Opracowanie i przygotowanie do wdrożenia Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Miasta Opola Centrum Doradztwa Energetycznego Sp. z o.o. Styczeń 2015
Plan gospodarki niskoemisyjnej Realizowany w ramach projektu pn.: Opracowanie i przygotowanie do wdrożenia Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Miasta Opola Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2007-2013, IX oś priorytetowa Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna, Działanie 9.3. Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej Wysokość dofinansowania projektu do 85% kosztów kwalifikowanych z Funduszu Spójności 2
Cele Planu gospodarki niskoemisyjnej Pakiet klimatyczno-energetyczny do roku 2020 Redukcja emisji gazów cieplarnianych Redukcja zużycia energii finalnej, (realizowana poprzez podniesienie efektywności energetycznej) Zwiększenie udziału energii pochodzącej z odnawialnych źródeł energii (OZE) 3
Cel Planu gospodarki niskoemisyjnej Poprawa jakości powietrza na obszarach miasta Opola, na których odnotowano przekroczenia dopuszczalnych poziomów stężeń zanieczyszczeń powietrza (pyłu zawieszonego PM10 i benzo(a)pirenu) poprzez redukcję emisji zanieczyszczeń (pyłów, benzo(a)pirenu, SO 2, NO x, CO 2 ) 4
Plan gospodarki niskoemisyjnej (PGN) jest dokumentem strategicznym, który wyznacza kierunki dla Miasta Opola w zakresie działań w takich PLAN DZIAŁAŃ OCENA STANU AKTUALNEGO obszarach jak: transport publiczny i prywatny, oświetlenie uliczne, DOKUMENT STRATEGICZNY budownictwo publiczne, zwiększenie efektywności energetycznej oraz ograniczenie emisji gazów cieplarnianych. Plan gospodarki niskoemisyjnej 5
Etapy realizacji Planu gospodarki niskoemisyjnej Decyzja o opracowaniu Planu gospodarki niskoemisyjnej Inwentaryzacja emisji i opracowanie Projektu Planu gospodarki niskoemisyjnej Konsultacje społeczne i przyjęcie Planu gospodarki niskoemisyjnej uchwałą Rady Miasta Opola Możliwość ubiegania się o dofinansowanie inwestycji zapisanych w Planie gospodarki niskoemisyjnej 6
Założenia do przygotowania Planu gospodarki niskoemisyjnej OKREŚLENIE OBSZARÓW zakres działań na szczeblu miasta Opola objęcie całości obszaru geograficznego miasta Opola WSKAZANIE PODMIOTÓW uwzględnienie uczestnictwa jak najszerszej grupy podmiotów - od jednostek publicznych, po osoby prywatne i przedsiębiorstwa WSKAZANIE DZIAŁAŃ skoncentrowanie się na działaniach niskoemisyjnych i efektywnie wykorzystujących zasoby w perspektywie do roku 2020, z wyszczególnieniem zadań inwestycyjnych na okres 3-4 lat i wpisanie zadań Miasta do Wieloletniej Prognozy Finansowej SPÓJNOŚĆ spójność z innymi planami, programami, dokumentami oraz strategiami 7
Założenia do przygotowania Planu gospodarki niskoemisyjnej W ramach realizacji projektu pn.: Opracowanie i przygotowanie do wdrożenia Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Miasta Opola utworzona zostanie baza danych, która zawierać będzie wyselekcjonowane i usystematyzowane informacje pozwalające na ocenę gospodarki energią w mieście oraz jego poszczególnych sektorach i obiektach oraz sporządzona zostanie inwentaryzacja emisji gazów cieplarnianych na terenie miasta Opola. Celem oceny sytuacji wyjściowej jest jasne określenie, w jakim punkcie obecnie się znajdujemy, w tym opisanie aktualnej sytuacji miasta w zakresie zużycia energii w poszczególnych sektorach. Ocena taka stanowi punkt wyjścia do ustalenia właściwych celów, opracowania planu działań do 2020 r. z horyzontem długoterminowym do 2030 r., jak również prowadzenia monitoringu ich wdrażania, na podstawie przyjętych wskaźników. 8
