SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego o wartości powyżej 207 000 EURO ogłoszonego w Dzienniku Publikacji Unii Europejskiej na Opracowanie Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gdańskiego Obszaru Metropolitalnego sygn. postępowania: ZP/4/GOM/14 ZAMAWIAJĄCY: Stowarzyszenie Gdański Obszar Metropolitalny ul. Długi Targ 39/40 80-830 Gdańsk www.metropoliagdansk.pl PŁATNIK: Stowarzyszenie Gdański Obszar Metropolitalny ul. Długi Targ 39/40 80-803 Gdańsk NIP: 583-315-17-48, REGON: 221654880 PODSTAWA PRAWNA Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. 2013 r., poz. 907 z późn. zm.), zwana dalej ustawą. 1/48
SPIS TREŚCI: Rozdział 1: Opis przedmiotu zamówienia Rozdział 2: Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków. Rozdział 3: Oświadczenia lub dokumenty, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu Rozdział 4: Informacje o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów, a także wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z wykonawcami Rozdział 5: Wymagania dotyczące wadium Rozdział 6: Opis sposobu przygotowania oferty Rozdział 7: Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert Rozdział 8: Opis sposobu obliczenia ceny Rozdział 9: Opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert Rozdział 10: Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego Rozdział 11: Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy Rozdział 12: Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia Rozdział 13: Wzór umowy Rozdział 14: Wzór oferty Rozdział 15: Wzory załączników do oferty 2/48
Rozdział 1 Opis przedmiotu zamówienia Zamówienie jest realizowane w ramach projektu KSI POIS.09.03.00-00-377/13, współfinansowanego przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, Działanie 9.3 pn. Plan gospodarki niskoemisyjnej dla Gdańskiego Obszaru Metropolitalnego. I. Przedmiotem zamówienia jest opracowanie Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gdańskiego Obszaru Metropolitalnego (zwanego dalej GOM). Zamówienie składa się z dwóch części i polega na: Część 1 1. Opracowaniu Planów gospodarki niskoemisyjnej (zwanych dalej Planami lub PGN) dla 31 gmin zgodnie z wytycznymi opisanymi w Załączniku A i wykazem gmin wymienionych w załączniku B oraz przygotowanie prezentacji podsumowującej w języku polskim niespecjalistycznym dla każdej z gmin; 2. Opracowaniu Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gdańskiego Obszaru Metropolitalnego zgodnie z wytycznymi opisanymi w Załączniku A i wykazem gmin wymienionych w załączniku B oraz przygotowanie prezentacji podsumowującej w języku polskim niespecjalistycznym; 3. Stworzeniu Bazy Danych tj.: 3.1. Zebraniu wyselekcjonowanych i usystematyzowanych informacji pozwalających na ocenę gospodarki energią i surowcami na obszarze 31 gmin GOM (załącznik B) zgodnie z wyodrębnionymi sekcjami/działami gospodarki (Załącznik A) oraz inwentaryzację emisji gazów cieplarnianych. 3.2. Stworzeniu bazy danych na podstawie zebranych informacji. 3.3. Stworzeniu specjalistycznej aplikacji internetowej umożliwiającej dodawanie, edytowanie, wyświetlanie i usuwanie danych o których mowa w ppkt a. Powinna ona również umożliwiać tworzenie zestawień, raportów i analiz i jednostkowych dla różnych przedziałów czasowych, a także umożliwiać szacowanie i obliczanie kosztów eksploatacyjnych, inwestycyjnych i kosztu redukcji emisji dwutlenku węgla, pyłu PM 10 oraz PM 2,5, dwutlenku siarki, benzo(a)pirenu, dwutlenku azotu. Aplikacja powinna działać jako serwis WWW oparty o System Zarządzania Treścią. 3.4. Przeprowadzeniu szkolenia z funkcjonowania Aplikacji Internetowej i Bazy Danych dla osób wskazanych przez Zamawiającego oraz w miejscu wskazanym przez Zamawiającego. 4. Zorganizowaniu i przeprowadzeniu szkolenia dla pracowników gmin wymienionych w załączniku B na temat problematyki związanej z gospodarką niskoemisyjną, w tym m.in. na temat tworzenia i wdrażania planów gospodarki niskoemisyjnej. 5. Opracowaniu materiałów edukacyjnych. Część 2 1. Opracowaniu Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Związku Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Obszaru Metropolitalnego (zwanego dalej ZIT) zgodnie z wytycznymi opisanymi w Załączniku A i wykazem gmin wymienionych w załączniku D oraz przygotowanie prezentacji podsumowującej w języku polskim niespecjalistycznym; 2. Opracowaniu Prognozy oddziaływania na środowisko dla ww. Planu dla Związku ZIT Obszaru Metropolitalnego oraz pozostałych dokumentów sporządzanych w ramach strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie 3/48
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013r. poz. 1235.), a także organizacyjne i logistyczne wsparcie Zamawiającego w przeprowadzeniu strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego Planu; II. Zakres prac będących przedmiotem odbioru: Odbiór prac związanych z niniejszym zamówieniem będzie odbywał się z podziałem na dwie części. Pierwsza część obejmuje pięć etapów, druga część dwa etapy. Każdy z ostatecznych egzemplarzy opracowania należy przygotować w wersji papierowej, w formacie A4 (format większy niż A4 należy złożyć do formatu A4) w wersji pełny kolor, w druku dwustronnym i oprawić. Wszystkie egzemplarze powinny zawierać oznakowanie projektowe unijne oraz być zgodne z Księgą znaku GOM (która zostanie przekazana przez Zamawiającego). Plany poszczególnych gmin powinny zawierać na pierwszej stronie herb gminy. Część 1 1. Etap I Opracowanie Planów gospodarki niskoemisyjnej (zwanych dalej Planami lub PGN) dla każdej z 31 gmin zgodnie z wytycznymi opisanymi w Załączniku A i wykazem gmin wymienionych w załączniku B oraz przygotowanie prezentacji podsumowującej w języku polskim niespecjalistycznym. W ramach etapu I Wykonawca opracuje: a) Projekty Planów dla poszczególnych gmin wymienionych w załącznik B zgodnie z wytycznymi opisanymi w Załączniku A do OPZ oraz przygotuje projekty prezentacji dla każdej z gmin (ilość slajdów 20-30) w języku polskim niespecjalistycznym i przedłoży je gminom i