Golub-Dobrzyń, dnia 22.11.2007 r. Znak: OR.0062/40/07 P R O T O K Ó Ł Nr 40/07 z posiedzenia Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z dnia 22 listopada 2007 r. Ad. 1 40 posiedzenie Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego otworzył i prowadził Przewodniczący Zarządu Starosta Golubsko-Dobrzyński P. Wojciech Kwiatkowski. Ad. 2 Na podstawie listy obecności stanowiącej załącznik do protokółu Przewodniczący Zarządu stwierdził, że w posiedzeniu uczestniczy 100 % jego członków. Ad. 3 Przewodniczący Zarządu poprosił o zmianę porządku obrad i dodatkowe ujęcie następujących zagadnień: 1. Powiatowy Urząd Pracy w G-D ponowna prośba o zwiększenie środków planu finansowego o pełną kwotę w wysokości 10.100,00 zł z przeznaczeniem na przebudowę wejścia do budynku urzędu. Jednocześnie prośba o wyrażenie zgody na odstąpienie przez PUP od konieczności stosowania Uchwały nr 23/28/07 Zarządu Powiatu. 2. PUP G-D informacja na temat sytuacji na lokalnym rynku pracy według stanu na koniec października 2007 r. Po uwzględnieniu zmian wnioskowanych przez Przewodniczącego Zarządu, porządek 40 posiedzenia Zarządu przedstawia się następująco: 1. Otwarcie 40 posiedzenia Zarządu Powiatu. 2. Stwierdzenie quorum. 3. Wnioski w sprawie zmian porządku obrad. 4. Przyjęcie Protokołu Nr 38/07 z posiedzenia Zarządu z dnia 08.11.2007 r. oraz Protokołu Nr 39/07 z posiedzenia Zarządu z dnia 14.11.2007 r. 5. Sprawozdanie z Konferencji na temat funkcjonowania i przyszłości Szpitali Niepublicznych - referuje Wicestarosta, P. J. Kuźmiński. 6. Zaopiniowanie projektów uchwał Rady Powiatu w sprawach: 6.1. zmiany uchwały Rady Powiatu w sprawie przyjęcia Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego; 6.2. wyrażenia zgody na zawarcie porozumień z gminami Powiatu Golubsko- Dobrzyńskiego na przewóz dzieci i młodzieży niepełnosprawnej; 1
6.3. przyjęcia stanowiska dotyczącego skargi na Zarząd Powiatu Golubsko- Dobrzyńskiego; 6.4. przeznaczenia do sprzedaży nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego. 7. Podjęcie decyzji w sprawach: 7.1. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie G-D prośba o uwzględnienie w projekcie o pozyskanie środków z RPO oraz w projekcie budżetu na rok 2008 środków finansowych z przeznaczeniem na wdrożenie elektronicznego obiegu dokumentów; 7.2. Szpital Powiatowy Sp. z o. o. G-D prośba o wyrażenie zgody na wymianę 13 sztuk okien w oddziałach szpitalnych; 7.3. Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy we Wielgiem prośba o udzielenie pełnomocnictwa P. Dyrektor do zawierania i podpisywania umów; 7.4. Wydział Organizacyjny i Spraw Obywatelskich - prośba o odstępstwo od uchwały nr 23/28/07 w związku z koniecznością przeprowadzenia przebudowy części korytarza na I piętrze budynku biurowca; 7.5. Powiatowy Urząd Pracy w G-D ponowna prośba o zwiększenie środków planu finansowego o pełną kwotę w wysokości 10.100,00 zł z przeznaczeniem na przebudowę wejścia do budynku urzędu. Jednocześnie prośba o wyrażenie zgody na odstąpienie przez PUP od konieczności stosowania Uchwały nr 23/28/07 Zarządu Powiatu. 8. Omówienie sytuacji zarządzania lokalami mieszkaniowymi, stanowiącymi własność Powiatu, we Wspólnocie Mieszkaniowej referuje Sekretarz, P. R. Malinowski. 