Protokół nr 204/14 Zarządu Powiatu Krotoszyńskiego odbytego w dniu 27 czerwca 2014 r. w godzinach

Transkrypt

1 Protokół nr 204/14 Zarządu Powiatu Krotoszyńskiego odbytego w dniu 27 czerwca 2014 r. w godzinach Lista obecności członków Zarządu Powiatu stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Nieobecny usprawiedliwiony: Andrzej Piesyk Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli: 1. Andrzej Jerzak - Skarbnik Powiatu 2. Barbara Jakubek - naczelnik Wydziału Edukacji 3. Arleta Fabisiak-Płonka - inspektor w Wydziale Edukacji 4. Krystyna Zielonka - z-ca naczelnika Wydziału Finansów Posiedzenie otworzył p. Krzysztof Kaczmarek, Wicestarosta. Na wstępie powitał wszystkich bardzo serdecznie i zaproponował ujęcie w porządku obrad następujących punktów: Podjęcie uchwał w sprawie: - opinii dotyczącej zaliczenia dotychczasowej drogi gminnej do kategorii drogi powiatowej na terenie Powiatu Jarocińskiego, - opinii dotyczącej pozbawienia kategorii drogi powiatowej nr 4237P ulica Opłotki w Jarocinie. Uwzględniając powyższe porządek obrad przyjęto jednogłośnie w poniższym brzmieniu: 1. Otwarcie posiedzenia i przyjęcie porządku obrad. 2. Zatwierdzenie aneksu nr 10 do arkusza organizacji ZSP nr 1 w Krotoszynie na rok szkolny 2013/ Sprawozdanie ze sposobu wykorzystania środków przyznanych na dofinansowanie doskonalenia zawodowego nauczycieli w roku budżetowym Wniosek dyrektora ZSP w Koźminie Wlkp. w sprawie zwiększenia budżetu na 2014 r. na pokrycie dodatkowego wynagrodzenia asystenta technicznego i przewodniczącego zespołu nadzorującego część praktyczną egzaminu potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie. 5. Raport z naboru elektronicznego po zakończeniu etapu zmiany preferencji. 6. Podjęcie decyzji w sprawie zawarcia porozumienia z Miastem i Gmina Krotoszyn w sprawie powierzenia przez Powiat Krotoszyński Miastu i Gminie Krotoszyn, prowadzenia doradztwa metodycznego dla nauczycieli szkół i placówek, dla których organem prowadzącym jest Powiat Krotoszyński. 7. Podjęcie uchwał w sprawie: a) upoważnienia Dyrektora I Liceum Ogólnokształcącego im. H. Kołłątaja w Krotoszynie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane,

2 2 b) zmieniającej Uchwałę Nr 615/14 Zarządu Powiatu Krotoszyńskiego z dnia 28 marca 2014 r. w sprawie ustalenia miesięcznej stawki dotacji przypadającej na jednego ucznia niepublicznych szkół ponadgimnazjalnych o uprawnieniach szkół publicznych w roku 2014, c) opinii dotyczącej zaliczenia dotychczasowej drogi gminnej do kategorii drogi powiatowej na terenie Powiatu Jarocińskiego, d) opinii dotyczącej pozbawienia kategorii drogi powiatowej nr 4237P ulica Opłotki w Jarocinie. 8. Informacja o opodatkowaniu podatkiem VAT wynagrodzenia z tytułu inkaso opłaty skarbowej. 9. Przyjęcie autopoprawek do projektów uchwał Rady Powiatu Krotoszyńskiego w sprawie: a) zmiany uchwały Rady Powiatu Krotoszyńskiego Nr XLI/214/13 z dnia 30 grudnia 2013 roku w sprawie budżetu na 2014 rok, b) zmiany uchwały Rady Powiatu Krotoszyńskiego Nr XLI/213/13 z dnia 30 grudnia 2013 r. w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Krotoszyńskiego na lata Podjęcie uchwał w sprawie: a) upoważnienia dwóch członków Zarządu Powiatu Krotoszyńskiego do reprezentowania Zarządu Powiatu w sprawach związanych z przekazaniem nieruchomości zabudowanej budynkiem administracyjno-gospodarczym, b) upoważnienia członków Zarządu Powiatu Krotoszyńskiego do przeprowadzenia rokowań w przedmiocie nieodpłatnego przekazania w drodze darowizny przez Skarb Państwa nieruchomości, położonej w Krotoszynie, stanowiącej własność Skarbu Państwa. 11. Rokowania w sprawie ustalenia warunków nieodpłatnego przekazania w drodze darowizny prawa własności nieruchomości gruntowej, zabudowanej położonej w Krotoszynie, przez Skarb Państwa. 12. Podjęcie uchwały w sprawie akceptacji protokołu rokowań w przedmiocie ustalenia nieodpłatnego przekazania w drodze darowizny przez Skarb Państwa nieruchomości położonej w Krotoszynie, stanowiącej własność Skarbu Państwa oraz upoważnienia członków Zarządu Powiatu Krotoszyńskiego do podpisania umowy darowizny. 13. Zapytania i wolne głosy. Dalsze prowadzenie obrad przejął pan Leszek Kulka, przewodniczący Zarządu Powiatu. Punkt 2 Pani Barbara Jakubek - dyrektor ZSP nr 1 w Krotoszynie przedłożyła do zatwierdzenia aneks nr 10 do arkusza organizacji szkoły na rok szkolny 2013/2014 dotyczący: powrotu z dniem 21 czerwca 2014 r. z urlopu dla poratowania zdrowia nauczycielki. Jednocześnie przejmie ona etat bibliotekarza po osobie, której z dniem 20 czerwca 2014 r. wygasa umowa na czas określony (0,67 etatu, tj. 20 godzin).

