Sprawozdanie z działalności w roku 2012 Straż Miejska Miasta Luboń

Transkrypt

1 Sprawozdanie z działalności w roku 2012 Straż Miejska Miasta Luboń Ustawa o Policji z roku 1990, wśród wielu innych nowatorskich zmian, wprowadziła również możliwość powołania przez Prezydentów i Burmistrzów samorządowej, umundurowanej formacji dbającej o ład i porządek pod nazwą Straż Miejska. Na przestrzeni lat jej uprawnienia ulegały kolejnym zmianom i rozszerzeniom wychodząc na przeciw potrzebom zgłaszanym przez środowiska samorządowe. W roku 1997, po uchwaleniu ustawy o strażach gminnych, możliwość ich powstawania została stworzona także dla wiejskich gmin. Aktualnie na terenie Polski działa ponad 550 Straży Gminnych i Miejskich, z czego 47 na terenie Wielkopolski. Każda gmina czy miasto ma swoją specyfikę, swoje lokalne uwarunkowania, swoje problemy.dlatego trudno jest bezpośrednio porównywać poszczególne straże. Jednak jedno je łączy. Straże Gminne i Miejskie dzięki swoim uprawnieniom i kompetencjom, oraz umiejscowieniu w strukturach samorządowych realizują zadania najistotniejsze.dla danego miasta czy gminy. I w mojej ocenie nie ma instytucji, która mogłaby równie skutecznie te zadania realizować. W roku 2012 strażnicy miejscy Miasta Luboń wykonali łącznie 7674 różnego rodzaju interwencji ilość interwencji w latach r. 2010r. 2011r. 2012r.

2 -2- Jak widać na powyższym wykresie ich ilość od kilku lat oscyluje na zbliżonym poziomie. Największa ich liczba,1204 dotyczyła nieprzestrzegania zapisów Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Luboń. Ten akt prawa lokalnego oparty na ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, reguluje wiele aspektów naszego codziennego życia. Strażnicy podczas wykonywania swoich obowiązków zwracają więc uwagę na wykonywanie obowiązków przez właścicieli nieruchomości, przestrzeganie przepisów przez właścicieli zarówno zwierząt domowych jak i gospodarskich. Nie pomijamy również i tych zapisów, które określają zadania i obowiązki miasta. W roku 2012 przeprowadziliśmy kolejne 597 kontroli i rekontroli dowodów wywozu nieczystości stałych i płynnych, oraz dokonania przyłącza do kanalizacji sanitarnej istniejącej dłużej niż 12 miesięcy. Liczba interwencji związanych z nieprzestrzeganiem zapisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, głównie dotyczących spożywania alkoholu w miejscach publicznych w odniesieniu do roku poprzedniego spadła i wyniosła 669, ale bardziej stanowcze działania strażników spowodowały nałożenie aż 169 mandatów karnych za tego typu wykroczenia co stanowi wzrost o blisko 41 %. W trzech tego typu przypadkach skierowaliśmy do Sądu Rejonowego w Poznaniu wnioski o ukaranie.łącznie do wyżej wymienionej instytucji w roku 2012 przesłaliśmy 80 wniosków o ukaranie. Do Centrum Redukcji Szkód i Wczesnej Interwencji Terapeutycznej lub miejsca zamieszkania przewieźliśmy w roku 2012 w sumie 26 osób, których stan powodował że występowało zagrożenie dla ich życia lub zdrowia, albo życia lub zdrowia innych osób. Ta liczba jest mniejsza o 9 osób w porównaniu z rokiem naszych interwencji dotyczyła zwierząt. Rośnie ona systematycznie i w odniesieni do roku 2011 zwiększyła się o 17 % 700 Ilość interwencji ze zwierzętami w latach r,(302) 2011r.(518) 2012r.(606) W tym miejscu pragnie wspomnieć, iż od dnia r wyłapywaniem bezpańskich czworonogów zajął się Kom-Lub. Jednak każdorazowo sygnał dotyczący wałęsających się psów zostaje przez strażników zweryfikowany, a po przybyciu pracowników przeszkolonych do wyłapywania zwierząt udzielamy im niezbędnej pomocy i asysty. Według zgromadzonych przez