9. Informacja z Powiatowego Urzędu Pracy na temat sytuacji na lokalnym rynku pracy według stanu na koniec października 2007 r. 10. Wolne wnioski i sprawy różne 11. Zakończenie posiedzenia. Porządek obrad 40 posiedzenia Zarządu Powiatu został przyjęty jednogłośnie. Ad. 4 Przewodniczący Zarządu przekazał Członkom Zarządu Protokoły z posiedzeń, które wcześniej zostały przeczytane przez Członka Zarządu P. A. Jaskólskiego oraz Wicestarostę P. J. Kuźmińskiego: Protokół Nr 38/07 z posiedzenia Zarządu Powiatu Golubsko- Dobrzyńskiego z dnia 08.11.2007 r. i Protokół Nr 39/07 z dnia 14.11.2007 r. Poinformował, że Członek Zarządu i Wicestarosta po zapoznaniu się z ich treścią nie wnoszą żadnych uwag i wnoszą o ich przyjęcie. Protokół Nr 38/07 z posiedzenia Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z dnia 8 listopada 2007 r. oraz Protokół Nr 39/07 z dnia 14 listopada 2007 r. zostały przyjęte jednogłośnie. Ad. 5 Wicestarosta P. J. Kuźmiński zdał sprawozdanie z Konferencji, która odbyła się 20 listopada br. w Warszawie pt. Szpitale niepubliczne-alternatywa czy partner dla szpitali publicznych?. Konferencję zorganizowali: Korporacja Zdrowe Zdrowie, Konfederacja Pracodawców Polskich, Związek Powiatów Polskich oraz Akademia Menadżera Zdrowia. 2
W tej bardzo ciekawej konferencji wzięło udział ponad 200 samorządowców, dyrektorów szpitali i innych osób zainteresowanych problematyką funkcjonowania sektora prywatnego w ochronie zdrowia. Przedstawionych zostało wiele bardzo istotnych informacji, pomocnych dla zmiany formy prawnej szpitali, oraz pełnienia funkcji organu założycielskiego dla zakładów opieki zdrowotnej. Omawiane były między innymi takie tematy jak: Proces przekształcania szpitala w aspekcie zarządzania jego długiem; Systemy opieki zdrowotnej w Europie, a szpitale prywatne; Stan obecny oraz rozwój niepublicznego sektora usług medycznych w Polsce; Kluczowe elementy rozwoju opieki zdrowotnej w oparciu o model współpracy publiczno-prywatnej; Oczekiwania organów założycielskich; Potrzeby informacyjne i narzędzia informatyczne w procesie restrukturyzacji szpitala. Ad. 6.1 Dobrzyńskiego dotyczący zmiany uchwały Rady Powiatu w sprawie przyjęcia Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego. W roku 2005 Rada Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego przyjęła Plan Rozwoju Lokalnego na lata 2004-2006 oraz 2007-2013, który jest niezbędnym dokumentem przy składaniu projektów z wnioskami o dofinansowanie z Funduszy Europejskich. W planie tym pewne zadania związane z informatyzacją Starostwa zaplanowano na rok 2006. Nie zostały one jednak zrealizowane. Od roku 2007 obowiązują nowe krajowe i regionalne (wojewódzkie) programy operacyjne ustalone na lata 2007-2013, które określają możliwości korzystania z funduszy europejskich. Dlatego należy wprowadzić zmianę w Planie Rozwoju Lokalnego Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego. Pozwoli to na składanie projektów do Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego w ramach 4 Osi priorytetowej Rozwój infrastruktury społeczeństwa informacyjnego, w tym w działaniu 4.1 Rozwój infrastruktury ICT oraz działaniu 4.2 Rozwój usług i aplikacji dla ludności. Zarząd pozytywnie opiniuje projekt uchwały Rady Powiatu dotyczący zmiany uchwały Rady Powiatu w sprawie przyjęcia Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Golubsko- Dobrzyńskiego. Ad. 6.2 Dobrzyńskiego w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumień z Gminami Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego na przewóz dzieci i młodzieży niepełnosprawnej. Samorząd powiatowy przy udziale środków PFRON dokonał zakupu samochodów przystosowanych do przewozu osób niepełnosprawnych i znajdują się one w posiadaniu SOSW Wielgie i Zespołu Szkół Nr 3 w Golubiu-Dobrzyniu. Samochody są wykorzystywane m.in. do przewozu dzieci i młodzieży niepełnosprawnej do wymienionych wyżej placówek, dla których organem prowadzącym jest powiat golubsko-dobrzyński. Biorąc pod uwagę, że dowóz dzieci do szkół jest zadaniem własnym gmin, zachodzi potrzeba zawarcia porozumień, które umożliwią podjęcie przez gminy uchwał o przekazaniu samorządowi powiatowemu zadania własnego, a w dalszej kolejności do przekazania środków finansowych za realizację zadania. Podjęcie uchwały nie spowoduje dodatkowych obciążeń budżetu powiatu. 3