3 3 przejęcia z dniem 21 czerwca br. 10 godzin przez osobę powracającą na etat bibliotekarza od drugiej bibliotekarki, wygaśnięcia nauczania indywidualnego z dniem 25 kwietnia 2014 r. dla 3 uczniów z klasy IV Technikum nr 1 oraz 2 uczniów klasy III II LO w wymiarze 12 godzin. Zarząd Powiatu jednogłośnie (przy 3 obecnych) zatwierdził aneks nr 10 do arkusza organizacji ZSP nr 1 w Krotoszynie. Punkt 3 Pani Barbara Jakubek - zgodnie z 6 ust. 3 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 29 marca 2002 r. w sprawie sposobu podziału środków na wspieranie doskonalenia zawodowego nauczycieli pomiędzy budżety poszczególnych wojewodów, form doskonalenia zawodowego dofinansowywanych ze środków wyodrębnionych w budżetach organów prowadzących szkoły, wojewodów, ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania oraz szczegółowych kryteriów i trybu przyznawania tych środków, dyrektor szkoły lub placówki, w terminie do dnia 31 marca danego roku, składa organowi prowadzącemu sprawozdanie ze sposobu wykorzystania środków przyznanych na dofinansowanie doskonalenia zawodowego nauczycieli w poprzednim roku budżetowym. Dyrektorzy szkół i placówek prowadzonych przez Powiat Krotoszyński wywiązali się z obowiązku wynikającego z cyt. powyżej przepisu rozporządzenia. 1% planowanych rocznych środków przeznaczonych na wynagrodzenia osobowe nauczycieli w szkołach i placówkach prowadzonych przez Powiat Krotoszyński w roku 2013 wynosił zł. Z kwoty tej na doradztwo metodyczne (porozumienie zawarte z SODN w Krotoszynie) zabezpieczono zł. Do rozdysponowania na szkoły i placówki pozostało zł Wydział Edukacji uwzględniając wnioski dyrektorów, dokonał podziału środków na wspieranie doskonalenia zawodowego nauczycieli na poszczególne szkoły i placówki, a następnie po zasięgnięciu opinii związków zawodowych, Zarząd Powiatu Krotoszyńskiego podjął stosowną uchwałę. Z ostatecznie przyznanej szkołom i placówkom kwoty zł jednostki wykorzystały ,45 zł. Z przedłożonych przez dyrektorów podległych jednostek sprawozdań ze sposobu wykorzystania środków przyznanych na dofinansowanie doskonalenia zawodowego nauczycieli wynika, że nie wszystkie zaplanowane formy doskonalenia nauczycieli na 2013 rok udało się zrealizować. W uzasadnieniu rozbieżności pomiędzy złożonymi przez dyrektorów do 30 listopada poprzedniego roku wnioskami, a ostatecznie zrealizowanymi formami i udzielonym nauczycielom dofinansowaniem, wykazanymi w sprawozdaniach dyrektorzy podawali: nie uruchomienie określonego kierunku studiów ze względu na brak wymaganej liczby chętnych, konieczność realizacji bieżących potrzeb szkoleniowych danej szkoły/placówki, zmiany w przepisach prawa oświatowego, zmiany kadrowe. Zgodnie z wyjaśnieniem dyrektora ZSP nr 1 w Krotoszynie zwrot do budżetu kwoty zł spowodowany był wejściem w życie projektu Wdrożenie modelu doskonalenia nauczycieli i kompleksowego wsparcia rozwoju szkół i przedszkoli w powiecie krotoszyńskim, co pozwoliło na przeszkolenie rady pedagogicznej z Efektywnej organizacji pracy zespołów nauczycielskich bez udziału środków własnych.

4 4 Pan Krzysztof Kaczmarek zastanawiał się, czy należy dofinansować studia licencjackie czy studia magisterskie skoro na rynku pracy jest wiele osób z wymaganym wykształceniem pedagogicznym. Być może lepszym rozwiązaniem jest zatrudnienie nowej osoby niż wydatkowanie środków na tą formę kształcącą. Pan Wicestarosta zapytał, czy w przypadku dofinansowania studiów licencjackich i magisterskich są to drugie kierunki studiów. Pani Barbara Jakubek wyjaśniła, że formy kształcące i formy doskonalące ustalane są z dyrektorami szkół. Powyższe wynika z zapotrzebowania przedstawionego przez dyrektorów szkół. Pani Naczelnik dodała, że powiat musi wyodrębnić środki na dofinansowanie doskonalenia zawodowego i dyrektorzy korzystają z tej możliwości. Zdaniem pani Naczelnik nauczyciele najprawdopodobniej kończą studia licencjackie i magisterskie z kolejnego kierunku. Pan Krzysztof Kaczmarek podkreślił, że nie neguje dofinasowania takiej formy kształcenia. Jednakże opowiadałby się za większym dofinansowaniem studiów podyplomowych, kursów, czy warsztatów. Pani Arleta Fabisiak-Płonka przyznała, że Wydział przeanalizuje, czy dofinansowanie studiów licencjackich i magisterskich dotyczy drugiego kierunku studiów realizowanego przez zatrudnionych nauczycieli w szkole. Pan Leszek Kulka zwrócił uwagę, że podział środków na wspieranie doskonalenia zawodowego nauczycieli następuje po uwzględnieniu wniosków dyrektorów szkół i placówek. Zdaniem pana Starosty przesunięcie środków na studia licencjackie i magisterskie jest widocznie konieczne w opinii dyrektorów. Zapewne są to drugie kierunki studiów realizowane przez nauczycieli. Pani Arleta Fabisiak-Płonka przyznała, że w opinii Wydziału większość nauczycieli jest wykształcona i nie ma potrzeby dofinansowania studiów licencjackich, czy magisterskich. Jednakże kierując zapytania do dyrektorów, czy uwzględniać dofinasowanie do studiów licencjackich i magisterskich, zwracają uwagę na konieczność pozostawienia tych form. Pani Płonka nadmieniła, że głos dyrektorów jest najważniejszy, gdyż to oni odpowiadają za kadrę. Zarząd Powiatu jednogłośnie (przy 3 obecnych) przyjął sprawozdanie ze sposobu wykorzystania środków przyznanych na dofinansowanie doskonalenia zawodowego nauczycieli w roku budżetowym 2013 stanowiącym załącznik nr 2 do protokołu. Punkt 4 Pani Barbara Jakubek - dyrektor ZSP w Koźminie Wlkp. zwrócił się o zwiększenie budżetu szkoły na 2014 r. o zł. Dyrektor wyjaśnił, że w związku z wyznaczeniem przez OKE w Poznaniu terminów części praktycznej egzaminu potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie w czerwcu br. w czasie wolnym od pracy, nauczyciel ma prawo do dnia wolnego od pracy lub odrębnego wynagrodzenia. O powyższym stanowi przepis art. 42 c ust. 3 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela. W sesji zaczynającej się 9 czerwca komisje egzaminacyjne dla kwalifikacji R.3 będą pracowały do godziny , także w soboty i niedzielę. Dodatkowe wynagrodzenie dotyczy asystenta technicznego i przewodniczącego zespołu nadzorującego przebieg egzaminu.

