Raport o stanie realizacji Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Wola Uhruska na lata

Transkrypt

1 Raport o stanie realizacji Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Wola Uhruska na lata Strategia Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Wola Uhruska na lata przyjęta uchwałą Nr XX/130/2008 Rady Gminy Wola Uhruska z dnia 21 listopada 2008 r. jest efektem aktualizacji strategi z 2006 r. Aktualizacja jej odbywała się wg partycypacyjnego modelu, tj. z szerokim udziałem społeczności. Partnerem w procesie uaktualnienia i uspołecznienia Strategii było Stowarzyszenie Centrum Aktywności Lokalnej, które zapewniało moderatora dla 3 spośród 5 warsztatów jakie miały miejsce w 2008 r. Do udziału w obu warsztatach wystosowano zaproszenia do 72 osób. W doborze listy osób zapraszanych do udziału w warsztatach kierowano się zasadą reprezentacji róŝnych środowisk społecznych, mieszkańców, przedstawicieli instytucji, organizacji pozarządowych, grup formalnych i nieformalnych. Strategia ta składała się z trzech podstawowych części. W pierwszej zawarto ogólną charakterystykę Gminy Wola Uhruska, w drugiej dokonano analizy problemów społecznych występujących na terenie gminy. Część trzecia określała wyznaczone cele strategiczne oraz zadania dla gminy w związku z przeciwdziałaniem problemom społecznym. Realizacja załoŝeń strategii pozostaje zadaniem Wójta, który do tego celu powołał Zespół ds. WdraŜania Strategii w składzie: 1) Janina Kurzydłowska Kierownik go Ośrodka Pomocy Społecznej w Woli Uhruskiej. 2) Mariusz Jachimczuk 3) Mirosław Konieczny 4) Dorota Walaszek 5) ElŜbieta Grzeluk 6) Ewa Grum 7) Lidia Ciszewska- Wilkos 8) Roman Łukasiewicz Sekretarz Gminy Wola Uhruska Sekretarz Stowarzyszenia Rozwoju Gospodarczego Gmina NadbuŜańska im. Waldemara Stelmacha w Woli Uhruskiej. Członek j Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Dyrektor Zespołu Szkół Szkoła Podstawowa im. J.I. Kraszewskiego i Gimnazjum im. Jana Pawła II w Woli Uhruskiej Pracownik Socjalny go Ośrodka Pomocy Społecznej w Woli Uhruskiej Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego Przewodnicząca j Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych P.o. Dyrektora j Biblioteki Publicznej w Woli Uhruskiej Członek Lokalnej Grupy Działania Stowarzyszenia Dolina Bugu w Okunince Kierownik go Zespołu Ekonomiczno-Administracyjnego Szkół w Woli Uhruskiej Członek Stowarzyszenia Zespołu Pieśni i Tańca Kresowiak w Woli Uhruskiej Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Wola Uhruska Przedstawiciel grupy nieformalnej mieszkańców wsi Bytyń 9) Henryka Darnia Prezes NadbuŜańskiego Stowarzyszenia Agroturystycznego w Woli Uhruskiej 10) Henryka Olkiewicz Członek Stowarzyszenia Rozwoju Gospodarczego Gmina NadbuŜańska im. Waldemara Stelmacha w Woli Uhruskiej Przedstawicielka grupy nieformalnej kobiet z Uhruska 11) Ryszard Koperski Członek Koła Polskiego Związku Wędkarskiego w Woli Uhruskiej 12) Anna Samosiuk Koło Gospodyń Wiejskich w Bytyniu 13) Irena Charuk Koło Gospodyń Wiejskich w Stulnie 14) Zbigniew Lipert Prezes Stowarzyszenia LKS Vitrum w Woli Uhruskiej Jako Koordynatora Zespołu wskazano za jego zgodą Pana Romana Łukasiewicza. Zadaniem Zespołu jest koordynacja wdraŝania strategii w określonych obszarach problemowych, stała weryfikacja osiągania zaplanowanych wskaźników realizacji (monitoring), przedstawianie propozycji aktualizacji strategii w oparciu o dokonywaną ocenę realizacji oraz opracowanie planów operacyjnych (Planów Działania) po zasięgnięciu opinii Forum Gminy ds. Społecznych, tj. nieformalnej grupy społecznej będącej ciałem doradczym i opiniotwórczym Rady. Do udziału w Forum Gminy zapraszani są uczestnicy warsztatów

