Pani Magdalena Burzyńska Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Tarczynie

Transkrypt

1 Warszawa, 06 grudnia 2016 r. WOJEWODA MAZOWIECKI WPS-I GK Pani Magdalena Burzyńska Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Tarczynie WYSTĄPIENIE POKONTROLNE Na podstawie art. 127 ust. 1 w związku z art. 22 pkt 8 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2016 r. poz. 930 z późn. zm.) oraz rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 23 marca 2005 r. w sprawie nadzoru i kontroli w pomocy społecznej (Dz. U. Nr 61 poz. 543, z późn. zm.), inspektorzy Wydziału Polityki Społecznej Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego w Warszawie przeprowadzili w dniach listopada 2016 r. kontrolę problemową w kierowanym przez Panią Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Tarczynie. Przedmiotem kontroli było sprawdzenie sposobu organizacji i realizacji wieloletniego programu Pomoc państwa w zakresie dożywiania na podstawie Uchwały Nr 221 Rady Ministrów z dnia 10 grudnia 2013 r. w sprawie ustanowienia wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania Pomoc państwa w zakresie dożywiania na lata (M.P. z 2015 r., poz. 821), a w szczególności: - organizacji zadania na terenie gminy, - przyznawania świadczeń, - wydatkowania i rozliczania środków przekazanych na dożywianie, dowóz, i oraz ich prawidłowe wykorzystanie zgodnie z przeznaczeniem. Kontrola obejmowała realizację zadania w okresie od 1 stycznia 2015 r. do dnia kontroli. W związku z kontrolą, której wyniki zostały przedstawione w protokole z kontroli, podpisanym przez Panią bez zastrzeżeń w dniu 25 listopada 2016 roku, przekazuję niniejsze wystąpienie pokontrolne. W wyniku kontroli ustalono, że Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Tarczynie utworzono Uchwałą Nr VIII/40/95 Rady Gminy w Tarczynie z dnia 14 lutego 1995 r. w sprawie utworzenia Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Tarczynie. W kontrolowanym okresie Ośrodek funkcjonował w oparciu o Statut przyjęty uchwałą Nr XLII/269/05 Rady Miejskiej w Tarczynie z dnia 9 czerwca 2005 r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Tarczynie oraz Regulamin Organizacyjny Gminnego

2 Ośrodka Pomocy Społecznej w Tarczynie wprowadzony zarządzeniem Nr 4/05 Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Tarczynie w sprawie regulaminu organizacyjnego z dnia 1 września 2005 r., zmieniony zarządzeniem Nr GOPS.011.3A.2016 Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Tarczynie z dnia 17 marca 2016 r. w sprawie zmiany regulaminu organizacyjnego Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Tarczynie. W kontrolowanym okresie w Ośrodku zatrudnionych było w przeliczeniu na pełne etaty 3 pracowników socjalnych. Liczba mieszkańców Gminy Tarczyn wynosi osób, pracą socjalną objętych jest 186 rodzin. W związku z powyższym na jednego pracownika socjalnego przypadało 3615 mieszkańców i 62 środowiska objęte pracą socjalną, co jest niezgodne z przepisem art. 110 ust. 11 ustawy o pomocy społecznej. Pracownicy socjalni mają wykształcenie zgodne z art. 116 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej. Posiada Pani upoważnienie Burmistrza Tarczyna z dnia 1 października 2014 r. do wydawania decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu pomocy społecznej należących do właściwości gminy oraz pełnomocnictwo Burmistrza Tarczyna z dnia 1 grudnia 2014 roku do zawierania umów cywilno -prawnych GOPS w Tarczynie, w tym również do przeprowadzania postępowań o udzielnie zamówienia publicznego. Upoważnienie Burmistrza Tarczyna do wydawania decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu pomocy społecznej należących do właściwości gminy z dnia 21 września 2005 r. posiada także Pani Danuta Sobczak starszy inspektor. W związku z programem Pomoc państwa w zakresie dożywiania na terenie Gminy podjęto: - Uchwałę Nr LIII/348/14 