Podstawowe wymagania wobec Planu gospodarki niskoemisyjnej Kompleksowość Planu, tj.: wskazanie zadań inwestycyjnych: zużycie energii w budynkach/instalacjach (budynki i urządzenia komunalne, budynki i urządzenia usługowe niekomunalne, budynki mieszkalne, oświetlenie uliczne; zakłady przemysłowe z wyłączeniem instalacji objętych EU ETS fakultatywnie), dystrybucja ciepła, zużycie energii w transporcie (transport publiczny, tabor miejski, transport prywatny i komercyjny), w tym poprzez wdrażanie systemów organizacji ruchu, gospodarka odpadami w zakresie emisji nie związanej ze zużyciem energii (CH 4 ze składowisk) fakultatywnie, produkcja energii zakłady i instalacje do produkcji energii elektrycznej, ciepła i chłodu, z wyłączeniem instalacji objętych EU ETS. oraz zadań nieinwestycyjnych, takich jak planowanie przestrzenne, zamówienia publiczne, strategia komunikacyjna, promowanie gospodarki niskoemisyjnej, etc. 9
Podstawowe wymagania wobec Planu gospodarki niskoemisyjnej Plan wdrażania i monitorowania. Wskazanie mierników osiągnięcia celów. Określenie źródeł finansowania. Spójność z innymi planami i programami (np. Programem ochrony powietrza, Programem ograniczenia Niskiej Emisji, miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego) oraz zgodność z przepisami prawa dotyczącymi strategicznej oceny oddziaływania na środowisko. Przyjęcie do realizacji PGN poprzez uchwałę Rady Miasta Opola (wpisanie do WPF). 10
Wskaźniki monitorowania poziom redukcji emisji CO 2 w stosunku do lat poprzednich poziom redukcji zużycia energii finalnej w stosunku do przyjętego roku bazowego udział zużytej energii pochodzącej z odnawialnych źródeł energii (OZE) Proponowane monitorowanie wskaźników w oparciu o metodologię opracowaną przez Wspólne Centrum Badawcze (JRC) Komisji Europejskiej we współpracy z Dyrekcją Generalną ds. Energii (DG ENER) i Biurem Porozumienia Burmistrzów, zawartą w poradniku Jak opracować plan działań na rzecz zrównoważonej energii (SEAP). 11
Plan gospodarki niskoemisyjnej Korzyści Dzięki przygotowaniu i wdrożeniu PGN, Miasto Opole będzie mogło przyczynić się do osiągnięcia celów określonych w pakiecie klimatycznoenergetycznym do roku 2020, tj. redukcji emisji gazów cieplarnianych, zmniejszenia zużycia energii finalnej, dzięki podniesieniu efektywności energetycznej oraz zwiększenia udziału energii pochodzącej z odnawialnych źródeł energii. Oprócz korzyści w skali makro, docelowo Plan gospodarki niskoemisyjnej ma służyć wszystkim mieszkańcom miasta, poprzez poprawę jakości powietrza oraz zaplanowanie działań priorytetowych, które przyczynią się do osiągnięcia wyżej wymienionych celów pakietu klimatyczno-energetycznego do roku 2020. 12
Plan gospodarki niskoemisyjnej Korzyści PRIORYTET INWESTYCYJNY 4.5 w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020 Promowanie strategii niskoemisyjnych dla wszystkich rodzajów terytoriów, w szczególności dla obszarów miejskich, w tym wspieranie zrównoważonej multimodalnej mobilności miejskiej i działań adaptacyjnych mających oddziaływanie łagodzące na zmiany klimatu W ramach gospodarki niskoemisyjnej przewiduje się, że wsparcie skierowane będzie do obszarów (głównie miejskich) posiadających uprzednio przygotowane plany gospodarki niskoemisyjnej. Źródło: Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko na lata 2014-2020 13
Szczegółowe informacje dotyczące Planu gospodarki niskoemisyjnej znajdują się na stronie internetowej http://pois.nfosigw.gov.pl/pois-9-priorytet/przebieg-konkursow/przebieg-konkursu-nr-2-dzialania-93/ Dodatkowe informacje można uzyskać w siedzibie Urzędu Miasta Opola w Wydziale Ochrony Środowiska i Rolnictwa, Plac Wolności 7-8, pokój nr 318 pod numerem tel. 77/54-11-375. Prezentacja jest materiałem bezpłatnym.