3 -3- nas danych do Przytuliska w Przyborówku trafiło z terenu naszego miasta 68 bezpańskich zwierząt. W roku poprzednim liczba ta wyniosła 53. W kilku przypadkach, związanych z zaniedbaniem zwierząt domowych współdziałaliśmy z inspektorami Towarzystwa Opieki Nad Zwierzętami. Osobny problem stanowiły tzw. zwierzęta dzikie. Szczególnym problemem były dziki, które kilkukrotnie pojawiały się na terenie naszego miasta. Nie brakowało również interwencji związanych z rannymi ptakami ( trafiają do ptasiego azylu przy Ogrodzie Zoologicznym ), potrąconymi lisami czy sarnami (opiekę medyczną zapewniał weterynarz, z którym podpisana była umowa ). W roku 2012 w dalszym ciągu współpracowaliśmy z funkcjonariuszami Komisariatu Policji w Luboniu. Jej przejawem była zarówno wymiana istotnych informacji, czy współpraca przy dyslokacji patroli, jak i wystawienie 190 wspólnych patroli ( r.). Odbywały się one zarówno w godzinach dopołudniowych jak i popołudniowych. Kilkukrotnie wspomogliśmy również patrol Policji w godzinach nocnych. Przez Dyżurnego Komisariatu Policji w Luboniu zostało nam przekazane na przestrzeni 12 miesięcy 465 interwencji ( r.) Ilość wspólnych patroli Straży Miejskiej i Policji w latach Jak obrazuje to powyższy wykres współpraca między naszymi służbami, która trwa już od 20 lat jest kontynuowana i systematycznie się rozwija. Mam przekonanie, iż dzieje się to z pożytkiem dla bezpieczeństwa mieszkańców Lubonia. Fakt, iż trzech strażników pracuje w lubońskiej straży już ponad 20 lat, a aż 8 z 10 ma staż pracy ponad 10 letni sprawia że nasze doświadczenie, a co za tym idzie wiedza i rozpoznanie miasta jest pomocne w sprawnym wykonywaniu naszych zadań, ale jest również wykorzystywane przez funkcjonariuszy Policji. Ponad to w roku 2012 strażnicy ujawnili 4 przestępstwa, oraz ujęli i przekazali funkcjonariuszom Komisariatu Policji w Luboniu 5 osób. Fotoradar Straży Miejskiej Miasta Luboń w roku 2012 zarejestrował 999 ( r.)wykroczeń drogowych. Pragnę w tym miejscu zaznaczyć, iż dyslokację (miejsce i czas pracy fotoradaru), zatwierdza Naczelnik Wydziału Ruchu Drogowego Komendy Miejskiej Policji w Poznaniu.Również kwestia oznakowania miejsc pomiaru została zatwierdzona przez stosowny Wydział Starostwa Powiatowego w Poznaniu.

4 -4- Zmiana, wydłużenie czasu prowadzenia postępowania mandatowego z 30 do 180 dni, pozwoli na skuteczniejsze egzekwowanie kar za tego rodzaju wykroczenia. Sprawiło to również iż spadła ilość wniosków o ukaranie kierowanych do Sądu Rejonowego. Było ich w roku sprawozdawczym 56.( r.). Część prowadzonych spraw dotyczących tego rodzaju wykroczeń swój finał, czy to na drodze postępowania mandatowego, czy też poprzez skierowanie sprawy do Sądu Rejonowego znajdzie w I półroczy roku Niestety, średnia wysokość grzywny mandatowej za wykroczenia polegające na przekroczeniu dopuszczalnej prędkości wzrosła ze 125,50 w roku 2011 do 142,50 w roku sprawozdawczym.. Świadczy to o tym, iż w dalszym ciągu kierujący pojazdami mechanicznymi nie stosują się do istniejących ograniczeń i obowiązujących przepisów Prawa o Ruchu Drogowym. W zestawieniu z faktem, że to właśnie nadmierna prędkość jest główną przyczyną wypadków drogowych, dalsze nasze działania kontrolne w tej materii mają, moim zdaniem, pełne uzasadnienie. Za pozostałe naruszenia przepisów ruchu drogowego strażnicy nałożyli 174 mandaty karne i skierowali 17 wniosków o ukaranie do właściwego Sądu. Na koła nieprawidłowo zaparkowanych pojazdów mechanicznych byliśmy zmuszeni w 50 przypadkach założyć urządzenie do blokowania kół. średnia wysokość mandatu z fotoradaru Strażnicy w swej pracy reagują na wszystkie zgłoszone nam osobiści, telefonicznie, czy też drogą elektroniczną sygnały o wykroczeniach, nieprawidłowościach czy awariach, Oczywiście.podejmujemy również działania samodzielnie. Takie właśnie interwencje stanowią 57% ogólnej ich liczby. Świadczy to, moim zdaniem, o aktywności strażników podczas patroli prewencyjnych na terenie naszego miasta. To właśnie strażnicy zgłaszają uszkodzenia lub niesprawne działanie infrastruktury technicznej w naszym mieście takiej jak sygnalizacja uliczna, studzienki telekomunikacyjne, kratki ściekowe, interweniują gdy zauważą uszkodzone znaki drogowe i innych urządzeń drogowych, lamp oświetleniowych, podejmują stosowne działania w wypadku zauważenia awarii sieci energetycznych, kontrolują place zabaw i.t.p. Te, mogło by się wydawać mało istotne, często niezauważane działania wpływają na bezpieczeństwo, ład i porządek, a przez to na jakość życia mieszkańców naszego miasta.

