SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA

Transkrypt

1 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA w postępowaniu o zamówienie publiczne prowadzonym w trybie PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO ART. 39 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r., poz z późn. zm.), zwanej dalej ustawą Pzp, prowadzonym zgodnie z zasadami określonymi dla postępowań o ustalonej wartości zamówienia powyżej ,00 euro NAZWA NADANA ZAMÓWIENIU: Wybór Pośredników Finansowych w celu zarządzania Funduszami Pożyczkowymi w Projekcie Pozakonkursowym pn. "Wdrożenie instrumentu pożyczkowego i reporęczeniowego w ramach Krajowego Funduszu Przedsiębiorczości Społecznej" realizowanym ze środków Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój , Działanie 2.9 Rozwój ekonomii społecznej (Projekt) Niniejsza specyfikacja składa się z 37 stron. Akceptacja Członków Komisji przetargowej: - pod względem merytorycznym: Agnieszka Waszkiewicz - Członek Komisji przetargowej -.. Michał Kopeć - Członek Komisji przetargowej Zbigniew Popielicki Członek Komisji przetargowej - - pod względem formalno-prawnym: Joanna Kieliszewska Przewodniczący i Sekretarz Komisji przetargowej - ZATWIERDZAM w dniu 29 sierpnia 2016 r. Dyrektor Zarządzający /-/ Sebastian Skuza... (podpis Kierownika Zamawiającego) Strona 1 z 37

2 I. ZAMAWIAJĄCY BANK GOSPODARSTWA KRAJOWEGO Aleje Jerozolimskie Warszawa NIP: REGON Tel: ; faks: sekretariatbzp@bgk.pl Godziny urzędowania: od poniedziałku do piątku, od godz. 8:00 do godz. 16:00 II. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 2.1. Przedmiotem zamówienia jest wybór Pośredników Finansowych (PF), którzy świadczyć będą na rzecz Zamawiającego usługi polegające na zarządzaniu Funduszami Pożyczkowymi, których środki przeznaczone są na: udzielenie pożyczek dla co najmniej podmiotów ekonomii społecznej (PES), dzięki czemu podmioty te utworzą co najmniej 350 miejsc pracy w obszarze ekonomii społecznej; pokrycie wynagrodzenia należnego PF z tytułu zarządzania Funduszami/Funduszem Pożyczkowym; udzielanie pożyczkobiorcom dotacji na spłatę odsetek 2 od pożyczek udzielanych z wkładu własnego PF 3 - w ramach projektu pozakonkursowego pn. Wdrożenie instrumentu pożyczkowego i reporęczeniowego w ramach Krajowego Funduszu Przedsiębiorczości Społecznej, realizowanego ze środków Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój , Działanie 2.9 Rozwój ekonomii społecznej. Na podstawie umowy o dofinansowanie realizacji Projektu, zawartej w dniu 25 kwietnia 2016 r. przez Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej (MRPiPS/Instytucja Pośrednicząca) z Bankiem Gospodarstwa Krajowego (Zamawiający/BGK), powierzono BGK środki na realizację Projektu, które pochodzą z Europejskiego Funduszu Społecznego oraz dotacji celowej budżetu państwa. 1 Liczba ta oznacza każdą pożyczkę udzieloną w okresie, o którym mowa w pkt III tiret 1, na realizację przedsięwzięcia sfinansowanego ze środków Projektu. 2 Nieodpłatna i bezzwrotna pomoc finansowa udzielana pożyczkobiorcom w przypadkach i na warunkach opisanych w Przewodniku dla Pośredników Finansowych, stanowiącym załącznik do Opisu Przedmiotu Zamówienia. 3 Wkład własny środki wnoszone przez Pośrednika Finansowego do Projektu w celu współfinansowania lub finansowania w formie pożyczek przedsięwzięć realizowanych przez podmioty ekonomii społecznej na warunkach określonych w Istotnych Postanowieniach Umowy; wniesienie wkładu własnego jest obowiązkowe; wkład własny stanowić powinien nie mniej niż 15% i nie więcej niż 25% wartości środków powierzanych PF na pożyczki w ramach poszczególnych Funduszy Pożyczkowych; PF deklaruje w ofercie przetargowej poziom wnoszonego wkładu własnego. Strona 2 z 37

3 2.2. Przez Pośrednika Finansowego rozumie się podmiot spełniający wymogi określone w art. 7 ust. 1 oraz ust. 2 lit. a), d) e) i f) z uwzględnieniem ust. 3 Rozporządzenia Delegowanego Komisji nr 480/2014 z dnia 3 marca 2014 r., wybrany przez BGK do prowadzenia Funduszu Pożyczkowego/Funduszy Pożyczkowych Zamawiający zgodnie z dyspozycją art. 34 ust. 5 ustawy Pzp, przewiduje możliwość zastosowania prawa opcji do wysokości 100% kwoty funduszu pożyczkowego. W takim zakresie odpowiednio może ulec modyfikacji wartość umowy, przy zachowaniu cen jednostkowych określonych w ofercie Wykonawcy. Szczegółowe regulacje dotyczące skorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji opisane zostały w Załączniku nr 2 do SIWZ (Istotne Postanowienia Umowy) Przedmiot zamówienia określają: - kod i nazwa CPV: usługi finansowe i ubezpieczeniowe - Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ) załącznik nr 1 do SIWZ wraz z Przewodnikiem dla Pośredników Finansowych - Istotne postanowienia umowy (IPU) załącznik nr 2 do SIWZ. III. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA, GWARANCJA JAKOŚCI Okres realizacji zamówienia: - udzielanie i wypłacanie pożyczek, w tym ze środków wkładu własnego do 30 czerwca 2018 roku, - udzielanie dotacji do 30 czerwca 2018 roku, - monitoring, obsługa spłat pożyczek, wypłacanie dotacji oraz windykacja do dnia 30 czerwca 2026 r. Okres realizacji zamówienia może ulec wydłużeniu, w przypadku skorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji. Aktualizacja terminów wskazanych powyżej w związku z realizacją prawa opcji nastąpi w uzgodnieniu z Wykonawcą, w odniesieniu do tych części zamówienia, co do których Zamawiający podejmie decyzję o skorzystaniu z prawa opcji. IV. OFERTY CZĘŚCIOWE, WARIANTOWE W celu realizacji przedmiotu zamówienia dokonano wyodrębnienia pięciu makroregionów, w których funkcjonować będą odrębne Fundusze Pożyczkowe i którym przypisana została odpowiednia pula środków, w ramach środków powierzonych BGK przez MRPiPS. Zamawiający dopuszcza złożenie ofert częściowych na następujące części, z zastrzeżeniem UWAGI poniżej: Część I - świadczenie na rzecz Zamawiającego usług polegających na zarządzaniu Funduszem Pożyczkowym w kwocie ,31 zł brutto na terenie Makroregionu I, obejmującego Strona 3 z 37

