. Wrocław, dnia 09.03.2015 r. zatwierdzam SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA TRYBIE PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO organizowanego w oparciu o ustawę prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004 r. (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. nr 907 z późniejszymi zmianami) Zorganizowanie i przeprowadzenie kursów przedsiębiorczości dla uczestników projektu Ginące zawody pomysłem na przyszłość, wdrażanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. Wrocław, 06.03.2015 r. 1
SPECYFIUKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA ZAWIERA: DZIAŁ I INSTRUKCJA DLA WYKONAWCÓW Rozdział 1 Informacje ogólne Rozdział 2 Wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z Wykonawcami Rozdział 3 Nazwa zadania i przedmiot zamówienia Rozdział 4 Opis sposobu przedstawiania ofert wariantowych i częściowych Rozdział 5 Wymagane warunki gwarancji Rozdział 6 Informacje o planowanym zawarciu umowy ramowej Rozdział 7 Informacje o planowanych zamówieniach uzupełniających Rozdział 8 Termin wykonania zamówienia Rozdział 9 Opis warunków udziału w postępowaniu, oraz opis dokonywania oceny ich spełnienia Rozdział 10 Wykaz dokumentów i oświadczeń jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia oraz w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu Rozdział 11 Wymagana zawartość oferty oraz dokumenty i oświadczenia wymagane od Wykonawcy w przedmiotowym postępowaniu Rozdział 12 Opis sposobu przygotowywania oferty Rozdział 13 Informacja o podwykonawcach Rozdział 14 Informacja o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów Rozdział 15 Opis sposobu udzielania wyjaśnień treści SIWZ Rozdział 16 Wymagania dotyczące wadium Rozdział 17 Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy Rozdział 18 Termin związania ofertą Rozdział 19 Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert Rozdział 20 Opakowanie i oznakowanie ofert Rozdział 21 Opis sposobu obliczania ceny oferty Rozdział 22 Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty Rozdział 23 Ocena ofert Rozdział 24 Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy Rozdział 25 Istotne warunki umowy Rozdział 26 Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia DZIAŁ II SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA DZIAŁ III FORMULARZE OFERTY I FORMULARZE ZAŁĄCZNIKÓW DO OFERTY 2
DZIAŁ I INSTRUKCJA DLA WYKONAWCÓW Rozdział 1. Informacje ogólne 1. Zamawiającym jest: Dolnośląska Wojewódzka Komenda Ochotniczych Hufców Pracy we Wrocławiu, ul. Wybrzeże J. Słowackiego 9, 50-413 Wrocław tel. (071) 344-65-70, 344-49-08, 344-47-70 fax: (071) 342-49-01, e-mail: dolnoslaska@ohp.pl Godziny urzędowania: od 07.45 do 15.45 NIP: 896-10-01-269 REGON: 007003480, zwana dalej DWK OHP. 2. Tryb udzielania zamówienia: przetarg nieograniczony w oparciu o przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 907 z późn. zm.) zwanej dalej ustawą pzp., oraz aktów wykonawczych do ustawy pzp. 3. W sprawach nienormowanych niniejszą SIWZ zastosowanie ma ustawa wraz z aktami wykonawczymi, a także: a) ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 roku Kodeks cywilny (tekst jednolity: Dz. U. z 2014 r., poz. 121 ze zm.), jeżeli przepisy ustawy pzp nie stanowią inaczej. 4. Przedmiotowe postępowanie prowadzone jest w procedurze jak dla wartości zamówienia powyżej równowartości kwoty o której mowa w art. 11 ust. 8 ustawy pzp. czyli kwoty134.000 EURO. 5. Zamawiający nie przewiduje: a) Zebrania Wykonawców b) Wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej c) Ustanowienia dynamicznego systemu zakupów d) Zwrotu kosztów udziału w postępowaniu e) Wymagań związanych z realizacją zamówienia o których mowa w art. 29 ust. 4 ustawy pzp. 6. Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest w języku polskim. 7. Zgodnie z art. 42 ust. 2 ustawy pzp. zamawiający przekazuje SIWZ Wykonawcy w terminie 5 dni od dnia otrzymania wniosku. Opłata za wydanie SIWZ jakiej może żądać Zamawiający to koszt jej druku lub koszt druku i przekazania. 8. Miejsce przesłania i zamieszczenia ogłoszenia o przetargu: a) Urząd Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich, b) Strona internetowa DWK OHP we Wrocławiu: www.dolnoslaska.ohp.pl i/lub www.dolnoslaska-bip.ohp.pl c) Tablica ogłoszeń w budynku w którym znajduje się siedziba DWK OHP Rozdział 2. Wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z Wykonawcami Osobami uprawnionymi do kontaktu z Wykonawcą jest: 1) Andrzej Łabowski St. specjalista ds. logistyki 2) Ewa Kobus i Mateusz Huptaś Specjalista ds. programów 3
Rozdział 3. Nazwa zadania i przedmiot zamówienia 1) Nazwa zadania przedmiot zamówienia: Zorganizowanie i przeprowadzenie kursu przedsiębiorczości dla uczestników projektu Ginące zawody pomysłem na przyszłość współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. 2) Kod CPV: 80500000-9 (Usługi szkoleniowe) 3) Przedmiotem zamówienia jest zorganizowanie i przeprowadzenie kursu przedsiębiorczości realizowanego w ramach projektu Ginące zawody pomysłem na przyszłość w miejscowości Mysłakowice dla maksymalnie 10 osób (1 grupa 10 osób) w siedzibie OSiW OHP Mysłakowice, ul. Jeleniogórska 20, 58-533 Mysłakowice. 4) Kurs przedsiębiorczości realizowany w ramach projektu Ginące zawody pomysłem na przyszłość skierowany jest do młodzieży zagrożonej wykluczeniem społecznym, w wieki 18-25 lat, nieaktywnej zawodowo. 5) Program kursu należy zrealizować w wymiarze 30 godzin lekcyjnych na grupę. Jedną godzinę należy rozumieć jako 45 minut zajęć faktycznych oraz 15 minut przerwy po każdej godzinie lekcyjnej. Zamawiający zapewnia sale w których odbywać się będą zajęcia. 6) Termin wykonania zamówienia: od dnia podpisania umowy do 08.05.2015 r. 7) Kurs będzie odbywać się w wymiarze maksymalnie 5 godz. dydaktycznych dziennie, przypadających na grupę. Kurs przedsiębiorczości realizowany w projekcie odbędzie się w godzinach między 8.00 a 22.00, dopuszcza się przeprowadzanie zajęć również w soboty i niedziele (tylko w wyjątkowych sytuacjach np. w przypadku bardzo napiętego harmonogramu zajęć w powszednie dni tygodnia, na co Zamawiający musi wyrazić zgodę), w terminach uzgodnionych z koordynatorem wojewódzkim, według przedłożonego harmonogramu, stanowiącego załącznik do Umowy. 8) Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określony został w Dziele II niniejszej SIWZ. Rozdział 4. Opis sposobu przedstawiania ofert wariantowych i częściowych Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych, oraz częściowych Rozdział 5. Wymagane warunki gwarancji Nie dotyczy. 4