5 Niestety, w 1083 przypadkach sprawcy wykroczeń zostali przez nas ukarani na drodze postępowania mandatowego. Strukturę mandatów przedstawia wykres poniżej. -5- Liczba mandatów w 2012 roku Wykroczenia LICZBA a.przeciwko porządkowi i spokojowi publicznemu 35 b.przeciwko instytucjom państwowym i samorządowym 1 c.przeciwko bezpieczeństwu osób i mienia 25 d.przeciwko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji (fotoradar) 613 e.przeciwko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji (inne ) 174 f.przeciwko urządzeniom użytku publicznego 23 g.przeciwko ustawie o wychowaniu w trzeźwości 169 h.przeciwko ustawie o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu 7 ii.przeciwko ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach 22 j.przeciwko aktom prawa miejscowego 14

6 -6- W roku poprzednim było ich 759, co stanowi wzrost o blisko 43%. Łączna kwota grzywien wyniosła ,00 zł i w porównaniu z rokiem 2011 była wyższa o 43520,00 zł. Strażnicy miejscy w roku 2012 współpracowali na rzecz zapewnienia ładu, porządku i bezpieczeństwa, wzorem lat minionych i wieloma służbami, organizacjami, czy stowarzyszeniami. Wspomniałem już powyżej o naszej współpracy z funkcjonariuszami Komisariatu Policji w Luboniu. Wykonując nasze obowiązki wspólne działania wykonywaliśmy z Państwową Strażą Pożarną, Ochotniczą Strażą Pożarną w Luboniu, Pogotowiem Ratunkowym. Udzieliliśmy 125 asyst pracownikom Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej podczas kontroli ich podopiecznych w miejscu zamieszkania. Systematycznie współdziałaliśmy w kwestii osób bezdomnych na terenie naszego miasta.kontynuowaliśmy również konwojowanie wartości pieniężnych na rzecz MOPS-u. Łączna liczba wszystkich konwojów dokumentów i wartości pieniężnych w roku 2012 wyniosła 334. Z przedstawicielami Społecznej Straży Rybackiej przeprowadziliśmy na przestrzeni 12 miesięcy 18 patroli, których przedmiotem była kontrola łowisk wędkarskich. Oczywistym jest również fakt, że wykonując nasze zadania współpracujemy niemal ze wszystkimi wydziałami Urzędu Miasta Luboń. W naszym mieście 30 grudnia 2012 roku zameldowanych było osób, toj est o 50 więcej niż w analogicznym okresie roku ubiegłego.. Szacujemy również, że niemała liczba osób mieszka w Luboniu bez zameldowania. Blisko populacja mieszkająca na powierzchni 13,5 km sprawia Lubonian sprawia, iż jesteśmy w pierwszej setce najgęściej zaludnionych miast w Polsce. Na uwagę zasługuje również duża liczba narodzin w Luboniu, oraz fakt iż w wieku szkolnym i przedszkolnym w Luboniu żyje ponad 4000 dzieci. Implikuje to nasilenie działań prewencyjnych, szczególnie skierowanych do tej właśnie grupy naszych najmłodszych mieszkańców. Przejawem tego stał się aktywny udział strażników w konkursie zorganizowanym przez Urząd Miasta dotyczącym bezpieczeństwa w ruchu drogowym, którego finałem stał się majowy festyn zorganizowany przy Hali Widowiskowo -Sportowej. Byliśmy też głównym organizatorem drugiego z Dni Lubonia, który odbył się pod hasłem Z nami bezpieczniej i ekologiczniej. Przeprowadziliśmy także szereg prelekcji o charakterze prewencyjnym i to na wszystkich poziomach edukacyjnych, które są w Luboniu. Strażnicy miejscy zabezpieczali też ład i porządek niemal na wszystkich imprezach i uroczystościach, które odbywały się na terenie naszego miasta.łącznie było ich 27. Wielokrotnie wystawialiśmy również poczet sztandarowy miasta. Podsumowując nasze działania w roku 2012 pragnę stwierdzić, że strażnicy miejscy swą pracą i zaangażowaniem wpłynęli na poprawę ładu, porządku i bezpieczeństwa w naszym mieście. Mając na uwadze, że w budżecie na rok 2013 zostały zapisane środki finansowe na zakup nowego radiowozu,o które zabiegałem, wyrażam przekonanie że również w kolejnym roku będziemy w stanie pomagać mieszkańcom Lubonia, by żyło nam się bezpieczniej i lepiej.