Zamawiającemu w wersji papierowej i elektronicznej, celem uzyskania akceptacji treści dokumentów. b) Wykonawca przeprowadzi uzgodnienia jednostkowych treści planów w poszczególnych gminach wymienionych w załączniku B. Podczas uzgodnień Wykonawca przedstawi założenia planów i ustosunkuje się do wątpliwości i pytań gmin. Wykonawca po zakończeniu uzgodnień sporządzi pisemne podsumowanie, zawierające pełną analizę uwzględniającą wszystkie zebrane opinie, zalecenia, uwagi oraz wnioski, dokona szczegółowej analizy wniesionych uwag i wniosków i przedłoży je gminom i Zamawiającemu w 1 egzemplarzu w wersji papierowej wraz z zapisem na nośniku elektronicznym (w formatach:.doc oraz.pdf). c) Po wprowadzeniu do dokumentów wymienionych w etap I pkt a) korekt i uzupełnień oraz po ich ostatecznej akceptacji w formie protokołów odbioru, Wykonawca przygotuje i dostarczy Zamawiającemu i do każdej z gmin: po jednym egzemplarzu planu w wersji papierowej wraz z zapisem na nośniku elektronicznym (w formacie.doc i.pdf), oraz dostarczy Zamawiającemu protokoły odbioru planów z poszczególnych gmin. Powyższe stanowić będzie podstawę podpisania protokołu odbioru etapu I wykonania przedmiotu zamówienia. Protokoły muszą zostać podpisane dodatkowo przez przedstawicieli samorządów. 2. Etap II Opracowanie Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gdańskiego Obszaru Metropolitalnego a) W ramach etapu II Wykonawca opracuje: Plan gospodarki niskoemisyjnej dla GOM (załącznik B) zgodnie z wytycznymi opisanymi w Załączniku A oraz jedną prezentację (ilość slajdów 20-30) w języku polskim niespecjalistycznym i przedłoży je Zamawiającemu w wersji elektronicznej, celem uzyskania akceptacji treści dokumentów. b) Wykonawca przeprowadzi uzgodnienia treści ww. Planu z Zamawiającym lub innym uzgadniającym wskazanym przez Zamawiającego. Podczas uzgodnień Wykonawca przedstawi założenia Planu i odpowie na zadane pytania. Wykonawca po zakończeniu uzgodnień, sporządzi pisemne podsumowanie, zawierające pełną analizę uwzględniającą wszystkie zebrane opinie, zalecenia, 4/48
uwagi oraz wnioski, dokona szczegółowej analizy wniesionych uwag i wniosków i przedłoży je Zamawiającemu w 3 egzemplarzach w wersji papierowej wraz z zapisem na nośniku elektronicznym (w formatach:.doc oraz.pdf). c) Po wprowadzeniu do planu wymienionego w etapie II pkt a) korekt i uzupełnień oraz po ich ostatecznej akceptacji, Wykonawca przygotuje i dostarczy Zamawiającemu oprawiony wydruk Planu oraz prezentację w języku polskim niespecjalistycznym w wersji papierowej wraz z zapisem na nośniku elektronicznym w ilości 32 sztuk (w formacie.doc i.pdf oraz.ppt dla prezentacji). Powyższe stanowić będzie podstawę podpisania protokołu odbioru etapu II wykonania przedmiotu zamówienia. 3. Etap III Stworzenie bazy danych zawierającej wyselekcjonowane i usystematyzowane informacje pozwalające na ocenę gospodarki energią i surowcami Gdańskiego Obszaru Metropolitalnego globalnie (załącznik B) oraz w poszczególnych gminach wymienionych w załączniku B zgodnie z wyodrębnionymi sekcjami/działami gospodarki (Załącznik A) oraz inwentaryzację emisji pyłów i gazów w tym cieplarnianych. Dostęp do bazy danych, edycja danych i przetwarzanie powinny odbywać się przez przeglądarkę Internetową. Zadanie będzie realizowane przez Wykonawcę poprzez: 3.1. Inwentaryzację danych o zużyciu energii pierwotnej/końcowej, surowców i wielkości emisji pyłów i gazów w tym cieplarnianych dla każdej gminy GOM wymienionej w załączniku B: 3.1.1. analiza dostępności danych historycznych wybór roku bazowej inwentaryzacji; 3.1.2. pozyskanie danych historycznych; 3.1.3. identyfikacja źródeł; 3.1.4. pozyskanie bieżących danych. 3.1.5. opracowanie metodyki pozyskiwania danych i obliczania wielkości emisji dla gmin wymienionych w załączniku B; 3.1.6. obliczenie wielkości emisji, przygotowanie raportu z inwentaryzacji (do uwzględnienia w PGN dla gmin wymienionych w załączniku B). 3.2. Opracowanie Bazy Danych zawierającej wyselekcjonowane i usystematyzowane informacje pozwalające na ocenę gospodarki energią i surowcami na obszarze Gdańskiego Obszaru Metropolitalnego i w każdej z gmin wymienionych w załączniku B, w szczególności opracowanie struktury bazy w programie Microsoft Excel, której ostateczna wersja będzie wymagała zatwierdzenia przez Zamawiającego; w skład bazy wchodzić będą informacje o: a) budynkach użyteczności publicznej na terenie każdej gminy (zużycie paliwa węgiel, gaz, olej, ew. inne, koszty paliwa, zużycie energii elektrycznej, koszty energii, zużycie ciepła, koszty ciepła, zużycie wody, koszty wody, stan docieplenia budynku (ściany, strop, okna, drzwi), źródło ciepła, inne elementy wyposażenia (do uszczegółowiania na późniejszym etapie); b) grupach budynków mieszkalnych (ewentualnie w podziale na podkategorie) - zużycie paliw (węgiel, olej, gaz i in.), zużycie energii elektrycznej i ciepła i inne dane jakościowe; c) grupach budynków usługowych - zużycie paliw (węgiel, olej, gaz i in.), zużycie energii elektrycznej i ciepła; d) oświetleniu ulicznym (ilość, charakterystyka, zużycie energii, koszty); e) transporcie publicznym i prywatnym (rodzaj środków transportu, ilość pojazdów, charakterystyka, koszty paliwa, zużycia paliwa i energii elektrycznej, długość tras komunikacji, przepływ pojazdów itp.); f) przemyśle (zużycie paliw, zużycie podstawowych surowców i energii elektrycznej); g) energetyce (źródła energii charakterystyka istniejących w gminach większych źródeł energii moc, paliwo, lokalizacja itp.); h) istniejących instalacjach OZE (lokalizacja, charakterystyka, moc, rodzaj, właściciel); i) obszarach rolniczych (powierzchnia, rodzaj upraw, zużycie nawozów, środków ochrony roślin, inne parametry); 5/48
