Marki, dnia 10 października 2007 roku. Gmina Miasto Marki Urząd Miasta Marki Wydział Finansowo Budżetowy. Znak sprawy: WFB 01/2007

Transkrypt

1 Gmina Miasto Marki Urząd Miasta Marki Wydział Finansowo Budżetowy Marki, dnia 10 października 2007 roku Znak sprawy: WFB 01/2007 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA W TRYBIE PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO NA WYBÓR BANKU OBSŁUGUJĄCEGO BUDŻET MIASTA MARKI ORAZ JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH GMINY Zamówienie publiczne w trybie przetargu nieograniczonego zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2006 r. nr 164, poz z późn. zm.) 1

2 1. ZAMAWIAJĄCY: Gmina Miasto Marki Urząd Miasta Marki 2. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA. Zamówienie publiczne udziela się w trybie przetargu nieograniczonego zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2006 r. nr 164, poz z późn. zm.) 3. PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA: Przedmiotem zamówienia jest bankowa obsługa budżetu Miasta Marki polegająca na prowadzeniu rachunków bankowych: 1) Urzędu Miasta Marki rachunek podstawowy, rachunki pomocnicze, 2) gminnych jednostek oświatowych - rachunek podstawowy, rachunki pomocnicze, 3) Biblioteki Publicznej Miasta Marki, 4) Mareckiego Ośrodka Kultury, 5) Ośrodka Pomocy Społecznej w Markach. 4. ZAMAWIAJĄCY NIE DOPUSZCZA SKŁADANIA OFERT CZĘŚCIOWYCH. 5. ZAMAWIAJĄCY NIE PRZEWIDUJE ZAMÓWIEŃ UZUPEŁNIAJĄCYCH. 6. ZAMAWIAJĄCY NIE DOPUSZCZA SKŁADANIA OFERT WARIANTOWYCH. 7. OKRES OBOWIĄZYWANIA UMOWY OD DO ROKU. 8. ZAMAWIAJĄCY NIE PRZEWIDUJE WADIUM 9. WARUNKI UCZESTNICTWA W PRZETARGU: 9.1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają wymogi art. 22 ust 1. nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust 1 i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, spełniający warunki i wymagania określone w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia oraz wykonawcy, którzy: 1) zapewnią dostarczenie i montaż oprogramowania umożliwiającego składanie dyspozycji w postaci elektronicznej, bezpośrednio z siedziby Zamawiającego, oraz przeszkolenie pracowników Zamawiającego, 2) zapewnią możliwość lokowania nadwyżek wolnych środków, 3) udzielą Gminie Marki na jej wniosek kredytu w rachunku bieżącym, 4) będą prowadzić kasową obsługę budżetu Gminy Marki oraz jednostek organizacyjnych gminy na indywidualnych warunkach (poza kolejnością), 5) po każdym dniu roboczym w przypadku zmiany salda rachunku, będą przygotowywać bezpłatnie wyciągi bankowe, 6) zapewnią bezpłatną realizację przelewów pomiędzy wszystkimi rachunkami bankowymi jednostek organizacyjnych Gminy Marki, 7) zapewnią bezprowizyjne wypłaty gotówki ze wszystkich rachunków bankowych jednostek organizacyjnych Gminy Marki, 8) zawrą umowy o prowadzenie obsługi bankowej ze wszystkimi jednostkami organizacyjnymi Gminy Marki. 2

