Pozyskiwanie dofinansowania z funduszy strukturalnych UE na założenie działalności gospodarczej oraz dla małych i średnich przedsiębiorstw Ewa Żbikowska Warszawa, 20 czerwiec 2013
1. Innowacyjność w projektach finansowanych z UE definicje. 2. Źródła dofinansowania innowacyjnych projektów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013. 3. Nowa perspektywa finansowa na lata 2014-2020 4. Wybrane programy wspierające rozwój przedsiębiorczości. 5. Programy skierowane na podniesienie kompetencji i wiedzy. 2
Innowacyjność w projektach finansowanych z UE definicje 3
INNOWACJA definicja: Wprowadzenie do praktyki w przedsiębiorstwie nowego lub znacząco ulepszonego rozwiązania w odniesieniu do produktu (towar lub usługa), procesu, marketingu lub organizacji Wg definicji (E.Okoń-Horodyńska, wykład 1, str.9): Innowacja jest procesem polegającym na przekształceniu istniejących możliwości w nowe idee i wprowadzenie ich do praktycznego zastosowania" ISTOTĄ INNOWACJI JEST: zastosowanie nowości w praktyce w bieżącej działalności przedsiębiorcy!
INNOWACJA PRODUKTOWA: Wprowadzenie na rynek nowego towaru lub usługi albo znaczące ulepszenie oferowanych uprzednio towarów/usług. Ulepszenie może dotyczyć charakterystyk technicznych, komponentów, materiałów, wbudowanego oprogramowania, bardziej przyjaznej obsługi czy innych cech funkcjonalnych. Przykład Rozszerzenie oferty asortymentowej o nowy produkt / usługę Znaczące ulepszenie dotychczas wytwarzanego produktu / usługi 5
INNOWACJA PROCESOWA (TECHNOLOGICZNA) wprowadzenie do praktyki w przedsiębiorstwie nowych lub Znacząco ulepszonych metod produkcji lub dystrybucji. Obejmuje zmiany w technikach, wyposażeniu i oprogramowaniu. Przykład: Automatyzacja linii produkcyjnej Nowe urządzenia lub zmiana organizacji produkcji w celu dostarczenia nowych produktów czy usług Wprowadzenie nowego lub znacząco ulepszonego oprogramowania produkcyjnego, np. komputerowy rozwój produktów, optymalizacja tras dostaw, automatyczne sterowanie głosem 6
INNOWACJA MARKETINGOWA Zastosowanie nowej metody marketingowej obejmującej zmiany w wyglądzie produktu, jego opakowaniu, pozycjonowaniu, promocji, polityce cenowej lub modelu biznesowym wynikających z nowej strategii marketingowej. Przykład: Wprowadzenie zasadniczo nowego opakowania Pierwsze zastosowanie licencjonowania produktów Pierwsze zastosowanie ofert specjalnej dla klientów (program lojalnościowy) Wprowadzenie nowego symbolu marki produktów na nowym rynku 7
INNOWACJA ORGANIZACYJNA Zastosowanie w przedsiębiorstwie nowej metody organizacji jego działalności biznesowej, nowej organizacji miejsc pracy lub nowej organizacji relacji zewnętrznych (oparte o metody dotąd niestosowane). Przykład: Wdrożenie zaawansowanych, dotychczas niestosowanych technik zarządzania (TQM/ TQS) czy systemu zarządzania do podstawowej produkcji albo operacji dostawy (zarządzanie łańcuchem dostaw, reinżynieria biznesu, wyszczuplanie produkcji) Wprowadzanie istotnie zmienionych struktur organizacyjnych czy pierwsze wprowadzenie decentralizacji odpowiedzialności pracy pracowników Pierwsze użycie outsourcingu badań czy produkcji Pierwsza współpraca z uniwersytetem, organizacją badawczą 8
Program Operacyjny Kapitał Ludzki 2007-2013 Komponent regionalny Województwo Mazowieckie 9
Priorytet VI Rynek pracy otwarty dla wszystkich Działanie 6.2 Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia 10
Diagnoza sytuacji woj. Mazowieckiego oraz identyfikacja potrzeb uzasadnienie preferowanych form wsparcia: w województwie mazowieckim pracuje ponad 16 % ogółu pracujących w gospodarce polskiej, wysoka liczba bezrobotnych (co 8 polski bezrobotny mieszkańcem Mazowsza); wśród ogólnej liczby bezrobotnych ponad 19% osób nie ukończyło 25 roku życia; 21% bezrobotnych to osoby po 50 roku życia; tereny wiejskie to obszar szczególnie dotknięty problemami rynku pracy w 2006 roku udział bezrobotnych, zamieszkujących tereny wiejskie w ogólnej liczbie bezrobotnych w regionie wyniósł 43,4%. 11
