PAŃSTWOWA WYŻSZA SZKOŁA ZAWODOWA w Nowym Sączu P1 POSTĘPOWANIE POWYPADKOWE Spis treści 1. Wprowadzenie 2. Postępowanie powypadkowe 3. Wzór protokołu ustalenia okoliczności i przyczyn wypadku przy pracy. 4. Wzór i opis protokółu przesłuchania świadka wypadku przy pracy Zespół ćwiczeniowy: Grupa...Data... 1... 2... 3... 4...
1.Wprowadzenie Praca jest nieodłączną częścią naszego życia. Warunki pracy kształtują przebieg i jakość nie tylko życia zawodowego, lecz mają wpływ na całe nasze życie. Staje się tak wtedy, gdy w trakcie wykonywania pracy pracownicy ulegają wypadkom przy pracy bądź chorobom zawodowym. Każdego roku część ludzi czynnych zawodowo ulega wypadkom przy pracy lub zapada na choroby zawodowe. W Polsce podstawowe pojęcia związane z wypadkami przy pracy zawiera ustawa z dnia30 października 2002r.. o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych (Dz. U. z 2018 r. poz1376, poz.1669 z późn. zm.). Sposoby postępowania w razie wypadku określono w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 1 lipca 2009 r. w sprawie ustalania okoliczności i przyczyn wypadków przy pracy oraz sposobu ich dokumentowania (Dz. U. nr 105, poz. 870). Natomiast zasady dokumentowania wyników badań i ustaleń powypadkowych zawarto w Rozporządzeniu ministra gospodarki i pracy z dnia 16 września 2004 r. w sprawie wzoru protokołu ustalenia okoliczności i przyczyn wypadku przy pracy ( oraz w Rozporządzeniu ministra pracy i polityki społecznej z dnia 24 grudnia 2002r. w sprawie szczegółowych zasad oraz trybu uznawania za wypadek w drodze do pracy lub z pracy, sposobu jego dokumentowania, wzoru karty wypadku w drodze do pracy lub z pracy oraz terminu jej sporządzenia). Opracowywanie statystycznej karty wypadku określono w Rozporządzeniu ministra pracy i polityki społecznej z dnia 7 stycznia 2009 w sprawie statystycznej karty wypadku przy pracy. Powstanie wypadku jest wynikiem działania czynnika technicznego, ludzkiego, organizacyjnego bądź ich kombinacji. W celu wyjaśnienia przyczyn i okoliczności wypadków należy brać pod uwagę zarówno zachowania ludzi, stan wyposażenia i rodzaje stosowanych materiałów, jak również zadania wykonywane przez pracownika oraz organizację i warunki środowiska pracy. Analizując zaistniałe wypadki przy pracy z punktu widzenia przyczyn, na pierwszym miejscu należy wymienić nieprawidłowe zachowanie się pracownika, stanowiące niemal 50 % przyczyn wypadków. Niewłaściwa organizacja pracy, będąc przyczyną 14,6 % wypadków, zajmuje drugie miejsce. Na trzecim miejscu jako przyczynę występowania wypadków należy podać niewłaściwy stan czynnika materialnego który miał bezpośredni wpływ na wystąpienie 12,5 % spośród wszystkich wypadków przy pracy. Wypadek przy pracy ma miejsce wtedy, gdy jest to zdarzenie: nagłe, wywołane przyczyną zewnętrzną, związane z pracą. Abyśmy mieli do czynienia z wypadkiem przy pracy, wszystkie te trzy przesłanki muszą być spełnione jednocześnie. Oprócz negatywnych skutków dla zdrowia człowieka, wypadki często uniemożliwiają dalszy jego rozwój zawodowy, obniżają możliwości zarobkowania, a tym samym jakość życia poszkodowanego. Wypadki są także źródłem kosztów ponoszonych przez pracodawców z tytułu wypłacanych odszkodowań, zniszczonego wyposażenia, straconego czasu pracy, absencji wypadkowej itp. 2.Postępowanie powypadkowe Celem badania wypadków jest działanie wyjaśniające powstawanie wypadków i określające ich przyczyny, a także stanowiące podstawę do projektowania działań profilaktycznych. Cel postępowania powypadkowego. Cel zapobiegawczy (aby w przyszłości nie dopuścić do podobnych wypadków) Cel socjalny (zabezpieczyć poszkodowanego w sensie finansowym) Cel represyjny (ustalić winnych)
W momencie wystąpienia wypadku należy udzielić poszkodowanemu pierwszej pomocy, zabezpieczyć miejsce wypadku i zawiadomić kierownika zakładu. Okoliczności wypadków przy pracy określa dwuosobowy zespół powypadkowy. Zespół powypadkowy jest zobowiązany do niezwłocznego ustalenia okoliczności i przyczyn wypadku na co składa się: prowadzenie postępowania dowodowego, ustalenie stanu faktycznego, a następnie dokonanie kwalifikacji prawnej wypadku, określenie wniosków i środków profilaktycznych oraz uwzględnienie okoliczności, które mimo uznania zdarzenia za wypadek przy pracy mają wpływ na prawo do świadczeń (np. nietrzeźwość pracownika i stopień przyczynienia się do wypadku). W postępowaniu dowodowym zespół powypadkowy powinien przesłuchać poszkodowanego oraz świadków wypadku oraz zasięgnąć opinii lekarza i zgromadzić inne dowody dotyczące wypadku. Podczas badania przyczyn wypadku zespół powypadkowy może wykorzystywać różne techniki dochodzenia do wniosków końcowych. Do najczęściej wykorzystywanych technik należą: metoda TOL, analiza odchyleń, analiza drzewa błędów, analiza przepływu energii oraz metoda MORT. W analizie metodą TOL zakłada się, że każdy wypadek jest wynikiem przyczyn technicznych (T), organizacyjnych (O) i ludzkich (L). Najpierw są analizowane przyczyny techniczne, następnie wszelkie elementy organizacyjne, a na koniec określa się przyczyny, których źródłem może być człowiek Postępowanie powypadkowe prowadzone przez zespół powypadkowy nie może przekroczyć 14 dni i musi zakończyć się sporządzeniem protokołu powypadkowego. Protokół powypadkowy wymaga zatwierdzenia przez pracodawcę, który ponadto decyduje o treści protokołu w przypadku rozbieżności zdań członków zespołu powypadkowego. Przed przekazaniem protokołu do zatwierdzenia pracodawcy zespół powypadkowy ma obowiązek zapoznać poszkodowanego z jego treścią, udostępnić mu akta sprawy, pouczyć o prawie do zgłoszenia uwag i zastrzeżeń do ustaleń zawartych w protokole, a w razie ich zgłoszenia - przyjąć je i załączyć do protokołu.