4 województwo kujawsko-pomorskie, łódzkie i mazowieckie; środki przeznaczone są na udzielenie pożyczek minimum 157 PES, w wyniku których powstanie minimum 95 miejsc pracy. Część II - świadczenie na rzecz Zamawiającego usług polegających na zarządzaniu Funduszem Pożyczkowym w kwocie ,42 zł brutto na terenie Makroregionu II, obejmującego województwo lubelskie, podkarpackie i podlaskie; środki przeznaczone są na udzielenie pożyczek minimum 89 PES, w wyniku których powstaną minimum 54 miejsca pracy. Część III - świadczenie na rzecz Zamawiającego usług polegających na zarządzaniu Funduszem Pożyczkowym w kwocie ,53 zł brutto na terenie Makroregionu III, obejmującego województwo dolnośląskie, lubuskie, wielkopolskie i opolskie; środki przeznaczone są na udzielenie pożyczek minimum 134 PES, w wyniku których powstanie minimum 81 miejsc pracy. Część IV - świadczenie na rzecz Zamawiającego usług polegających na zarządzaniu Funduszem Pożyczkowym w kwocie ,73 zł brutto na terenie Makroregionu IV, obejmującego województwo pomorskie, warmińsko-mazurskie i zachodniopomorskie; środki przeznaczone są na udzielenie pożyczek minimum 82 PES, w wyniku których powstanie minimum 49 miejsc pracy. Część V - świadczenie na rzecz Zamawiającego usług polegających na zarządzaniu Funduszem Pożyczkowym w kwocie ,34 zł brutto na terenie Makroregionu V, obejmującego województwo małopolskie, śląskie i świętokrzyskie; środki przeznaczone są na udzielenie pożyczek minimum 118 PES, w wyniku których powstanie minimum 71 miejsc pracy. UWAGA: Zamawiający zastrzega, że jeden Wykonawca może zarządzać Funduszami Pożyczkowymi dla maksymalnie 4 części zamówienia, czyli jeden Wykonawca może złożyć ofertę na maksymalnie cztery części zamówienia. Nie dopuszcza się składania ofert wariantowych. V. ZAMÓWIENIA NA PODOBNE USŁUGI (dawniej zamówienia uzupełniające) Zamawiający przewiduje udzielanie zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 6 ustawy Pzp, do wysokości 50% wartości niniejszego zamówienia dla każdej z części zamówienia. VI. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU W postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy, wobec których brak jest podstaw do wykluczenia z postępowania na podstawie art. 24 ustawy Pzp, w tym wskazanych w ust. 5, oraz spełniający warunki udziału określone w pkt 6.2 SIWZ. Strona 4 z 37

5 6.2. Zgodnie z art. 22 ust. 1b ustawy Pzp, o udzielenie Zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące: kompetencji lub uprawnień do prowadzonej określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów, sytuacji ekonomicznej lub finansowej, zdolności technicznej lub zawodowej Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, musi udowodnić Zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, Wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów, jeśli podmioty te zrealizują usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane Zamawiający ustala następujące szczegółowe warunki udziału w postępowaniu: W zakresie warunku określonego w punkcie SIWZ wymagane jest wykazanie przez Wykonawcę posiadania uprawnień do wykonywania działalności zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy Pzp oraz potwierdzenie spełniania przesłanek określonych w art. 7 ust. 1 oraz ust. 2 lit. a), d), e) i f) z uwzględnieniem ust. 3 rozporządzenia delegowanego nr 480/2014 z dnia 3 marca 2014 r., uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013. Ocena spełniania w/w warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w punkcie 7 SIWZ W zakresie warunku określonego w punkcie SIWZ Wykonawca wykaże, że jego średni roczny obrót w ciągu ostatnich trzech lat obrotowych, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie, wyniósł nie mniej niż ,00 zł (słownie: dwa miliony złotych) rocznie oraz wykaże zdolność do zapewnienia wkładu własnego na poziomie odpowiadającym zadeklarowanej w ramach złożonej przez siebie oferty, wartości wkładu własnego. Jednocześnie, przy uwzględnieniu przepisu art. 22 c ust. 2 ustawy Pzp, Zamawiający przewiduje, że minimalny roczny obrót może przekroczyć dwukrotność wartości zamówienia z uwagi na specyfikę przedmiotu zamówienia oraz sposobu jego realizacji. Powyższe jest uzasadnione następującymi uwarunkowaniami: wartość średniego rocznego obrotu w wysokości ,00 zł (słownie: dwóch milionów złotych) została określona przez Zespół ds. Strona 5 z 37

6 instrumentów finansowych w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój powołany przez Ministerstwo Rozwoju i odpowiedzialny za wydawanie rekomendacji w zakresie wdrażania instrumentu finansowego, stanowiącego przedmiot niniejszego postępowania, jako wartość która wskazuje, iż Wykonawca, przy uwzględnieniu wysokości środków które będzie musiał zaangażować jako wkład własny oraz wartości środków publicznych powierzanych mu do zarządzania, posiada adekwatną wiarygodność finansowo-ekonomiczną dla realizacji przedmiotu zamówienia; wysokość środków, które zostaną powierzone Pośrednikowi do zarządzania, stanowi wielokrotność wynagrodzenia Wykonawcy wynikającą z niniejszego zamówienia; ze względu na długookresowy charakter usługi będącej przedmiotem zamówienia (usługi będą realizowane do 30 czerwca 2026 r., tj. przez ponad 9 lat), konieczne jest zapewnienie, że Wykonawca posiada odpowiednią wiarygodność ekonomiczną i finansową. Ocena spełniania w/w warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w punkcie 7 SIWZ W zakresie warunku określonego w punkcie SIWZ, z uwzględnieniem punktu SIWZ, Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie - zarządzał portfelem udzielonych pożyczek i/albo portfelem kredytów w wysokości co najmniej ,00 zł (słownie: pięć milionów złotych). W przypadku, gdy przedmiotem zamówienia są świadczenia okresowe i ciągłe, Zamawiający dopuszcza nie tylko zamówienia wykonane (tj. zakończone), ale również wykonywane. W takim przypadku część zamówienia już faktycznie wykonana musi wypełniać wymogi określone przez Zamawiającego w warunku. Jeżeli rozliczenie następowało w walucie innej niż PLN, Wykonawca zobowiązany jest dokonać przeliczenia tej kwoty na PLN, przyjmując jako podstawę średni kurs danej waluty opublikowany przez NBP (wg tabeli A kursów średnich walut obcych) w dniu publikacji ogłoszenia o niniejszym zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Ocena spełniania w/w warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w punkcie 7 SIWZ W zakresie warunku określonego w punkcie SIWZ, poza wymogiem określonym w punkcie SIWZ, Wykonawca wykaże, że dysponuje co najmniej trzyosobowym (3) zespołem osób, które będą uczestniczyć w realizacji zamówienia i które legitymują się: a) wykształceniem wyższym, b) doświadczeniem zawodowym w tym: Strona 6 z 37

