Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie miasta i gminy Nowogród za 2015 rok. Nowogród, kwiecień 2016r.
I. Wstęp. Zgodnie z art. 3 ust. 2 pkt 10 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tj. Dz. U. z 2013 r. poz. 1399 z późn. zm.) gminy zobowiązane są do wykonywania corocznej analizy stanu gospodarki odpadami komunalnymi, w celu weryfikacji możliwości technicznych i organizacyjnych gminy w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi. Analiza ta ma na celu zweryfikowanie możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania, a także potrzeb inwestycyjnych związanych z gospodarowaniem odpadami komunalnymi, kosztów poniesionych w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych. Ma ona również dostarczyć informacji dotyczących liczby mieszkańców, liczby właścicieli nieruchomości, którzy nie wykonują obowiązków wynikających z ustawy, ilości odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie gminy, a także ilości zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych odbieranych z terenów gminy oraz powstających z przetwarzania odpadów komunalnych pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania. Poniższa analiza obejmuje okres funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie Gminy Nowogród od 1 stycznia 2015 r. do 31 grudnia 2015 r. II. Zagadnienia ogólne. 1. Pod koniec roku 2014, został przeprowadzony już drugi przetarg na Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta i gminy Nowogród. W przetargu brało udział 6 firm. 2. Najkorzystniejszą ofertę złożyła firma: Usługi Komunalne BŁYSK, Marianna Marczyk, ul. Przykoszarowa 22A, 18-414 Łomża. Firma została wybrana w trybie przetargu nieograniczonego. Umowa została zawarta na dwa lata tj. od 01.01.2015r do 31.12.2016r. 3. Dodatkowo z w/w firmą została zawarta umowa uzupełniająca na Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta i gminy Nowogród, w postaci odbioru odpadów z miejsc publicznych, z terenu całej gminy(przystanki, kosze na parkingach, ulicach, placach).umowa została zawarta od 01.04.2015r. do 31.12.2016r. 4. Na terenie Miasta Nowogród funkcjonuje jeden Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych PSZOK przy ul. Łomżyńskiej 41, na placu Komunalnego Zakładu Budżetowego. Do punktu mieszkańcy mogą dostarczać odpady : - przeterminowane leki i chemikalia,
- zużyte baterie i akumulatory, - zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, - meble i inne odpady wielkogabarytowe, - zużyte opony, - popiół, - tekstylia, - odpady problematyczne np. (świetlówki, gaśnice, puszki po farbach, lakierach i krezolach, zużyte smary, oleje, kleje). Selektywnie zebrane odpady komunalne mieszkańcy gromadzą kolorowych workach: - żółty tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe, metale, - niebieski papier i tektura, - zielony szkło i opakowania szklane. 5. W 2015 r. zostały zorganizowane dwie mobilne zbiórki odpadów tj.: zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny oraz odpady wielkogabarytowe. Do pierwszej zbiórki w maju 2015r. przystąpiło 32 rodziny. Do drugiej w październiku 2015r przystąpiło 24 rodziny. Zebrano: 1,0 [Mg] zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, oraz 9,2 [Mg] odpadów wielkogabarytowych. III. Ocena możliwości technicznych i organizacyjnych Gminy w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi. 1. Możliwość przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania. Wszystkie odpady z terenu miasta i gminy Nowogród dostarczane są przez Usługi Komunalne BŁYSK Marianna Marczyk do Zakładu Przetwarzania i Unieszkodliwiania Odpadów w Czartorii. Wyselekcjonowane odpady trafiają do poszczególnych zakładów dalszego przetwarzania tj;
Nazwa i adres instalacji, do której zostały przekazane odpady komunalne Opony Przemysłowe Mariola Koc - Czyżewska, ul. Dzieci Warszawy 27C/54, 02-495 Warszawa Kod odebranych odpadów komunalnych 4) Rodzaj odebranych odpadów komunalnych 4) Oddział w Kleszczelach Linia do recyklingu opon, ul. Stacja Kolejowa 5, 16 01 03 Zużyte opony 17-250 Kleszczele Zakład Przetwarzania i Unieszkodliwiania Odpadów w Czartorii Instalacja MBP 18-413 Miastkowo IMP POLOWAT Sp.zo.o. ul. Konwojowa 96 43-346 Bielsko-Biała PRT Radomsko Sp z o.o. Instalacja mechaniczno-chemiczno-termiczna ul.geodetów 8, 97-500 Radomsko Ardagh Glass Wyszków S.A. 20 03 01 20 03 07 17 01 07 15 01 02 Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne Odpady wielkogabarytowe Zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia inne niż wymienione w 17 01 06* Opakowania z tworzyw sztucznych ul. Zakolejowa 23 15 01 07 Opakowania ze szkła 07-200 Wyszków Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami MB Recycling Sp. z o.o. ul. B. Głowackiego 4A/15, 25-368 Kielce 20 01 23 Urządzenia zawierające freony Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami MB Recycling Sp. z o.o. ul. B. Głowackiego 4A/15, 25-368 Kielce Zakład Przetwarzania Zużytego Sprzętu Elektrycznego i Elektronicznego Ul. Czarnkowska 56, 26-065 Piekoszów 20 01 35 Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21, 20 01 23 zawierające niebezpieczne składniki
Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami MB Recycling Sp. z o.o. ul. B. Głowackiego 4A/15, 25-368 Kielce Zakład ul. Czarnkowska 56, 26-065 Pieszków 20 01 36 Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21, 20 01 23 i 20 01 35 2. Liczba ludności Gmina Nowogród liczy 4321 mieszkańców (stan na 31.12.2015r.). W deklaracjach o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, złożonych w Urzędzie Miejskim, ujętych zostało 3097 mieszkańców. Różnica w podanej liczbie mieszkańców wynika m.in. z tego, iż wielu uczniów i studentów kontynuuje naukę poza miejscem zameldowania. Analogicznie sytuacja występuje wśród osób czynnych zawodowo, którzy ze względu na wykonywaną pracę przebywają poza terenem Gminy. Na bieżąco prowadzone są działania mające na celu weryfikację danych zawartych w deklaracjach i sprawdzenie ich ze stanem faktycznym. 3. Ilość złożonych deklaracji przez mieszkańców Gminy Nowogród od dnia 31.12.2015r. Systemem objęto 3097 osoby. Deklaracje złożyło 1090 właścicieli, w tym 22 właścicieli domków letniskowych przebywających na danej nieruchomości tylko w okresie letnim. Dwie rodziny nie złożyły deklaracji za gospodarowanie odpadami komunalnymi. W chwili obecnej dla tych rodzin, toczy się postępowanie w sprawie ustalenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami. - ilość osób zadeklarowanych na stawkę 6zł (odpady segregowane) -2960 - ilość osób zadeklarowanych na stawkę 13 zł. (odpady zmieszane) -137 4. Liczba właścicieli nieruchomości, którzy nie złożyli deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Na dzień 31.12.2015r. zgodnie z weryfikacją systemu ewidencji ludności wszyscy mieszkańcy Gminy spełnili obowiązek złożenia deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. 6. Ilość odpadów komunalnych wytworzonych na terenie Gminy w roku 2015. Kod odebranych odpadów komunalnych 4) Rodzaj odebranych odpadów komunalnych 4) Masa odebranych odpadów komunalnych 5)
[Mg] 20 03 01 Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne 483,5 20 03 07 Odpady wielkogabarytowe 9,2 20 03 07 Odpady wielkogabarytowe z PSZOK-u 0,54 15 01 02 Opakowania z tworzyw sztucznych 15,3 15 01 07 Opakowania ze szkła 14,7 20 01 36 Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21, 20 01 23 i 20 01 35 1,0 Przy wyliczaniu poziomu recyklingu i przygotowania do ponownego użycia papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła, uwzględniono dodatkowe dane przekazane w sprawozdaniach od firmy Usługi Komunalne BŁYSK Marianna Marczyk o ilości wyselekcjonowanych odpadów w ZPiUO w Czartorii z odpadów komunalnych: - I kwartał 2015r. 3,0 Mg - II kwartał 2015r 6,0 Mg - III kwartał 2015r. 10,1 Mg - IV kwartał 2015r. 3,7 Mg. Na podstawie Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych i Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczenia masy tych odpadów, obliczono wymagane poziomy recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niż składowanie oraz poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazanych do składowania w 2015r. osiągnięte przez Gminę poziomy wynoszą:
- poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji kierowanych do składowania 23,1% - poziom recyklingu przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła odebranych z obszaru Gminy 16,15% - poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych 0,00% 7. Koszty poniesione w związku z odbiorem i zagospodarowaniem odpadów komunalnych z Gminy Nowogród Miesięczny koszt związany z odbieraniem i zagospodarowaniem odpadów wynosi 13 720 zł, Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych to koszt rocznie 6509,16 zł. co stanowi łącznie w analizowanym okresie 171 149,16 zł. IV. Podsumowanie Nowym systemem gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie Gminy Nowogród zostały objęte od 1 lipca 2013 r. nieruchomości zamieszkałe przez mieszkańców. Pozostałe nieruchomości niezamieszkałe, w tym miejsca prowadzenia działalności gospodarczej oraz budynki użyteczności publicznej są zobowiązane do posiadania umowy na odbiór odpadów z firmą wpisaną do rejestru działalności regulowanej. Odpady komunalne to odpady powstające w gospodarstwach domowych z wyłączeniem pojazdów wycofanych z eksploatacji, a także odpady niezawierające odpadów niebezpiecznych pochodzące od innych wytwórców odpadów, które ze względu na swój charakter lub skład są podobne do odpadów powstających w gospodarstwach domowych.
Przez gospodarowanie odpadami rozumie się zbieranie, transport, przetwarzanie odpadów, łącznie z nadzorem nad tego rodzaju działaniami, jak również późniejsze postępowanie z miejscami unieszkodliwiania odpadów oraz działania wykonywane w charakterze sprzedawcy odpadów lub pośrednika w obrocie odpadami. Ponadto dzięki skutecznemu zorganizowaniu nowego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi Gmina Nowogród osiągnęła wszystkie wymagane przepisami prawa poziomy recyklingu oraz ograniczenia masy składowanych odpadów komunalnych. Sporządził: Bogusława Zera.