j) obszarach leśnych (jw.); k) gospodarce odpadami (ilość odpadów, rodzaj, sposób zagospodarowania); l) planowanych do realizacji działaniach, ich spodziewanych efektach, wraz z możliwością szacowania działań przy zmienionym zakresie, tworzenia nowych działań i ich analizy; ł) dane podstawowe z inwentaryzacji dotyczące z użycia energii, surowców, paliw, kosztów oraz inne związane z emisjami pyłów i gazów w tym cieplarnianych; dane wprowadzanie danych będzie się odbywać przez użytkowników; wprowadzone dane będą identyfikowane poprzez ID użytkownika oraz datą wprowadzenia, będzie możliwy podgląd historii zmian danych; 3.3. Opracowanie Aplikacji zarządzającej Bazą Danych oraz wypełnienie jej zebranymi podczas inwentaryzacji danymi. Wypełniona baza zostanie przekazana Zamawiającemu. 3.3.1 Aplikacja będzie: a) umożliwiała pełny, a zarazem przejrzysty podgląd danych oraz w zakresie przydzielonym każdemu użytkownikowi ich edycję (np. dostęp do danych dla wybranej gminy - edycja, dostęp do całości - wgląd); b) uwzględniała możliwość wprowadzenia i raportowania danych niezbędnych do przygotowywania wniosków o finansowanie dla działań przewidzianych w PGN; c) zawierała moduł służący monitorowaniu realizowanych działań efekty działań będą monitorowane na podstawie danych wprowadzanych na bieżąco przez użytkowników; d) umożliwiała dynamiczne raportowanie: - danych podstawowych, - danych wynikowych wielkości emisji, zestawień kosztów, podsumowań itp. (zależnie od ustalonego szczegółowego zakresu bazy), - stanu realizacji działań, - danych podstawowych i wynikowych do programu MS Excel (zbiorcze tabele przeznaczone do dalszej analizy i obróbki danych wszystkie dane, bądź wybrane zakresy), - licznika wielkości emisji i zużycia energii na terenie GOM (na podstawie danych zawartych w bazie), - informacji pozwalających na ocenę gospodarki energią i surowcami na obszarze GOM; e) umożliwiała wizualizację danych w postaci mapy (kartogramu, kartodiagramu, możliwości naniesienia każdego obiektu z bazy); f) umożliwiała eksportowanie danych i struktury Bazy Danych w pliku SQL. 3.3.2. Uruchomienie bazy danych z przekazaniem jej zamawiającemu wraz z kodami źródłowymi: a) pod wskazaną przez Zamawiającego domeną uruchomiona zostanie Aplikacja internetowa jako serwis WWW z końcowym nieodpłatnym przekazaniem Zamawiającemu, udostępniająca informacje z Bazy danych. b) utrzymanie infrastruktury, na którym działać będzie serwis WWW i bazy danych leży po stronie Zamawiającego (załącznik C); c) umożliwiająca rozszerzenie bazy danych o dane z innych gmin nie należących do Gdańskiego Obszaru Metropolitalnego; d) dostęp do bazy danych będzie możliwy dla użytkowników posiadających konto użytkownika, każdy użytkownik będzie posiadał określone prawa dostępu do danych (odczyt/zapis), dostępem użytkowników do systemu będzie zarządzał administrator systemu (zakładanie kont użytkowników, przydzielanie uprawnień); e) Wykonawca wypełnieni bazę danych danymi z roku bazowego oraz bieżącego (zebranymi w czasie inwentaryzacji). 3.4. Przeprowadzenie szkolenia z funkcjonalności Aplikacji dla wskazanych przedstawicieli Zamawiającego, w miejscu i czasie wskazanym przez Zamawiającego. Powyższe stanowić będzie podstawę podpisania protokołu odbioru etapu III wykonania przedmiotu zamówienia. 6/48
4. Etap IV Zorganizowanie i przeprowadzenie szkolenia dla pracowników gmin wchodzących w skład GOM (załącznik B) na temat problematyki związanej z gospodarką niskoemisyjną, w tym m.in. na temat tworzenia i wdrażania planów gospodarki niskoemisyjnej. Przewiduje się: a) 1 szkolenie wprowadzające, 1 dniowe 8 godzin, 50-80 osób, w miejscu wskazanym przez Zamawiającego na terenie Gdańska nt. zasad opracowywania i współpracy przy tworzeniu PGN(ów). b) 1 szkolenie podsumowujące w miejscu wskazanym przez Zamawiającego na terenie Gdańska, 1 dniowe, 8 godzin, 50-80 osób. 4.1. Podczas szkolenia należy uwzględnić nw. zagadnienia: a) Wprowadzenie do zagadnień ochrony klimatu i gospodarki niskoemisyjnej (podstawy naukowe, regulacje prawne, strategie UE oraz Polskie, praktyczne aspekty gospodarki niskoemisyjnej); b) Plan Gospodarki Niskoemisyjnej (cel, zakres, struktura, wdrażanie); c) Zasady opracowania PGN (spójność z innymi dokumentami, planowanie działań, zapewnienie udziału interesariuszy; d) Inwentaryzacja emisji (zasady opracowania inwentaryzacji, podział na grupy źródeł, źródła danych, metody); e) Realizacja działań przewidzianych w PGN (struktury odpowiedzialne, koordynacja); f) Monitoring realizacji PGN (metodyka monitorowania, zbieranie danych, raportowanie, podział odpowiedzialności); g) Aktualizacja PGN (ewaluacja rezultatów, planowanie działania korygujących, aktualizacja planu); h) obsługa bazy emisji - bazy danych zawierającej wyselekcjonowane i usystematyzowane informacje pozwalające na ocenę gospodarki energią i surowcami na obszarze Gdańskiego Obszaru Metropolitalnego - załącznik B. 4.2. Wykonawca przygotuje dedykowane materiały szkoleniowe (obejmujące m.in. skrótowe informacje na temat istoty Planu, hierarchii ważności oraz spójności i kolejności wdrażania działań przewidzianych w Planie, a także instrukcję użytkowania bazy emisji). 4.3. Po zakończeniu ostatniego z planowanych szkoleń, Wykonawca przedstawi Zamawiającemu sprawozdanie podsumowujące zawierające m.in. informacje o zgłaszanych przez uczestników wątpliwościach i potencjalnych ryzykach mogących wystąpić przy wdrażaniu Planu. Powyższe stanowić będzie podstawę podpisania protokołu odbioru etapu IV wykonania przedmiotu zamówienia. 5. Etap V Opracowanie materiałów edukacyjnych W ramach realizacji etapu V Wykonawca przygotuje na potrzeby Zamawiającego a) opracowanie merytoryczne i zredagowanie materiałów informacyjno - promocyjnych w formie przystępnej dla przeciętnego odbiorcy oraz przygotowanie materiałów tekstowych na stronę internetową GOM poświęconą tematyce PGN ; b) streszczenie oraz prezentacje o charakterze edukacyjnym, przedstawiające założenia i istotę ostatecznej wersji Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Związku Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Obszaru Metropolitalnego, podsumowującego Planu gospodarki niskoemisyjnej dla GOM i Planu dla każdej z 31 gmin GOM oraz założenia i zasady funkcjonowania bazy danych, w wersjach specjalistycznej i niespecjalistycznej, w językach polskim i przedłoży Zamawiającemu w wersji papierowej wraz z zapisem na nośniku elektronicznym (w formacie.doc i.pdf oraz.ppt dla prezentacji) w 33 egzemplarzach 7/48