7 - co najmniej jedna z osób posiada co najmniej trzyletnie (3) doświadczenie zawodowe w zakresie zarządzania organizacją udzielającą pożyczek i/albo kredytów, - co najmniej jedna osoba posiada co najmniej dwuletnie (2) doświadczenie zawodowe w zakresie udzielania pożyczek i/albo kredytów, - co najmniej jedna osoba posiada co najmniej dwuletnie (2) doświadczenie w zakresie współpracy PES. UWAGA: Zamawiający zastrzega, że jedna osoba może spełniać wyłącznie jedno wymaganie opisane powyżej. Ocena spełniania w/w warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w punkcie 7 SIWZ. VII. DOKUMENTY, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIENIA WARUNKÓW OKREŚLONYCH W PKT VI 7.1. W celu wykazania, że brak jest podstaw do wykluczenia z Postępowania oraz na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w Postępowaniu, każdy z Wykonawców złoży: Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ), którego wzór stanowi Załącznik nr 6 do SIWZ zgodnie z dyspozycją art. 25a ust. 1 i 2 ustawy Pzp Oświadczenie o spełnianiu warunku udziału w postępowaniu dot. uprawnień do prowadzenia określonej działalności, zgodne ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 4 do SIWZ W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, JEDZ składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie zgodnie z dyspozycją art. 25a ust. 6 ustawy Pzp Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu, składa także JEDZ dotyczący każdego z tych podmiotów zgodnie z dyspozycją art. 25a ust. 3 pkt. 1) ustawy Pzp Wykonawca wskazujący w JEDZ części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia, składa JEDZ dotyczący każdego z tych podwykonawców zgodnie z dyspozycją art. 25a ust. 5 pkt 1) ustawy Pzp Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w JEDZ zgodnie z dyspozycją Rozporządzenia Ministra Rozwoju Strona 7 z 37

8 z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz. U. z dnia 27 lipca 2016 r. poz. 1126), a w szczególności wskazanych w 2 i 5 Rozporządzenia Zamawiający może na każdym etapie postępowania wezwać Wykonawców do złożenia wszystkich lub niektórych oświadczeń lub dokumentów potwierdzających, że nie podlegają wykluczeniu, spełniają warunki udziału w postępowaniu, a jeżeli zachodzą uzasadnione podstawy do uznania, że złożone uprzednio oświadczenia lub dokumenty nie są już aktualne, do złożenia aktualnych oświadczeń lub dokumentów zgodnie z dyspozycją Rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz. U. z dnia 27 lipca 2016 r. poz. 1126), a w szczególności wskazanych w 2 i 5 Rozporządzenia Wykonawca w terminie 3 dni od zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 Ustawy Pzp składa OŚWIADCZENIE, o którym mowa w art. 24 ust. 11 Ustawy o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 Ustawy Pzp, zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 7 do SIWZ; Oświadczenie składa każdy z Wykonawców, którzy złożyli ofertę (dotyczy również Wykonawców występujących wspólnie). Wykonawca wraz ze składanym oświadczeniem, może przedstawić dowody, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w Postępowaniu W celu potwierdzenia, że oferowane usługi odpowiadają wymaganiom określonym przez Zamawiającego, na podstawie art. 25 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp, Wykonawca wraz z ofertą zobowiązany jest złożyć następujący dokument: Oświadczenie o zapewnieniu, że wierzytelności wynikające z pożyczek udzielonych pożyczkobiorcom ze środków przekazanych w ramach zamówienia będą miały równe pierwszeństwo w zaspokajaniu z wierzytelnościami wynikającymi z pożyczek udzielonych pożyczkobiorcom ze środków własnych Wykonawcy, zgodne ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 5 do SIWZ Zamawiający żąda załączenia do oferty opracowanego przez Wykonawcę dokumentu - Biznesplanu, zawierającego obligatoryjnie opis co najmniej n/w elementów: Zasięgu terytorialnego sieci dystrybucji dla danej części zamówienia; Udokumentowanej współpracy z Ośrodkami Wsparcia Ekonomii Społecznej (OWES); Założeń solidnej i wiarygodnej metodyki, która będzie stosowana w celu identyfikacji i oceny odbiorców ostatecznych; Strona 8 z 37

9 Organizacji kontroli realizacji zamówienia; w oparciu o wytyczne opisane w kryterium Ocena złożonego Biznesplanu. Przy opracowaniu Biznesplanu, należy działać zgodnie z pkt 13.7 SIWZ, zawierającym szczegółowe wymagania dotyczące elementów dokumentu, które będą podlegały ocenie zgodnie z wybranymi kryteriami oceny ofert zawartymi w SIWZ. Przedmiotowe opracowanie stanowić będzie integralną część treści oferty Wykonawcy i będzie podlegać ocenie według kryteriów opisanych w pkt SIWZ. VIII. OFERTA WSPÓLNA, WYKONAWCY ZAGRANICZNI 8.1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie niniejszego zamówienia Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie Zamówienia muszą ustanowić i wskazać Pełnomocnika do reprezentowania ich w Postępowaniu o udzielenie niniejszego Zamówienia albo reprezentowania w Postępowaniu o udzielenie niniejszego Zamówienia i zawarcia umowy w sprawie Zamówienia publicznego zgodnie z postanowieniem art. 23 Ustawy Pzp W przypadku składania oferty wspólnej, warunki szczegółowe określone w punkcie 6.6 uznaje się za spełnione, jeśli spełnią je łącznie wszyscy Wykonawcy składający ofertę wspólną Oświadczenie, o którym mowa w punkcie SIWZ, składa odrębnie każdy z Wykonawców składających ofertę wspólną Wszelka korespondencja prowadzona będzie wyłącznie z pełnomocnikiem Wykonawcy mający siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej składają dokumenty zgodnie z dyspozycją 7 i 8 Rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz. U. z dnia 27 lipca 2016 r. poz. 1126). IX. WYMAGANIA DOT. DOKUMENTÓW SKŁADANYCH PRZEZ WYKONAWCÓW 9.1. Wymagania dotyczące dokumentów składanych przez Wykonawców reguluje m.in. rozporządzenie Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów ( ) Wymagania co do formy dokumentów składanych przez Wykonawców określone zostały w treści w/w Rozporządzenia Złożenie dokumentu w niewłaściwej formie (np. niepoświadczone przez Wykonawcę za zgodność z oryginałem odpisy lub kopie) traktowane będzie jak jego brak Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzi się w języku polskim. Dokumenty, oświadczenia oraz pełnomocnictwa sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski. Strona 9 z 37