Rozdział 6. Informacje o planowanym zawarciu umowy ramowej Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej. Rozdział 7. Informacje o planowanych zamówieniach uzupełniających Zamawiający przewiduje udzielenie w okresie 3 lat zamówień uzupełniających, w wysokości nie większej niż 50% wartości przedmiotowego zamówienia na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 6 Ustawy pzp. Zamówienie uzupełniające nastąpi w przypadku przekroczenia wartości umowy za wykonanie przedmiotu umowy podstawowej, lub w przypadku upływu terminu ważności tej umowy, lub w przypadku konieczności przeszkolenia większej ilości osób zlecenie zostanie złożone Wykonawcy z którym podpisana będzie umowa przetargowa, w ramach zamówienia uzupełniającego o którym mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 6 Ustawy prawo zamówień publicznych. Wówczas podpisana zostanie nowa odrębna umowa. Rozdział 8. Termin wykonania zamówienia Umowa zostanie zawarta na czas określony: od dnia podpisania umowy do 08.05.2015 r. Rozdział 9. Opis warunków udziału w postępowaniu, oraz opis dokonywania oceny ich spełnienia Przez Wykonawcę rozumie się osobę fizyczną, osobę prawną albo jednostkę organizacyjną nie posiadającą osobowości prawnej, która ubiega się o udzielenie zamówienia publicznego, złożyła ofertę lub zawarła umowę w sprawie zamówienia publicznego. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia publicznego (konsorcjum lub spółka cywilna) art. 23 ustawy pzp. 1. O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy: 1) spełniają warunki udziału w postępowaniu określone w art. 22 ust. 1 ustawy prawo zamówień publicznych dotyczące: a) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania; b) posiadania wiedzy i doświadczenia ; c) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; d) sytuacji ekonomicznej i finansowej 2) nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy prawo zamówień publicznych, 2. Opis sposobu dokonywania oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu: a) W ZAKRESIE POSIADANIA UPRAWNIEŃ Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie spełniania tego warunku. Wykonawca potwierdzi spełnianie tego warunku na podstawie złożonego oświadczenia (zał. nr 2) 5
b) W ZAKRESIE WIEDZY I DOŚWIADCZENIA Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie spełniania tego warunku. Wykonawca potwierdzi spełnianie tego warunku na podstawie złożonego oświadczenia (zał. nr 2) c) W ZAKRESIE POTENCJAŁU TECHNICZNEGO I OSÓB Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie spełniania tego warunku. Wykonawca potwierdzi spełnianie tego warunku na podstawie złożonego oświadczenia (zał. nr 2), d) W ZAKRESIE SYTUACJI EKONOMICZNEJ I FINANSOWEJ Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie spełniania tego warunku. Wykonawca potwierdzi spełnianie tego warunku na podstawie złożonego oświadczenia (zał. nr 2) Ocena spełniania ww. warunków dokonana zostanie w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach wyszczególnionych w rozdziale 10 niniejszej SIWZ na zasadzie spełnia/nie spełnia. 3. Zamawiający nie zastrzega, że o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, u których ponad 50% pracowników stanowią osoby niepełnosprawne. 4. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia, zdolnościach finansowych lub ekonomicznych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował tymi zasobami w trakcie realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia (art. 26 ust. 2b ustawy pzp.), w szczególności przedstawiając w tym celu: a) pisemne zobowiązanie tych podmiotów do zrealizowania części zamówienia zawierające zakres czynności, które te podmioty zobowiązują się wykonać w przypadku, gdy Wykonawca wykazując spełnienie warunków udziału w postępowaniu polega na wiedzy i doświadczeniu innych podmiotów, b) pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania do dyspozycji Wykonawcy osób na okres ich udziału w wykonywaniu zamówienia, zawierające zakres i listę osób, które zostaną przez ten podmiot udostępnione - w przypadku, gdy Wykonawca wykazując spełnienie warunków udziału w postępowaniu polega na osobach zdolnych do wykonania zamówienia innych podmiotów, c) pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania do dyspozycji Wykonawcy potencjału technicznego na okres wykonywania zamówienia, zawierające listę narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych, które zostaną przez ten podmiot udostępnione - w przypadku, gdy Wykonawca wykazując spełnienie warunków udziału w postępowaniu polega na odpowiednim potencjale technicznym dla wykonania zamówienia innych podmiotów. Przez pisemne zobowiązanie Zamawiający rozumie zobowiązanie złożone w oryginale podpisane przez osobę/osoby upoważnioną/upoważnione zgodnie z zasadami reprezentacji podmiotu udostępniającego dany zasób, lub w formie kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. 5. Podmiot, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów zgodnie z opisem w punkcie 4, odpowiada solidarnie z Wykonawcą za szkodę Zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy. 6