2 partycypacyjnego modelu budowania strategii rozwiązywania problemów społecznych oraz inne osoby, głównie przedstawiciele organizacji pozarządowych i grup nieformalnych. Zgodnie z uchwaloną Strategią winien być prowadzony przez Zespół WdraŜający jej monitoring obejmujący stopień realizacji poszczególnych działań w odniesieniu do wskaźników im przypisanych oraz stopień osiągania celów szczegółowych i głównych. Wnioski w formie raportu z prowadzonego przeglądu i monitoringu wraz z opinią Forum Gminy ds. Społecznych będą podstawą dla Zespołu WdraŜającego do opracowania projektu aktualizacji Strategii. System okresowej aktualizacji będzie odbywał się we współpracy z lokalnymi partnerami społeczno gospodarczymi. Przewiduje się moŝliwość aktualizacji na dwóch ach: - aktualizacja taktyczna dotycząca części strategicznej (wizja, cele strategiczne i szczegółowe) będzie dokonywana z załoŝenia w cyklu kadencji władz samorządowych po wyborach samorządowych w uzasadnionych przypadkach wynikających z monitoringu i opinii Forum Gminy ds. Społecznych dopuszcza się moŝliwość aktualizacji taktycznej wcześniej niŝ cykl kadencji; - aktualizacja programowa dotycząca części diagnostycznej i programowej (działania/zadania i harmonogram) dokonywana co roku z uwzględnieniem wniosków Zespołu WdraŜającego i opinii Forum Gminy ds. Społecznych; Aktualizacje dokonywane będą w formie uchwały Rady Gminy na pozytywnie zaopiniowany przez Forum Gminy ds. Społecznych wniosek Zespołu WdraŜającego. Z wnioskiem o aktualizację moŝe wystąpić równieŝ Forum Gminy ds. Społecznych. Strategia zakłada, Ŝe raz do roku w okresie przed uchwaleniem budŝetu gminy na kolejny rok podlega raport z oceny stanu realizacji strategii podlega zaopiniowaniu przez Forum Gminy ds. Społecznych. Na Forum przyjmowane będą równieŝ ewentualne propozycje korekt działań oraz celów strategii pod kątem wprowadzenia do niej ewentualnych zmian. Ocena stanu realizacji Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Wola Uhruska na lata w odniesieniu do jej celów i działań: WIZJA GMINY Gmina przyjazna mieszkańcom oraz przebywającym turystom, chroniąca środowisko naturalne, wykorzystująca dla zrównowaŝonego rozwoju swoje dziedzictwo kulturowe, nadgraniczne połoŝenie dla spełnienia aspiracji i dąŝeń społeczności lokalnej w oparciu o aktywizację mieszkańców, cykliczne rozpoznawanie potrzeb, budowanie i rozwój sprawnego przepływu informacji pomiędzy samorządem a mieszkańcami i organizacjami. Cel główny 1 Cel główny 2 Cel główny 3 Cel główny 4 Poprawa sytuacji materialnej i warunków Ŝycia mieszkańców oraz aktywizacja i integracja społeczności PodwyŜszanie jakości zasobów ludzkich poprzez rozwój gminnego systemu edukacji Rozwiązywanie problemów zdrowotnych oraz walka z patologiami społecznymi Prowadzenie aktywnej polityki pomocy społecznej 2

3 Tabela oceny realizacji poszczególnych działań. Działanie Cele główne i szczegółowe Podmiot odpowiedzialny za działanie Realizatorzy Lata planowanej realizacji Cel Główny 1: Poprawa sytuacji materialnej i warunków Ŝycia mieszkańców oraz aktywizacja i integracja społeczności Cel szczegółowy 1.1. Tworzenie warunków sprzyjających powstawaniu nowych miejsc pracy Utworzenie centrum aktywizacji - aktywny przedsiębiorca Pozyskanie inwestora zainteresowanego UG UG nowe zagospodarowaniem części obiektów przedsięwzięcia Przedsiębiorstwa Usługowo-Wytwórczego Zbudowanie i wprowadzenie systemu zachęt inwestycyjnych Cel szczegółowy 1.2. Wspieranie działalności rolniczej Organizacja szkoleń z zakresu dopłat bezpośrednich i płatności obszarowych Organizacja pomocy technicznej i merytorycznej przy sporządzaniu wniosków o dopłaty Cel szczegółowy 1.3. Intensyfikacja funkcji turystycznej Budowa zbiornika wodnego na starorzeczu Bugu renaturalizacja starorzecza opis Wskaźniki Uwagi i propozycje UG UG, 2009 ilość centrów 0 0 Nie zrealizowano, do realizacji w latach kolejnych UG Rada Gminy 2009, 2011 nowe przedsięwzięcia UG UG UG, przy udziale PZDR, UG, przy udziale PZDR, Promocja gminy i jej atrakcji turystycznych UG (np. LG Dolina Bugu, NSA) Cel szczegółowy 1.4. WdraŜanie aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu Wykorzystanie aktywnych form walki z UG bezrobociem (staŝe, zatrudnienie subsydiowane, prace interwencyjne, prace społecznie uŝyteczne) przez instytucje gminne Zapewnienie uczniom szkół gminnych orientacji zawodowej poprzez pracę wykwalifikowanego doradcy zawodowego 2009, 2011, Nie zrealizowano, do realizacji w latach kolejnych 0 1 Uchwała Rady Gminy dotycząca zwolnień podatkowych Sp. Symetric ilość szkoleń 0 2 Szkolenia Ośrodka Doradztwa Rolniczego oraz Towarzystwa dla Natury i Człowieka ilość porad ok. 100 ok. 150 Współpraca z Ośrodkiem Doradztwa Rolniczego pomoc w Urzędzie Gminy UG UG ilość zbiorników 0 0 W trakcie opracowywania dokumentacji - realizacja w latach kolejnych UG, jednostki organizacyjne, ilość publikacji 4 3 Publikacje NadbuŜańskiego Stowarzyszenia Agroturystycznego i LGD liczba osób korzystających z róŝnorakich form ilość godzin doradcy ok Zatrudnienie w Urzędzie Gminy i jednostkach podległych Gminie 0 28 Praca Doradcy Zawodowego w Zespole Szkół oraz w ramach PIS 3