Powyższe stanowić będzie podstawę podpisania protokołu odbioru etapu V wykonania przedmiotu zamówienia. Część 2 1. Etap I A Opracowanie Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Związku Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Obszaru Metropolitalnego W ramach etapu I Wykonawca opracuje: a) Plan gospodarki niskoemisyjnej dla obszaru Związku Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Obszaru Metropolitalnego (załącznik D) zgodnie z wytycznymi opisanymi w Załączniku A oraz prezentację (ilość slajdów 20-30) w języku polskim niespecjalistycznym i przedłoży je Zamawiającemu w wersji elektronicznej, celem uzyskania akceptacji treści dokumentu. b) Wykonawca przeprowadzi uzgodnienia treści ww. Planu z Zamawiającym oraz Radą ZIT lub innym uzgadniającym wskazanym przez Zamawiającego. Podczas uzgodnień Wykonawca przedstawi założenia Planu i odpowie na zadane pytania. Wykonawca po zakończeniu uzgodnień, sporządzi pisemne podsumowanie, zawierające pełną analizę uwzględniającą wszystkie zebrane opinie, zalecenia, uwagi oraz wnioski, dokona szczegółowej analizy wniesionych uwag i wniosków i przedłoży je Zamawiającemu w 3 egzemplarzach w wersji papierowej wraz z zapisem na nośniku elektronicznym(w formatach:.doc. oraz pdf). c) Po wprowadzeniu do planu wymienionego w etapie IA pkt a) korekt i uzupełnień oraz po ich ostatecznej akceptacji, Wykonawca przygotuje i dostarczy Zamawiającemu 3 egzemplarze Planu oraz 1 egzemplarz prezentacji w języku polskim niespecjalistycznym w wersji papierowej wraz z zapisem na nośniku elektronicznym w ilości 60 sztuk (w formacie.doc i.pdf oraz.ppt dla prezentacji). Powyższe stanowić będzie podstawę podpisania protokołu odbioru etapu IA wykonania przedmiotu zamówienia. 2. Etap II A Opracowanie Prognozy oraz pozostałych dokumentów sporządzanych w ramach strategicznej oceny oddziaływania na środowisko oraz pozostałych dokumentów sporządzanych w ramach strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Związku Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Obszaru Metropolitalnego (załącznik D), zgodnie z przepisami ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013r. poz. 1235 z późn. zm.), a także organizacyjne i logistyczne wsparcie Zamawiającego w przeprowadzeniu strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego Planu. 2.1. W ramach etapu IIA Wykonawca opracuje Prognozę oddziaływania na środowisko Planu gospodarki niskoemisyjnej dla gmin wymienionych w załączniku D zgodnie z otrzymanymi uzgodnieniami Organów biorących udział w strategicznej ocenie oddziaływania na środowisko określonych w ustawie z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013r. poz. 1235 z późn. zm.), w 5 egzemplarzach w wersji papierowej wraz z zapisem na nośniku elektronicznym (w formatach:.doc oraz.pdf). i przedłoży go Zamawiającemu celem uzyskania akceptacji jego treści. 2.2. Po wprowadzeniu do ww. opracowania, korekt i uzupełnień oraz po jego ostatecznej akceptacji, Wykonawca przygotuje i dostarczy Zamawiającemu: 5 egzemplarzy opracowania w wersji papierowej wraz z zapisem na nośniku elektronicznym (w formatach:.doc oraz.pdf) oraz przygotuje prezentację multimedialną Prognozy na nośniku elektronicznym (w formacie.ppt). 2.3. Wykonawca ma obowiązek organizacyjnego i logistycznego wsparcia Zamawiającego w przeprowadzeniu każdego z etapów procedury strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla Planu, w tym udziału społeczeństwa, sprecyzowanej w ustawie z dnia 3 8/48
października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. W związku z powyższym Wykonawca ma między innymi obowiązek przygotować odpowiedzi na zadane pytania lub potrzebę uzupełnienia dokumentu Prognozy przesłanej Organom biorącym udział w strategicznej ocenie oddziaływania na środowisko (w przypadku wystąpienia braków w Prognozie - na etapie opiniowania Prognozy przez te Organy) oraz opisać w jaki sposób zostały wzięte pod uwagę w dokumencie Planu uwagi i wnioski wniesione w ramach udziału społeczeństwa. Wykonawca sporządzi pisemne podsumowanie, zawierające pełną analizę uwzględniającą wszystkie zebrane opinie, zalecenia, uwagi oraz wnioski, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko i przedłoży je Zamawiającemu w wersji elektronicznej. 2.4. Po wprowadzeniu zgłoszonych przez Zamawiającego uwag, co do treści podsumowania oraz po jego akceptacji, Wykonawca przygotuje i dostarczy Zamawiającemu ostateczny kształt Planu oraz podsumowania w 5 egzemplarzach w wersji papierowej wraz z zapisem na nośniku elektronicznym (w formatach:.doc oraz pdf) celem uzyskania ostatecznej akceptacji. Powyższe stanowić będzie podstawę podpisania protokołu odbioru etapu IIA wykonania przedmiotu zamówienia. III. Termin realizacji zamówienia: 1. Część 1 1.1. Etap I do dnia 30.06.2015 r. 1.2. Etap II do dnia 20.07.2015 r.. 1.3. Etap III do dnia 30.06. 2015 r.. 1.4. Etap IV do dnia 26.10.2015r., 1.5. Etap V do dnia 26.10.2015 r. 2. Część 2 2.1. Etap I A do dnia 30.09.2015 r. 2.2. Etap II A do dnia 30.09.2015 r. IV. Zamawiający przewiduje udzielanie zamówień uzupełniających na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych. V.Kod CPV: 73.22.00.00-4, 72.00.00.00-8, 80.50.00.00-9 VI. Zasady informacji i promocji Wykonawca ma obowiązek uwzględnienia wymogów dotyczących informacji i promocji projektów współfinansowanych z funduszy strukturalnych zgodnie z podstawowymi zasadami oznakowania projektów finansowanych ze środków Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007-2013, dostępnymi na stronie internetowej: http://www.pois.gov.pl/zpfe/strony/zasady.aspxa także Księgą Znaku Stowarzyszenia GOM, która zostanie udostępniona przez Zamawiającego po podpisaniu umowy. 9/48