6. Jeżeli wykonawca, wykazując spełnianie warunków o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy pzp., polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b) ustawy pzp., Zamawiający w celu oceny, czy Wykonawca będzie dysponował zasobami innych podmiotów w stopniu niezbędnym dla należytego wykonania zamówienia oraz oceny, czy stosunek łączący Wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, może żądać dokumentów dotyczących w szczególności: a) zakresu dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu, b) sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu przez Wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia, c) charakteru stosunku, jaki będzie łączył Wykonawcę z innym podmiotem d) zakresu i okresu (terminu) udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia Rozdział 10. Wykaz dokumentów i oświadczeń jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia oraz w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu A) WYKAZ DOKUMENTÓW I OŚWIADCZEŃ 1. W celu wykazania spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oraz niniejszej SIWZ Wykonawca zobowiązany jest dołączyć do oferty: a) oświadczenie Wykonawcy o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu o których mowa w art. 22 ust. 1, w związku z art. 44 Ustawy pzp. (wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 2) 2. W celu wykazania spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczącego braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia w okolicznościach, o których mowa w: a) art. 24 ust. 1 ustawy pzp. Wykonawca zobowiązany jest dołączyć do oferty w formie oryginału lub kserokopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia (wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 3), b) art. 24 ust. 2 pkt. 5 ustawy pzp. Wykonawca zobowiązany jest dołączyć do oferty w formie oryginału lub kserokopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 26 ust. 2d ustawy pzp. wg wzoru stanowiącego załącznik nr 5, lub informacji (oświadczenie) mówiącej o tym, że Wykonawca nie należy do grupy kapitałowej, wg wzoru stanowiącego załącznik nr 6. W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia przez dwóch lub więcej Wykonawców, dokumenty o których mowa w punkcie 2a) i 2b) składa każdy z nich osobno, albo składają wspólnie na jednym dokumencie z zastrzeżeniem, że składając listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej na jednym dokumencie, należy zaznaczyć, które podmioty dotyczą którego Wykonawcy. Zamawiający dokona oceny spełniania wszystkich powyższych warunków zawartą w części A i B metodą spełnia/nie spełnia 7
3. Zamawiający wyklucza z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcę, który w okresie 3 lat przed wszczęciem postepowania, w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, w szczególności, gdy Wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą dowolnych środków dowodowych. Zamawiający nie wyklucza z postępowania Wykonawcy, który udowodni, że podjął konkretne środki techniczne, organizacyjne i kadrowe, które mają zapobiec zawinionemu i poważnemu naruszaniu obowiązków zawodowych w przyszłości oraz naprawił szkody powstałe w wyniku naruszenia obowiązków zawodowych lub zobowiązał się do ich naprawienia. B) WYKONAWCY WSPÓLNIE UBIEGAJĄCY SIĘ O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA (SPÓŁKA CYWILNA, KONSORCJUM) 1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia art. 23 ust. 1 ustawy pzp. w takim przypadku Wykonawcy ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy. 2. Wykonawcy występujący wspólnie muszą ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia jeśli w ich imieniu składać będzie ofertę jeden podmiot lub jedna osoba, wówczas należy dołączyć do wniosku pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia, albo pełnomocnictwo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Treść pełnomocnictwa powinna dokładnie określać zakres umocowania. 3. Wykonawcy, o których mowa w punkcie 1 składają jeden formularz oferty, przy czym: a) Załącznik nr 2 (Oświadczenie Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu) W zakresie posiadania uprawnień każdy podmiot występujący wspólnie musi posiadać stosowne uprawnienia (pozwolenia, koncesje itp.) jeśli są wymagane w przedmiotowym postępowaniu, natomiast w zakresie pozostałych warunków określonych w art. 22 ust. 1 ustawy pzp., powinny być spełnione co najmniej przez jeden podmiot występujący wspólnie. Załącznik nr 2 Wykonawcy składają w formie oryginału i mogą złożyć wspólnie na jednym dokumencie, lub każdy z nich na osobnym dokumencie, albo oświadczenie podpisane tylko przez Pełnomocnika. b) Załącznik nr 3 do SIWZ (Oświadczenie Wykonawcy o braku podstaw do wykluczenia) każdy z Wykonawców składa oddzielnie w formie oryginału i podpisuje we własnym imieniu. Dopuszcza się możliwość złożenia na jednym formularzu, w którym będą znajdować się podpisy umocowanych osób wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, lub tylko przez pełnomocnika. c) Załącznik nr 5 lub 6, każdy z Wykonawców składa oddzielnie w formie oryginału i podpisuje we własnym imieniu. Dopuszcza się możliwość złożenia na jednym formularzu, w którym będą znajdować się podpisy umocowanych osób wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, lub tylko przez pełnomocnika. UWAGA: Do podmiotów wspólnie ubiegających się o zamówienie publiczne stosuje się te same przepisy co do pojedynczego wykonawcy. Odpowiednie ich stosowanie oznacza, że każdy uczestnik wspólnej oferty musi posiadać uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności i nie może podlegać wykluczeniu z postępowania. Natomiast przy ocenie spełniania warunków, brany jest pod uwagę łączny potencjał techniczny i kadrowy wykonawców (członków konsorcjum, członków spółki cywilnej) ich łączne kwalifikacje i doświadczenie oraz łączną sytuację ekonomiczną i finansową. C) WYKONAWCY MAJĄCY SIEDZIBĘ LUB MIEJSCE ZAMIESZKANIA POZA TERYTORIUM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ 1. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej muszą złożyć wszystkie dokumenty wymienione w punkcie A. 8
2. W przypadku załączenia do oferty dokumentów sporządzonych w obcym języku, Wykonawcy zobowiązani są załączyć tłumaczenia tekstów na język polski sporządzonych przez tłumaczy przysięgłych. W przypadku przedstawienia kopii tłumaczenia, kopia ta musi być poświadczona za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. Rozdział 11. Wymagana zawartość oferty oraz dokumenty i oświadczenia wymagane od Wykonawcy w przedmiotowym postępowaniu 1. Wypełniony formularz oferty zgodnie ze wzorem: Załącznik nr 1 Formularz oferty oraz pozostałe oświadczenia i dokumenty (za wyjątkiem sytuacji opisanych w rozdziale 10 cześć B), muszą być podpisane (czytelnie lub nieczytelnie wraz z pieczątką imienną) przez osobę uprawnioną do występowania w imieniu Wykonawcy, tj. przez osobę uprawnioną do składania oświadczeń woli i zaciągania zobowiązań, wskazaną w dokumencie upoważniającym do występowania w obrocie prawnym, lub przez pełnomocnika. W przypadku złożenia oferty, bądź też dokonania innych czynności przez osobę lub osoby nie uwidocznione w odpisie z KRS-u dla spółek prawa handlowego, bądź nie będącą właścicielem firmy w przypadku innej formy prawnej, należy dołączyć prawnie skuteczne pełnomocnictwo lub upoważnienie osoby lub osób podpisujących ofertę, jeżeli nie wynika to bezpośrednio z załączonych dokumentów. 