5 5 W związku z powyższym wnioskiem zwrócono się do Dyrektora o uzupełnienie informacji w zakresie dni, w których przebiegały egzaminy. Egzaminy potwierdzające kwalifikacje w zawodzie odbywały się w dniach 9, 10, 11,12, 13, 14, 18, 20, 21 czerwca w godzinach oraz w dniach 14, 21 i 22 czerwca w godzinach W przedłożonym wniosku Dyrektor zwraca się o środki na wynagrodzenie dla asystenta technicznego i przewodniczącego zespołu nadzorującego przebieg egzaminu za pracę w czasie po godzinach pracy placówki. Pani Naczelnik wyjaśniła, że nie ma pojęcia pracy w czasie po godzinach pracy placówki jak wskazuje pan Joachimiak. Dyrektor przedłożył szczegółowe rozliczenie kosztów przeprowadzenia egzaminów zawodowych łącznie 4.441,80 zł. Wydział skierował zapytanie do Biura Prawnego o opinię prawną - jak wynagradza się nauczycieli zasiadających w składzie komisji. Z przedstawionej opinii wynika, że nauczycielom zasiadającym w składzie komisji, za pracę wykonywaną w dzień wolny od pracy przysługuje inny dzień wolny od pracy, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach odrębne wynagrodzenie za każdą godzinę pracy jak za godzinę ponadwymiarową. Podstawę prawną stanowi art. 42 ust. 1, ust. 2, ust. 2a, art. 42c ust. 3 Ustawy z 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela i rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31 stycznia 2005 r. w sprawie wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, ogólnych warunków przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz wynagrodzenia za pracę w dniu wolnym od pracy. Pani Naczelnik podkreśliła, ze wynagrodzenie należy się tylko i wyłącznie za pracę w dniach wolnych od pracy (sobota niedziela). W powyższej sprawie kontaktowano się z Dyrektorem i wyjaśniono problem. Jednocześnie pani Naczelnik wyjaśniła, że gdyby Dyrektor przyznał inny dzień wolny od pracy, to innemu nauczycielowi, który zastępowałby osobę mającą dzień wolny, również należałoby się wynagrodzenie za zastępstwo. Dlatego też Dyrektor nauczycielom zasiadającym w składzie komisji egzaminacyjnej w części praktycznej egzaminu potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie w dniach wolnych od pracy tj. w sobotę 14 i 21 czerwca oraz w niedzielę 22 czerwca br. wypłaci wynagrodzenie za każdą godzinę pracy obliczane jak za godzinę ponadwymiarową, co stanowić będzie mniejszą kwotę niż przedstawił Dyrektor. Zarząd Powiatu jednogłośnie (przy 3 obecnych) nie wyraził zgody na zwiększenie budżetu szkoły o kwotę zł. Wypłaty wynagrodzenia nauczycielom zasiadającym w składzie komisji egzaminacyjnej w części praktycznej egzaminu potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie w dniach wolnych od pracy tj. w sobotę 14 i 21 czerwca oraz w niedzielę 22 czerwca br. należy dokonać w ramach zabezpieczonych w budżecie szkoły środków finansowych. Punkt 5 Pani Arleta Fabisiak-Płonka w stosunku do raportu z naboru elektronicznego przedstawionego na ostatnim posiedzeniu Zarządu nie ma znaczących zmian. Obecnie Wydział zbiera informacje o liczbie uczniów, którzy wybrali szkoły poza powiatem. W ubiegłym roku z zebranej informacji wynikało, że 60 osób wybrało szkoły poza powiatem, a faktycznie odeszło 150 uczniów. Powyższe spowodowane jest faktem, iż wielu uczniów I wyboru dokonało w naszym powiecie, jak również w szkołach poza powiatem, co nie jest uwidocznione w systemie. Ponadto część uczniów dysponuje 2 kartami, co nie powinno mieć miejsca. Karty wydaje gimnazjum. Każdy uczeń dysponujący papierową kartą dokonuje jej podbicia w szkołach, w których zgłosić chęć podjęcia nauki. Wówczas szkoły widzą, że I wybór w systemie nie jest pierwszym wyborem tego ucznia na karcie, gdyż okazuje się, że I wybór jest w szkole poza powiatem. Powyższą informację szkoły są w stanie odnotować. Oprócz tego jest grupa uczniów dysponująca dwoma