Wzór Protokołu ustalenia okoliczności i przyczyn wypadku przy pracy: pieczątka pracodawcy Protokół Nr / r. ustalenia okoliczności i przyczyn wypadku przy pracy 1. Poszkodowany pracownik jest zatrudniony: nazwa lub imię i nazwisko pracodawcy adres siedziby pracodawcy NIP" REGON" PESEL numer dowodu osobistego lub innego dokumentu potwierdzającego tożsamość pracodawcy kodpkd 2. Zespół powypadkowy w składzie: 1) 2) imię i nazwisko funkcja imię i nazwisko funkcja dokonał w dniach od do ustaleń dotyczących okoliczności i przyczyn wypadku przy pracy, jakiemu w dniu o godz. uległ(a) Pan(i) urodzony(a) zamieszkały(a) w imię ojca w data. miejscowość kod pocztowy miejscowość ulica numer domu numer lokalu PESEL 2) NIP 2) numer dowodu osobistego lub innego dokumentu potwierdzającego tożsamość poszkodowanego zatrudniony(a) w na stanowisku komórka organizacyjna nazwa stanowiska kod zawodu 3 ' 3. Wypadek zgłosił(a): w dniu 4) 4. Ustalono następujące okoliczności wypadku:
5. Ustalono następujące przyczyny wypadku: 4) - stwierdzono nieprzestrzeganie przez pracodawcę następujących przepisów prawa pracy, w szczególności przepisów i zasad bezpieczeństwa i higieny pracy lub innych przepisów dotyczących ochrony życia i zdrowia (wskazać dowody):** 5) stwierdzono, że wyłączną przyczyną wypadku było naruszenie przez poszkodowanego pracownika następujących przepisów dotyczących ochrony życia i zdrowia, spowodowane przez niego umyślnie lub wskutek rażącego niedbalstwa (wskazać dowody) : 4) - stwierdzono stan nietrzeźwości albo użycie przez poszkodowanego pracownika środków odurzających lub substancji psychotropowych przyczyniające się w znacznym stopniu do powstania wypadku przy pracy (wskazać dowody, a w przypadku odmowy przez poszkodowanego poddania się badaniom na zawartość tych substancji w organizmie -zamieścić informację o tym fakcie): 6. Skutki wypadku (miejsce i rodzaj urazu): 7. Stwierdza się, że wypadek: JEST NIE JEST - wypadkiem przy pracy - traktowany na równi z wypadkiem przy pracy co uzasadnia się następująco: 8.Rodzaj wypadku: indywidualny zbiorowy śmiertelny, ciężki powodujący czasową niezdolność do pracy 9.Wnioski i zalecenia profilaktyczne:.... 10. Podpisy członków zespołu powypadkowego uczestniczących w ustalaniu okoliczności i przyczyn wypadku: 11. 1) 2) czytelny podpis czytelny podpis 11.Protokół sporządzono : data 12. Przeszkody lub trudności, które uniemożliwiły sporządzenie protokołu w wymaganym terminie 14 dni: 13. Poszkodowanego/członka rodziny 6) zapoznano z niniejszym protokołem oraz pouczono o prawie zgłoszenia do protokołu uwag i zastrzeżeń (zgłoszone uwagi i zastrzeżenia należy dołączyć do protokołu). imię i nazwisko poszkodowanego pracownika lub uprawnionego członka rodziny data podpis 14. Protokół zatwierdzono dnia: 15. Potwierdzenie odbioru protokołu: Data: doręczenia / przesłania protokołu:' "data ^ podpis pracodawcy imię i nazwisko poszkodowanego pracownika lub uprawnionego członka rodziny odpis / nr przesyłki poleconej 16. Wykaz załączników do protokołu:
Wzór Protokółu przesłuchania świadka wypadku przy pracy