4 Działanie Cele główne i szczegółowe Udostępnianie bezrobotnym oferty szkoleniowej podwyŝszającej ich szanse na lokalnym rynku pracy (kursy zawodowe zmiana zawodu bądź nabycie nowych kompetencji) Podmiot odpowiedzialny za działanie UG Realizatorzy UG, jednostki organizacyjne, Cel szczegółowy 1.5. Rozbudowa infrastruktury technicznej i społecznej gminy Budowa dróg gminnych, wodociągów kanalizacji, przydomowych oczyszczalni gazociągu, infrastruktura turystyczna Lata planowanej realizacji opis ilość przekazywanych informacji UG UG ilość nowych zadań inwestycyjnych Wskaźniki 2007 ok. 50 Uwagi i propozycje 2009 ok. 25 Porozumienie GOPS z PUP o przekazywniu informacji zawodowych 3 5 Budowa dróg (ul. Odrodzenia, Krzywa, Spokojna) i chodniki Budowa hali sportowej UG UG ilość wybudowanych hal 0 0 ZłoŜony wniosek do RPO w trakcie oceny Budowa świetlicy wiejskiej w ZbereŜu Urząd Gminy Urząd Gminy W trakcie budowy Cel szczegółowy 1.6. Świadczenie pomocy doradczej i szkoleniowej dla osób zainteresowanych działalnością gospodarczą Prowadzenie kształcenia ustawicznego dorosłych, w tym na odległość UG CKnO, liczba osób korzystających ze 0 ok. 100 CKnO w Woli Uhruskiej i Uhrusku Cel szczegółowy 1.7. UdroŜnienie sytemu przepływu informacji Wiejski Klub dziennikarza, Wydawanie biuletynu WOKÓŁ Woli Uhruskiej Umieszczanie aktualności gminy na stronie internetowej Cel szczegółowy 1.8. Wspieranie inicjatyw będących przejawem aktywności społecznej Realizacja projektu Aktywna kobieta Uhruska szkoleń i kursów ilość zajęć dziennikarskich 3 2 W ramach PIS UG UG, ilość nr biuletynu 0 2 Wydanie w lutym oraz w grudniu br. UG UG ilość artykułów ok Ilość samodzielnych artykułów, nie licząc ich aktualizacji UG UG, ilość nowych inicjatyw 0 5 Centrum Aktywnego Seniora (PIS) + 4 Koła Gospodyń Wiejskich Cel Główny 2: PodwyŜszanie jakości zasobów ludzkich poprzez rozwój gminnego systemu edukacji Cel szczegółowy 2.1. Organizacja zajęć pozalekcyjnych i pozaszkolnych dla dzieci i młodzieŝy Organizacja zajęć i obozu Zespołu Tańca ZS ZS, ilość uczestników 0 33 W ramach PIS Ludowego Kresowiak obozu Zorganizowanie obozu sportowego w okresie GOSiR GOSiR, 2009 ilość zajęć szkółki W ramach PIS wakacyjnym szkółka piłkarska Organizacja zajęć i obozu sportowego Uczniowskiego Klubu Sportowego Wola Uhruska GOSiR GOSiR, 2009 ilość zajęć szkółki W ramach PIS 4

5 Działanie Cele główne i szczegółowe Podmiot odpowiedzialny za działanie Organizacja Dyktanda Papieskiego Systematyczne doposaŝenie szkół w nowoczesny sprzęt i pomoce dydaktyczne Wprowadzenie do kalendarza imprez cyklicznych takich jak: turniej piłki noŝnej o puchar Wójta Gminy Wola Uhruska i NadbuŜańskich biegów przełajowych Realizatorzy Lata planowanej realizacji 2009, 2011, 2013 UG UG, 2009, 2011, ilość nowych pomocy Wskaźniki Uwagi i propozycje opis ilość uczestników 1 0 Do realizacji 16 marca 2010 r. Zakupiono za ok. 30 tys. zł ilość imprez 1 5 Turnieje piłki noŝnej, siatkowej, Kwietny Bieg Cel szczegółowy 2.2. Pobudzanie i wspieranie inicjatyw z zakresu edukacji, kultury, sportu i turystyki Organizacja zajęć aerobiku GOSiR GOSiR, ilość zajęć w ramach PIS, i 1 GOSIR Kontynuacja Międzynarodowego Pleneru UG UG, ilość plenerów 1 1 MPP Kresy 92 Plastycznego Wspieranie szkół w realizacji krajowych i międzynarodowych projektów edukacyjnych. UG GZEAS, ilość projektów 0 2 Udział w projektach Moje pierwsze doświadczenia, Fascynacje zaklęte w nauce i biznesie Cel szczegółowy 2.3. Opracowanie i wdroŝenie systemu dokształcania i doskonalenia zawodowego mieszkańców Podnoszenie kwalifikacji zawodowych - kursy szkolenia np. w ramach kształcenia na odległość UG CKnO, liczba osób korzystających ze Poprawa jakości nauczania języków obcych poprzez zatrudnienie większej ilości nauczycieli języków obcych oraz zwiększenie liczby godzin Organizacja szkoleń z zakresu pozyskiwania środków zewnętrznych na projekty społeczne UG, UG , 2013 Cel szczegółowy 2.4. Rozwój współpracy ze szkołami ponadgimnazjalnymi i uczelniami wyŝszymi Zorganizowanie Forum Ofert Edukacyjnych szkół średnich Organizacja Konkursu Poezji Rosyjskiej i Ukraińskiej pod patronatem UMCS szkoleń i kursów ilość zajęć dodatkowych ZS ZS, ilość zorganizowanych forów ZS ZS, ilość zorganizowanych konkursów w ramach PIS + kursy e- learnigowe 50 0 W ramach siatki godzin liczba szkoleń 0 1 Planowane z PIS w 2010 r. 0 1 W Gimnazjum w Woli Uhruskiej 1 1 Dodatkowo 3 konferencje zorganizowane we współpracy z UMCS 5