2. Wraz z formularzem oferty należy dodatkowo załączyć: a) Oświadczenie Wykonawcy o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu (wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 2), b) Oświadczenie Wykonawcy o braku podstaw do wykluczenia (wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 3) c) Wykaz wykonanych usług (kursów przedsiębiorczości) wg wzoru załącznik nr 4 wraz z dowodami potwierdzającymi że usługi zostały wykonane np. referencje dokument ten jest niezbędny do przyznania punktów w kryterium doświadczenia zawodowego. W przypadku gdy Załącznik nr 4 zostanie nie podpisany lub nie będzie posiadał załączników w postaci dowodów np. referencji potwierdzających że usługi zostały wykonane, wówczas Zamawiający potraktuje tak, jakby dokument ten nie został złożony. Dokument ten (załącznik nr 4 wraz z dowodami np. referencjami) nie służy spełnianiu warunków udziału w postępowaniu i dlatego też w przypadku jego braku lub w przypadku błędów, Zamawiający nie będzie wzywał do uzupełnienia załącznika nr 4. Szczegółowy opis dotyczący wypełnienia załącznika nr 4 określony został w Rozdziale 22 w niniejszej SIWZ. d) Listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej (wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 5), lub informację (oświadczenie) mówiące o tym że Wykonawca nie należy do grupy kapitałowej (wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 6) e) Dokument rejestrowy, mający służyć weryfikacji prawidłowości umocowania osób działających w imieniu Wykonawcy, a tym samym ważności złożenia oferty dokument służy weryfikacji należytej reprezentacji oraz prawidłowości udzielenia ewentualnego pełnomocnictwa, a w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego również należytego umocowania osób, działających w imieniu podmiotu będącego pełnomocnikiem konsorcjum: Osoba prawna działająca w oparciu o aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego Osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą w oparciu o aktualny odpis z ewidencji działalności gospodarczej dopuszcza się dołączenie wydruku komputerowego ze strony internetowej Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej Rzeczypospolitej (www.firma.gov.pl) Jednostka organizacyjna nie posiadająca osobowości prawnej działająca w oparciu o ustawy, rozporządzenia, uchwały lub inne akty powoławcze. 9
Osoba fizyczna nie prowadząca działalności gospodarczej w oparciu o dowód osobisty f) Pełnomocnictwo do reprezentowania o ile ofertę składa pełnomocnik. 3. W przypadku Wykonawców występujących wspólnie (konsorcjum, spółka cywilna), oprócz w/w dokumentów należy dołączyć: a) Pełnomocnictwo lidera pełnomocnika do reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, a w szczególności do złożenia oferty lub do złożenia oferty i podpisania umów w imieniu konsorcjum. Fakt ustanowienia pełnomocnika musi wynikać z załączonych do oferty dokumentów (np. pełnomocnictwa). Wypełniając formularz ofertowy, jak również inne dokumenty powołujące się na Wykonawcę, w miejscu nazwa i adres Wykonawcy należy wpisać oprócz danych pełnomocnika konsorcjum, również dane dotyczące wszystkich członków konsorcjum wszystkich Wykonawców składających ofertę wspólną. Wszelka korespondencja prowadzona będzie wyłącznie z pełnomocnikiem wymienionym w pełnomocnictwie występującym jako reprezentant pozostałych konsorcjantów. b) Oświadczenie wszystkich członków konsorcjum o ich odpowiedzialności solidarnej za zobowiązania. c) Ponad to należy dołączyć do oferty dokumenty i oświadczenia wymienione w rozdziale 10 część B punkt 3a 3c. Rozdział 12. Opis sposobu przygotowywania ofert 1. Oferta powinna być przygotowana zgodnie z wymogami zawartymi w niniejszej SIWZ. 2. Każdy Wykonawca ma prawo złożyć jedną kompletną ofertę, sam lub jako partner w konsorcjum (lider pełnomocnik). W przypadku złożenia przez Wykonawcę więcej niż jednej oferty, oferty zostaną odrzucone na podstawie art. 89 ust. 1 pkt. 1 w związku z art. 82 ust. 1 ustawy. 3. Złożenie więcej niż jednej oferty lub złożenie oferty zawierającej propozycje alternatywne spowoduje odrzucenie wszystkich ofert złożonych przez Wykonawcę. 4. Ofertę należy przygotować według wymogów określonych w rozdziale 11 zgodnie z formularzami (drukami), stanowiącymi załączniki do niniejszej SIWZ. 5. Załącznik nr 1 (formularz oferty), powinien stanowić pierwszą stronę oferty. Zaleca się, aby pozostałe załączniki i dokumenty ułożone były w kolejności, zgodnie z kolejnością przedstawioną w rozdziale 11 Wymagana zawartość oferty oraz dokumenty i oświadczenia wymagane od Wykonawcy w przedmiotowym postępowaniu, tzn. drugą stronę oferty powinien stanowić podpisany załącznik nr 2, potem nr 3, do niniejszej SIWZ, itd. 6. Dołączone do niniejszej SIWZ załączniki stanowią jedynie wzorce formularzy dołączanych przez Wykonawcę do składanej oferty. Wykonawca może nie skorzystać z niniejszych załączników, jednakże dokumenty zastępujące te załączniki dołączone do oferty, muszą posiadać wszystkie dane określone w tych załącznikach. W przeciwnym wypadku oferta Wykonawcy będzie podlegała odrzuceniu. 7. Oferta musi być sporządzona z zachowaniem formy pisemnej pod rygorem nieważności. 8. We wszystkich przypadkach, gdzie jest mowa o pieczątkach, Zamawiający dopuszcza złożenie czytelnego zapisu o treści pieczęci zawierającego co najmniej oznaczenie nazwy firmy i siedziby. 9. Ofertę należy napisać w języku polskim, w sposób trwały (np. na maszynie do pisania, komputerze, długopisem, lub nieścieralnym atramentem). Każdy dokument składający się na ofertę sporządzony w języku innym niż język polski winien być złożony wraz z tłumaczeniem tłumacza przysięgłego, na język polski. W razie wątpliwości uznaje się, iż wersja polskojęzyczna jest wersją wiążącą. 10