Rady Miejskiej w Tarczynie z dnia 12 lutego 2014 r. w sprawie ustanowienia wieloletniego programu osłonowego w zakresie dożywiania Pomoc gminy w zakresie dożywiania na lata ; W uchwale zawarto zapis o możliwości objęcia dzieci pomocą bez wydawania decyzji administracyjnej. Liczba dzieci i uczniów którym ma być udzielona pomoc w ww. sposób nie może przekroczyć 20% liczby uczniów dożywianych w szkołach i przedszkolach na terenie gminy w poprzednim miesiącu kalendarzowym. - Uchwałę Nr LIII/349/14 Rady Miejskiej w Tarczynie z dnia 12 lutego w sprawie podwyższenia kryterium dochodowego uprawniającego do przyznania nieodpłatnie pomocy w zakresie dożywiania w formie świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub żywności dla osób objętych wieloletnim programem wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania Pomoc państwa w zakresie dożywiania na lata W ww. uchwale powołując się na art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej podwyższono do 150% kryterium dochodowe dla celów przyznawania pomocy pieniężnej na zakup posiłku. - Uchwałę Nr X/63/15 Rady Miejskiej w Tarczynie z dnia 22 maja 2015 roku r. w sprawie określenia zasad zwrotu wydatków w zakresie dożywiania w formie posiłku albo świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych dla osób objętych wieloletnim programem wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania Pomoc państwa w zakresie dożywiania na lata W 1 Uchwały odstępuje się od żądania zwrotu w zakresie dożywiania w formie posiłku albo świadczenia rzeczowego

3 w postaci produktów żywnościowych dla osób i rodzin, jeśli dochód nie przekracza 150% kryterium dochodowego dla danej osoby lub rodziny określonego w art. 8 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej. Umową nr WPS.I zawartą w dniu 20 lutego 2015 roku przyznano dotację celową ze środków budżetu państwa w kwocie zł z przeznaczeniem na dofinansowanie wsparcia osobom spełniającym warunki otrzymania pomocy zgodnie z ustawą o pomocy społecznej. Pomoc dla odbiorców może być przyznana w formie: - posiłku dla osób posiadających dochód do wysokości 100% kryterium dochodowego, o którym mowa w art. 8 ustawy o pomocy społecznej; - świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub żywności dla osób posiadających dochód do 150% kryterium dochodowego o którym mowa w art. 8 ustawy o pomocy społecznej; - świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych, jeżeli dochód na osobę nie przekracza wysokości 100% kryterium dochodowego o którym mowa w art. 8 ustawy o pomocy społecznej. Ponadto dotacja celowa mogła być przeznaczona na dofinansowanie wsparcia uczniom, którzy nie muszą spełniać warunków otrzymania pomocy wskazanych w ustawie o pomocy społecznej w proporcji do 20% ilości wszystkich dzieci i uczniów dożywianychw szkołach i przedszkolach na terenie gminy w poprzednim miesiącu kalendarzowym, które w szczególnie uzasadnionych przypadkach wyrażą chęć zjedzenia posiłku. W 2 umowy ustalono, że Gmina będzie wydatkowała na realizację Programu środki własne w kwocie nie mniejszej niż 40% kosztu realizacji zadania ogółem. Aneksem z dnia 16 lipca 2015 roku do Umowy, zwiększono Gminie przyznaną dotację celową do kwoty zł, jako wsparcie na realizację Programu. Aneksem z dnia 17 września 2015 roku do Umowy, zwiększono Gminie przyznaną dotację celową do kwoty zł oraz umożliwiono przyznanie świadczenia w formie posiłku oraz świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych dla osób, których dochód nie przekracza 150% kryterium dochodowego o którym mowa w art. 8 ustawy o pomocy społecznej. Aneksem z dnia 12 listopada 2015 roku do Umowy, zwiększono Gminie przyznaną dotację celową do kwoty zł. W Sprawozdaniu z realizacji Rządowego Programu Pomoc państwa w zakresie dożywiania za okres I-XII 2015 roku, Gmina Tarczyn przedstawiła koszt Programu ogółem w wysokości zł, z czego kwota zł