6 Działanie Cele główne i szczegółowe Podmiot odpowiedzialny za działanie Realizatorzy Lata planowanej realizacji Cel Główny 3: Rozwiązywanie problemów zdrowotnych oraz walka z patologiami społecznymi Cel szczegółowy 3.1. Tworzenie zróŝnicowanej oferty spędzania wolnego czasu dla dzieci, młodzieŝy i dorosłych Utworzenie świetlicy środowiskowa lokalnego centrum aktywności - Uhrusku, Bytyń mieszkańcy mają mieć wpływ na program działania tej świetlicy UG UG 2009 ilość podjętych działań Wzbogacenie oferty j Biblioteki Publicznej Przygotowanie i wdraŝanie inicjatyw otwierających szkoły na potrzeby społeczne mieszkańców gminy poprzez organizację kursów komputerowych, szkoleń z zakresu drobnej wytwórczości i turystyki Wspieranie inicjatyw i projektów szklonych zmierzających do podnoszenia oferty edukacyjnej Organizacja alternatywnych zajęć spędzania czasu wolnego dla dzieci i młodzieŝy (kawiarenek internetowych, klubów młodzieŝowych, świetlic). opis Wskaźniki W ramach PIS Uwagi i propozycje UG GBP, ilość projektów 1 2 w tym 1 wnioskowany i nie zrealizowany ilość nowych projektów 0 2 W ramach PIS UG GZEAS, ilość projektów 3 2 Moje pierwsze doświadczenia, Fascynacje zaklęte w nauce i biznesie UG,, Cel szczegółowy 3.2. Zwiększenie dostępności do lekarzy specjalistów Organizacja akcji specjalistycznych porad medycznych UG UG, SP ZOZ, , 2011, 2013 Cel szczegółowy 3.3. Profilaktyka i poradnictwo w zakresie walki z patologiami społecznymi Zapewnienie dostępności pomocy UG pedagogicznej i psychologicznej w szkołach gminnych Wzbogacenie oferty Punktu Konsultacyjnego poprzez zatrudnianie wykwalifikowanych osób w zakresie pomocy osobom dotkniętym róŝnymi patologiami społecznymi Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie ilość nowych projektów ilość etatów pedagoga i psychologa GKRPA GKRPA, 2009 ilość rodzajów porad GKRPA GKRPA, ilość rodzin, którym udzielono pomocy 0 10 Np. PIS, aerobik, centra kształcenia, świetlice, GOSiR, siłownia, zajęcia pozalekcyjne itp. ilość akcji 0 2 W ramach PIS oraz badania mammograficzne 1 1,2 1 etat pedagoga, współpraca z Poradnią Psychologiczno- Pedagogiczną - zajęcia z psychologiem 1 1 Próba powołania Klub AA w ostatnim czasie odbyło się juŝ kilka spotkań 4 32 W ramach Punktu Konsultacyjnego dla osób dotkniętych problemem alkoholowym lub przemocą domową 6

7 Działanie Cele główne i szczegółowe Organizacja własnych oraz uczestniczenie w ogólnopolskich kampaniach profilaktycznych, organizowanie imprez bezalkoholowych Prowadzenie w szkołach na terenie gminy profesjonalnych programów profilaktycznych Monitorowanie punktów sprzedających alkohol, pod kątem wywiązywania się z ustawowego zakazu sprzedaŝy alkoholu nieletnim Podmiot odpowiedzialny za działanie GKRPA GKRPA Realizatorzy Placówki Oświatowe, Placówki Oświatowe, Lata planowanej realizacji 2009, 2011, 2013 Wskaźniki Uwagi i propozycje opis ilość programów 1 1 Festyny rodzinne w ramach PIS ilość programów 4 5 We wszystkich szkołach gminy GKRPA GKRPA ilość przeprowadzonych kontroli Cel szczegółowy 3.4. Integracja społeczności lokalnych w działaniach na rzecz poprawy stanu bezpieczeństwa publicznego Kontynuacja działalności programu UG Bezpieczna Gmina Urząd Gminy, jednostki organizacyjne, GKRPA Cel szczegółowy 3.5. DoposaŜenie i modernizacja SP ZOZ w Woli Uhruskiej Remont obiektu Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Woli Uhruskiej wraz doposaŝeniem ilość nowo zakupionego sprzętu Cel szczegółowy 3.6. Promocja zdrowego stylu Ŝycia Zatrudnienie trenera środowiskowego do prowadzenia zajęć na wielofunkcyjnym boisku sportowym Cel szczegółowy 3.7. Zapewnienie opieki pielęgniarskiej w dni wolne od pracy Zapewnienie opieki pielęgniarskiej w dni wolne od pracy ilość podejmowanych działań UG SP ZOZ ilość zmodernizowanych obiektów/zakupione go sprzętu UG GOSiR, liczba zatrudnionych trenerów UG SP ZOZ, 2010 ilość świadczeń w dni wolne od pracy kontrola we wszystkich punktach na terenie gminy 1 5 M.in. zajęcia z dziećmi w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego, budowa ciągów pieszych, poprawa oznakowania miejsc niebezpiecznych, wolontariat, programy profilaktyczne, kontrola punktów sprzedaŝy alkoholu 0 0/1 Realizacja w 2010 r., zakupiono EKG do SP ZOZ 0 1 Zatrudnienie trenera na kompleksie boisk Orlik Nie zrealizowano z uwagi na ograniczenia finansowe, w trakcie przygotowania do realizacji w roku

8 Działanie Cele główne i szczegółowe Podmiot odpowiedzialny za działanie Realizatorzy Lata planowanej realizacji Cel Główny 4: Prowadzenie aktywnej polityki pomocy społecznej Cel szczegółowy 4.1. Utworzenie systemu cyklicznego rozpoznawania potrzeb Prowadzenie badań ankietowych w zakresie potrzeb mieszkańców z podaniem informacji zwrotnej UG GOPS, ilość zwrotnych ankiet Cel szczegółowy 4.2. Opracowanie i wdroŝenie sytemu opieki i pomocy osobom potrzebującym Likwidacja barier architektonicznych utrudniających korzystanie niepełnosprawnym z infrastruktury społecznej (według priorytetów: SP ZOZ, szkoły, GOSiR, Urząd Gminy) UG UG, jednostki organizacyjne Zapewnienie dziennych i specjalistycznych usług opiekuńczych osobom starszym oraz niepełnosprawnym. Cel szczegółowy 4.3. Tworzenie grup systemu profilaktyki i opieki na dzieckiem i rodziną opis ilość zlikwidowanych barier Wskaźniki Uwagi i propozycje 0 ok. 150 W ramach działań realizowanych z PIS oraz poprzez szkoły 0 0 W roku 2010 przewidziano modernizację SP ZOZ, pozostałe do realizacji w latach kolejnych UG GOPS, 2009 ilość świadczeń 0 21 W ramach usługi rehabilitacji z PIS 19 i 2 działania finansowane z PFRON Utworzenie świetlicy środowiskowej GOPS GOPS, 2010 liczba świetlic środowiskowych 0 0 wo realizacji w 2010, w 2009 korzystanie z usług ośrodka Nadzieja w Chełmie (3 osoby) Cel szczegółowy 4.4. Podejmowanie działań z zakresu pomocy społecznej wynikających z rozeznanych potrzeb, w tym realizacja programów osłonowych Pomoc usługowa i rzeczowa GOPS GOPS, ilość podejmowanych działań 1 2 Dystrybucja artykułów Ŝywnościowych z Lubelskiego Banku śywności, oraz pomoc usługowa w ramach PIS Remonty mieszkań pozostających w gminnym UG UG 2010 Ilość wykonanych 0 0 Do realizacji w latach kolejnych zasobie mieszkań socjalnych remontów Organizacja doŝywiania uczniów we wszystkich szkołach oraz dorosłych znajdujących się GOPS GOPS, ilość uczniów korzystających z Realizowane we wszystkich szkołach w trudnej sytuacji Ŝyciowej lub materialnej. doŝywiania Cel szczegółowy 4.5. Realizacja zadań zmierzających do Ŝyciowego usamodzielnienia się osób i rodzin oraz ich integracji ze społecznością Organizowanie kursów i szkoleń ułatwiających usamodzielnienie się osób i rodzin GOPS GOPS, 2009, 2011 ilość kursów lub szkoleń w ramach PIS i 4 w ramach POKL Realizacja projektów aktywizujących GOPS GOPS, ilość projektów 0 5 W ramach PIS i 1 POKL podopiecznych i ich rodzin Cel szczegółowy 4.6. Rozwój współpracy z instytucjami i organizacjami społecznymi Zlecanie lub powierzenie zadań organizacjom pozarządowym UG UG ilość podpisanych umów 1 6 W ramach PIS - 2, poŝytek i wolontariat - 3, 1 - Bank śywności 8