10. Oferta, czyli Formularz oferty oraz inne oświadczenia i dokumenty o których mowa w SIWZ, muszą być podpisane przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy. Zamawiający zaleca, aby ofertę podpisano zgodnie z zasadami reprezentacji wskazanymi we właściwym rejestrze lub ewidencji działalności gospodarczej. Jeżeli osoba/osoby podpisująca/ce ofertę działa na podstawie pełnomocnictwa, to pełnomocnictwo to musi w swej treści jednoznacznie wskazywać uprawnienie do podpisania oferty. Pełnomocnictwo to musi zostać dołączone do oferty i musi być złożone w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez osobę upoważnioną (podpisem czytelnym lub nieczytelnym wraz z pieczątką imienną). 11. Pełnomocnictwo ma być dołączone do oferty, o ile nie wynika z innych dokumentów załączonych do oferty przez Wykonawcę i jest jej integralną częścią. 12. Wymaga się aby wszelkie poprawki w treści oferty, a w szczególności każde przerobienie, przekreślenie, uzupełnienie, nadpisanie, przesłonięcie korektorem, etc. powinny być parafowane własnoręcznie przez Wykonawcę. 13. Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i dostarczeniem (złożeniem) oferty niezależnie od wyniku postępowania. Wykonawcy zobowiązują się nie podnosić jakichkolwiek roszczeń z tego tytułu względem Zamawiającego z zastrzeżeniem art. 93 ust. 4 Ustawy pzp. 14. Zgodnie z przepisem art. 96 ust. 3 ustawy pzp. oferty składane w postępowaniu o zamówienie publiczne są jawne i podlegają udostępnieniu od chwili ich otwarcia, z wyjątkiem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, co do których Wykonawca zastrzega, że nie mogą być udostępniane innym uczestnikom postępowania. Informacje takie muszą być oznaczone klauzulą: Informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (t. j Dz. U. z 2003 r. nr 153 poz. 1503 z późn. zmianami) i dołączone do oferty, zaleca się aby były trwale, oddzielnie spięte. Zgodnie z tym przepisem przez tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne, organizacyjne przedsiębiorstwa lub inne informacje posiadające wartość gospodarczą, co, do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania w celu zachowania ich poufności. 15. Jeżeli Wykonawca zastrzega niejawność informacji stanowiących treść oferty na podstawie art. 8 ust. 3 Ustawy pzp., zobowiązany jest wpisać to na formularzu ofertowym Wykonawca nie może zastrzec informacji dotyczących ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności. 16. Wykonawca może wprowadzić zmiany (poprawki, modyfikacje i uzupełnienia) do złożonej oferty lub wycofać złożoną ofertę, pod warunkiem, że Zamawiający otrzyma pisemne powiadomienie o wprowadzeniu zmian przed terminem składania ofert, lub otrzyma pisemne oświadczenie Wykonawcy o wycofaniu oferty, przed upływem terminu składania ofert. 17. Do zmiany oferty, lub jej wycofania stosuje się odpowiednio wymagania dotyczące sporządzenia i składania ofert (rozdział 20 opakowanie i oznakowanie ofert), w szczególności zmiany powinny być podpisane przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy i zamieszczone w zamkniętym opakowaniu z tym, że na opakowaniu oprócz identyfikatora Wykonawcy (pieczęć firmowa, lub napis z nazwą i adresem Wykonawcy), oznaczenia postępowania i terminu otwarcia ofert należy dodatkowo zamieścić dopisek ZMIANA OFERTY, lub UZUPEŁNIENIE lub WYCOFANIE OFERTY. Opakowania oznaczone dopiskiem ZMIANA OFERTY i UZUPEŁNIENIE OFERTY zostaną otwarte przy otwieraniu oferty Wykonawcy który wprowadził zmiany i zostaną dołączone do oferty. 18. Wykonawca nie może dokonać zmian i wycofać oferty po upływie terminu składania ofert. Rozdział 13. Informacja o podwykonawcach (informacje o obowiązku osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowych części zamówienia) 1. Na podstawie art. 36 b) ust. 1 ustawy pzp. Wykonawca jest zobowiązany umieścić w składanej ofercie informację o części zamówienia, którą zamierza powierzyć podwykonawcom. 11
2. W przypadku nie wypełnienia punktu 5 w załączniku nr 1 formularzu oferty, w części dotyczącej zakresu czynności powierzonych do wykonania dla podwykonawcy, wówczas Zamawiający uzna, że Wykonawca wykona całość zamówienia własnymi siłami, bez udziału osób trzecich. 3. Zamawiający nie zastrzega żadnej części zamówienia, która nie może być powierzona podwykonawcom. 4. W przypadku zlecenia wykonania zadania podwykonawcy, zamawiający będzie żądał od Wykonawcy przedłożenia poświadczonej kopii zawartej z podwykonawcą umowy w ciągu 7 dni od daty jej zawarcia. 5. W przypadku nie przedłożenia kopii umowy o podwykonawstwo zamawiający może żądać od wykonawcy zapłaty kary w wysokości 2% z wynagrodzenia umownego za każdy dzień opóźnienia w przedłożeniu kopii umowy o podwykonawstwo. 6. Płatność na rzecz wykonawcy zostanie uregulowana po udokumentowaniu (np. przez złożenie oświadczenia od podwykonawcy o dokonanej zapłacie wynagrodzenia) wypłaty przez wykonawcę wynagrodzenia podwykonawcy. Brak przedłożenia wymaganego potwierdzenia zapłaty wynagrodzenia będzie traktowany jako uchylanie się od obowiązku zapłaty przez wykonawcę i w takim przypadku zamawiający dokona bezpośredniej zapłaty wynagrodzenia przysługującego podwykonawcy na podstawie umowy wykonawcy z podwykonawcą. Kwota wypłaconego bezpośrednio podwykonawcy wynagrodzenia zostanie potrącona z wynagrodzenia przysługującemu wykonawcy. Rozdział 14. Informacja o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów 1. Wszelkie pytania i wątpliwości dotyczące postępowania (np. wyjaśnienie wszelkich wątpliwości związanych z SIWZ, sposobem przygotowania i złożenia oferty), należy kierować na piśmie na adres Zamawiającego: Dolnośląska Wojewódzka Komenda Ochotniczych Hufców Pracy we Wrocławiu, ul. Wybrzeże J. Słowackiego 9, 50-413 Wrocław, lub faksowo: (71) 342-49-01. 2. Z zastrzeżeniem wyjątków określonych w ustawie wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje pomiędzy Zamawiającym oraz Wykonawcami będą przekazywane pisemnie, lub faksem (informacja przekazana faksem musi być niezwłocznie potwierdzona pisemnie) zgodnie z danymi zawartymi w punkcie 1. Zamawiający dopuszcza również porozumiewanie się za pomocą poczty elektronicznej (dolnoslaska@ohp.pl i logistyka.dolnoslaska@ohp.pl) ale tylko w przypadku braku faksu u Wykonawcy, lub braku możliwości przesłania informacji drogą faksową (uszkodzony faks). 3. Oferta może być złożona tylko i wyłącznie w formie pisemnej. 4. Zamawiający oświadcza, że dopuszcza porozumiewanie się z Wykonawcami drogą elektroniczną ale tylko w przypadkach opisanych w punkcie 2. 5. Zastrzeżona w punkcie 2 forma faksu nie dotyczy dokumentów, które będą podlegały ewentualnemu uzupełnieniu na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy pzp. Dokumenty, do których ewentualnego uzupełnienia będą wzywani Wykonawcy, podlegają złożeniu w formie papierowej określonej w 7 pkt. 1 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie rodzaju dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U z 2013 r. poz. 231). Nie złożenie uzupełnianych dokumentów w wymaganej przepisami powołanego rozporządzenia formie w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie skutkować będzie uznaniem przez Zamawiającego, iż nie doszło do ich terminowego złożenia. 12