to środki własne gminy. Pomocą objęto 107 osób; w formie bezdecyzyjnej 12 osób. Zgodnie z danymi zawartymi w ww. sprawozdaniu na terenie Gminy Tarczyn funkcjonowały 4 placówki oświatowe prowadzące dożywianie - 4 szkoły. Umową nr WPS.I zawartą w dniu 8 marca 2016 roku przyznano dotację celową ze środków budżetu państwa w kwocie zł z przeznaczeniem na dofinansowanie wsparcia osobom spełniającym warunki otrzymania pomocy zgodnie z ustawą o pomocy społecznej. Pomoc może być przyznana w formie: - posiłku dla osób posiadających dochód do wysokości 100% kryterium dochodowego, o którym mowa w art. 8 ustawy o pomocy społecznej;

4 - świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub żywności dla osób posiadających dochód do 150% kryterium dochodowego o którym mowa w art. 8 ustawy o pomocy społecznej; - świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych, jeżeli dochód na osobę nie przekracza wysokości 100% kryterium dochodowego o którym mowa w art. 8 ustawy o pomocy społecznej. Ponadto dotacja celowa może być przeznaczona na dofinansowanie wsparcia dzieciom uczniom, którzy nie muszą spełniać warunków otrzymania pomocy wskazanych w ustawie o pomocy społecznej w proporcji do 20% ilości wszystkich dzieci i uczniów dożywianych w szkołach i przedszkolach na terenie gminy w poprzednim miesiącu kalendarzowym, które w szczególnie uzasadnionych przypadkach wyrażą chęć zjedzenia posiłku. W 2 umowy ustalono, że Gmina będzie wydatkowała na realizację Programu środki własne w kwocie nie mniejszej niż 40% kosztu realizacji zadania ogółem. Aneksem z dnia 3 listopada 2016 roku do Umowy, umożliwiono przyznanie świadczenia w formie posiłku oraz świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych dla osób, których dochód nie przekracza 150% kryterium dochodowego o którym mowa w art. 8 ustawy o pomocy społecznej. W Sprawozdaniu z realizacji Rządowego Programu Pomoc państwa w zakresie dożywiania za okres I-IX 2016 roku, Gmina Tarczyn przedstawiła koszt Programu ogółem w wysokości zł, z czego kwota zł to środki własne gminy. Pomocą objęto 64 osoby, w formie bezdecyzyjnej 6 osób. Zgodnie z danymi zawartymi w ww. sprawozdaniu na terenie Gminy Tarczyn funkcjonują 4 placówki oświatowe prowadzące dożywianie - 4 szkoły. W sierpniu 2015 r. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Tarczynie był organizatorem postępowania w trybie zapytania ofertowego o udzielenie zamówienia publicznego na przygotowywanie, dostarczanie, i wydawanie obiadów dla dzieci i uczniów ze szkół podstawowych z terenu gminy Tarczyn. Wartość zamówienia nie przekraczała równowartości Wpłynęły trzy oferty. Ośrodek wybrał ofertę firmy MAX CATERING s.c. Dariusz Chwedorczuk, Michał Chwedorczuk, z którą podpisał umowę na okres od 14 września 2015 r. do 24 czerwca 2016 r. W sierpniu 2016 r. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Tarczynie był organizatorem postępowania w trybie zapytania ofertowego o udzielenie zamówienia publicznego na przygotowywanie, dostarczanie, i wydawanie obiadów dla dzieci i uczniów ze szkół podstawowych z terenu gminy Tarczyn. Wartość zamówienia nie przekraczała równowartości Wpłynęły trzy oferty. Ośrodek wybrał ofertę firmy Gelderaj Spółka z o.o. Spółka Komandytowa, z którą podpisał umowę na okres od 12 września 2016 r. do 23 czerwca 2017 r. Powyższa oferta nie była ofertą najniższą pod względem ceny posiłku. Biorąc pod uwagę opinię uczniów i rodziców oraz wcześniejszą współpracę z oferentem, który zaproponował najniższą cenę, tj. firmą MAX CATERING i firmą Gelderaj, Ośrodek zdecydował się na posiłki droższe ze względu na ich lepszą jakoś. W tej sprawie złożyła Pani wyjaśnienie. Na terenie gminy Tarczyn Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej realizuje Program Pomoc państwa w zakresie dożywiania przy pomocy placówek oświatowych z terenu gminy, jak również z innych gmin na terenie, których były spożywane posiłki przez dzieci z gminy Tarczyn. Ośrodek nie podpisywał żadnych umów lub porozumień z placówkami oświatowymi, działającymi na terenie gminy. Placówki oświatowe