6 6 kartami, spośród których jedną podbijają w szkołach w powiecie, a drugą w szkołach poza powiatem. Wówczas nikt nie jest w stanie odnotować informacji, że uczeń ma I wybór poza powiatem. Sytuacja wydawania dwóch kart ma miejsce już od dwóch lat, co potwierdzają telefony rodziców z zapytaniem, co mają zrobić, gdyż dziecko dysponuje dwoma kartami. Powyższe sygnalizowano na naradzie z dyrektorami szkół gimnazjalnych, ponadgimnazjalnych i burmistrzami. Biorąc pod uwagę opisaną sytuację należy mieć na względzie liczbę uczniów, którzy dokonali I wyboru poza powiatem oraz grupę uczniów dysponującą dwoma kartami. Pani Płonka wyraziła obawę, że liczba uczniów, która wybierze szkoły poza powiatem może być większa od danych przedłożonych przez szkoły. Liceum Ogólnokształcące w Krotoszynie Pani Arleta Fabisiak-Płonka - liczba kandydatów do szkoły jest dobra, choć wypełnienie w niektórych oddziałach kształtuje się różnie, tak jak parytety w oddziałach łączonych. Jako przykład pani Płonka podała oddział łączony 1B (18 i 9 kandydatów). Wielu uczniów ma kolejne wybory w tej szkole i być może w trakcie symulacji uda się wypełnić poszczególne oddziały. Liczba chętnych z I preferencji z pozytywnie rozpatrzonymi podaniami wynosi 194. Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych nr 1 Pani Arleta Fabisiak-Płonka - liczba chętnych do LO wynosi 25 i jest to dość słabe napełnianie biorąc pod uwagę możliwość odejścia uczniów poza powiat. Natomiast w technikum najgorsza sytuacja jest w zawodzie technik hotelarstwa (1 kandydat) i technik ochrony środowiska (1 kandydat). Powyższe oddziały zaplanowane były po 15 uczniów i oba oddziały należałoby usnąć z naboru. Pani Dyrektor złożyła wniosek, w którym zwróciła się o zdjęcie powyższych oddziałów i połącznie pozostałych w trzy oddziały. Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych nr 2 Pani Płonka - przyznała, że w tym roku nabór do szkoły nie jest dobry jak miało to miejsce w latach poprzednich. Do Liceum Ogólnokształcącego liczba kandydatów wynosi 17 i należałoby ten oddział usunąć z naboru, co być może wpłynie na wypełnianie oddziału LO w ZSP nr 1. W technikum nabór również nie jest dobry. Pan Dyrektor zaplanował 4 oddziały trzydziestoosobowe. Obecnie w zawodzie technik organizacji reklamy chętnych jest 17 osób, technik informatyk 33, technik ekonomista 37, technik żywienia i usług gastronomicznych 20. Wobec powyższego należałoby połączyć technika organizacji reklamy z technikiem żywienia i usług gastronomicznych. Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych nr 3 Pani Arleta Fabisiak-Płonka - przyznała, że szkoła ma bardzo dobry nabór. Do oddziału łączonego w technikum jest chętnych 10 kandydatów w zawodzie technik kelner i 19 w zawodzie technik elektryk + 1 (w systemie uczeń jest w ZSP nr 1, a dokumenty złożył do ZSP nr 3). Niestety parytety nie przedstawiają się dobrze. W oddziałach Zasadniczej Szkoły Zawodowej wypełnienie jest dobre. Łączna liczba chętnych do ZSZ wynosi 171 osoby, co w przeliczeniu na zaplanowane 4 oddziały daje napełnienie 42 uczniów w oddziale. Dyrektor złożył wniosek o uruchomienie dodatkowego oddziału w ZSZ. Zdaniem pani Płonki jest duża szansa na realizację powyższego wniosku.

7 7 Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych w Koźminie Wlkp. Pani Arleta Fabisiak-Płonka - w oddziałach technikum Dyrektor zaplanował oddziały po 15 uczniów. Jednakże do niektórych oddziałów duża liczba chętnych, co pozwoli uruchomić cały oddział jak np. technik rolnik (34 chętnych) i technik cyfrowych procesów graficznych (32 chętnych). Dyrektor złożył wniosek, w którym proponuje utworzenie samodzielnych oddziałów technik rolnik i technik cyfrowych procesów graficznych. Najsłabiej wypełniony jest oddział w zawodzie technik urządzeń i systemów energetyki odnawialnej, gdzie chętnych jest 12 na 15 miejsc oraz oddział w zawodzie technik architektury krajobrazu 10 chętnych na 15 miejsc. Do zaplanowanych 2 oddziałów Zasadniczej Szkoły Zawodowej chętnych jest 28 i 10 uczniów. Dlatego też Dyrektor zawnioskował o uruchomienie tylko 1 oddziału. Pan Wicestarosta zapytał, czy Wydział posiada informację w zakresie drugiego wyboru kandydatów z oddziału w zawodzie technik urządzeń i systemów energetyki odnawialnej. Czy byłaby szansa, aby uczniowie ci przeszli do innych oddziałów w ZSP. Pani Arleta Fabisiak-Płonka wyjaśniła, że takiej informacji obecnie Wydział nie posiada. W trakcie symulacji informacja będzie dostępna. Dalej zwróciła uwagę, że nie należy zadawalać się 30 uczniami w oddziale, gdyż część z nich odejdzie i oddział będzie mniej liczny. Ponadto drugie wybory kandydatów nie zawsze są przez nich potwierdzane i ostatecznie wybierają całkowicie inne szkoły, również poza powiatem. Liceum Ogólnokształcące w Koźminie Wlkp. Pani Płonka - liczba chętnych do zaplanowanych dwóch oddziałów wynosi 23 oraz 12 i praktycznie nie ma dobrego napełnienia chociażby na jeden oddział. Dalej pani Płonka odniosła się do naboru do ZSP w Zdunach, gdzie na 6 oddziałów liczba chętnych wynosi 18. Pan Wiesław Popiołek nawiązał do naboru do Zasadniczej Szkoły Zarodowej w Kobylinie, gdzie początkowo liczba chętnych była bardzo mała, a obecnie planowane jest uruchomienie 2 oddziałów. Pan Krzysztof Kaczmarek zastanawiał się nad przyjęciem preferencji przez Zarząd do symulacji w zakresie kolejności ewentualnego zamykania naboru do oddziałów i oddziałów, które należy uruchomić. Pan Wicestarosta uważał, że optowałby z pozostawieniem oddziału technik urządzeń i systemów energetyki odnawialnej i być może udałoby się dokonać napełnienia poprzez likwidację innego oddziału,. Pani Arleta Fabisiak-Płonka z przedstawionego raportu wynika, że nie ma możliwości uruchomienia oddziału Liceum w ZSP nr 1 i ZSP nr 2, co oznacza zamknięcie jednego z nich. Zdaniem Wydziału należałoby zachować oddział, do którego jest więcej chętnych, czyli oddział LO w ZSP nr 1 i być może zamknięcie oddziału w ZSP nr 2 wpłynie na lepsze napełnienie. Ponadto w ZSP nr 2 nie uda się uruchomić 4 oddziałów 30-osobowych w technikum i zapewne jeden oddział będzie łączony. W ZSP nr 1 również dwa oddziały technikum należy zdjąć z symulacji.