3 9.2 Z ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznego wyklucza się: 1) wykonawców, którzy nie spełniają warunków udziału w postępowaniu o zamówienie publiczne, o których mowa w art. 24 ust. 1 Prawa zamówień publicznych, 2) wykonawców, którzy wykonywali czynności związane z przygotowaniem prowadzonego postępowania, lub posługiwali się w celu sporządzenia oferty osobami uczestniczącymi w dokonywaniu tych czynności, 3) wykonawców, którzy złożyli nieprawdziwe informacje mające wpływ na wynik prowadzonego postępowania, 4) wykonawców, którzy nie złożyli oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu lub dokumentów potwierdzających spełnianie tych warunków. 9.3 Zamawiający odrzuca ofertę, która: 1) jest niezgodna z ustawą lub jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, 2) jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, 3) została złożona przez wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub niezaproszonego do składania ofert, 4) jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów. 10. OFERTA ORAZ DOKUMENTY I OŚWIADCZENIA WYMAGANE W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIENIAWARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU. Zał. Nr 1 Oferta Zał. Nr 2 Oświadczenie o: 1) zapoznaniu się z warunkami zawartymi w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia i przyjęciu ich bez zastrzeżeń, 2) nie podleganiu wykluczeniu na podstawie art. 22, art. 24 ustawy Prawo zamówień Publicznych z dnia 29 stycznia 2004r. (Dz. U. z 2004r. nr 19, poz. 177 ze zmianami), 3) spełnieniu warunków przetargowych 4) wykonawca jest uprawniony do występowania w obrocie prawnym, zgodnie z wymaganiami ustawowymi, 5) wykonawca posiada uprawnienia niezbędne do wykonania przedmiotu zamówienia, 6) wykonawca dysponuje niezbędną wiedzą, doświadczeniem, a także potencjałem ekonomicznym i technicznym oraz pracownikami zdolnymi do wykonania przedmiotu zamówienia, 7) wykonawca znajduje się w sytuacji finansowej zapewniającej wykonanie przedmiotu zamówienia. Zał. Nr 3 Oświadczenie Oświadczamy że: 1) zapewnimy dostarczenie i montaż oprogramowania umożliwiającego składanie dyspozycji w postaci elektronicznej, bezpośrednio z siedziby Zamawiającego, oraz przeszkolenie pracowników Zamawiającego, 2) zapewnimy możliwość lokowania nadwyżek wolnych środków, 3

4 Zał. Nr 4 Zał. Nr 5 3) udzielimy Gminie Marki na jej wniosek kredytu w rachunku bieżącym, 4) będziemy prowadzić kasową obsługę budżetu Gminy Marki oraz jednostek organizacyjnych gminy na indywidualnych warunkach (poza kolejnością), 5) po każdym dniu roboczym w przypadku zmiany salda rachunku, będziemy przygotowywać bezpłatnie wyciągi bankowe, 6) zapewnimy bezpłatną realizację przelewów pomiędzy wszystkimi rachunkami bankowymi jednostek organizacyjnych Gminy Marki, 7) zapewnimy bezprowizyjne wypłaty gotówki ze wszystkich rachunków bankowych jednostek organizacyjnych Gminy Marki, 8) zawrzemy umowy o prowadzenie obsługi bankowej ze wszystkimi jednostkami organizacyjnymi Gminy Marki. Decyzja Prezesa NBP o wyrażeniu zgody na utworzenie Banku lub zezwolenie Komisji Nadzoru Bankowego na rozpoczęcie działalności przez Bank Do oferty należy załączyć dokument uprawniający do jednoosobowego lub wspólnego podpisywania oferty, chyba że wynika ono z innego dokumentu złożonego przez Wykonawcę. Wyżej wymienione dokumenty mogą być złożone w formie oryginałów lub kserokopii potwierdzonych za zgodność przez osobę osoby uprawnioną do podpisania oferty z dopiskiem "za zgodność z oryginałem". 11. INFORMACJA O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI 11.1 Każdy wykonawca ma prawo zwrócić się do zamawiającego o wyjaśnienie specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Pytania wykonawców muszą być sformułowane na piśmie, i skierowane na adres: Urząd Miasta Marki faksem: (22) lub na adres skarbnik@marki.pl. Zamawiający udzieli niezwłocznie odpowiedzi wszystkim wykonawcom, którzy pobrali specyfikację istotnych warunków zamówienia chyba, że pytanie wpłynęło do zamawiającego na mniej niż 6 dni przed upływem terminu składania ofert. Zamawiający nie przewiduje zorganizowania zebrania z wykonawcami 11.2 Osoby uprawnione do porozumiewania się z wykonawcami ze strony zamawiającego: Sławomir Koc - Skarbnik skarbnik@marki.pl 12. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ 12.1 Oferenci pozostają związani ofertą przez okres 30 dni Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się z upływem terminu składania ofert. 4