5 z terenu gminy Tarczyn nie obciążały notami i rachunkami Ośrodka za wydane posiłki, robiła to firma gastronomiczna. Ośrodek nie zawierał również pisemnych porozumień i umów z placówkami oświatowymi znajdującymi się poza terenem gminy Tarczyn. Placówki oświatowe spoza gminy Tarczyn obciążały ośrodek notami i rachunkami za posiłki zjedzone przez uczniów mieszkających w gminie Tarczyn. Współpraca między ośrodkiem, a placówkami oświatowymi z terenu innych gmin ustalona była w formie ustnej. Zespół kontrolny dokonał analizy dokumentów księgowych potwierdzających dokonywanie płatności za realizację Programu w miesiącach: marzec oraz czerwiec 2015 r. oraz kwiecień 2016 r. Stwierdzono, że ośrodek dokonywał płatności za posiłki po ich faktycznym spożyciu przez dzieci, co jest zgodne z art. 20 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości. Podstawą do obciążenia były listy imienne dzieci, które spożywały posiłki i wykazy nazwisk naniesione na odwrotnej stronie dokumentów obciążających ośrodek kosztami. Na podstawie powyższych wykazów oraz przekazywanych przez ośrodek informacji o objęciu pomocą w formie obiadów wystawiane były dokumenty płatności (faktury, rachunki i noty księgowe). W badanym okresie ośrodek przyznawał w ramach programu Pomoc państwa w zakresie dożywiania całodzienne dożywianie. Zgodnie z przekazaną przez Panią informacją, w 2015 roku w ten sposób żywiono 10 dzieci. Żywienie to dotyczyło dzieci przebywających w placówkach całodobowych. W dniu roku ośrodek przeksięgował środki finansowe w części dotyczącej posiłków pozaobiadowych na środki własne poza Programem. Po przeksięgowaniu ośrodek nie przyznawał całodziennego dożywiania z programu Pomoc państwa w zakresie dożywiania. Podczas kontroli stwierdzono, że wystawione dokumenty zostały opisane zgodnie z wymogami określonymi w art. 21 ustawy o rachunkowości. Wszystkie dokumenty księgowe były poukładane chronologicznie, podpisane przez główną księgową i kierownika z zatwierdzeniem do wypłaty. W dni wolne od nauki (wakacje, ferie, przerwy świąteczne) na terenie gminy program realizowany jest w formie zasiłków celowych m. in., dla rodzin, których dzieci w czasie roku szkolnego korzystały z posiłków w szkołach. Osoby dorosłe, otrzymują zasiłki celowe na zakup żywności. Dożywianie w formie posiłku, bez przeprowadzenia wywiadu środowiskowego i wydania decyzji odbywa się na pisemny wniosek dyrektora szkoły. Podczas kontroli sprawdzono 17 losowo wybranych akt rodzin otrzymujących w kontrolowanym okresie pomoc w ramach realizacji programu wieloletniego Pomoc państwa w zakresie dożywiania. Doboru akt dokonano na podstawie Rejestru osób, które korzystały z pomocy w ramach Programu w 2015 r. oraz 2016 r. Zespół kontrolujący sprawdził 31 postępowań administracyjnych zakończonych 39 decyzjami administracyjnymi. Pomoc w ramach Programu była udzielana na ogół na wniosek osoby zainteresowanej zgodnie z art k.p.a. Ustalanie uprawnień do udzielania pomocy odbywało się z reguły na podstawie wywiadów środowiskowych. W 39 sprawdzonych drukach wywiadów, znajdował się zatwierdzony przez Panią plan pomocy oraz dołączono do nich komplet niezbędnych dokumentów wymienionych w art. 107 ust. 5b