10 X. WADIUM 10.1 Zamawiający wymaga wniesienia wadium w kwocie ,00 zł (słownie: dziesięciu tysięcy zł) w celu zabezpieczenia tej części zamówienia, na którą Wykonawca składa ofertę Jeśli Wykonawca składa ofertę na więcej niż jedną część zamówienia, obowiązany jest wnieść wadium osobno dla każdej z części zamówienia, na którą składa ofertę Wadium musi obejmować cały okres związania ofertą, tj. 60 dni włącznie z dniem składania ofert Wadium musi być wniesione w formie zgodnej z art. 45 ust. 6 ustawy Pzp Wadium musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert, wskazanym w punkcie 20.2 SIWZ Potwierdzeniem skutecznego wniesienia wadium będzie: 1) w przypadku wadium w formie pieniężnej - zaksięgowanie na rachunku bankowym Zamawiającego przed upływem terminu składania ofert; 2) w przypadku wadium w formie innej niż pieniężna - oryginał dokumentu wadialnego (gwarancji lub poręczenia). Dokument należy przekazać w następujący sposób: kserokopie należy dołączyć do oferty, dokumenty oryginalne dostarczyć w odrębnym opakowaniu wraz z ofertą W przypadku wnoszenia przez Wykonawcę wadium w formie gwarancji, gwarancja ma być co najmniej gwarancją bezwarunkową, nieodwołalną i płatną na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego Gwarancje i poręczenia muszą zawierać (oprócz elementów właściwych dla każdej formy, określonych przepisami prawa): 1) nazwę i adres Zamawiającego, 2) oznaczenie (numer) postępowania, 3) termin ważności wadium odpowiadający terminowi związania ofertą, zgodnie z pkt 14.1 SIWZ Wadium wnoszone w pieniądzu należy przelać na następujący rachunek Zamawiającego: z dopiskiem: Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. Wybór Pośredników Finansowych w celu zarządzania Funduszami Pożyczkowymi w Projekcie Pozakonkursowym pn. "Wdrożenie instrumentu pożyczkowego i reporęczeniowego w ramach Krajowego Funduszu Przedsiębiorczości Społecznej" realizowanym ze środków Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój , Działanie 2.9 Rozwój ekonomii społecznej (Projekt) W tytule przelewu należy podać: Część. zamówienia Strona 10 z 37

11 Wadium w Postępowaniu: (BZP/84/DPE/2016) Wykonawca jest zobowiązany podać w treści przelewu bankowego numer referencyjny Zamówienia Zamawiający zwróci wadium wszystkim Wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, z zastrzeżeniem pkt 10.12SIWZ oraz treści art. 46 ust. 4 a Ustawy Pzp Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, Zamawiający zwróci wadium niezwłocznie po zawarciu umowy w sprawie Zamówienia publicznego oraz wniesieniu zabezpieczenia należytego wykonania umowy Zamawiający zażąda ponownego wniesienia wadium przez Wykonawcę, któremu zwrócono wadium na podstawie pkt SIWZ, jeżeli w wyniku rozstrzygnięcia odwołania jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Wykonawca wnosi wadium w terminie określonym przez Zamawiającego Okoliczności przepadku wadium oraz zasady jego zaliczenia na poczet zabezpieczenia należytego wykonania umowy określa Ustawa Beneficjentem gwarancji wadialnej jest Bank Gospodarstwa Krajowego, Al. Jerozolimskie 7, Warszawa. XI. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERTY 11.1 Każdy Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę Ofertę należy przygotować ściśle według wymagań określonych w niniejszej SIWZ Oferta musi być podpisana przez osoby upełnomocnione do reprezentowania Wykonawcy zgodnie z formą reprezentacji Wykonawcy określoną w rejestrze lub innym dokumencie, właściwym dla danej formy organizacyjnej Wykonawcy albo przez upełnomocnionego przedstawiciela Wykonawcy. Jeżeli z dokumentu określającego status prawny Wykonawcy lub pełnomocnictwa wynika, iż do reprezentowania Wykonawcy upoważnionych jest łącznie kilka osób, dokumenty wchodzące w skład oferty muszą być podpisane przez wszystkie te osoby Pełnomocnictwo osób do reprezentowania Wykonawcy musi bezpośrednio wynikać z JEDZ Dokumenty dołączone do niniejszej SIWZ powinny zostać wypełnione przez Wykonawcę i dołączone do oferty, bądź też przygotowane przez Wykonawcę w innej zgodnej z niniejszą SIWZ formie Zamawiający nie dopuszcza dokonywania w treści załączonych do niniejszej SIWZ dokumentów jakichkolwiek zmian z wyjątkiem miejsc wykropkowanych, przeznaczonych do wypełnienia lub specjalnie oznaczonych, np. przypisem Żadne dokumenty wchodzące w skład oferty, w tym również te przedstawiane w formie oryginałów, z wyjątkiem dokumentów określonych w pkt ) SIWZ, Strona 11 z 37

12 jeżeli zajdą okoliczności określone w art. 46 ust. 1, 1a i 2 Ustawy Pzp, nie podlegają zwrotowi przez Zamawiającego Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. XII. OPIS SPOSOBU OBLICZANIA CENY OFERTY 12.1 Podstawą do ustalenia ceny oferty jest Opis przedmiotu zamówienia oraz obowiązki określone w Istotnych Postanowieniach Umowy. Zamawiający, nie później niż w terminie, o którym mowa w 1 pkt 13 IPU oraz z zastrzeżeniem 5 ust. 6, ma prawo skorzystać z prawa opcji, wynikiem czego będzie zasilenie rachunku właściwego Funduszu Pożyczkowego dodatkowymi środkami na realizację przedmiotu zamówienia, w wysokości do 100% środków pierwotnie powierzonych Pośrednikowi na utworzenie Funduszu Pożyczkowego. Dla każdej z wyodrębnionych części zamówienia określona została przez Zamawiającego część zakresu przedmiotu zamówienia, która objęta jest prawem opcji, co oznacza, że Zamawiający może, ale nie musi zlecić Wykonawcy wykonania tej części zamówienia objętej prawem opcji. Wykonawcy nie przysługują z tytułu nieskorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji, żadne roszczenia, ani nie należy się z tego tytułu żadne wynagrodzenie. Co za tym idzie, Wykonawca za realizację przedmiotu zamówienia uzyska wynagrodzenie w kwocie odpowiadającej faktycznie zrealizowanej części zamówienia, tj. za realizację zamówienia w części podstawowej, a w zakresie opcji w takim wymiarze, w jakim Zamawiający zleci Wykonawcy realizację usług objętych prawem opcji. W celu oceny i porównania ofert, Wykonawca w formularzu "Oferta" (stanowiącym załącznik nr 3 do SIWZ) poda cenę zgodnie z zapisami formularza, który będzie zawierała:a) wyrażone wartością procentową wynagrodzenie od wartości udzielonych (ze środków powierzonych przez BGK) pożyczek za usługę zarządzania Funduszem Pożyczkowym; b) wysokość wkładu własnego Wykonawcy stanowiącego wartość procentową od kapitału pożyczkowego przekazanego na podstawie umowy; c) maksymalną stawkę oprocentowania pożyczek, które będą udzielane w ramach zapewnianego przez Wykonawcę wkładu własnego Wykonawca jest zobowiązany do określenia wartości we wszystkich wymaganych pozycjach występujących w formularzu Oferta dla części zamówienia, na którą składa ofertę Cena w formularzu Oferta musi obejmować wszystkie koszty związane z realizacją danego zakresu przedmiotu zamówienia Cena jednostkowa jest ceną brutto, tj. musi zawierać wszelkie obciążenia publicznoprawne wymagane przepisami prawa. Strona 12 z 37