9 Działanie Cele główne i szczegółowe Spotkania z przedstawicielami organizacji pozarządowych Prowadzenie wsparcia merytorycznoprawnego dla grup zainteresowanych utworzeniem organizacji pozarządowej Podmiot odpowiedzialny za działanie Realizatorzy Lata planowanej realizacji Wskaźniki Uwagi i propozycje opis UG UG, ilość spotkań 0 ok. 6 Głównie w związku z PIS UG UG, liczba nowych organizacji pozarządowych Objaśnienie uŝytych skrótów organizacje pozarządowe UG Urząd Gminy Wola Uhruska GOSiR - Gminny Ośrodek Sportu i Rekreacji w Woli Uhruskiej GOPS Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Woli Uhruskiej CKnO Centrum Kształcenia na Odległość w Woli Uhruskiej PZDR Powiatowe Zespół Doradztwa Rolniczego we Włodawie ZS Zespół Szkół Szkoła Podstawowa im. J.I. Kraszewskiego i Gimnazjum im. Jana Pawła II w Woli Uhruskiej GBP Gminna Biblioteka Publiczna w Woli Uhruskiej GZEAS Gminny Zespół Ekonomiczno-Administracyjny Szkół Woli Uhruskiej LGD Dolina Bugu Lokalna Grupa Działania Dolina Bugu z siedzibą we Włodawie EFS Europejski Fundusz Społeczny PIS Program Integracji Społecznej RPO Regionalny Program Operacyjny PROW Program Rozwoju Obszarów Wiejskich 0 1 Powstanie i rejestracja UKS przy ZS w Woli Uhurskiej 9

10 Ponadto w ramach prowadzenia polityki społecznej w Gminie Wola składano wnioski o dofinansowanie działań w tym zakresie: 1) Gmina Wola Uhruska złoŝyła wniosek do Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata , działanie 313, 322, 323 Odnowa i rozwój wsi na Budowę świetlicy wiejskiej w miejscowości ZbereŜe wraz z zagospodarowaniem otoczenia i zakupem wyposaŝenia projekt jest w trakcie realizacji; 2) Gmina Wola Uhruska złoŝyła wniosek do Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego Oś Priorytetowa VIII Infrastruktura Społeczna Działanie 8.3. Ochrona Zdrowia, typ projektu Ochrona zdrowia projekty realizowane przez przychodnie, ośrodki zdrowia, poradnie na modernizację budynku SP ZOZ oraz zakup wyposaŝenia medycznego projekt został rekomendowany do podpisania umowy dofinansowania; 3) Publiczne Gimnazjum nr 1 im. ks. Stanisława Konarskiego we Włodawie wspólnie z Zespołem Szkół Gimnazjum i Szkoła Podstawowa w Woli Uhruskiej złoŝyło wniosek na realizację projektu pod nazwą Gimnazjaliści na start. Wniosek złoŝono Priorytet IX,,Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach Działania 9.1,,Wyrównywanie szans edukacyjnych i zapewnienie wysokiej jakości usług edukacyjnych świadczonych w oświacie Poddziałania 9.1.2,,Wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów z grup o utrudnionym dostępie do edukacji oraz zmniejszenie róŝnic w jakości usług edukacyjnych Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki ) Gmina Wola Uhruska złoŝyła swój akces do projektu Wioska internetowa kształcenie na odległość na terenach wiejskich realizowanego z udziałem środków SPO RZL działanie 2.1.a Zmniejszenie dysproporcji edukacyjnych pomiędzy wsią a miastem na utworzenie Centrum Kształcenia na Odległość Uhrusku 5) Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Woli Uhruskiej pozyskał środki z Programu Kapitał Ludzki (VII. Promocja Integracji Społecznej Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej) na realizację projektu Rozwój aktywnej integracji w gminie Wola Uhruska 6) Zespół Szkół w Woli Uhruskiej wnioskował do Programu Kapitał Ludzki (działanie Wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów z grup o utrudnionym dostępie do edukacji oraz zmniejszenie róŝnic w jakości usług edukacyjnych) na realizację projektu Szansa na równy start i rozwój 7) Gmina Wola Uhruska pozyskała środki na realizację projektu Wyrównywanie szans edukacyjnych w Gminie Wola Uhruska środki pozyskano z Rządowego Programu wyrównywania szans edukacyjnych dla dzieci i młodzieŝy w 2008 r. Aktywizacja jednostek samorządu terytorialnego i organizacji pozarządowych. 8) Ponadto dzięki udziałowi Gminy Wola Uhruska w Lokalnej Grupy Działania Stowarzyszenie Poleska Dolina Bugu (której celem jest działanie na rzecz zrównowaŝonego rozwoju obszarów wiejskich, a w szczególności: opracowanie zintegrowanej strategii rozwoju, wspieranie działań na rzecz realizacji ww. strategii promocja obszarów członków LGD mobilizowanie ludności do wzięcia aktywnego udziału w procesie rozwoju obszarów członków LGD upowszechnianie i wymiana informacji o inicjatywach związanych z aktywizacją ludności na obszarach członków LGD) moŝliwe będzie finansowanie w 2010 r. działań w obszarze szeroko rozumianej polityki społecznej ze środków unijnych. 10