6 ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej. We wszystkich skontrolowanych decyzjach znajdował się zapis art. 109 ustawy o pomocy społecznej. Większość skontrolowanych decyzji wydawano w terminach wskazanych w art. 35 k.p.a. Wszystkie sprawdzone decyzje zostały prawidłowo doręczone zgodnie z art. 39 i 46 1 k.p.a. W okresie objętym kontrolą za nieprawidłowe uznano: 1. W Ośrodku zatrudnionych było 3 pracowników socjalnych, liczba mieszkańców Gminy Tarczyn wynosi osób, pracą socjalną objętych jest 186 rodzin, na jednego pracownika socjalnego przypadało 3615 mieszkańców i 62 środowiska objęte pracą socjalną, co jest niezgodne z przepisem art. 110 ust. 11 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej. 2. W 1 skontrolowanym postępowaniu Ośrodek wydał decyzję administracyjną o udzielenie pomocy w formie dożywiania bez wniosku osoby zainteresowanej, jak również nie sporządził do prowadzonego postępowania protokołu o wszczęciu postępowania o udzielenie pomocy z urzędu lub protokołu o wniesieniu podania ustnie naruszając art i 67 2 pkt 1 k.p.a. 3. W żadnej skontrolowanej decyzji administracyjnej nie przywołano upoważnienia osoby uprawnionej do wydawania decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu pomocy społecznej należących do właściwości gminy, naruszając art k.p.a. 4. W podstawie prawnej 32 decyzji przyznających pomoc w formie zasiłków celowych i posiłków nie powoływano się na przyjęte w gminie rozwiązania prawne, tj. Uchwałę Rady Miejskiej w Tarczynie Nr LIII/349/14 oraz Uchwałę Rady Miejskiej w Tarczynie Nr X/63/2015, naruszając art k.p.a. 5. W 21 skontrolowanych decyzjach w uzasadnieniach błędnie wpisywano tytuł przyjętej przez gminę uchwały, tj. zamiast: w sprawie określenia zasad zwrotu wydatków w zakresie dożywiania w formie posiłku albo świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych dla osób objętych wieloletnim programem wspierania finansowego w zakresie dożywiania Pomoc państwa w zakresie dożywiania na lata , wpisywano: w sprawie ustanowienia wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania Pomoc państwa w zakresie dożywiania na lata , naruszając art k.p.a. 6. W 3 uzasadnieniach decyzji przywołano rozwiązania prawne przyjęte przez gminę w 2005 roku, które są niespójne z zasadami programu Pomoc państwa w zakresie dożywiania natomiast w 11 wydanych decyzjach znajdowało się tylko uzasadnienie faktyczne, nieprawidłowości naruszają w części art i 3 k.p.a. 7. W 15 decyzjach administracyjnych o przyznanie pomocy w formie posiłków okres, od którego przyznano pomoc był wcześniejszy niż data złożenia wniosku, co narusza art. 102 ustawy o pomocy społecznej oraz art k.p.a. 8. W 21 skontrolowanych postępowaniach administracyjnych o przyznanie decyzją pomocy w formie posiłków nastąpiło przed datą wydania decyzji, co narusza art. 106 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej. 9. W 2 przypadkach wydanie decyzji administracyjnej nastąpiło po terminie wskazanym w art. 35 k.p.a., natomiast w 1 przypadku decyzję wydano przed datą złożenia przez klienta wniosku o pomoc.

7 10. W 11 przypadkach przyznanie pomocy w formie zasiłku celowego odbywało się na zasadach przyznawania zasiłku okresowego, tj. na okres kilku miesięcy, (zasiłek celowy przyznaje się w celu zaspokojenia niezbędnej (jednej) potrzeby bytowej czyli zakupu żywności bez wskazywania kilkumiesięcznego okresu na jaki ma być przyznany), co narusza przepis art. 39 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej. 11. W 1 postępowaniu administracyjnym o przyznanie pomocy w formie dożywiania uwzględniono wywiad przeprowadzony ok. 3 tygodnie przed datą złożenia przez klienta wniosku o pomoc naruszając art. 107 ust. 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej. 12. We wszystkich skontrolowanych drukach wywiadów prowadzona praca socjalna nie była odnotowana w sposób oddający podejmowane działania, natomiast w 2 wywiadach praca socjalna nie była w ogóle odnotowana (powtarzającą się treścią w skontrolowanych wywiadach było przeprowadzenie wywiadu środowiskowego; wizyta w środowisku; pomoc w formie obiadów ). W celu usunięcia stwierdzonej nieprawidłowości zwracam się do Pani Kierownik o realizację następujących zaleceń pokontrolnych: 1. Zapewnić zatrudnienie w Ośrodku odpowiedniej liczby pracowników socjalnych na pełen etat, zgodnie z przepisem art. 110 ust. 11 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (jeden pracownik socjalny na 2 tysiące mieszkańców lub na 50 środowisk objętych pracą socjalną). 