PRIORYTET VI Rynek pracy otwarty dla wszystkich Podział środków dla Mazowsza w ramach Priorytetu VI na lata 2007-2013 51 198 571,23 euro 3 831 776,60 euro Priorytet VI Działanie 6.1 Priorytet VI Działanie 6.2 233 237 935,75 euro Priorytet VI Działanie 6.3 12
Beneficjenci realizujący projekty: Wszystkie podmioty - z wyłączeniem osób fizycznych (nie dotyczy to osób prowadzących działalność gospodarczą lub oświatową na podstawie przepisów odrębnych). O dofinansowanie nie mogą ubiegać się podmioty podlegające wykluczeniu z ubiegania się dofinansowanie na podstawie art. 211 Ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych, tj. podmioty, które w ciągu 3 ostatnich lat dopuściły się wykorzystania środków publicznych niezgodnie z przeznaczeniem, wykorzystania z naruszeniem właściwych procedur lub pobrania ich nienależnie lub w nadmiernej wysokości. Wniosek nie może być złożony przez podmiot, co do którego ogłoszono upadłość, znajdujący się w stanie likwidacji lub zalegający z uiszczaniem podatków, jak również z opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne, Fundusz Pracy, Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych lub innych należności wymaganych odrębnymi przepisami. 13
Ze wsparcia przewidzianego w ramach ww. projektów mogą korzystać wszystkie osoby fizyczne zamierzające rozpocząć prowadzenie działalności gospodarczej (z wyłączeniem osób, które posiadały zarejestrowaną działalność gospodarczą w okresie 1 roku przed przystąpieniem do projektu), w tym w szczególności: osoby pozostające bez zatrudnienia przez okres co najmniej kolejnych 12 miesięcy w ciągu ostatnich dwóch lat, kobiety (w tym zwłaszcza powracające oraz wchodzące po raz pierwszy na rynek pracy po przerwie związanej z urodzeniem i wychowaniem dzieci), osoby do 25 roku życia, osoby niepełnosprawne, osoby po 50 roku życia, osoby zamieszkujące w gminach wiejskich i miejsko wiejskich oraz mieszkańcy miast do 25 tys. mieszkańców zamierzające podjąć zatrudnienie w zawodach pozarolniczych (niezwiązanych z produkcją rolną i zwierzęcą) 14
Wsparcie dla osób zamierzających rozpocząć działalność gospodarczą (założenie spółdzielni lub spółdzielni socjalnej) poprzez zastosowanie następujących instrumentów (jednego lub kilku): doradztwo (indywidualne i grupowe), szkolenia (założenia i prowadzenia działalności gospodarczej) przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości, do wysokości stanowiącej równowartość 40 tys. zł (lub 20 tys. na osobę w przypadku spółdzielni lub spółdzielni socjalnej) wsparcie pomostowe w okresie od 6 do 12 miesięcy od dnia zarejestrowania działalności gospodarczej, obejmujące m.in. doradztwo oraz pomoc w efektywnym wykorzystaniu dotacji (wyłącznie dla osób, które rozpoczęły działalność w ramach danego projektu) 15
2. Promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia poprzez kampanie promocyjno informacyjne 3. Upowszechnianie dobrych praktyk z zakresu rozwoju przedsiębiorczości. 16
W ramach Działania dofinansowane mogą być wydatki niezbędne dla realizacji projektu, zgodne ze szczegółowymi zasadami określonymi w dokumencie: Wytyczne w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL : wydatki kwalifikowalne związane ze świadczeniem usług szkoleniowodoradczych; koszty wsparcia pomostowego przekazywanego Uczestnikom Projektu w okresie do 6 (podstawowe wsparcie pomostowe) lub do 12 miesięcy (przedłużone wsparcie pomostowe) od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej; 17