11 Osobny rozdział dotyczący realizacji Strategi Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Wola Uhruska na lata stanowi zagadnienie realizacji Programu Integracji Społecznej. Lp. Etap realizacji Kluczowe daty Opis etapu Osoby odpowiedzialne 1. Przystąpienie do Programu Integracji Społecznej r r. Podpisanie porozumienia z Samorządem Województwa Lubelskiego uzyskanie pomocy finansowej w wysokości eur Wyznaczenie osoby Koordynatora go Programu Mariusza Jachimczuka Wójt Gminy, Skarbnik Gminy Wójt Gminy 2. Wprowadzenie do Programu r. Spotkanie Konsultanta Regionalnego Pani GraŜyny Grubej-Jankowskiej z grupą randych, sołtysów, kierowników gminnych jednostek organizacyjnych, przedstawicieli organizacji Wójt Gminy, Koordynator 3. Praca nad Planem Działania 2008 r. 4. Praca nad SRPS pozarządowych r. Spotkania Konsultanta Regionalnego Pani GraŜyny Grubej-Jankowskiej z zespołem r. wyłonionym na pierwszym spotkaniu w sprawie Planu Działania omawianie propozycji r. Decyzja w sprawie rezygnacji wykorzystania 1/3 środków przed aktualizacją strategii rozwiązywania problemów społecznych r. Opinia Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w Lublinie i Konsultanta Regionalnego co posiadanej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych zalecenie aktualizacji i uspołecznienia r. przekształcenie Grupy Inicjatywnej w Zespół Zadaniowy do Aktualizacji Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Wola Uhruska r. pierwsze partycypacyjne warsztaty poświęcone budowie Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych prowadzone przez P. Annę Płoszaj z Lubartowa wg partycypacyjnego modelu budowania takiej Strategii r. drugie spotkanie warsztatowe w sprawie Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych r. Spotkanie Zespołu Zadaniowego ds. aktualizacji Strategii z moderatorem i Konsultantem Regionalnym Wójt Gminy, Koordynator Wójt Gminy ROPS, Konsultant Regionalny Wójt Gminy Wójt Gminy, Koordynator, Zespół Zadaniowy r. trzecie spotkanie warsztatowe w sprawie Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych r. kolejne spotkanie warsztatowe w ramach partycypacyjnego modelu budowania strategii rozwiązywania problemów społecznych praca samodzielna r. ostatnie spotkanie warsztatowe w ramach partycypacyjnego modelu budowania strategii rozwiązywania problemów społecznych prowadzenie P. GraŜyna Gruba-Jankowska r. na Sesji Rady Gminy Wola Uhruska uchwalono zaktualizowaną Strategię Rozwiązywania Rada Gminy Problemów Społecznych w Gminie Wola Uhruska na lata " r. Pozytywna opinia Konsultanta Regionalnego co do przyjętej GSRPS Konsultant Regionalny r. Pozytywna opinia ROPS co do przyjętej GSRPS ROPS 11

12 Lp. Etap realizacji Kluczowe daty Opis etapu Osoby odpowiedzialne 5. Praca nad Planem r. Wypracowanie propozycji Planu Działania na 2009 r. Działania 2009 r r. Spotkanie z Konsultantem Regionalnym w sprawie Planu Działania omawianie propozycji Wójt Gminy, Koordynator, Zespół r. Kolejne spotkanie w sprawie Planu Działania r. następne spotkanie Zespołu Zdaniowego z Konsultantem Regionalnym w sprawie Planu Działania Programu Integracji Społecznej r. Pismo do Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej w sprawie planu naprawczego PIS w Gminie r. Przesłanie do oceny i akceptacji przez ROPS Planu Działania na 2009 r r. Akceptacja przez ROPS Planu Działania na 2009 r. 6. Kontraktowanie usług r. pierwsze zaproszenie do składania ofert na realizacje usług w ramach PIS Wójt Gminy, Koordynator r. spotkanie informacyjne dla potencjalnych usługodawców w nawiązaniu do zaproszenia do składania ofert nr 1/2009 Konsultant Regionalny 7. Realizacja Usług r r r. powołanie Komisji Oceniającej dla oceny ofert w ramach zaproszenie do składania ofert. Wójt Gminy Skład Komisji: Roman Łukasiewicz, Ewa Grum, Henryka Darnia, Henryka Olkiewicz, Ryszard Koperski r. Ogłoszenie o rozstrzygnięciu konkursów na usługi Komisja Oceniająca, Koordynator r. Drugie zaproszenie do składania ofert na realizację usług Wójt Gminy, Koordynator r. podpisanie pierwszych 4 umów na realizację usług w ramach PIS Wójt Gminy, Usługodawcy r. spotkanie informacyjne dla ogłoszenie nr 2/2009 Koordynator r. ogłoszenie o rozstrzygnięciu kolejnych konkursów na usługi ramach PIS Komisja Oceniająca, Koordynator r. podpisanie kolejnych 5 umów na realizację usług w ramach PIS Wójt Gminy, Usługodawcy Organizacja działalności Centrum Aktywnego Seniora za kwotę zł Łączna liczba godzin usługi 162, w tym: 32 godz. warsztaty kulinarne 32 godz. warsztaty obrzędowe 64 zajęcia wokalne 32 godz. spotkań integracyjnych 6 godz. wykładów na wzór uniwersytetu trzeciego wieku 4 godz. prezentacja i degustacja potraw podczas festynu Do końca października 2009 r. zrealizowano 99 godzin usługi, w których łącznie wzięło udział ok. 90 osób. Ochotnicza StraŜ PoŜarna w Uhrusku, koordynator Renata Uhruska 12