Załącznik A do Opisu przedmiotu zamówienia: 1. W dniu 14 lutego 2014 r. zostało zawarte Porozumienia w sprawie zasad współpracy przy programowaniu, wdrażaniu, finansowaniu, ewaluacji, uzgadnianiu wspólnych inwestycji, bieżącej obsłudze i rozliczeniach Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych. Zintegrowane Inwestycje Terytorialne (ZIT) to nowy instrument finansowy zaproponowany przez Komisję Europejską, który ma przyczynić się do poprawy wykorzystywania środków unijnych w latach 2014-2020. Stronami Porozumienia są: http://www.metropoliagdansk.pl/upload/files/porozumienie_zit.pdf 2. Narodowy Program Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej (NPRGN) powstaje w wyniku ścisłego współdziałania Ministerstwa Gospodarki, Ministerstwa Środowiska oraz pozostałych resortów, a także przy współpracy Społecznej Rady ds. Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej. Założenia NPRGN zostały przyjęte przez Radę Ministrów w dniu 16 sierpnia 2011 r. Istotą programu jest zapewnienie korzyści ekonomicznych, społecznych i środowiskowych płynących z działań zmniejszających emisje w horyzoncie do 2050 r. 3. Główne cele Planu gospodarki niskoemisyjnej dla każdej z 31 gmin (załącznik B) oraz dla Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gdańskiego Obszaru Metropolitalnego Związku Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Obszaru Metropolitalnego określonego w załączniku D Plany gospodarki niskoemisyjnej mają m.in. przyczynić się do osiągnięcia celów określonych w pakiecie klimatyczno-energetycznym do roku 2020, tj.: - redukcji emisji gazów cieplarnianych ; - zwiększenia udziału energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych; - redukcji zużycia energii finalnej, realizowanej poprzez podniesienie efektywności energetycznej, a także do poprawy jakości powietrza na obszarach, na których odnotowano przekroczenia jakości poziomów dopuszczalnych stężeń w powietrzu i realizowane są programy (naprawcze) ochrony powietrza (POP) oraz plany działań krótkoterminowych (PDK). Działania zawarte w planach muszą być zgodne z założeniami NPRGN i spójne z tworzonymi POP, PDK, Strategią Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych oraz w efekcie doprowadzić do redukcji emisji zanieczyszczeń do powietrza (w tym: pyłów PM10 i PM2,5, dwutlenku siarki, dwutlenku azotu, benzo(a)pirenu, dwutlenku węgla). 4. Założenia i wymagania do przygotowania planu gospodarki niskoemisyjnej: - objęcie całości obszaru geograficznego GOM (załącznik B) oraz obszaru ZIT (załącznik D) i poszczególnych 31 gmin z uwzględnieniem działań na poszczególnych szczeblach organizacyjnych; - skoncentrowanie się na działaniach niskoemisyjnych i efektywnie wykorzystujących zasoby, w tym poprawie efektywności energetycznej, wykorzystaniu OZE, czyli wszystkich działań mających na celu zmniejszenie emisji zanieczyszczeń do powietrza w tym pyłów, dwutlenku siarki, tlenków azotu oraz emisji dwutlenku węgla, benzo(a)pirenu ze szczególnym uwzględnieniem obszarów, na których odnotowano przekroczenia dopuszczalnych stężeń w powietrzu; - współuczestnictwo podmiotów będących producentami i/lub odbiorcami energii ze szczególnym uwzględnieniem działań w sektorze publicznym; - objęcie planem obszarów wyodrębnionych jako sekcje/działy gospodarki w NPRGN, tj.: 1. Energetyka 2. Budownictwo 3. Transport 10/48
4. Rolnictwo i rybactwo 5. Leśnictwo 6. Przemysł 7. Handel i usługi 8. Gospodarstwa domowe 9. Odpady 10.Edukacja/Dialog społeczny 11.Administracja publiczna - określenie hierarchii ww. sekcji/działów gospodarki pod względem wpływu podejmowanych w ich ramach działań na osiągnięcie celu ogólnego; - sporządzenie dla wszystkich sekcji/działów gospodarki katalogu działań; - sporządzenie dla wytypowanych 5 najistotniejszych sekcji/działów gospodarki harmonogramu wdrażania działań; - uwzględnienie realizacji następujących celów szczegółowych: a) Rozwój niskoemisyjnych źródeł energii b) Poprawa efektywności energetycznej c) Poprawa efektywności gospodarowania surowcami i materiałami d) Rozwój i wykorzystanie technologii niskoemisyjnych e) Zapobieganie powstawaniu oraz poprawa efektywności gospodarowania odpadami f) Rozwój ciepła systemowego, w tym miejskiej sieci ciepłowniczej 6. Promocja nowych wzorców konsumpcji. - zachowanie spójności z nowotworzonymi, aktualizowanymi lub obowiązującymi założeniami do planów zaopatrzenia w ciepło, chłód i energię elektryczną i paliwa gazowe gmin i programami ochrony powietrza, programami ochrony środowiska oraz spójności z innymi dokumentami strategicznymi, w tym ze Strategią Transportu i Mobilności Obszaru Metropolitalnego do roku 2030 oraz ze Strategią ZIT; w przypadku stwierdzenia potencjalnych zagrożeń bądź niespójności należy wskazać rozbieżności/zagrożenia i zalecane rozwiązanie problemu; - plan powinien zawierać odrębne opracowania (31 szt.) dla każdej z gmin wchodzących w skład Gdańskiego Obszaru Metropolitalnego (załącznik B) oraz wspólną cześć zbiorczą dla całego obszaru GOM (załącznik B) i wspólną cześć zbiorczą dla ZIT (załącznik D), w planie należy uwzględnić następujące elementy: 1. Streszczenie 2. Ogólna strategia Cele strategiczne i szczegółowe Stan obecny Identyfikacja obszarów problemowych Aspekty organizacyjne i finansowe (struktury organizacyjne, zasoby ludzie, zaangażowane strony, budżet, źródła finansowania inwestycji, środki finansowe na monitoring i ocenę) 3. Wyniki bazowej inwentaryzacji emisji dwutlenku węgla 4. Działania/zadania i środki zaplanowane na cały okres objęty planem do roku 2020 z perspektywą do 2030 Długoterminowa strategia, cele i zobowiązania Krótko/średnioterminowe działania/zadania (opis, podmioty odpowiedzialne za realizację, harmonogram, koszty, wskaźniki); - plan powinien zawierać następujące wskaźniki monitorowania: 1. poziom redukcji emisji CO2, PM10 w stosunku do lat poprzednich (1990 bądź innego możliwego do inwentaryzacji), 2. poziom redukcji zużycia energii finalnej w stosunku do przyjętego roku bazowego (w przypadku wyznaczenia poziomu redukcji zużycia energii, uzyskanej poprzez podniesienie efektywności energetycznej zaleca się korzystanie z danych zawartych w audytach energetycznych jeśli są one dostępne) 11/48