13 12.7 Podane ceny jednostkowe brutto nie ulegną zmianie w czasie realizacji całego przedmiotu zamówienia i nie będą podlegać waloryzacji Wszystkie wartości cenowe będą określone w złotych polskich (PLN), a wszystkie płatności będą realizowane wyłącznie w złotych polskich, zgodnie z obowiązującymi przepisami Upusty oferowane przez Wykonawcę muszą być zawarte w cenach jednostkowych. Wartość pozycji po zastosowaniu upustu nie może być niższa niż koszty własne lub koszty wytworzenia Cena ofertowa winna być podana cyfrowo i słownie. Za cenę oferty przyjmuje się cenę brutto (tj. z podatkiem VAT) Jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi przez Zamawiającego lub wynikającymi z odrębnych przepisów, w szczególności jest niższa o 30% od wartości zamówienia lub średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, Zamawiający zwróci się do Wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, spoczywa na Wykonawcy Jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług, Zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek rozliczyć zgodnie z tymi przepisami. Wykonawca, składając ofertę, informuje Zamawiającego, czy wybór oferty będzie prowadzić do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego, wskazując nazwę (rodzaj) towaru lub usługi, których dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do jego powstania, oraz wskazując ich wartość bez kwoty podatku Jeżeli złożono, przez Wykonawców mających siedzibę poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej ofertę, której wybór prowadziłby do obowiązku podatkowego po stronie Zamawiającego, zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług w zakresie dotyczącym wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, Zamawiający w celu oceny takiej oferty doliczy do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek wpłacić zgodnie z obowiązującymi przepisami Zamawiający nie przewiduje możliwości prowadzenia rozliczeń w walutach obcych. Rozliczenia między Wykonawcą i Zamawiającym będą dokonywane w złotych polskich. Strona 13 z 37

14 XIII. KRYTERIA OCENY OFERT ORAZ ICH ZNACZENIE 13.1 Zamawiający może skorzystać z uprawnienia wynikającego z art. 24 aa ust. 1 Ustawy Pzp.W toku dokonywania oceny złożonych ofert Zamawiający może żądać udzielenia przez Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych przez nich ofert Zamawiający poprawi w tekście oferty oczywiste omyłki pisarskie, oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek oraz inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, niezwłocznie zawiadamiając o tym Wykonawcę, którego oferta została poprawiona Ocenie podlegać będzie zarówno formalna jak i merytoryczna zgodność oferty z wymaganiami niniejszej SIWZ. Zamawiający oceni i porówna jedynie te oferty, które: a) zostaną złożone w terminie; b) nie zostaną odrzucone przez Zamawiającego; c) zostaną złożone przez Wykonawców niewykluczonych przez Zamawiającego z niniejszego Postępowania W przypadku skorzystania przez Zamawiającego z uprawnienia, o którym mowa w pkt 13.1., zapisy z punktu 13.5 b) i c) nie mają zastosowania Przy dokonywaniu wyboru najkorzystniejszej oferty spośród ofert niepodlegających odrzuceniu Zamawiający stosować będzie następujące kryteria: Kryterium I wynagrodzenie dla Wykonawcy za zarządzanie Funduszem Pożyczkowym Wynagrodzenie dla Wykonawcy za zarządzanie Funduszem Pożyczkowym* Waga 35 pkt *Zamawiający wymaga, aby Wykonawca zaoferował procentową stawkę wynagrodzenia, które przysługiwać będzie Pośrednikowi Finansowemu od środków Funduszu Pożyczkowego przeznaczonych na pożyczki. Wynagrodzenie pokrywać powinno koszty Wykonawcy związane z udzielaniem pożyczek oraz ich późniejszą obsługą, w tym monitorowaniem i raportowaniem. W przypadku nie wywiązywania się pożyczkobiorcy z warunków umowy pożyczki i konieczności podejmowania przez Pośrednika odpowiednich działań, w tym windykacyjnych Pośrednik Finansowy będzie miało prawo naliczać i pobierać od pożyczkobiorcy prowizje i opłaty z tego tytułu, zgodnie z wewnętrznymi regulacjami Pośrednika. Jeżeli Wykonawca zaoferuje 0% wynagrodzenia, wówczas Zamawiający podstawi 0,01% do wzoru, o którym mowa poniżej. Wynagrodzenie powinno zostać skalkulowane przy założeniu, że wynagrodzenie wypłacane będzie Pośrednikowi sukcesywnie, w okresach rozliczeniowych określonych w Istotnych Strona 14 z 37