Rozdział 15. Opis sposobu udzielania wyjaśnień treści SIWZ 1. Zgodnie z art. 38 ust. 1, 1a, 1b i 2 ustawy pzp Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego z pisemną prośbą o wyjaśnienie treści SIWZ. Zamawiający udzieli wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż na 6 dni przed terminem składania ofert pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynął do Zamawiającego nie później niż do końca dnia w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. Zamawiający odpowiadając na piśmie na zadane pytania jednocześnie prześle treść (bez ujawniania źródła zapytania) i odpowiedzi wszystkim zidentyfikowanym uczestnikom postępowania, oraz umieści taką informację na własnej stronie internetowej www.dolnoslaska.ohp.pl i/lub www.dolnoslaska-bip.ohp.pl. 2. Bieg terminu dotyczący wnoszenia pytań i odwołań rozpoczyna się od dnia zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej Zamawiającego oraz opublikowania ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. 3. Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynął do Zamawiającego po upływie terminu składania wniosku, o którym mowa w punkcie 1, lub dotyczy udzielonych wcześniej wyjaśnień, Zamawiający może udzielić wyjaśnień albo pozostawić wniosek bez rozpoznania. 4. Przedłużenie terminu składania ofert nie wpływa na bieg terminu składania wniosku, o którym mowa w punkcie 1 i 2. 5. W przypadku rozbieżności pomiędzy treścią niniejszej SIWZ a treścią udzielonych odpowiedzi, jako obowiązującą należy przyjąć treść pisma zawierającego późniejsze oświadczenie Zamawiającego. 6. Zamawiający, w uzasadnionych przypadkach zastrzega sobie prawo zmiany lub uzupełnienia treści SIWZ. Zmiana może mieć miejsce w każdym czasie, przed upływem terminu do składania ofert. W przypadku wprowadzenia takiej zmiany, informacja o tym zostanie niezwłocznie przekazana wszystkim Wykonawcom którym przekazano SIWZ, lub Wykonawcom którzy poinformowali Zamawiającego o pobraniu ze strony internetowej SIWZ. Zmiana ta również zostanie zamieszczona na stronie internetowej: www.dolnoslaska.ohp.pl i/lub www.dolnoslaska-bip.ohp.pl i zmiana ta będzie dla wszystkich Wykonawców wiążąca. 7. Jeżeli zmiana treści SIWZ prowadzić będzie do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu, Zamawiający zamieści wówczas ogłoszenie o zmianie ogłoszenia (sprostowanie do ogłoszenia) w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, na stronie internetowej Zamawiającego oraz na tablicy ogłoszeń w swojej siedzibie a także przedłuży termin składania ofert o czas niezbędny do wprowadzenia zmian, jeżeli będzie to konieczne zgodnie z art. 12a ustawy pzp. 8. W przypadku gdy zmiana treści SIWZ nie powoduje konieczności zmian w ofertach, Zamawiający nie przedłuża terminu składania ofert. Rozdział 16. Wymagania dotyczące wadium Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy pzp. Rozdział 17. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy Zamawiający nie wymaga w niniejszym postępowaniu wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Rozdział 18. Termin związania ofertą 1. Wykonawca składając ofertę pozostaje nią związany przez okres 60 dni licząc od dnia upływu terminu składania ofert. 13
2. Wykonawca samodzielnie lub na wniosek Zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą, z tym, że Zamawiający może tylko raz, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą, zwrócić się do Wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni. Rozdział 19. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert 1. Termin składania ofert: a) Oferty należy składać w siedzibie Zamawiającego w: Dolnośląskiej Wojewódzkiej Komendy Ochotniczych Hufców Pracy we Wrocławiu, ul. Wybrzeże J. Słowackiego 9, 50-413 Wrocław pokój nr 4 (oficyna) b) Termin składania ofert upływa w dniu 24.03.2015 r. o godz. 10.00 c) Wykonawcy którzy złożą oferty po terminie określonym w pkt. 1b zostaną niezwłocznie poinformowani o złożeniu oferty po terminie, a same oferty zostaną zwrócone bez otwierania po upływie terminu do wniesienia odwołania. 2. Otwarcie ofert: a) Otwarcie ofert, które jest jawne, nastąpi w siedzibie Zamawiającego w Dolnośląskiej Wojewódzkiej Komendzie OHP we Wrocławiu, ul. Wybrzeże J. Słowackiego 9, pokój nr 4, w dniu 24.03.2015 r. o godzinie 10.15. b) Bezpośrednio przed otwarciem ofert zamawiający poda kwotę brutto, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. c) W pierwszej kolejności Zamawiający otworzy oferty opatrzone zapisem WYCOFANIE, następnie UZUPEŁNIENIE i ZMIANA, a później wg kolejności wpływu. d) Podczas otwierania ofert podawane będą następujące informacje: nazwę (firmę) wraz z adresem (siedzibą) Wykonawcy, a także informacje dotyczące cen ofertowych. 3. Zamawiający zastrzega, że wyłączne ryzyko nieterminowego dostarczenia oferty oraz pomyłkowego otwarcia, wskutek nienależytego oznaczenia koperty ponosi Wykonawca. Rozdział 20. Opakowanie i oznakowanie ofert 1. Oferta powinna zostać opakowana (np. w zaklejonej kopercie) w taki sposób, aby nie można było zapoznać się z jej treścią do czasu otwarcia ofert, oraz posiadać swój identyfikator w postaci pieczęci firmy, lub odręcznego napisu z nazwą i adresem Wykonawcy, zgodnie z danymi rejestrowymi/ewidencyjnymi. Opakowanie oferty musi posiadać również dopisek: OFERTA kursy przedsiębiorczości w ramach projektu Ginące zawody pomysłem na przyszłość oraz dodatkowo drugi dopisek: Nie otwierać przed 24.03.2015 r. godz. 10:15 2. Zamieszczenie na kopercie adresu jest konieczne ze względu na konieczność zwrotu oferty w stanie nienaruszonym, złożonej po upływie terminu do składania ofert. 3. W przypadku braku danych o których mowa w pkt. 1, Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za zdarzenia mogące wyniknąć z powodu tego braku, np. przypadkowe otwarcie oferty przed wyznaczonym terminem otwarcia, lub w przypadku przesyłania ofert za pośrednictwem operatora pocztowego, nie otwarcia jej w trakcie sesji otwarcia ofert. Tak więc Zamawiający zastrzega, że wyłączne ryzyko nieterminowego dostarczenia oferty oraz pomyłkowego otwarcia wskutek nienależytego oznaczenia koperty ponosi Wykonawca. 14