3. poziom redukcji zużycia surowców w stosunku do przyjętego roku bazowego 4. udział zużytej energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych, proponowane monitorowanie wskaźników w oparciu o metodologię opracowaną przez Wspólne Centrum Badawcze (JRC) Komisji Europejskiej we współpracy z Dyrekcją Generalną ds. Energii (DG ENER) i Biurem Porozumienia Burmistrzów, zawartą w poradniku Jak opracować plan działań na rzecz zrównoważonej energii (SEAP). Przy opracowywaniu PGN należy mieć na uwadze spójność z dokumentami i planami posiadanymi/tworzonymi/aktualizowanymi przez 31 gmin(y) oraz m.in. Krajowy plan działań dotyczący efektywności energetycznej, Strategia rozwoju województwa, Programy ochrony środowiska, Programy ochrony powietrza, Założenia do planów oraz plany zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe, Plany zagospodarowania przestrzennego, Plany Transportowe, Strategią ZIT, Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, w tym ze Strategią Transportu i Mobilności Obszaru Metropolitalnego do roku 2030 oraz ze Strategią ZIT, tzw. Fiszkami projektów ZIT i POIiŚ na lata 2014-20 (w zakresie transportu i energetyki) itd., a także ze strategiami rozwoju miast. Wykonawca, po wstępnej analizie, przedstawi Zamawiającemu do akceptacji propozycję roku, który byłby właściwy jako bazowy dla całości planu dla obszaru ZIT (załącznik D) i dla całości planu dla obszaru GOM oraz każdej z gmin GOM (załącznik B). Wykonawca zapewni również możliwość odniesienia do roku, dla którego dostępne są najświeższe dane uwzględnione przy opracowaniu planu. Ponadto w PGN dla poszczególnych gmin z obszaru GOM oraz PGN dla GOM (załącznik B) powinny zostać uwzględnione poniższe aspekty: 1) Analiza stanu obecnego na terenie GOM w tym analiza jakości powietrza w GOM a) emisja powierzchniowa b) emisja liniowa (komunikacyjna) c) emisja punktowa - Inwentaryzacja niskiej emisji zanieczyszczeń powietrza w GOM a) charakterystyka Gmin/Miast GOM b) system ciepłowniczy c) system gazowniczy d) system transportowy e) system elektroenergetyczny 2) Analiza uwarunkowań prawnych oraz zagadnień obowiązujących Gminy i Miasta GOM w dokumentach strategicznych. 3) Ustalenie ilości systemów grzewczych opalanych paliwem stałym w lokalach mieszkalnych oraz budynkach mieszkalnych i użyteczności publicznej w poszczególnych gminach ewentualnie dzielnicach miast wg stanu na 31 grudnia 2013r. 4) Inwentaryzacja istniejących źródeł energii odnawialnej na terenie Gmin/Miast wg stanu na 31 grudnia 2013r., z uwzględnieniem: a) ich podziału na obiekty będące własnością Gmin/Miast w GOM, podmiotów prywatnych i innych podmiotów b) oceny stopnia realizacji przez Gminy/ Miasta założeń Polityki Unii Europejskiej w zakresie % zastosowania odnawialnych źródeł energii (OZE) oraz redukcji CO2. 5) Propozycja działań realizacji na terenach i obiektach gminnych: a) w sektorze energetycznym; podać główne i najważniejsze kierunki modernizacji źródeł zaopatrzenia w ciepło. b) w sektorze przemysłowym - wytypować podmioty gospodarcze legitymujące się najwyższą emisją zanieczyszczeń powietrza w poszczególnych Gminach/Miastach w celu przeanalizowania możliwości ograniczenia tej emisji; 12/48
c) w sektorze transportowym - przeanalizować wszelkie możliwe działania celem ograniczenia emisji liniowej (komunikacyjnej); d) w gospodarce odpadami przeanalizować możliwości modernizacji gospodarki odpadami w celu ograniczenia emisji zanieczyszczeń do powietrza (w tym metanu jako składowa biogazu i paliwa RDF); e) w odniesieniu do obiektów- w lokalach mieszkalnych oraz budynkach mieszkalnych, użyteczności publicznej i komunalnych, ze szczególnym uwzględnieniem obiektów komunalnych stosujących jako paliwo opał stały (węgiel/koks); f) zwiększenia wykorzystania energii odnawialnej na obszarze GOM w oparciu o zadania wyznaczone w Strategii Rozwoju Województwa Pomorskiego 2020, dokumenty programowe i unijne oraz przeanalizowanie wszelkich możliwych działań w tym podejmowanych w innych miastach. 2. Określenie przewidywanych efektów ekologicznych w wyniku realizacji zaproponowanego planu redukcji emisji zanieczyszczeń dla GOM: - wielkość redukcji zanieczyszczeń powietrza (pyłu PM10, pyłu PM2,5, dwutlenku siarki, dwutlenku azotu, benzo(a)pirenu), - wielkość redukcji emisji gazów cieplarnianych, - wpływ ograniczenia emisji z niskich emitorów na lokalną poprawę stanu zanieczyszczenia powietrza w poszczególnych gminach. 3. Opracowanie harmonogramu działań z szacunkiem kosztów dla Gdańskiego GOM w tym sporządzenie listy przedsięwzięć priorytetowych planowanych do dofinansowania 4. Przedstawienie koncepcji realizacji programu niezbędny zakres koordynacji działań funkcja koordynatora programu dla GOM. 5. Przedstawienie kierunków finansowania. 6. Sposób prowadzenia monitoringu działań 7. Procedury skutecznej realizacji planu. 13/48
Wykaz Gmin wchodzących w zakres części 1 zamówienia Załącznik B do Opisu przedmiotu zamówienia (31 rodzajów planów indywidualnych oraz 1 plan ogólny dla obszaru) Lp. NAZWY GMIN ADRESY URZĘDÓW LICZBA LUDNOŚCI RODZAJ JST 1 Gmina Cedry Wielkie 2 Gmina Chmielno 3 Gmina Lichnowy 4 Gmina Malbork 5 Gmina Miasta Gdańsk 6 Gmina Miasta Krynica Morska 7 Gmina Miejska Malbork 8 Gmina Miejska Pruszcz Gdański 9 Gmina Miasta Puck 10 Gmina Miłoradz 11 Gmina Ostaszewo 12 Gmina Pruszcz Gdański Urząd Gminy Cedry Wielkie ul. Krasickiego 16 83-020 Cedry Wielkie Urząd Gminy Chmielno ul. Gryfa Pomorskiego 22 83-333 Chmielno Urząd Gminy Lichnowy ul. Tczewska 6 82-224 Lichnowy Urząd Gminy Malbork ul. Ceglana 7 82-200 Malbork Urząd Miejski w Gdańsku ul. Nowe Ogrody 8/12 80-803 Gdańsk Urząd Miasta Krynica Morska ul. Górników 15 82-120 Krynica Morska Urząd Miasta w Malborku Pl. Słowiański 5 82-200 Malbork Urząd Miasta Pruszcz Gdański ul. Grunwaldzka 20 83-000 Pruszcz Gdański Urząd Miasta Puck ul. 1 Maja 13 84-100 Puck Urząd Gminy Miłoradz ul. Żuławska 9 82-213 Miłoradz Urząd Gminy Ostaszewo Ostaszewo 74 82-112 Ostaszewo Urząd Gminy Pruszcz Gdański ul. Wojska Polskiego 30 83-300 Pruszcz Gdański 6 788 Gmina wiejska 7124 Gmina wiejska 4 813 Gmina wiejska 4 549 Gmina wiejska 460 517 Gmina miejska 1 353 Gmina miejska 39 325 Gmina miejska 28 095 Gmina miejska 11 562 Gmina miejska 3 415 Gmina wiejska 3 269 Gmina wiejska 22 345 Gmina wiejska 14/48