13 Lp. Etap realizacji Kluczowe daty Opis etapu Osoby odpowiedzialne 7. Realizacja Usług cd r r r r r r r r r r r r r. Promocja zdrowego stylu Ŝycia organizacja zajęć zapasów dla młodzieŝy za kwotę zł Łączna liczba godzin usługi 160 Do końca października 2009 r. zrealizowano 129 godzin usługi, w których łącznie wzięło udział 12 osób. Rodzinne spotkania integracyjne za kwotę zł Łączna liczba godzin usługi 40 godz. 10 spotkań integracyjnych po 4 godz. Usługa zakończona zrealizowano łącznie 10 spotkań trwających op 4 godziny kaŝde, w których łącznie wzięło udział ok osób. Zagospodarowanie wolnego czasu mieszkańców ze szczególnym uwzględnieniem osób zagroŝonych wykluczeniem społecznym za kwotę zł Łączna liczba godzin usługi 240, w tym: 60 godz. zajęcia ruchowe dla dzieci i młodzieŝy 60 godz. zajęć aerobiku 60 godz. zajęć kół zainteresowań 60 godz. warsztatów dziennikarskich Do końca października 2009 r. zrealizowano 174 godziny usługi, w których łącznie wzięło udział 212 osób. Usługi opiekuńcze oparte na aktywności społecznej (np. wolontariat, pomoc sąsiedzka) za kwotę zł Łączna liczba godzin świadczonej usługi 560, w tym: 320 pomoc sąsiedzka 240 organizacja i praca wolontariatu Do końca października 2009 r. zrealizowano 377 godzin usługi obejmując pomocą 15 osób potrzebujących, liczba wolontariuszy 11, liczba osób świadczących usługi opiekuńcze 4. Usługi rehabilitacyjne za kwotę zł Łączna liczba godzin usługi 48 Do końca października 2009 r. zrealizowano łączną ilość godzin 39 godzin usługi rehabilitacji dla 4 osób niepełnosprawnych z terenu gminy (2 w Siedliszczu, 1 w Potokach i 1 w Kosyniu) Organizacja edukacji regionalnej zajęcia tańca ludowego za kwotę ,74 zł Organizacja 10 dniowego szkoleniowego obozu wyjazdowego dla 30 dzieci Usługa zakończona 33 osoby uczestniczyły w 11 dniowym obozie wyjazdowym do Krasnobrodu. Aktywizacja ruchowa dzieci i młodzieŝy organizacja szkółki piłkarskiej i obozu piłkarskiego za kwotę zł Łączna liczba godzin usługi 168 Do końca października 2009 r. zrealizowano 136 godzin usługi, w których łącznie wzięło udział 25 osób. Gminny Ośrodek Sportu i Rekreacji w Woli Uhruskiej Koordynator: Jerzy Brzozowski Zespół Szkół Gimnazjum im. Jana Pawła II w Woli Uhruskiej Koordynator: Beata Kuczyńska-Jurek Zespół Szkół Gimnazjum im. Jana Pawła II w Woli Uhruskiej Koordynator: Mariola Kędzierawska Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Woli Uhruskiej Koordynator: Janina Kurzydłowska Zbigniew Nowosad Rehabilitacja Manualna Wykonywana w Miejscu Wezwania, Chełm Zespół Pieśni i Tańca Kresowiak w Woli Uhruskiej Koordynator: Lidia Ciszewska-Wilkos Gminny Ośrodek Sportu i Rekreacji w Woli Uhruskiej Koordynator: Jerzy Brzozowski 13

14 Lp. Etap realizacji Kluczowe daty Opis etapu Osoby odpowiedzialne 7. Realizacja Usług cd r r. 8. Działania powiązane Na bieŝąco 9. Działania do realizacji Organizacja kursów i szkoleń na bazie pracowni komputerowej ze szczególnym uwzględnieniem aktywizacji zawodowej zł Łączna liczba godzin usługi 244, w tym: 40 godz. szkolenie z podstaw obsługi komputera 40 godz. szkolenie z obsługi programów biurowych 40 godz. szkolenie z korzystania z internetu i poczty elektronicznej 104 godz. wsparcia kształcenia metodą e-learning 20 godz. spotkania z doradcami zawodowymi Do końca października 2009 r. zrealizowano 167godzin usługi, w których łącznie wzięło udział 42 osoby. Współpraca z Konsultantem Regionalnym Sprawozdawczość z realizowanych usług miesięcznie Monitoring usług i programu Sprawozdawczość gminna - kwartalnie Aktualizacja danych w MIS, sprawozdania, zapotrzebowanie na środki, plany finansowe Promocja realizowanych usług i działań w Programie Udział w spotkaniach i szkoleniach (MIS, planowanie monitoring, itp.) Zespół Szkół Gimnazjum im. Jana Pawła II w Woli Uhruskiej Koordynator: Katarzyna Kędzierawska Koordynator Usługodawcy Usługodawcy, Koordynator Koordynator Koordynator Usługodawcy, Koordynator Wójt, Zespół Zadaniowy, Koordynator, Usługodawcy, do r. Aktualizacja Planu Działania na 2010 r. Wójt Gminy, Koordynator, Zespół WdroŜeniowy do r. Kontraktowanie usług integracji społecznej dla rodzin na kwotę zł Wójt Gminy, Koordynator, do r. Kontraktowanie usług szkoleniowych na kwotę ,89 zł Wójt Gminy, Koordynator, do r. Realizacja usług Usługodawcy do r. Kontynuacja działań powiązanych jak w pkt. 8 Metody zastosowane przy zbieraniu danych: - raporty usługodawców -sprawozdania częściowe i końcowe z realizacji usług - ankiety ewaluacyjne wypełniane przez beneficjentów w trakcie realizacji projektów - dokumentacja fotograficzna -listy obecności 14