8 8 Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął raport z naboru elektronicznego po zakończeniu etapu zmiany preferencji przez kandydatów stanowiący załącznik nr 3 do protokołu. Punkt 6 Pani Barbara Jakubek - z 1% planowanych rocznych środków przeznaczonych na wynagrodzenia osobowe nauczycieli w szkołach i placówkach prowadzonych przez Powiat Krotoszyński zabezpieczane są środki na doradztwo metodyczne. W ubiegłym roku kwota na ten cel wyniosła zł. Od kilku lat zawierane jest porozumienie z Miastem i Gminą Krotoszyn w sprawie powierzenia prowadzenia doradztwa metodycznego dla nauczycieli szkół i placówek, dla których organem prowadzącym jest Powiat Krotoszyński. Szkoły pozytywnie zaopiniowały współpracę z Samorządowym Ośrodkiem Doskonalenia Zawodowego w Krotoszynie. Jeśli Zarząd Powiatu przychyli się do zawarcia kolejnego porozumienia na powierzenie prowadzenia doradztwa metodycznego dla nauczycieli szkół i placówek, dla których organem prowadzącym jest Powiat Krotoszyński, to Wydział przygotuje porozumienie w tym temacie. Pan Krzysztof Kaczmarek przypomniał, że w ubiegłym roku podjęto decyzję o zmniejszeniu wysokości odpisu na dofinansowanie doskonalenia zawodowego nauczycieli do 0,6%. Dlatego też zmniejszała się kwota środków zabezpieczonych na doradztwo metodyczne. Pan Wicestarosta zapytał, czy na nowy rok utrzymany zostanie wskaźnik 0,6%. Pan Andrzej Jerzak wyjaśnił, że minimalny odpis musi wynosić 0,5% i zaproponował pozostawienie dotychczasowej wysokości odpisu. Zdaniem pana Skarbnika ze względu na zmniejszającą się ilość oddziałów, zmniejszeniu powinny ulec wynagrodzenia nauczycieli i może okazać się, że kwota na doskonalenie zawodowe może być niższa. Zarząd Powiatu jednogłośnie (przy 3 obecnych) przychylił się do zawarcia porozumienia z Miastem i Gminą Krotoszyn w sprawie powierzenia przez Powiat Krotoszyński Miastu i Gminie Krotoszyn, prowadzenia doradztwa metodycznego dla nauczycieli szkół i placówek, dla których organem prowadzącym jest Powiat Krotoszyński. Jednocześnie Zarząd Powiatu postanowił utrzymać wysokość odpisu na doskonalenie zawodowe w wysokości 0,6%. a) Punkt 7 Pan Krzysztof Kaczmarek konieczność upoważnienia dyrektor I Liceum Ogólnokształcącego w Krotoszynie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane wiąże się z przeprowadzeniem robót budowlanych polegających na rozbiórce drewnianej szopy. Zarząd Powiatu jednogłośnie upoważnił Dyrektor I Liceum Ogólnokształcącego im. H. Kołłątaja w Krotoszynie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane podejmując uchwałę nr 660/14. Uchwała Nr 660/14 - załącznik nr 4.

9 9 b) Pan Andrzej Jerzak w związku z pismami rozpatrzonymi na posiedzeniu Zarządu w dniu 17 czerwca br. osób prowadzących szkoły niepubliczne Zespół Szkół dla Dorosłych Profesja w Krotoszynie oraz Policealną Szkołę Pracowników Służb Społecznych w Krotoszynie, którzy zwrócili się o podwyższenie miesięcznej stawki dotacji przypadającej na jednego ucznia niepublicznej szkoły ponadgimnazjalnej, ponownie przeanalizowano wysokość stawek dotacji. W przekazanych pismach osoby prowadzące szkoły szeroko umotywowały wniosek o zwiększenie stawek dotacji i przytoczyły ponoszone koszty i stawki wypłacane w innych samorządach. Zarząd Powiatu po części uznał argumenty osób prowadzących szkoły, gdyż niektóre stawki były rzeczywiście niskie i proponował, jeśli będzie taka możliwość zwiększenie wysokości stawek dotacji. Skarbnik wraz z panią Koźmińską przeanalizowali powyższy temat. Ponadto w przypadku liceum ogólnokształcącego dla dorosłych, technikum uzupełniającego i szkoły policealnej dla dorosłych, które prowadzone są przez szkoły ZSP nr 1 i ZSP w Koźminie Wlkp., zwrócił się do księgowych o ponowne przeliczenie planu wydatków. Skarbnik przypomniał, że poprzednia stawka ustalona była na początku roku i w oparciu o liczbę uczniów wynikającą z SIO na dzień 30 września 2013 r. Po pierwszym semestrze liczba uczniów w niektórych oddziałach radykalnie zmniejszyła się, co spowodowało zmniejszenie kosztów. Analizując poprzednio ustalone stawki a obecne nie ma radykalnych różnic w ich wysokości. I tak w przypadku: liceum ogólnokształcącego dla dorosłych poprzednia stawka 73,39, obecnie 75,13 zł, szkoła policealna dla dorosłych poprzednia stawka 95,67 zł, obecnie 103,73 zł, technikum uzupełniające dla dorosłych poprzednia stawka 155,82 zł, obecnie 166,99 zł. Skarbnik podkreślił, że proponując zmianę wysokości stawek bierze pod uwagę aktualne koszty wynikające z bieżącej informacji księgowych. W przypadku szkół kształcących w zawodach medycznych informacji zasięgano z innych jednostek samorządu terytorialnego, gdyż powiat takich szkół nie prowadzi. W zakresie stawki dotacji dla policealnej szkoły dla młodzieży kształcącej w zawodach medycznych otrzymano informację tylko z Poznania, gdzie podane koszty prowadzenia szkoły wynoszą 1058,95 zł i wysokość stawki dotacji ustalono na 529,48 zł. Zwracając się ponownie o podanie kosztów przez inne samorządy prowadzenia takiej szkoły uzyskano dane z jednostek samorządowych z Krakowa, Warszawy, Olsztyna i Lublina. Analizując powyższe okazało się, że w innych samorządach koszty prowadzenia tego typu szkoły są niższe. Dlatego też zaproponowano zmniejszenie wysokości stawki do kwoty 321,01 zł posiłkując się informacją z Krakowa. Ustalając wysokość stawki dotacji dla policealnej szkoły medycznej dla dorosłych (zaocznej) kierowano się informacją o kosztach prowadzenia takiej szkoły z Powiatu Jarocińskiego. W tym przypadku stawkę dotacji ustalono na 108,63 zł. Biorąc pod uwagę koszty prowadzenia takiej szkoły w innych jednostkach samorządu terytorialnego (Grudziądz 970, 71 zł, Kraków 406,70 zł, Olsztyn 567,25 zł) należy stwierdzić, że koszt podany przez Powiat Jarociński był zaniżony. Dlatego też zaproponował posiłkowanie się kosztem Powiatu Pleszewskiego jako powiatu ościennego, który podał koszt wynoszący 403 zł, co stanowi wysokość stawki dotacji 201,50 zł. Natomiast Skarbnik nie proponuje zmienić wysokości stawki dla policealnej szkoły stacjonarnej dla dorosłych kształcących się w zawodach medycznych, która wynosi 260 zł. Z przesłanych informacji z innych samorządów koszty prowadzenia tej szkoły są duże wyższe niż przyjęte z informacji przesłanej z Krakowa (520,00 zł). Dalej Skarbnik podkreślił, że zmiana wysokości stawek nie spowoduje konieczności zmiany planu w tym zakresie, co wiąże się zmniejszą liczbą uczniów.