Rozdział 21. Opis sposobu obliczania ceny oferty 1. Rozliczenia między Zamawiającym, a Wykonawcą będą prowadzone wyłącznie w walucie polskiej (PLN). 2. Każdy Wykonawca może zaproponować tylko i wyłącznie jedną cenę i nie może jej zmienić w trakcie trwania umowy. 3. Cenę jednostkową oraz łączną wartość oferty należy określić w wysokości brutto wyrażoną w PLN z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, wg stawek podatku VAT obowiązującą w 2015 r., 4. Zamawiający wymaga, aby wszystkie ceny były podane z zaokrągleniem do dwóch miejsc po przecinku zgodnie z matematycznymi zasadami zaokrąglania tj.: a) ułamek kończący się cyfrą od 1 do 4 zaokrąglić należy w dół, b) ułamek kończący się cyfrą od 5 do 9 zaokrąglić należy w górę. 5. Cena brutto zamówienia powinna obejmować wszystkie koszty związane z wykonaniem przedmiotu zamówienia, warunkami stawianymi przez Zamawiającego w SIWZ (w szczególności w opisie przedmiotu zamówienia) i projekcie umowy, z uwzględnieniem upustów i rabatów, a także z uwzględnieniem podatku od towarów i usług VAT obowiązującego w 2015 r., bez konieczności ponoszenia przez Zamawiającego jakichkolwiek dodatkowych kosztów. Prawidłowe ustalenie podatku VAT należy do obowiązków Wykonawcy zgodnie z przepisami ustawy o podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowym. 6. W całkowitej cenie ofertowej zawarte będą wszelkie podatki i inne należności płatne przez Wykonawcę, według stanu prawnego na dzień wszczęcia postępowania. 7. Wykonawca uwzględniając wszystkie wymogi, o których mowa w niniejszej SIWZ, powinien uwzględnić w cenie ofertowej wszelkie koszty związane z wykonywaniem przedmiotu zamówienia, niezbędne dla prawidłowego i pełnego wykonania przedmiotu zamówienia, za cały okres realizacji umowy. 8. Cena brutto będzie brana pod uwagę w trakcie wyboru najkorzystniejszej oferty. 9. Podana w Formularzu ofertowym wartość zamówienia brutto, posłuży do wyboru najkorzystniejszej oferty, natomiast do rozliczeń za realizację przedmiotu zamówienia w trakcie trwania umowy stosowane będą ceny jednostkowe za przeszkolenie 1 uczestnika kursu przedsiębiorczości. Rozdział 22. Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty 1. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska najwyższą liczbę punktów obliczonych w oparciu o niżej wymienione kryteria: Nazwa kryterium Waga Cena ofertowa = wartość brutto oferty 80 Doświadczenie zawodowe 20 15
2. Zastosowane wzory do obliczenia punktowego wartości oferty Cena ofertowa (C) 80 % = maksymalnie 80 punktów Za cenę Zamawiający przyjmie maksymalną wartość brutto z formularza ofertowego Sposób punktowania kryterium cena ofertowa: C= Cmin/Cofer x 80 Gdzie: C wartość punktowa oferty cenowej Cmin najniższa oferowana cena (wartość oferty) z pośród wszystkich złożonych ofert Cofer cena (wartość oferty) badanej (ocenianej) Doświadczenie zawodowe w realizacji kwalifikacyjnych kursów zawodowych (D) 20% = maksymalnie 20 punktów W tym kryterium cenowym Zamawiający będzie premiował tych Wykonawców którzy wykonali (zrealizowali i zakończyli zamówienia), a w przypadku świadczeń ciągłych (są w trakcie realizacji zamówienia) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, zamówienia na zorganizowanie kursów przedsiębiorczości dla minimum 10 osób w wymiarze minimum 20 godzin, na każde zamówienie z osobna. Doświadczenie zawodowe rozumiane jest więc jako ilość zrealizowanych osobnych zamówień dla odbiorców zewnętrznych (w oparciu o zawarte odpłatne umowy między Wykonawcą a zlecającym) w ramach jednego zamówienia dotyczącego kursów przedsiębiorczości dla ilości co najmniej 10 osób w wymiarze minimum 20 godzin, na każde zamówienie z osobna. Zamawiający wymaga potwierdzenia zrealizowania wyżej wymienionych usług poprzez przedstawienie stosownych dowodów (dokumentów) z których wynikać będzie, że zamówienia zostały wykonane lub są nadal wykonywane należycie. Wszystkie usługi które w nazwie będą posiadały słowo przedsiębiorczość zostaną uznane za kursy przedsiębiorczości, oraz wszystkie te usługi które w swojej nazwie nie będą posiadały słowa przedsiębiorczość, ale w tematyce zajęć będą zawarte przynajmniej trzy elementy zakresu tematycznego który został określony w opisie przedmiotu zamówienia i przedstawiony poniżej: Minimalny przykładowy zakres tematyczny zajęć: zaszczepianie postaw przedsiębiorczych wiedza niezbędna do założenia i prowadzenia własnej działalności gospodarczej podstawy prawa pracy, podstawy gospodarki rynkowej, rozliczenia finansowo-podatkowe, księgowe aspekty prowadzenia działalności gospodarczej, pożyczki z BGK na rozpoczęcie własnej działalności gospodarczej Po ukończeniu kursu, każdy uczestnik powinien nabyć następujące umiejętności praktyczne: Prawidłowa rejestracja własnej firmy, Prawidłowe kompletowanie dokumentacji dotyczącej zakładania własnej firmy, Umiejętne rozplanowanie zadań, Tworzenie praktycznego biznesplanu Ilość punktów w tym kryterium zostanie przydzielona w oparciu o informacje zawarte w załączniku nr 4 wykazie wykonanych usług i w dokumentach potwierdzających że usługi zostały wykonane np. w referencjach. W załączniku nr 4 należy więc wpisać wykaz kursów/szkoleń z przedsiębiorczości które będą potwierdzać doświadczenie zawodowe Wykonawcy, rozumiane jako ilość zrealizowanych zamówień dla odbiorców zewnętrznych (w oparciu o zawarte odpłatne umowy między Wykonawcą a zlecającym) dotyczących kursów przedsiębiorczości dla ilości co najmniej 10 osób w wymiarze minimum 20 godzin, na 16