2. Wydawać decyzję administracyjną o udzielenie pomocy w formie dożywiania po wniesieniu wniosku osoby zainteresowanej lub sporządzać protokołu o wszczęciu postępowania o udzieleniu pomocy z urzędu lub protokół o wniesieniu podania ustnie zgodnie z przepisami art i 67 2 pkt 1 k.p.a. 3. Zapewnić stosowanie w wydawanych decyzjach administracyjnych o przyznanie pomocy przepisów art. 107 k.p.a. poprzez: - przywoływanie upoważnienia osoby uprawnionej do wydawania decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu pomocy społecznej należących do właściwości gminy; - powoływanie się w podstawie prawnej decyzji przyznających pomoc w formie zasiłków celowych i posiłków na przyjęte w gminie rozwiązania prawne, tj. Uchwały Rady Miejskiej w Tarczynie Nr LIII/349/14 i Nr X/63/2015; - zamieszczanie w decyzjach uzasadnień faktycznych i prawnych, a także prawidłowo wpisanego tytułu przyjętej przez gminę uchwały tj. w sprawie określenia zasad zwrotu wydatków w zakresie dożywiania w formie posiłku albo świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych dla osób objętych wieloletnim programem wspierania finansowego w zakresie dożywiania Pomoc państwa w zakresie dożywiania na lata ; - pomijanie w decyzjach, przyjętych przez gminę w 2005 roku rozwiązań prawnych, niespójnych z zasadami programu Pomoc państwa w zakresie dożywiania ; 4. Wydając decyzje administracyjne o przyznanie pomocy w formie posiłków stosować przepisy art. 102 ustawy o pomocy społecznej oraz art k.p.a. (dzień od którego przyznana ma być pomoc powinien być po dacie złożenia wniosku).

8 5. W rozstrzygnięciach decyzji, za dzień udzielenia pomocy w formie posiłków, przyjmować dzień wydania decyzji lub późniejszy, stosując przepis art. 106 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej. 6. Wydawać decyzje o przyznanie pomocy w prawidłowych terminach stosując przepis art. 35 k.p.a. 7. Zapewnić przyznawanie pomocy w formie zasiłku celowego zgodnie z brzmieniem przepisu art. 39 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej [zasiłek celowy przyznaje się w celu zaspokojenia niezbędnej (jednej) potrzeby bytowej]. 8. Zapewnić przeprowadzanie wywiadów środowiskowych w każdym przypadku, także gdy osoby zainteresowane ubiegają się o przyznanie świadczenia po raz kolejny, stosując przepis art. 107 ust. 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej. 9. Zapewnić odnotowywanie w drukach wywiadów środowiskowych prowadzonej pracy socjalnej w sposób oddający podejmowane działania z uwzględnieniem dynamiki we wzmacnianiu lub odzyskiwaniu zdolności osoby do funkcjonowania w społeczeństwie poprzez pełnienie odpowiednich ról społecznych stosując przepisy art. 6 pkt 12 i art. 119 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej. Pouczenie: Zgodnie z art. 128 ust.2 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz. U. z 2016 r. poz. 930 z późn. zm.) jednostka organizacyjna pomocy społecznej albo kontrolowana jednostka może w terminie 7 dni od dnia otrzymania zaleceń pokontrolnych, zgłosić do nich zastrzeżenia. W przypadku nie zgłoszenia lub nieuwzględnienia zastrzeżeń przez Wojewodę Mazowieckiego należy w terminie 30 dni powiadomić o sposobie realizacji zaleceń Wydział Polityki Społecznej Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego, a w przypadku ich uwzględnienia należy mieć na uwadze zmiany wynikające z powyższego faktu. Ponadto informuję, że zgodnie z przepisem art. 130 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca o pomocy społecznej, kto nie realizuje zaleceń pokontrolnych podlega karze pieniężnej w wysokości od 200 do 6000 zł. z up. WOJEWODY MAZOWIECKIEGO Marcin Wodziński Zastępca Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej Otrzymują: Pani Barbara Galicz Burmistrz Tarczyna