Zarząd pozytywnie opiniuje projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumień z Gminami Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego na przewóz dzieci i młodzieży niepełnosprawnej. Ad. 6.3 Dobrzyńskiego w sprawie przyjęcia stanowiska dotyczącego skargi na Zarząd Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego. W związku ze złożoną skargą przez P. A. Skubiszaka na pracę Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego na podstawie art. 16 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym oraz zgodnie z 94 pkt 2 załącznika nr 3 do Uchwały nr XIX/99/04 Rady Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z dnia 22 października 2004 r. (Dz. Urz. Woj. Kuj-Pom Nr 116, poz. 1978), skargę przekazano Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Golubsko- Dobrzyńskiego celem zbadania zasadności zarzutów w niej zawartych. Zarząd pozytywnie opiniuje projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie przyjęcia stanowiska dotyczącego skargi na Zarząd Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego. Ad. 6.4 Dobrzyńskiego w sprawie przeznaczenia do sprzedaży nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego. Nieruchomość gruntowa stanowiąca działki oznaczone numerami geodezyjnymi 89/31 o pow. 0,0670 ha; 89/32 o pow. 0,0744 ha; 89/41 o pow. 0,0884 ha; 89/43 o pow. 0,0841 ha; 89/42 o pow. 0,0887 ha; w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, przeznaczona jest pod budownictwo jednorodzinne z usługami. Wyceny działek dokona rzeczoznawca majątkowy, który świadczy usługi Starostwu Powiatowemu w następstwie wygranej procedury przetargowej. Nieruchomość ta stanowi własność Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego i jest zbędna do wykonywania zadań Powiatu, w związku z tym Zarząd Powiatu proponuje jej sprzedaż w drodze przetargu ustnego nieograniczonego, na mocy przepisów powołanych w uchwale. Uchwała nie wywoła skutków finansowych dla Powiatu po stronie wydatków. Wszelkie koszty m. in. wyceny i umowy notarialnej poniesie nabywca. Zarząd pozytywnie opiniuje projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie przeznaczenia do sprzedaży nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego. Ad. 7.1 Przewodniczący Zarządu przedstawił pismo Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie z prośbą o uwzględnienie w projekcie o pozyskanie środków z RPO oraz projekcie budżetu na rok 2008 środków finansowych z przeznaczenie na wdrożenie elektronicznego obiegu dokumentów, w tym elektronicznego podpisu, zestawu komputerowego z serwerem oraz licencji na każde stanowisko. 4
Zarząd poinformował, że projekt Starostwa Powiatowego w zakresie pozyskania środków na informatyzację, uwzględnia zakup licencji na elektroniczny obieg dokumentów (w tym 4 licencje dla PCPR-u), oraz podpis elektroniczny (w tym 2 licencje dla PCPR-u). Projekt natomiast nie zakłada w swoim planie wyposażenia jednostek podległych Starostwu Powiatowemu w infrastrukturę sprzętową typu: zestaw komputerowy z serwerem. W związku z powyższym, PCPR w zestaw komputerowy z serwerem, będzie musiało wyposażyć się we własnym zakresie. Ad. 7.2 Przewodniczący Zarządu przedstawił pismo z prośbą o wyrażenie zgody na wymianę 13 sztuk okien w oddziałach szpitalnych. Zarząd wyraża zgodę na wymianę 13 sztuk okien w oddziałach szpitalnych. Ad. 7.3 Przewodniczący Zarządu przedstawił pismo z prośbą o wyrażenie zgody na udzielenie pełnomocnictwa P. Dyrektor Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego we Wielgiem do zawierania i podpisywania umów. Zarząd udziela pełnomocnictwa P H. Wiśniewskiej, Dyrektorowi Specjalnego Ośrodka Szkolo-Wychowawczego we Wielgiem, do zawierania i podpisywania umów. Ad. 7.4 Przewodniczący Zarządu przedstawił pismo z prośbą o wyrażenie zgody na odstąpienie przez Wydział