15 Postanowieniach Umowy, przy czym 70% wynagrodzenia wypłacane będzie od wartości udzielonych pożyczek, a 30% od wartości uzyskiwanych spłat; podstaw weryfikacji powyższych wartości stanowiących podstawę naliczenia wynagrodzenia do wypłaty będą dane wykazywane w cyklicznych raportach Pośrednika, a w przypadku części wynagrodzenia uzależnionej od spłat dodatkowo weryfikowane będą stany środków na rachunkach, na których ewidencjonowane będą spłaty. Koszty zarządzania po stronie Wykonawcy będą rozliczane na podstawie kwartalnych faktur wystawianych przez Wykonawcę na Zamawiającego lub innych równoważnych dokumentów księgowych. Wartość faktur skalkulowana będzie jako wynagrodzenie za zarządzanie Funduszem Pożyczkowym i odnosić się będzie do określonego w Umowie o finansowanie wynagrodzenia za świadczone usługi w tym zakresie. Określając poziom wynagrodzenia Wykonawca powinien uwzględnić wszystkie koszty związane z realizacją danego zakresu przedmiotu zamówienia, przy założeniu, że cena jednostkowa jest ceną brutto (tj. musi zawierać wszelkie obciążenia publicznoprawne wymagane przepisami prawa). Oferta zawierająca najniższy poziom wynagrodzenia za zarządzaniem Funduszem Pożyczkowym, otrzyma 35 pkt, pozostałe oferty proporcjonalnie mniej zgodnie ze wzorem: najniższe oferowane wynagrodzenie za zarządzaniem Funduszem Pożyczkowym wysokość wynagrodzenia za zarządzaniem Funduszem Pożyczkowym w badanej ofercie x 35 pkt Kryterium II ocena złożonego Biznesplanu4 Ocena złożonego Biznesplanu Waga 35 pkt Wykonawca przedstawia Biznesplan składający się z części wskazanych poniżej. Jeśli Biznesplan nie będzie zawierał wszystkich szczegółowych elementów określonych przez Zamawiającego dla każdej z części Biznesplanu, nie skutkuje to odrzuceniem oferty, lecz przyznaniem punktów jedynie za te elementy, które w ramach danej części Biznesplanu są zawarte. Ocena dokonana zostanie na podstawie złożonego wraz z ofertą Biznesplanu w podziale na 3 wymagane przez Zamawiającego elementy Biznesplanu: Waga I. Zasięg terytorialny sieci dystrybucji dla danej części 5 pkt 4 Wykonawca wybrany w ramach przetargu zobowiązany będzie do stosowania założeń Biznesplanu opracowanego na etapie udziału w postępowaniu Strona 15 z 37

16 zamówienia Kryterium będzie oceniane na podstawie informacji zawartych w Biznesplanie dotyczących możliwości bezpośredniego docierania do pożyczkobiorców za pośrednictwem placówek zlokalizowanych na terenie obsługiwanego makroregionu, jak również możliwości zdalnego prowadzenia dystrybucji. W ramach kryterium Zasięg terytorialny sieci dystrybucji dla danej części zamówienia, Wykonawca może otrzymać łącznie 5 pkt. Punkty będą przyznawane w oparciu o informacje przedstawione przez Wykonawcę w odpowiedzi na pytania: a) Liczba miejscowości, w których Wykonawca na dzień złożenia Oferty dysponuje filiami, oddziałami, placówkami, punktami obsługi klienta w danym makroregionie od 0 do 3 punktów. Waga Liczba miejscowości, w których Wykonawca na dzień złożenia Oferty dysponuje filiami, oddziałami, placówkami, punktami obsługi klienta w danym makroregionie 3 pkt W ramach oceny kryterium Zasięg terytorialny sieci dystrybucji dla danej części zamówienia Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wskazał miejscowości na terenie makroregionu objętego daną częścią zamówienia, w których dysponuje filiami, oddziałami, placówkami, punktami obsługi klienta, w których Pośrednik Finansowy świadczył będzie pomoc w aplikowaniu o środki pożyczki oraz w których będą przyjmowane wnioski o pożyczkę i udzielane będą kompleksowe informacje na temat programu przez cały okres udzielania pożyczek. Oferta zawierająca największą liczbę miejscowości otrzyma 3 punkty, pozostałe oferty proporcjonalnie mniej zgodnie ze wzorem: liczba miejscowości wskazana w ofercie dla danej części największa liczba miejscowości wskazana w ramach danej części zamówienia x 3 pkt b) Możliwość zdalnego prowadzenia dystrybucji od 0 do 2 punktów. Pytanie Tak Nie Strona 16 z 37

17 Czy Wnioskodawca zapewni możliwość docierania do pożyczkobiorców i potencjalnych pożyczkobiorców za pośrednictwem przynajmniej trzech kanałów komunikacji (spotkania bezpośrednie prowadzone przez np. mobilnych doradców, rozmowy telefoniczne, korespondencja )? 2 pkt 0 pkt Jeśli na podstawie oceny powyższego elementu możliwe jest udzielenie odpowiedzi twierdzącej na pytanie, oferta otrzymuje 2 punkty. II. Udokumentowana współpraca z Ośrodkami Wsparcia Ekonomii Społecznej (OWES) Waga 2 pkt Kryterium będzie oceniane na podstawie informacji zawartych w Biznesplanie dotyczących dotychczasowej współpracy Wykonawcy z OWES. W ramach kryterium udokumentowana współpraca z Ośrodkami Wsparcia Ekonomii Społecznej, Wykonawca może otrzymać łącznie 2 pkt. Punkty będą przyznawane w oparciu o informacje i dokumenty przedstawione przez Wykonawcę biorąc pod uwagę liczbę OWES, z którymi Wykonawca w sposób udokumentowany współpracuje lub współpracował (np. porozumienie o współpracy, potwierdzenie wspólnej realizacji zlecenia, rekomendacje OWES) w ciągu roku przed dniem złożenia oferty od 0 do 2 punktów. Liczba OWES, z którymi Wykonawca współpracował w ciągu roku przed dniem złożenia oferty. Waga 2 pkt W ramach oceny kryterium Udokumentowana współpraca z Ośrodkami Wsparcia Ekonomii Społecznej, Zamawiający wymaga, aby Wykonawca przedstawił poświadczone za zgodność z oryginałem kopie umów/porozumień/potwierdzeń wspólnej realizacji zlecenia, rekomendacji OWES, potwierdzających współpracę z wymienionymi w ofercie OWES, która miała miejsce w ciągu roku przed dniem złożenia oferty. Oferta zawierająca największą liczbę OWES, z którymi współpracuje/współpracował Wykonawca otrzyma 2 punkty, pozostałe oferty proporcjonalnie mniej zgodnie ze wzorem: liczba OWES, z którymi współpracuje Wykonawca, wskazana w ofercie dla danej części największa liczba OWES, z którymi współpracuje Wykonawca, wskazana w ramach danej części zamówienia III. Solidność i wiarygodność założeń metodyki w celu Waga 18 pkt x 2 pkt Strona 17 z 37