13 Gmina Przywidz 14 Gmina Pszczółki 15 Gmina Sierakowice 16 Gmina Somonino 17 Gmina Stare Pole 18 Gmina Stegna 19 Gmina Stężyca 20 Gmina Subkowy 21 Gmina Suchy Dąb 22 Gmina Szemud 23 Gmina Tczew 24 Gmina Trąbki Wielkie 25 Gmina Wejherowo 26 Gmina Żukowo 27 Gmina Gniew Urząd Gminy Przywidz ul. Gdańska 7 83-047 Przywidz Urząd Gminy Pszczółki ul. Pomorska 18 83-032 Pszczółki Urząd Gminy Sierakowice ul. Lęborska 30 83-340 Sierakowice Urząd Gminy Somonino ul. Ceynowy 21 83-314 Somonino Urząd Gminy w Starym Polu ul. Marynarki Wojennej 6 82-220 Stare Pole Urząd Gminy w Stegnie ul. Gdańska 34 82-103 Stegna Urząd Gminy Stężyca ul. 9 Marca 7 83-322 Stężyca Urząd Gminy Subkowy ul. Wybickiego 19a 83-120 Subkowy Urząd Gminy w Suchym Dębie ul. Gdańska 17 83-022 Suchy Dąb Urząd Gminy Szemud ul. Kartuska 13 84-217 Szemud Urząd Gminy Tczew ul. Lecha 12 83-110 Tczew Urząd Gminy Trąbki Wielkie ul. Gdańska 12 83-034 Trąbki Wielkie Urząd Gminy Wejherowo Osiedle Przyjaźni 6 84-200 Wejherowo Urząd Gminy w Żukowie ul. Gdańska 52 83-330 Żukowo Urząd Miasta i Gminy Gniew Plac Grunwaldzki 1 83-140 Gniew 5 663 Gmina wiejska 8 618 Gmina wiejska 18 170 Gmina wiejska 9 877 Gmina wiejska 4 729 Gmina wiejska 9 945 Gmina wiejska 9 673 Gmina wiejska 5 438 Gmina wiejska 4 148 Gmina wiejska 15 386 Gmina wiejska 13 003 Gmina wiejska 10 587 Gmina wiejska 21 941 Gmina wiejska 30 501 16 038 Gmina miejskowiejska Gmina miejskowiejska 15/48
28 Gmina Nowy Dwór Gdański 29 Gmina Nowy Staw 30 Gmina Miasta Wejherowa 31 Gmina Pelplin Urząd Miejski w Nowym Dworze Gdańskim ul. Wejhera 3 82-100 Nowy Dwór Gdański Urząd Miejski w Nowym Stawie ul. Bema 1 82-230 Nowy Staw Urząd Miasta Wejherowo Plac Jakuba Wejhera 84-200 Wejherowo Urząd Miasta i Gminy Pelplin Plac Grunwaldzki 4 83-130 Pelplin 18 252 7 990 Gmina miejskowiejska Gmina miejskowiejska 50 375 Gmina miejska 16 698 Gmina miejskowiejska 16/48
Załącznik C do Opisu przedmiotu zamówienia Wynajmowana przez zamawiającego Infrastruktura, z której Wykonawca opracowania Planu gospodarki niskoemisyjnej będzie mógł korzystać nieodpłatnie, celem opracowania i wdrożenia specjalistycznej aplikacji internetowej i umieszczenia bazy danych do PGN: Pojemność 100GB (globalne na pliki, bazy, skrzynki pocztowe) Brak limitu transfer Ilość baz danych mysql: 50 / Wersja mysql: 5.5.35 Ilość baz danych PostgreSQL: 5 PHP w wersji 5.2, 5.3 oraz 5.4 (za pomocą.htaccess) Backup jest wykonywany z automatu 3 dni wstecz. 17/48
Załącznik D do Opisu przedmiotu zamówienia Wykaz gmin należących do obszaru Związku Zintegrowanych inwestycji Terytorialnych lp. NAZWY GMIN ADRESY URZĘDÓW RODZAJ JST 1. Gmina Cedry Wielkie 2. Gmina Cewice 3. Gmina Chmielno 4. Gmina Choczewo 5. Gmina Miasta Gdańsk 6. Gmina Miasta Gdynia 7. Gmina Gniew 8. Gmina Gniewino 9. Gmina Miejska Hel 10. Miasto Jastarnia 11. Gmina Kartuzy 12. Gmina Kolbudy 13. Gmina Kosakowo Urząd Gminy Cedry Wielkie ul. Krasickiego 16 83-020 Cedry Wielkie Urząd Gminy Cewice ul. Witosa 16 84-312 Cewice Urząd Gminy Chmielno ul. Gryfa Pomorskiego 22 83-333 Chmielno Urząd Gminy Choczewo Pierwszych Osadników 17 84-210 Choczewo Urząd Miejski w Gdańsku ul. Nowe Ogrody 8/12 80-803 Gdańsk Urząd Miasta Gdyni Al. Marszałka Piłsudskiego 52/54 81-382 Gdynia Urząd Miasta i Gminy Gniew Plac Grunwaldzki 1 83-140 Gniew Urząd Gminy Gniewino ul. Pomorska 8 84-250 Gniewino Urząd Miasta Helu ul. Wiejska 50 84-150 Hel Urząd Miasta Jastarni 84-140 Jastarnia, ul. Portowa 24 Urząd Miejski w Kartuzach ul. gen. Józefa Hallera 1 83-300 Kartuzy Urząd Gminy Kolbudy Ul. Staromłyńska 1 83-050 Kolbudy Urząd Gminy w Kosakowie ul. Żeromskiego 69, 81-198 Kosakowo Gmina miejska Gmina miejska Gmina miejskowiejska Gmina miejska Gmina miejska Gmina miejska 18/48
14. Gmina Krokowa 15. Gmina Miasta Krynica Morska 16. Gmina Miasto Lębork 17. Gmina Lichnowy 18. Gmina Linia 19. Gmina Luzino 20. Gmina Miejska Łeba 21. Gmina Łęczyce 22. Gmina Malbork 23. Gmina Miejska Malbork 24. Gmina Miejska Tczew 25. Gmina Miłoradz 26. Gmina Morzeszczyn 27. Gmina Nowa Wieś Lęborska 28. Gmina Nowy Dwór Gdański Urząd Gminy w Krokowej ul. Szkolna 2 84-110 Krokowa Urząd Miasta Krynica Morska ul. Górników 15 82-120 Krynica Morska Urząd Miejski w Lęborku ul. Armii Krajowej 14 84-300 Lębork Urząd Gminy Lichnowy ul. Tczewska 6 82-224 Lichnowy Urząd Gminy Linia ul. Turystyczna 15 84-223 Linia Urząd Gminy Luzino UL. Ofiar Stutthofu 11 84-242 Luzino Urząd Miejski w Łebie ul. Kościuszki 90 84-360 Łeba Urząd Gminy Łęczyce ul. Długa 49 84-218 Łęczyce Urząd Gminy Malbork ul. Ceglana 7 82-200 Malbork Urząd Miasta w Malborku Pl. Słowiański 5 82-200 Malbork Urząd Miejski Tczew Pl. Piłsudskiego 1 83-110 Tczew Urząd Gminy Miłoradz ul. Żuławska 9 82-213 Miłoradz Urząd Gminy Morzeszczyn ul. 22 Lipca 4 83-132 Morzeszczyn Urząd Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej ul. Grunwaldzka 24, 84-351 Nowa Wieś Lęborska Urząd Miejski w Nowym Dworze Gdańskim ul. Wejhera 3 82-100 Nowy Dwór Gdański Gmina miejska Gmina miejska Gmina miejska Gmina miejska Gmina miejska Gmina miejska 19/48
29. Gmina Nowy Staw 30. Gmina Ostaszewo 31. Gmina Pelplin 32. Gmina Pruszcz Gdański 33. Gmina Miejska Pruszcz Gdański 34. Gmina Przodkowo 35. Gmina Przywidz 36. Gmina Pszczółki 37. Gmina Miasta Puck 38. Gmina Puck 39. Gmina Miasto Reda 40. Gmina Miejska Rumia 41. Gmina Sierakowice 42. Gmina Somonino 43. Gmina Miasto Sopot Urząd Miejski w Nowym Stawie ul. Bema 1 82-230 Nowy Staw Urząd Gminy Ostaszewo Ostaszewo 74 82-112 Ostaszewo Urząd Miasta i Gminy Pelplin Plac Grunwaldzki 4 83-130 Pelplin Urząd Gminy Pruszcz Gdański ul. Wojska Polskiego 30 83-300 Pruszcz Gdański Urząd Miasta Pruszcz Gdański ul. Grunwaldzka 20 83-000 Pruszcz Gdański Urząd Gminy Przodkowo ul. Kartuska 21 83-304 Przodkowo Urząd Gminy Przywidz ul. Gdańska 7 83-047 Przywidz Urząd Gminy Pszczółki ul. Pomorska 18 83-032 Pszczółki Urząd Miasta Puck ul. 1 Maja 13 84-100 Puck Urząd Gminy Puck ul. 10 Lutego 29 84-100 Puck Urząd Miasta Redy ul. Gdańska 33 84-240 Reda Urząd Miasta Rumi ul. Sobieskiego 7 84-230 Rumia Urząd Gminy Sierakowice ul. Lęborska 30 83-340 Sierakowice Urząd Gminy Somonino ul. Ceynowy 21 83-314 Somonino Urząd Miasta Sopot ul. Tadeusza Kościuszki 25/27 81-704 Sopot Gmina miejska Gmina miejskowiejska Gmina miejska Gmina miejska Gmina miejska Gmina miejska Gmina miejska 20/48