10 10 Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę nr 661/14 zmieniającą Uchwałę Nr 615/14 Zarządu Powiatu Krotoszyńskiego z dnia 28 marca 2014 r. w sprawie ustalenia miesięcznej stawki dotacji przypadającej na jednego ucznia niepublicznych szkół ponadgimnazjalnych o uprawnieniach szkół publicznych w roku 2014 stanowiącą załącznik nr 5 do protokołu. c) i d) Pan Krzysztof Kaczmarek Zarząd Powiatu Jarocińskiego zwrócił się o wydanie opinii dotyczącej zaliczenia dotychczasowej drogi gminnej do kategorii drogi powiatowej na terenie Powiatu Jarocińskiego G Wilczyniec-Olesie na odcinku o długości 1250 m oraz dotyczącej pozbawienia kategorii drogi powiatowej nr 4237P ulica Opłotki w Jarocinie. Zgodnie z ustawą o drogach publicznych niezbędne jest zasięgnięcie opinii zarządów sąsiednich powiatów przed zaliczeniem drogi do kategorii dróg powiatowych oraz w przypadku pozbawienia kategorii drogi dotychczasowej kategorii. Pan Wicestarosta przypomniał, że w ubiegłym roku Zarząd Powiatu wydał opinię w powyższym zakresie. Jednakże okazało się, że błędnie określono numery działek i Powiat Jarociński musiał ponownie wystąpić o opinie. Zarząd Powiatu jednogłośnie (przy 3 obecnych) podjął: uchwałę nr 662/14 w sprawie opinii dotyczącej zaliczenia dotychczasowej drogi gminnej do kategorii drogi powiatowej na terenie Powiatu Jarocińskiego stanowiącą załącznik nr 6 do protokołu, uchwałę nr 663/14 w sprawie opinii dotyczącej pozbawienia kategorii drogi powiatowej nr 4237P ulica Opłotki w Jarocinie stanowiącą załącznik nr 7 do protokołu. Punkt 8 Pani Krystyna Zielonka na powiat nałożono obwiązek pobierania opłaty skarbowej na rzecz gminy od 2007 r. Z tego tytułu powiat otrzymywał wynagrodzenie w wysokości 5%. Do tej pory powiat był zwolniony z ponoszenia kosztów podatku VAT od pobieranego wynagrodzenia. Powyższe było możliwe na podstawie 13 pkt 12 rozporządzenia w sprawie niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług Natomiast od stycznia tego roku zapis został uchylony. W związku z powyższym zastanawiano się, czy należy uiszczać podatek VAT od wynagrodzenia. Uznano, iż powiat nie powinien ponosi kosztów podatku VAT, gdyż powyższy obowiązek został nałożony na powiat przepisami prawa, a nie poprzez zawarcie umowy cywilnoprawnej. W związku z tym powiat powinien był zwolniony z ponoszenia kosztów podatku VAT. Kierowano telefoniczne zapytania w powyższym temacie i uzyskiwano potwierdzenie stanowiska przyjętego przez powiat, czyli zwolnienie z opodatkowania podatkiem VAT wynagrodzenia. Jednakże z uwagi na fakt, że brak było zapisów ustawowych w tym zakresie wystąpiono o interpretację indywidualną do Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu. Stanowisko prezentowane w otrzymanej interpretacji odbiega od stanowiska powiatu. W interpretacji stwierdzono, że wynagrodzenie od pobierania opłaty skarbowej na rzecz gminy powinno być opodatkowane podatkiem VAT i z tego tytułu 23% podatku powinno być odprowadzone do Urzędu Skarbowego. Interpretację otrzymano w czerwcu br. Pani Zielonka