18 identyfikacji i oceny odbiorców ostatecznych Kryterium będzie oceniane na podstawie informacji zawartych w Biznesplanie dotyczących solidności i wiarygodności założeń metodyki, którą stosować będzie Pośrednik do oceny potencjalnych pożyczkobiorców. W ramach kryterium Solidność i wiarygodność założeń metodyki w celu identyfikacji i oceny odbiorców ostatecznych Wykonawca może otrzymać łącznie 18 pkt, w ramach poniżej wymienionych elementów oceny: a) adekwatność założeń metodyki do specyfiki i celów programu od 0 do 12 punktów; Wykonawca może otrzymać maksymalnie 12 punktów, w oparciu o informacje przedstawione w odpowiedzi na następujące pytania: Pytanie Tak Nie Czy Wnioskodawca przedstawił najważniejsze etapy oceny i podejmowania decyzji w sprawie przyznania/odmowy przyznania pożyczki wraz z mechanizmem odwoławczym oraz zakładanym terminarzem przy założeniu zgodności ww. procedur z zasadami ujętymi w Europejskim Kodeksie Dobrego Postępowania w zakresie udzielania mikrokredytów 5 Czy przyznanie/odmowa przyznania pożyczki następować będzie w ramach procesu uwzględniającego rozdzielność funkcji związanych z pozyskiwaniem klientów od funkcji związanych z oceną ryzyka i podejmowania decyzji finansowych? Czy przedstawiona metodyka zawierać będzie co najmniej pięć kryteriów wykluczających podmiot z finansowania pożyczką (np. zaległości w ZUS/US, egzekucja komornicza w ciągu ost. 3 lat, wystąpienie zaległości w spłacie pożyczki/kredytu/innego zobowiązania finansowego wobec instytucji finansowej pow. 3 miesięcy w okresie ost. 3 lat, negatywna opinia audytora)? Czy przedstawiona metodyka zawierać będzie zasady i kryteria oceny ilościowej (finansowej) oraz kryteria oceny jakościowej (pozafinansowej, tj. np. ocena kompetencji kierownictwa, ocena historii działalności i historii kredytowej, ocena jakości sporządzanych sprawozdań finansowych)? Czy przedstawiona metodyka zawierać będzie zasady i kryteria wyceny zabezpieczenia pożyczki? Czy wynik oceny PES przeprowadzony na podstawie przedstawionej metodyki pozwalać będzie jednoznacznie stwierdzić, że podmiot posiada zdolność do spłaty pożyczki, czy też jej nie posiada? Max. 12 punktów Jeśli na podstawie oceny powyższego elementu możliwe jest udzielenie odpowiedzi twierdzącej na sześć z postawionych powyżej pytań, oferta otrzymuje maksymalnie 12 punktów. 5 Strona 18 z 37

19 Jeśli na podstawie oceny powyższego elementu możliwe jest udzielenie odpowiedzi twierdzącej na pięć z postawionych powyżej pytań, oferta otrzymuje 10 punktów. Jeśli na podstawie oceny powyższego elementu możliwe jest udzielenie odpowiedzi twierdzącej na cztery z postawionych powyżej pytań, oferta otrzymuje 8 punktów. Jeśli na podstawie oceny powyższego elementu możliwe jest udzielenie odpowiedzi twierdzącej na trzy z postawionych powyżej pytań, oferta otrzymuje 6 punktów. Jeśli na podstawie oceny powyższego elementu możliwe jest udzielenie odpowiedzi twierdzącej na dwa z postawionych powyżej pytań, oferta otrzymuje 4 punkty. Jeśli na podstawie oceny powyższego elementu możliwe jest udzielenie odpowiedzi twierdzącej na jedno z postawionych powyżej pytań, oferta otrzymuje 2 punkty. b) poziom opóźnień w spłacie zobowiązań finansowych pow. 3 miesięcy w ramach portfela obecnych klientów Wykonawcy za ostatnie 3 lata jego działalności od 0 do 6 pkt; W ramach oceny kryterium Solidność i wiarygodność założeń metodyki w celu identyfikacji i oceny odbiorców ostatecznych, Zamawiający wymaga również, aby Wykonawca wskazał wartość procentową opóźnień w spłacie zobowiązań finansowych pow. 3 miesięcy w ramach obecnego portfela klientów za ostatnie 3 lata działalności Wykonawcy. Wykonawca otrzymuje liczbę punktów odpowiadającą poziomowi opóźnień zgodnie z poniższą tabelą: Poziom opóźnień w spłacie zobowiązań finansowych pow. 3 miesięcy w ramach portfela klientów za ostatnie 3 lata stosowania przedstawionej metodyki a) do 5 % 6 b) 5,01-10% 4 c) 10,01-15% 2 d) pow. 15 % 0 Maksymalna liczba punktów 6 Liczba punktów Maksymalna liczba punktów, którą może otrzymać Wykonawca w ramach podkryterium oceny opóźnień w spłacie zobowiązań finansowych pow. 3 miesięcy w ramach portfela klientów za ostatnie 3 lata, wynosi 6 pkt. Waga IV. Organizacja kontroli realizacji Zamówienia 10 pkt W ramach oceny kryterium Organizacja kontroli realizacji Zamówienia, Zamawiający może otrzymać 10 punktów, w oparciu o informacje przedstawione w odpowiedzi na poniższe pytania: Pytanie Tak Nie Strona 19 z 37

20 Czy Pośrednik Finansowy przedstawił i zapewni wyodrębnioną komórkę organizacyjną/wyodrębnione stanowiska w ramach struktury organizacyjnej, zajmujące się monitoringiem i windykacją należności? Czy Pośrednik Finansowy przedstawił i zapewni zasady monitorowania: a. realizacji przedsięwzięcia do czasu rozliczenia pożyczki; b. terminowości spłat pożyczek; c. sytuacji ekonomiczno-finansowej przedsiębiorcy - w przypadku zaangażowania do 0,5 mln zł w okresach co najmniej rocznych; - w przypadku zaangażowania powyżej 0,5 mln zł w okresach co najmniej półrocznych. Czy Pośrednik Finansowy przedstawił i zapewni stosowanie zasad windykowania niespłacanych należności z tytułu zaciągniętych pożyczek zawierających co najmniej: a. termin wysłania wezwania do zapłaty nie dłuższy niż 10 dni roboczych od daty powstania zaległości; b. termin przekazania do egzekucji sądowej/komorniczej nie dłuższy niż 30 dni roboczych od daty wskazanej w wezwaniu do zapłaty Max. 10 punktów Kryterium III Ocena warunków, na jakich udostępniony zostanie wkład własny Waga Ocena warunków, na jakich udostępniony zostanie wkład własny 30 pkt W ramach kryterium Wykonawca może otrzymać łącznie 30 pkt. I. Deklaracja wniesienia wkładu własnego w wysokości równej, bądź przekraczającej 15% (ale nie więcej niż 25%) wartości kapitału pożyczkowego, powierzonego Pośrednikowi na podstawie umowy z Zamawiającym Waga 15 pkt Wykonawca może otrzymać maksymalnie 15 punktów, przedstawiając deklarację wniesienia wkładu własnego w określonej wysokości, stanowiącej co najmniej 15%, bądź przekraczającej 15% wartości środków kapitału pożyczkowego udostępnianego w ramach Strona 20 z 37