Organizacyjny i Spraw Obywatelskich od konieczności stosowania Uchwały nr 23/28/07 Zarządu Powiatu dotyczącej przyjęcia regulaminu określającego ramowe procedury udzielania przez Starostwo Powiatowe w Golubiu-Dobrzyniu i jednostki organizacyjne powiatu zamówień publicznych o wartości szacunkowej nie przekraczającej równowartości 14.000 euro przy wyborze firmy, której zostaną zlecone prace remontowe w skład których wchodzi: -rozebranie dwóch ścianek działowych z cegieł; postawienie ścianki działowej z płyt gipsowo-kartonowych na korytarzu; demontażu starego, przebudowa i montaż nowego hydrantu ściennego; wyburzenie wnęki i osadzenie nowych drzwi zewnętrznych jednoskrzydłowych w pomieszczeniu PODGiK; modyfikacja instalacji elektrycznej. Zarząd wyraża zgodę na odstąpienie od konieczności stosowania Uchwały nr 23/28/07 Zarządu Powiatu dotyczącej przyjęcia regulaminu określającego ramowe procedury udzielania przez Starostwo Powiatowe w Golubiu-Dobrzyniu i jednostki organizacyjne powiatu zamówień publicznych o wartości szacunkowej nie przekraczającej równowartości 14.000 euro w związku z koniecznością przeprowadzenia przebudowy części korytarza na I piętrze budynku biurowca przy ul. Plac Tysiąclecia 25. 5
Ad. 7.5 Przewodniczący Zarządu przedstawił pismo Powiatowego Urzędu Pracy z ponowną prośbą o zwiększenie środków planu finansowego o pełną kwotę w wysokości 10.100,00 zł z przeznaczeniem na przebudowę wejścia do budynku urzędu. Jednocześnie prośba o wyrażenie zgody na odstąpienie przez PUP od konieczności stosowania Uchwały nr 23/28/07 Zarządu Powiatu dotyczącej przyjęcia regulaminu określającego ramowe procedury udzielania przez Starostwo Powiatowe w Golubiu-Dobrzyniu i jednostki organizacyjne powiatu zamówień publicznych o wartości nie przekraczającej równowartości 14.000 euro przy wyborze firmy, której zostanie zlecona usługa demontażu starych i montażu nowych drzwi wejściowych do urzędu. Po wcześniejszych oględzinach przez Zarząd wejścia do budynku Powiatowego Urzędu Pracy, Zarząd wyraża zgodę na zwiększenie środków planu finansowego w wysokości pełnej kwoty, tj. 10.100,00 zł z przeznaczeniem na wymianę drzwi zewnętrznych. Jednocześnie Zarząd wyraża zgodę na odstąpienie przez PUP od konieczności stosowania Uchwały nr 23/28/07 Zarządu Powiatu w sprawie przyjęcia regulaminu określającego ramowe procedury udzielania przez Starostwo Powiatowe w Golubiu-Dobrzyniu i jednostki organizacyjne powiatu zamówień publicznych o wartości szacunkowej nie przekraczającej równowartości 14.000 euro. Ad. 8 Sekretarz Powiatu omówił sytuację związaną z zarządzaniem lokalami mieszkalnymi, stanowiącymi własność Powiatu, we Wspólnocie Mieszkaniowej. Wyjaśnił, iż lokalami stanowiącymi własność Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego zarządza Starostwo Powiatowe, a Wspólnotą Mieszkaniową, w których te lokale się znajdują, zarządza firma Invest-Satelit z siedzibą w Golubiu-Dobrzyniu. Zarząd jednomyślnie wyraził opinię, że należy wybrać firmę odpowiedzialną za zarządzanie lokalami powiatowymi. W związku z tym zalecił Sekretarzowi Powiatu o przygotowanie odpowiedniej procedury przetargowej. Ad. 9 Przewodniczący Zarządu zapoznał zebranych z informacją Powiatowego Urzędu Pracy na temat sytuacji na lokalnym rynku pracy według stanu na koniec października 2007 r. Członkowie Zarządu nie wnieśli uwag do przedłożonej informacji. Ad. 10 Wolnych wniosków nie zgłoszono. Ad. 11 Po wyczerpaniu wszystkich punktów porządku obrad Przewodniczący Zarządu podziękował za udział w posiedzeniu i zamknął 40 posiedzenie Zarządu Powiatu. 6
Na tym posiedzenie zakończono. Przewodniczący Zarządu Wojciech Kwiatkowski... Wicestarosta Jan Kuźmiński... Członkowie Zarządu: Grażyna Litwin... Teresa Tyborowska... Andrzej Jaskólski... Protokółowała: Justyna Kwiecień 7