11 11 stwierdziła, że obecnie należy podjąć decyzję, czy podatek uiszczać od momentu otrzymania interpretacji, czy też od stycznia br. Skarbnik Powiatu dodał, że kwota w skali roku z tytułu wynagrodzenia za pobieranie opłaty skarbowej na rzecz gminy wynosi około zł. Dalej zaproponował zwrócenie się do Burmistrza Krotoszyna o zwiększenie wynagrodzenia do 7%, co pozwoliłoby na pokrycie kosztów podatku VAT. Skarbnik przyznał, że w zakresie opodatkowania podatkiem VAT wynagrodzenia z tytułu pobierania na rzecz gminy opłaty skarbowej jest wiele nieścisłości. Niektóre samorządy nie odprowadzają podatku VAT. Jednakże powiat otrzymał interpretację indywidulną i w przypadku kontroli zostanie to wzięte pod uwagę. Jednocześnie proponował, aby odprowadzać podatek VAT od momentu otrzymania interpretacji, a nie od stycznia br. Zarząd Powiatu przyjął informację o opodatkowaniu podatkiem VAT wynagrodzenia z tytułu inkaso opłaty skarbowej. Jednocześnie postanowił o odprowadzaniu podatku VAT od wynagrodzenia za pobieranie opłaty skarbowej od momentu otrzymania interpretacji. Ponadto Zarząd Powiatu zwróci się do Burmistrza Krotoszyna z wnioskiem o zwiększenie wynagrodzenia z tytułu inkaso opłaty skarbowej. a) Punkt 9 Pan Andrzej Jerzak autopoprawki do zmian w budżecie wiążą się ze: zwiększeniem wydatków na Wojewódzki Fundusz Wsparcia Policji o zł z przeznaczeniem na zakup samochodu dla Komendy w Krotoszynie Skarbnik przypomniał, że powiat otrzymał z firmy Dino darowiznę w wysokości zł, którą przeznaczono na zakup samochodu do policji ( zł). W związku z oszczędnościami poprzetargowymi w Komendzie Wojewódzkiej Policji w Poznaniu, pojawiła się możliwość zakupu kolejnego samochodu dla krotoszyńskiej policji przy udziale finansowym również Wojewody. Dlatego też proponuje się przeznaczenie kwoty zł na powyższe zadanie. zwiększeniem dochodów i wydatków w rozdziale (Ośrodek Wsparcia w Zdunach) o kwotę zł (dotacja Wojewody), przeniesieniem kwoty zł wydatków między paragrafami w rozdziale (gospodarka gruntami), przeniesieniem kwoty 400 zł wydatków między paragrafami w rozdziale (Zespół ds. orzekania o niepełnosprawności), zwieszeniem dochodów i wydatków na zalesianie (rozdział 02001) o kwotę zł, zwiększeniem dochodów w rozdziałach i (zwroty dotacji) o kwotę łączną zł, zwiększeniem dochodów i wydatków w rozdziale o kwotę zł. Pieniądze z Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej na realizację programu celowego Łączymy siły i osobowości na rzecz aktywnej integracji osób z zaburzeniami psychicznymi w powiecie krotoszyńskim będą wydatkowane przez ŚDS. przeniesieniem wydatków między paragrafami w rozdziale (program Razem z Tobą Będę Sobą ),

12 12 ujęciem w dochodach dotacji Wojewody w rozdziale (Rodziny zastępcze) w kwocie zł. Są to pieniądze na dofinansowanie koordynatorów pieczy zastępczej. Nie zmieniają się wydatki, gdyż środki na funkcjonowanie koordynatorów były już wcześniej ujęte w budżecie. zmniejszeniem dotacji Wojewody do funkcjonowania domów pomocy społecznej o kwotę zł, zwiększeniem rezerwy budżetowej o kwotę zł, do kwoty zł. Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął autopoprawki do projektu uchwały Rady Powiatu Krotoszyńskiego w sprawie zmiany uchwały Rady Powiatu Krotoszyńskiego Nr XLI/214/13 z dnia 30 grudnia 2013 roku w sprawie budżetu na 2014 rok stanowiące załącznik nr 8 do protokołu. b) Skarbnik Powiatu - autopoprawka do zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej wiążą się z przyjętymi autopoprawki do zmian w budżecie. Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął autopoprawkę do projektu uchwały Rady Powiatu Krotoszyńskiego w sprawie zmiany uchwały Rady Powiatu Krotoszyńskiego Nr XLI/213/13 z dnia 30 grudnia 2013 r. w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Krotoszyńskiego na lata stanowiącą załącznik nr 9 do protokołu Punkt 10 a) c) Pan Krzysztof Kaczmarek w związku z decyzją Wojewody o nieodpłatnym przekazaniu w drodze darowizny przez Skarb Państwa nieruchomości położonej w Krotoszynie, oznaczonej działką nr 2522/6 o powierzchni 0,1515 ha zabudowanej budynkiem administracyjnogospodarczym Powiatowi Krotoszyńskiemu zachodzi konieczność: upoważnienia dwóch członków Zarządu Powiatu Krotoszyńskiego do reprezentowania Zarządu Powiatu w sprawach związanych z przekazaniem nieruchomości zabudowanej budynkiem administracyjno-gospodarczym, upoważnienia członków Zarządu Powiatu Krotoszyńskiego do przeprowadzenia rokowań w przedmiocie nieodpłatnego przekazania w drodze darowizny przez Skarb Państwa nieruchomości, położonej w Krotoszynie, stanowiącej własność Skarbu Państwa, Pan Leszek Kulka w związku z faktem, iż w omawianej sprawie pan Starosta reprezentuje Skarb Państwa, nie może brać udziału w rokowaniach jako reprezentant Powiatu