każde zamówienie z osobna. Za każde doświadczenie zawodowe Wykonawca otrzyma odpowiednią ilość punktów. Premiowani więc będą ci Wykonawcy, którzy mają doświadczenie w realizacji jak największej ilości kursów przedsiębiorczości. Może się jednak zdarzyć taka sytuacja, że dany Wykonawca wykonuje dla konkretnego Zleceniodawcy świadczenia ciągłe, rozumiane jako stałe zamówienia które realizowane są na zasadzie odnawiania tego samego zlecenia dla tego samego Zleceniodawcy. Wówczas będziemy mówić o świadczeniu usług ciągłych. Innymi słowy będą to zamówienia odnawialne np. rok po roku, dla tego samego Zleceniodawcy. W takim przypadku Wykonawca może przedstawić dokument np. referencje z których wynikać będzie że np. zamówienie w danym okresie czasowym zostało wykonane należycie i od następnego okresu jest w trakcie realizacji następnego zlecenia, dla tego samego Zleceniodawcy. Sposób punktowania kryterium doświadczenia w realizacji kursów przedsiębiorczości (D): a) Brak doświadczenia 0 punktów b) Jedno zamówienie 5 punktów c) Dwa zamówienia 10 punktów d) Trzy zamówienia 15 punktów e) Cztery zamówienia i więcej 20 punktów Zamawiający przyzna każdemu Wykonawcy odpowiednią ilość punktów w kryterium Doświadczenie zawodowe w realizacji kursów przedsiębiorczości, w oparciu o zawarte informacje w załączniku nr 4 wykazie zrealizowanych usług. Premiowany będzie Wykonawca który ma doświadczenie w realizacji kursów przedsiębiorczości które były realizowane w ramach jednej umowy, dla jednego odbiorcy. Zamawiający przyzna zero punktów w przypadku braku załącznika nr 4, lub w przypadku braku dowodów np. referencji potwierdzających że usługi wykazane w załączniku nr 4 zostały wykonane (zrealizowane) lub że są wykonywane (realizowane) w przypadku usług ciągłych. Zero punktów zostanie przyznane również wówczas, gdy Załącznik nr 4 nie zostanie podpisany, lub zostanie podpisany przez osobę nieuprawnioną, lub w przypadku gdy sam załącznik nr 4 lub dowody np. referencje będą zawierać błędy. W przypadku braku załącznika nr 4 lub w przypadku wystąpienia błędów w tych dokumentach, Zamawiający nie będzie wzywał do ich uzupełnienia. 3) Ocena końcowa ocenianych ofert [W], to suma punktów uzyskanych w kryterium CENA OFERTOWA [C] i kryterium DOŚWIADCZENIA ZAWODOWEGO [D], wyliczona wg następującego wzoru: W = C + D Wykonawca który otrzyma największą ilość punktów [W], złoży najkorzystniejszą ofertę i z tym Wykonawcą zostanie podpisana umowa, z zastrzeżeniem określonym w Rozdziale 23 punkt 4. Rozdział 23. Ocena ofert 1. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta która nie będzie podlegać odrzuceniu i otrzyma największą ilość punktów wg przyznanych kryteriów określonych w rozdziale 22. 17
2. Zamawiający przyzna każdemu Wykonawcy odpowiednią ilość punktów w kryterium Doświadczenie zawodowe w realizacji kursów przedsiębiorczości (D), w oparciu o zawarte informacje w załączniku nr 4 wykazie zrealizowanych usług. Zamawiający przyzna zero punktów w przypadku braku załącznika nr 4, lub w przypadku braku dowodów np. referencji potwierdzających że usługi wykazane w załączniku nr 4 zostały wykonane (zrealizowane) lub że są wykonywane (realizowane) w przypadku usług ciągłych. Zero punktów zostanie przyznane również wówczas, gdy Załącznik nr 4 nie zostanie podpisany, lub zostanie podpisany przez osobę nieuprawnioną, lub w przypadku gdy sam załącznik nr 4 lub dowody np. referencje będą zawierać błędy. W przypadku braku załącznika nr 4 lub w przypadku wystąpienia błędów Zamawiający nie będzie wzywał do uzupełnienia dokumentów (załącznika nr 4). 3. Przy ocenianiu ofert, Zamawiający będzie brał pod uwagę cenę brutto (z podatkiem VAT). 4. Jeżeli nie będzie można wybrać oferty najkorzystniejszej z uwagi na to, że zostały złożone dwie lub więcej ofert przedstawiających taki sam bilans ceny i kryterium doświadczenia zawodowego, wówczas Zamawiający spośród tych ofert wybierze ofertę z niższą ceną. 5. Zamawiający w toku badania ofert może zażądać udzielenia przez Wykonawców dodatkowych wyjaśnień w odniesieniu do złożonych przez nich ofert. Odmowa udzielenia wyjaśnień może spowodować dyskwalifikację Wykonawcy. Wszelkie żądane przez Komisję Przetargową wyjaśnienia powinny być udzielone na piśmie. Niedopuszczalne jest prowadzenie między Zamawiającym a Wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty. 6. Wykonawcy, którzy nie wykażą spełniania warunków udziału w postępowaniu podlegać będą wykluczeniu z udziału w postępowaniu. 7. Z udziału w niniejszym postępowaniu wyklucza się również wykonawców, którzy podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ustawy pzp., a w szczególności zgodnie z art. 24 ust. 2 pkt. 5 ustawy pzp. z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wyklucza się wykonawców, którzy należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U z 2007 r. nr 50, poz. 331 z późn. zmianami) złożyli odrębne oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w tym samym postępowaniu, chyba że wykażą, że istniejące między nimi powiązania nie prowadzą do zachwiania uczciwej konkurencji pomiędzy wykonawcami w postępowaniu o udzielenie zamówienia. 8. Ofertę Wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą (art. 24 ust. 4 ustawy pzp). 9. Zamawiający poprawia w ofercie oczywiste omyłki pisarskie oraz oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek, a także inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze SIWZ, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, niezwłocznie zawiadamiając o tym Wykonawcę, którego oferta została poprawiona (art. 87 ust. 2 Ustawy pzp ). 10. W sytuacji, gdy złożona oferta wydawać się będzie rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzić będzie wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi przez Zamawiającego lub wynikającymi z odrębnych przepisów, w szczególności będzie niższa o 30% od wartości zamówienia lub średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, Zamawiający na podstawie art. 90 ust 1 ustawy pzp. zwróci się do Wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Zamawiający odrzuci ofertę Wykonawcy, który nie złoży wyjaśnień w wyznaczonym terminie lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień potwierdzi, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, spoczywać będzie na Wykonawcy. 11. Zamawiający uzna za nieważną ofertę, podlegającą odrzuceniu na podstawie art. 89 ustawy pzp która jest: a. niezgodna z ustawą pzp, b. jej treść nie odpowiada treści SIWZ, z zastrzeżeniem art. 87 ust. 2 pkt. 3 ustawy pzp., c. jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, d. zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, 18