15 Podsumowanie realizacji Programu Integracji Społecznej Produkty: - podpisanie 9 umów na realizacje usług społecznych - realizacja 2 projektów w całości - 7 projektów zakończy się w grudniu 2009 r. - odbyło się łącznie szacunkowo 1188 godz. róŝnych form integracji społecznej - zorganizowano 1 wyjazdowy obóz szkoleniowy z zakresu tańca ludowego - zorganizowano 10 imprez integracyjnych kaŝda w innej miejscowości - łącznie skorzystało z usług ok mieszkańców gminy - zawiązały się grupa 3 koła gospodyń wiejskich - powstały 2 organizacje pozarządowe Rezultaty: - wzrost stopnia zintegrowania mieszkańców poszczególnych wsi oraz jako społeczności gminnej - powstały nowe propozycje spędzania wolnego czasu dla mieszkańców gminy w róŝnym wieku - wzrost udziału mieszkańców w aktywnych formach spędzania wolnego czasu - wzrost aktywności środowiska seniorów - pojawienie się nowych osób zaangaŝowanych w ideę wolontariatu - wzrost aktywności społecznej - wzmocnienie pozycji istniejących grup formalnych i nieformalnych - podniesienie umiejętności kulinarne i wiadomości o regionie wśród mieszkańców - przekazanie wiedzy i umiejętności z zakresu lokalnych tradycji ludowych młodemu pokoleniu - wzmocnienie więzi ze środowiskiem lokalnym - poprawiono dostęp do fachowej pomocy rehabilitacyjnej - udzielenie pomocy osobom starszym i schorowanym. Podsumowując Realizację Programu Integracji Społecznej w 2009 r. w gminie Wola Uhruska naleŝy uznać, iŝ przebiegła ona w stopniu dobrym. Udało się osiągnąć zamierzone cele oraz uzyskać pozytywne rezultaty. Plan Działania udało się zrealizować w 72 %. Pozostałe 28 % nie zostało zrealizowane z przyczyn niezaleŝnych od samorządu, a wywołanych decyzjami rządu wynikającymi z kryzysu gospodarczego. Aby w całości wykorzystać środki naleŝy dokonać aktualizacji Planu Działania pod kątem realizacji działań w 2010 r. Podsumowanie stanu realizacji Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Wola Uhruska na lata w odniesieniu do realizacji poszczególnych celów strategicznych Cel 1 - Poprawa sytuacji materialnej i warunków Ŝycia mieszkańców oraz aktywizacja i integracja społeczności Na zaplanowanych łącznie 18 działań w ramach tego celu w 2009 r. realizowano całościowo lub teŝ częściowo 16, których 5 mieściło się w działaniach realizowanych z Programu Integracji Społecznej. 15

16 Cel 2 - PodwyŜszanie jakości zasobów ludzkich poprzez rozwój gminnego systemu edukacji Na zaplanowanych łącznie 14 działań w ramach tego celu w 2009 r. realizowano całościowo lub teŝ częściowo 13, których 6 mieściło się w działaniach realizowanych z Programu Integracji Społecznej. Cel 3 Rozwiązywanie problemów zdrowotnych oraz walka z patologiami społecznymi Na zaplanowanych łącznie 16 działań w ramach tego celu w 2009 r. realizowano całościowo lub teŝ częściowo 15, których 4 mieściły się w działaniach realizowanych z Programu Integracji Społecznej. Cel 4 - Prowadzenie aktywnej polityki pomocy społecznej Na zaplanowanych łącznie 12 działań w ramach tego celu w 2009 r. realizowano całościowo lub teŝ częściowo 11, których 8 mieściło się w działaniach realizowanych z Programu Integracji Społecznej. Realizacja wszystkich działań w ramach Strategii przyczynia się do realizacji załoŝonej misji, tj. Gmina przyjazna mieszkańcom oraz przebywającym turystom, chroniąca środowisko naturalne, wykorzystująca dla zrównowaŝonego rozwoju swoje dziedzictwo kulturowe, nadgraniczne połoŝenie dla spełnienia aspiracji i dąŝeń społeczności lokalnej w oparciu o aktywizację mieszkańców, cykliczne rozpoznawanie potrzeb, budowanie i rozwój sprawnego przepływu informacji pomiędzy samorządem a mieszkańcami i organizacjami Wnioski raportu o stanie realizacji Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Wola Uhruska na lata Zespół WdraŜający Gminną Strategię Rozwiązywania Problemów Społecznych do dokonaniu monitoringu realizacji strategii w 2009 r. wnioskuje aby: - pomimo nie zrealizowania niektórych załoŝeń Strategii w roku 2009 nie dokonywać jej aktualizacji programowej (odnoszącej się do części diagnostycznej i programowej działania, zadania i harmonogram) biorąc pod uwagę moŝliwość realizowania działań w 2010 r. z Programu Integracji Społecznej oraz fakt, iŝ w 2010 r. odbędą się wybory samorządowe, - decyzję o dokonaniu przeglądu Strategii pod kątem jej aktualizacji zarówno programowej jaki i taktycznej (odnoszącej się do wizji, celów strategicznych i szczegółowych) podjąć po wyborze władz samorządowych kolejnej kadencji. Niniejszy Raport wraz z zawartymi w nim wnioskami został poddany pod zaopiniowanie przez Forum Gminy ds. Społecznych, które w dniu 4 grudnia 2009 r. jednomyślnie opowiedziało się za przyjęciem propozycji Zespołu WdroŜeniowego. 16