13 13 Krotoszyńskiego. Dlatego zaproponował wytypowanie dwóch członków Zarządu, którzy będą brali udział w ww. czynnościach. Ostatecznie jednogłośnie Zarząd Powiatu (pan Starosta nie brał udziału w głosowaniu) upoważnił pana Janusza Baszczyńskiego i Wiesława Popiołka do: reprezentowania Zarządu Powiatu w sprawach związanych z przekazaniem nieruchomości zabudowanej budynkiem administracyjno-gospodarczym, przeprowadzenia rokowań w przedmiocie nieodpłatnego przekazania w drodze darowizny przez Skarb Państwa nieruchomości, położonej w Krotoszynie, stanowiącej własność Skarbu Państwa, Jednocześnie pan Starosta upoważnił pana Krzysztofa Kaczmarka do podpisania uchwał w przedmiotowych sprawach. Zarząd Powiatu 3 głosami za (pan Starosta nie brał udziału w głosowaniu) podjął: uchwałę nr 664/14 w sprawie upoważnienia dwóch członków Zarządu Powiatu Krotoszyńskiego do reprezentowania Zarządu Powiatu w sprawach związanych z przekazaniem nieruchomości zabudowanej budynkiem administracyjno-gospodarczym stanowiącą załącznik nr 10 do protokołu, uchwałę nr 665/14 w sprawie upoważnienia członków Zarządu Powiatu Krotoszyńskiego do przeprowadzenia rokowań w przedmiocie nieodpłatnego przekazania w drodze darowizny przez Skarb Państwa nieruchomości, położonej w Krotoszynie, stanowiącej własność Skarbu Państwa stanowiącą załącznik nr 11 do protokołu. Punkt 11 W związku z decyzją Wojewody Wielkopolskiego o nieodpłatnym przekazaniu w drodze darowizny przez Skarb Państwa nieruchomości położonej w Krotoszynie, oznaczonej działką nr 2522/6 o powierzchni 0,1515 ha zabudowanej budynkiem administracyjno-gospodarczym Powiatowi Krotoszyńskiemu zachodzi konieczność przeprowadzenia rokowań w sprawie ustalenia warunków nieodpłatnego przekazania w drodze darowizny prawa własności nieruchomości gruntowej, zabudowanej położonej w Krotoszynie. Stronami rokowań jest Skarb Państwa, którego reprezentuje Starosta Krotoszyński (zwany Darczyńcą) oraz Powiat Krotoszyński, którego reprezentuje dwóch członków Zarządu Janusz Baszczyński i Wiesław Popiołek (zwany Obdarowanym). W trakcie rokowań ustalono, że: 1. właścicielem nieruchomości zabudowanej, położonej w Krotoszynie, oznaczonej działką nr 2522/6 o powierzchni 0,1515 ha, dla której Sąd Rejonowy w Ostrowie Wielkopolskim prowadzi księgę wieczystą KZ1R/ /4 jest Skarb Państwa; 2. przedmiotowa nieruchomość jest zabudowana budynkiem administracyjnogospodarczym; 3. wartość przedmiotu darowizny wynosi ,00 zł; 4. przedmiot darowizny - nieruchomość położona w Krotoszynie, oznaczona działką nr 2522/6 o powierzchni 0,1515 ha - będzie wykorzystywany na cel publiczny budowę i utrzymanie pomieszczeń dla administracji; 5. Obdarowany poniesie w całości koszty aktu notarialnego oraz opłaty wieczystoksięgowej związanych z umową darowizny;

14 14 6. Darczyńca zobowiązuje się w terminie 1 miesiąca od dnia spisania protokołu rokowań przeprowadzonych z obdarowanym, wystąpić do Kancelarii Notarialnej w Krotoszynie o sporządzenie aktu notarialnego. Wobec akceptacji warunków nieodpłatnego przekazania w drodze darowizny prawa własności nieruchomości gruntowej, zabudowanej położonej w Krotoszynie, oznaczonej działką nr 2522/6 o powierzchni 0,1515 ha Starosta Krotoszyński działający w imieniu Skarbu Państwa i dwóch członków Zarządu Powiatu Krotoszyńskiego Janusz Baszczyński i Wiesław Popiołek repezentujący Powiat Krotoszyński podpisali protokół rokowań. Protokół rokowań załącznik nr 12. Punkt 12 Pan Krzysztof Kaczmarek - w związku z przeprowadzonymi rokowaniami i podpisaniem protokołu rokowań w sprawie ustalenia warunków nieodpłatnego przekazania w drodze darowizny prawa własności nieruchomości gruntowej, zabudowanej położonej w Krotoszynie, oznaczonej działką nr 2522/6 o powierzchni 0,1515 ha zachodzi konieczność akceptacji protokołu rokowań w przedmiocie ustalenia nieodpłatnego przekazania w drodze darowizny przez Skarb Państwa nieruchomości położonej w Krotoszynie, stanowiącej własność Skarbu Państwa. Jednocześnie należy upoważnić dwóch członków Zarządu Powiatu do podpisania umowy darowizny. Pan Wicestarosta zaproponował upoważnienie pana Janusza Baszczyńskiego i Wiesława Popiołka. Pan Starosta upoważnił pana Krzysztofa Kaczmarka do podpisania uchwały w przedmiotowej sprawie. Zarząd Powiatu 3 głosami za (pan Starosta nie brał udziału w głosowaniu) zaakceptował protokół rokowań w przedmiocie ustalenia nieodpłatnego przekazania w drodze darowizny przez Skarb Państwa nieruchomości położonej w Krotoszynie, stanowiącej własność Skarbu Państwa oraz upoważnił członków Zarządu Powiatu Krotoszyńskiego Janusza Baszczyńskiego i Wiesława Popiołka do podpisania umowy darowizny podejmując uchwałę nr 666/14 stanowiącą załącznik nr 13 do protokołu. Punkt 13 Pan Starosta poinformował, że Zarząd Mahle przekazał kwotę zł na zakup tomografu dla krotoszyńskiego szpitala. Koszt nowego urządzenia wynosi zł. Dlatego też w imieniu Zarządu pan Starosta wystąpił z wnioskiem do Burmistrza Krotoszyna o dofinansowanie zakupu 16-rzędowego tomografu komputerowego. Ostateczna decyzja zostanie podjęta przez Radę Miejską w Krotoszynie na sesji w sierpniu br. Członkom Zarządu przekazano zaproszenie na odbiór robót związanych z realizacją zadania pn. Rozpoczęcie przebudowy drogi Roszki-Koźminiec, które będzie miało miejsce w dniu 2 lipca br. o godz

15 15 W tym punkcie ustalono, że następne posiedzenie Zarządu Powiatu odbędzie się 2 lipca o godz Protokolant /-/ Joanna Dymarska-Kaczmarek Członkowie Zarządu 1. /-/ Leszek Kulka 2. /-/ Krzysztof Kaczmarek 3. /-/ Janusz Baszczyński 4. Andrzej Piesyk 5. /-/ Wiesław Popiołek