jednorazowe dotacje na rozwój przedsiębiorczości. Dotacja może wynosić maksymalnie 40.000 zł (w przypadku spółdzielni lub spółdzielni socjalnej o ile wszyscy udziałowcy są osobami, które rozpoczęły prowadzenie działalności w wyniku uczestnictwa w Projekcie realizowanym w ramach przedmiotowego Działania, wysokość wsparcia może wynosić do 20.000 zł na osobę); wydatki związane z promocją przedsiębiorczości i samozatrudnienia (kampanie promocyjno-informacyjne); wydatki związane z upowszechnieniem dobrych praktyk z zakresu rozwoju przedsiębiorczości. 18
Stowarzyszenie Radomskie Centrum Przedsiębiorczości realizuje projekt wdrażający instrumenty inżynierii finansowej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Przyznana kwota wsparcia z funduszy europejskich wynosi ponad 9,3 mln zł. Tytuł projektu: Kreowanie nowych miejsc pracy i przedsiębiorczości w woj. mazowieckim za pomocą instrumentów inżynierii finansowej" 19
Wsparciem objęte zostaną osoby bezrobotne (60%), nieaktywne zawodowo (30%) oraz osoby zatrudnione (10%). W skład grupy docelowej wejdą osoby z terenów wiejskich, osoby długotrwale bezrobotne, osoby do 24 roku życia, a także osoby po 50 roku życia. Dodatkowo pomoc otrzymają osoby chcące zrealizować swoje pomysły na biznes, a nie mające wystarczających środków, np. niska zdolność kredytowa. Udzielana pomoc będzie miała formę pożyczek, które będą przyznane przez podmioty pełniące funkcję pośredników finansowych. Czas realizacji projektu: 28 grudnia 2012 r. do 31 grudnia 2015 r. Projekt ma na celu przeciwdziałanie bezrobociu na terenie Województwa Mazowieckiego, jak również promocję postaw przedsiębiorczych i kreatywnych. Stowarzyszenie Radomskie Centrum Przedsiębiorczości" posiada doświadczenie w realizacji tego typu działań, wielokrotnie udzielało pożyczki mikroprzedsiębiorcom, a także osobom bezrobotnym. 20
Projekt pt. Przedsiębiorczość w sektorach kreatywnych polega na udzieleniu wsparcia organizacyjnego i finansowego grupie absolwentów uczelni artystycznych i twórców, którzy dotychczas nie prowadzili działalności gospodarczej. Beneficjent: Akademia Leona Koźmińskiego w WarszawieWarszawie Okres realizacji projektu: 01.09.2011 31.08.2013 Kwota dofinansowania: 6 100 172,96 zł. Cel główny: ułatwienie uruchomienia i prowadzenia działalności gospodarczej dotyczącej sektorów kreatywnych do których zalicza się m.in. architekturę, antyki, rynek sztuki, gry komputerowe, rękodzieło, wzornictwo przemysłowe, projektowanie mody, film i wideo, muzykę, sztukę teatralną, publikację i działalność wydawniczą. 21
Założenia projektu: Projekt skierowany jest do 100 osób fizycznych zamierzających rozpocząć działalność gospodarczą zamieszkałych na terenie Miasta Stołecznego Warszawy i 71 gmin z okolicznych powiatów (z wyłączeniem osób, które posiadały zarejestrowaną działalność gospodarczą w okresie 12 m-cy przed przystąpieniem do projektu). Do projektu zrekrutowanych zostanie 100 uczestników (dodatkowo 30 osób na liście rezerwowej) nieaktywnych zawodowo, bezrobotnych, długotrwale bezrobotnych, aktywnych zawodowo, uczących się/studiujących w tym minimum 50% kobiet, 25% osób w wieku 45+, 10% osób niepełnosprawnych. 22
Wybrane programy wspierające rozwój przedsiębiorczości 23
Termin rundy aplikacyjnej dla małych i mikroprzedsiębiorstw: projekty powyżej 200 tys. PLN 28.06.2013 r. Cel działania: Podniesienie konkurencyjności mikroprzedsiębiorstw i MSP poprzez dostosowanie do wymogów rynkowych, w tym zapewnienie dostępu do nowych technologii, systemów certyfikacji i jakości Instytucja wdrażająca: Mazowiecka Jednostka Wdrażania Projektów Unijnych Typ beneficjentów: Przedsiębiorcy 24