21 danej części zamówienia. Zadeklarowana wartość wkładu własnego nie może przekroczyć 25% wartości środków na pożyczki udostępnianych w ramach danej części zamówienia. Oferta zawierająca najwyższy poziom wkładu własnego dla danej części oferty, otrzyma 15 pkt, pozostałe oferty proporcjonalnie mniej zgodnie ze wzorem: wartość procentowa deklarowanego wkładu własnego w rozpatrywanej ofercie 15% najwyższy poziom wkładu własnego zamówienia 15% w ramach danej części x 15 pkt Jeżeli najwyższy poziom wkładu własnego w ramach danej części zamówienia będzie wynosił 15%, wówczas Zamawiający podstawi w mianowniku 15,01%, o którym mowa powyżej (cały mianownik będzie równy 0,01%). II. Koszt kredytu/pożyczki udzielanego/-nej w ramach współfinansowania Waga 15 pkt W ramach Oferty Wykonawca ma obowiązek przedstawić maksymalną stawkę oprocentowania pożyczek, które będą udzielane w ramach zapewnianego przez Wykonawcę wkładu własnego. Stawka oprocentowania musi zostać przedstawiona zgodnie poniższymi założeniami: stawka oprocentowania w formule: rynkowa stawka referencyjna (np. WIBOR 3M, WIBOR 1M, stopa referencyjna NBP) +/- p.p., przy czym maksymalne oprocentowanie obliczane według wskazanej przez Wykonawcę formuły, na dzień ogłoszenia postępowania przetargowego, nie może być wyższe niż 10 %. Liczba punktów przyznana poszczególnym Wykonawcom będzie obliczana na podstawie poniższych założeń: porównaniu będzie podlegał koszt referencyjnego kredytu/pożyczki, udzielonego/- nej na 84 miesiące, w wysokości 100 tys. zł, z 6-miesięcznym okresem karencji, spłacanego/-nej w ratach miesięcznych, w systemie równych rat kapitałowych, według rzeczywistych liczby dni w miesiącu, przy czym na potrzeby obliczenia kosztu odsetkowego za datę udzielenia i wypłaty kredytu/pożyczki przyjęty zostanie dzień otwarcia ofert; koszt referencyjnego kredytu/pożyczki obliczony będzie na podstawie kosztów odsetkowych, przy czym rynkowa stawka referencyjna zostanie obliczona według stanu na dzień otwarcia ofert. Strona 21 z 37

22 Oferta zawierająca najniższy całkowity koszt udzielenia referencyjnego kredytu/pożyczki, otrzyma 15 pkt, pozostałe oferty proporcjonalnie mniej, zgodnie ze wzorem: najniższy ofertowany w ramach danej części Zamówienia całkowity koszt referencyjnego kredytu/pożyczki całkowity koszt referencyjnego kredytu/pożyczki w rozpatrywanej Ofercie x 15 pkt 13.8 Punkty wyliczone wg powyższych wzorów będą zaokrąglane do dwóch miejsc po przecinku albo podawane z dokładnością wystarczającą do wykazania zróżnicowania ofert niepodlegających odrzuceniu Za ofertę najkorzystniejszą uznana zostanie oferta, która uzyska najwyższą łączną liczbę punktów we wszystkich kryteriach oceny ofert W przypadku, gdy dwie lub więcej ofert uzyskają identyczną sumaryczną liczbę punktów, Zamawiający spośród tych ofert wybierze ofertę z niższą ceną. XIV. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ 14.1 Termin związania ofertą wynosi 60 dni. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert Zgodnie z art. 85 ust. 2 ustawy Pzp, Wykonawca samodzielnie lub na wniosek Zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą, z tym że Zamawiający może tylko raz, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą, zwrócić się do Wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni. XV. INFORMACJE O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI 15.1 Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz wszelkie informacje Zamawiający i Wykonawcy przekazują pisemnie lub faksem lub e mail em, z zastrzeżeniem pkt Forma pisemna zastrzeżona jest dla złożenia oferty wraz z załącznikami, w tym dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, a także zmiany lub wycofania oferty Jeżeli Zamawiający lub Wykonawca przekazują dokumenty lub informacje faksem lub em, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. XVI. OSOBY UPRAWNIONE DO POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI Strona 22 z 37

23 Pani Joanna Kieliszewska, Biuro Zamówień Publicznych, tel , faks: e- mail: joanna.kieliszewska@bgk.pl XVII. OFERTA 17.1 Ofertę należy pod rygorem nieważności złożyć w formie pisemnej Kompletna oferta musi zawierać następujące dokumenty: a) Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ) sporządzony wg. Instrukcji zamieszczonej na stronie internetowej Zamawiającego w folderze niniejszego przetargu, zgodny ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 6 do SIWZ; b) Formularz Ofertowy sporządzony zgodnie ze wzorem zawartym w Załączniku nr 3 do SIWZ; c) oświadczenia i dokumenty opisane w pkt 7 SIWZ, za wyjątkiem pkt Oferta musi być podpisana przez osoby umocowane do reprezentowania Wykonawcy zgodnie z formą reprezentacji Wykonawcy określoną w rejestrze lub innym dokumencie, właściwym dla danej formy organizacyjnej Wykonawcy albo przez upełnomocnionego przedstawiciela Wykonawcy. Jeżeli z dokumentu określającego status prawny Wykonawcy lub pełnomocnictwa wynika, iż do reprezentowania Wykonawcy upoważnionych jest łącznie kilka osób, dokumenty wchodzące w skład oferty muszą być podpisane przez wszystkie te osoby Pełnomocnictwo osób do reprezentowania Wykonawcy musi bezpośrednio wynikać z JEDZ. Jeżeli z dokumentu określającego status prawny Wykonawcy lub pełnomocnictwa wynika, iż do reprezentowania Wykonawcy upoważnionych jest łącznie kilka osób, dokumenty wchodzące w skład oferty muszą być podpisane przez wszystkie te osoby Ofertę należy sporządzić zgodnie z treścią SIWZ oraz treścią zawartą w dokumentach i formularzach stanowiących załączniki do SIWZ Wykonawca może złożyć ofertę na własnych formularzach, których treść musi być zgodna z wzorami formularzy załączonymi do SIWZ Na wniosek Wykonawcy, przesłany pocztą elektroniczną lub faksem, Zamawiający prześle Wykonawcy, na wskazany adres , formularze ofertowe w wersji edytowalnej Oferta musi być napisana w języku polskim, pismem czytelnym Wszystkie zapisane strony oferty, za wyjątkiem oryginału dokumentu, który nie jest wystawiony przez Wykonawcę, a stanowi część składową oferty, powinny być opatrzone podpisem wraz z pieczątką osoby lub osób uprawnionych do Strona 23 z 37