44. Gmina Stare Pole 45. Gmina Stegna 46. Gmina Stężyca 47. Gmina Subkowy 48. Gmina Suchy Dąb 49. Gmina Sulęczyno 50. Gmina Szemud 51. Gmina Sztutowo 52. Gmina Tczew 53. Gmina Trąbki Wielkie 54. Gmina Miejska Wejherowo 55. Gmina Wejherowo 56. Gmina Wicko 57. Gmina Miasto Władysławowo 58. Gmina Żukowo Urząd Gminy w Starym Polu ul. Marynarki Wojennej 6 82-220 Stare Pole Urząd Gminy w Stegnie ul. Gdańska 34 82-103 Stegna Urząd Gminy Stężyca ul. 9 Marca 7 83-322 Stężyca Urząd Gminy Subkowy ul. Wybickiego 19a 83-120 Subkowy Urząd Gminy w Suchym Dębie ul. Gdańska 17 83-022 Suchy Dąb Urząd Gminy Sulęczyno ul. Kaszubska 26 83-320 Sulęczyno Urząd Gminy Szemud ul. Kartuska 13 84-217 Szemud Urząd Gminy Sztutowo ul. Gdańska 55 82-110 Sztutowo Urząd Gminy Tczew ul. Lecha 12 83-110 Tczew Urząd Gminy Trąbki Wielkie ul. Gdańska 12 83-034 Trąbki Wielkie Urząd Miejski w Wejherowie plac Jakuba Wejhera 84-200 Wejherowo Urząd Gminy Wejherowo Osiedle Przyjaźni 6 84-200 Wejherowo Urząd Gminy Wicko Wicko 60 Droga Wojewódzka 214 84-352 Urząd Miejski we Władysławowie ul. Hallera 19 84-120 Władysławowo Urząd Gminy w Żukowie ul. Gdańska 52 83-330 Żukowo Gmina miejska Gmina miejska 21/48
Rozdział 2 Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy: 1.1. nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych 1.2. spełniają warunki udziału w postępowaniu określone w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych : 1.2.1 posiadają wiedzę i doświadczenie do wykonania zamówienia. Opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunku: Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, wykonał co najmniej: a) dwa opracowania dot. Program Ochrony Powietrza dla Województwa/strefy; Należy przy tym rozumieć: Program Ochrony Powietrza - w każdym przypadku - zgodnie z ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2013 r., poz. 1232), jako program, którego celem jest osiągnięcie poziomów dopuszczalnych substancji w powietrzu oraz pułapu stężenia ekspozycji, lub dwa opracowania dot. Aktualizacja Programu Ochrony Powietrza dla Województwa/strefy, lub jedną usługę polegająca na koordynacji projektu z udziałem więcej niż 10 gmin w zakresie zarządzania informacją o źródłach emisji; b) jedną usługę polegająca na zbudowaniu bazy danych związanej z informacja o źródłach emisji, obejmująca obszar co najmniej 10 gmin; c) jedną usługę polegająca na wykonaniu aplikacji internetowej służącej do zarządzania bazą danych. 1.2.2 dysponują odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonywania zamówienia. Opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunku Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, tj. co najmniej czteroosobowym zespołem w skład którego wejdą: a) kierownik projektu, posiadający doświadczenie w kierowaniu co najmniej 1 projektem w zakresie planowania lub programu z zakresu ochrony powietrza, b) co najmniej trzema osobami, które brały udział w wykonywaniu min. 1 projektu oraz łącznie spełniają warunek w zakresie: - audytu energetycznego, - inwentaryzacji, - tworzenia i obsługi baz danych, - tworzenia map przestrzennych. 2. Zamawiający nie zastrzega, że o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, u których ponad 50% pracowników stanowią osoby niepełnosprawne 22/48
Rozdział 3 Oświadczenia lub dokumenty, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu 1. W celu wykazania spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 Ustawy Wykonawca składa wraz z ofertą: 1) oświadczenie wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 Ustawy, wg załączonego wzoru - załącznik nr 1 do oferty; w przypadku składania oferty przez Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia, wymagany dokument musi być złożony przez pełnomocnika wyłonionego zgodnie z treścią art. 23 ust. 2 ustawy, 2) wykaz głównych usług, o których mowa w Rozdziale 2 ust. 1 pkt 1.2 ppkt 1.2.1. SIWZ, wg wzoru załączonego do SIWZ - załącznik nr 2 do oferty. 3) wykaz osób, o których mowa w Rozdziale 2 ust. 1 pkt 1.2 ppkt 1.2.2 SIWZ, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych niezbędnych do wykonania zamówienia, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami, wg wzoru załączonego do SIWZ - załącznik nr 3 do oferty; 2. W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Wykonawca składa wraz z ofertą: 1) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia, wg załączonego wzoru - załącznik nr 4 do oferty; w przypadku składania oferty przez Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia, wymagany dokument musi być złożony przez każdego Wykonawcę; 2) aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert - załącznik nr 5 do oferty; w przypadku składania oferty przez Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia, wymagany dokument musi być złożony przez każdego Wykonawcę; 3) aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert - załącznik nr 6 do oferty; w przypadku składania oferty przez Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia, wymagany dokument musi być złożony przez każdego Wykonawcę; 4) aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert - załącznik nr 7 do oferty; w przypadku składania oferty przez Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia, wymagany dokument musi być złożony przez każdego Wykonawcę; 5) aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert - załącznik nr 8 do oferty; w przypadku składania oferty przez Wykonawców ubiegających się 23/48