RPO WM dz. 1.5 Rozwój przedsiębiorczości - wysokość dofinansowania i wielkość projektów Wielkość projektów: Minimalna wartość dofinansowania wynosi powyżej 100 tys. zł. Maksymalna wartość dofinansowania 2 mln PLN. Wysokość dofinansowania: dla mikro i małych przedsiębiorców: do 50% wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem, W przypadku mikro, małych przedsiębiorców realizujących projekty w ramach pomocy de minimis maksymalna intensywność pomocy nie może przekroczyć 50% wydatków kwalifikowalnych. 25
Bon na innowacje instrument PARP Celem Programu jest zainicjowanie kontaktów mikro lub małych przedsiębiorców z jednostkami naukowymi. Wsparcie w ramach programu Bon na innowacje może być przeznaczone wyłącznie na zakup usługi dotyczącej wdrożenia lub rozwoju produktu lub technologii. Kwota wsparcia udzielona jednemu przedsiębiorcy w ramach programu Bon na innowacje nie może przekroczyć 15 000 zł. Wielkość wsparcia może wynosić do 100% wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem pod warunkiem, iż rzeczywisty koszt netto zrealizowanej usługi dotyczącej wdrożenia lub rozwoju produktu lub technologii wynosi maksymalnie 15 000 zł. Kwota wsparcia jest wówczas równa kwocie rzeczywistego kosztu netto usługi dotyczącej wdrożenia lub rozwoju produktu lub technologii. 26
Bon na innowacje instrument PARP Wykonawcą usługi dofinansowanej w ramach programu Bon na innowacje może być jednostka naukowa, posiadająca siedzibę na terenie Rzeczypospolitej Polskiej, prowadząca w sposób ciągły badania naukowe lub prace rozwojowe, tzn.: Podstawowe jednostki organizacyjne uczelni w rozumieniu statutów tych uczelni; Jednostki naukowe Polskiej Akademii Nauk; Instytuty badawcze; Międzynarodowe instytuty naukowe utworzone na podstawie odrębnych przepisów, działające na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej; POLSKA Akademia Umiejętności. 27
Nowa perspektywa finansowa na lata 2014-2020 28
Środki unijne będą wspierać trzy główne cele rozwojowe (zgodnie ze Strategią Rozwoju Kraju 2020) wsparcie dla zwiększenia konkurencyjności gospodarki poprawa spójności społecznej i terytorialnej podnoszenie sprawności i efektywności państwa Realizowanych będzie 11 celów tematycznych wskazanych w projektach rozporządzeń UE
Proponowane Programy operacyjne : Program operacyjny dotyczący innowacyjności, badań naukowych i ich powiązań ze sferą przedsiębiorstw PO INTELIGENTNY ROZWÓJ (PO IR) Program operacyjny dotyczący gospodarki niskoemisyjnej, ochrony środowiska, przeciwdziałania i adaptacji do zmian klimatu, transportu i bezpieczeństwa energetycznego Program operacyjny dotyczący rozwoju kompetencji i umiejętności, włączenia społecznego oraz dobrego rządzenia PO WIEDZA, EDUKACJA, ROZWÓJ (PO WER) Program operacyjny dotyczący rozwoju cyfrowego Program dotyczący rozwoju obszarów wiejskich Program dotyczący rozwoju obszarów morskich i rybackich Program pomocy technicznej Program operacyjny dotyczący Polski Wschodniej - program ponadregionalny Programy dotyczące europejskiej współpracy terytorialnej - programy ponadregionalne Regionalne Programy Operacyjne
Zakres Programu Operacyjnego Inteligentny Rozwój 2014-2020 Propozycje osi priorytetowych PO IR 2014-2020 1. Oś priorytetowa: Zwiększenie potencjału naukowo badawczego na rzecz przedsiębiorstw w Polsce. 2. Oś priorytetowa: Wzrost potencjału innowacyjnego przedsiębiorstw w Polsce. 3. Oś priorytetowa: Pomoc Techniczna.
Programy skierowane na podniesienie kompetencji i wiedzy 32
Akademia PARP - http://www.akademiaparp.gov.pl Platforma Wspieramy e-biznes - http://www.web.gov.pl Baza ofert szkoleniowych - http://www.inwestycjawkadry.info.pl Portal Innowacji - http://www.pi.gov.pl 33
www.mazovia.eu www.parp.gov.pl www.funduszestrukturalne.gov.pl 34
Ewa Żbikowska e-mail: e.zbikowska@imbigs.pl Tel. +48 22/ 843-59-51 INSTYTUT MECHANIZACJI BUDOWNICTWA I GÓRNICTWA SKALNEGO w Warszawie 35