5 13. OPIS PRZYGOTOWANIA OFERTY 13.1 Przygotowanie oferty: 1) oferta musi być sporządzona w języku polskim, pismem czytelnym, 2) koszty związane z przygotowaniem oferty ponosi składający ofertę, 3) wykonawca może złożyć w prowadzonym postępowaniu wyłącznie jedną ofertę, 4) oferta oraz wszystkie załączniki wymagają podpisu osób uprawnionych do reprezentowania firmy w obrocie gospodarczym, zgodnie z aktem rejestracyjnym, wymaganiami ustawowymi oraz przepisami prawa, 5) leżeli oferta i załączniki zostaną podpisane przez upoważnionego przedstawiciela Wykonawcy, należy dołączyć właściwe umocowanie prawne, 6) oferta powinna zawierać wszystkie wymagane dokumenty, oświadczenia i załączniki, o których mowa w treści niniejszej specyfikacji, 7) dokumenty powinny być sporządzone zgodnie z zaleceniami oraz przedstawionymi przez Zamawiającego wzorcami - załącznikami, a w szczególności zawierać wszystkie informacje oraz dane, 8) poprawki w ofercie muszą być naniesione czytelnie oraz opatrzone podpisem osoby podpisującej ofertę, 9) wszystkie strony oferty powinny być spięte (zszyte) w sposób trwały, zapobiegający możliwość dekompletacji zawartości oferty Inne wymagania dotyczące przygotowania oferty Ofertę należy złożyć w nieprzejrzystym opakowaniu (zamkniętej kopercie) w siedzibie zamawiającego: Gmina Miasto Marki Pokój nr Koperta (opakowanie zawierające ofertę) powinna być zaadresowana do zamawiającego na adres siedziby zamawiającego : Gmina Miasto Marki Koperta (opakowanie zawierające ofertę) powinna być oznakowana następująco: Oferta na obsługę budżetu Gminy Marki oraz jednostek organizacyjnych gminy 14. MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT 14.1 Oferty należy składać w siedzibie zamawiającego: Gmina Miasto Marki Pokój nr 6, do dnia do godz. 12:00 Oferty złożone po terminie będą zwrócone wykonawcom bez otwierania, po upływie terminu do wniesienia protestu. 5

6 14.2 Miejsce i termin otwarcia ofert w siedzibie zamawiającego: Gmina Miasto Marki w dniu Pokój nr 23, Godzina 12: Sesja otwarcia ofert Bezpośrednio przed otwarciem ofert zamawiający przekaże zebranym wykonawcom informację o wysokości kwoty, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Otwarcie ofert jest jawne i nastąpi bezpośrednio po odczytaniu ww. informacji Po otwarciu ofert przekazane zastaną następujące informacje: nazwa i siedziba wykonawcy, którego oferta jest otwierana oraz parametry oferty podlegające ocenie. 15. OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY 1) Cena oferty uwzględnia wszystkie zobowiązania, musi być podana w PLN lub %, z wyodrębnieniem należnego podatku VAT - jeżeli występuje. 2) Cena podana w ofercie powinna obejmować wszystkie koszty i składniki związane z wykonaniem zamówienia. 3) Cena może być tylko jedna 4) Cena nie ulega zmianie przez okres ważności oferty (związania). 16. KRYTERIA OCENY OFERTY 16.1 Kryteria oceny ofert Wybór oferty dokonany zostanie na podstawie niżej przedstawionych kryteriów (nazwa kryterium, waga, sposób punktowania): 1) oprocentowanie rachunku podstawowego - waga: 40; sposób oceny: maksymalizacja, 2) CENA tj. koszt jednostkowy przelewu na rachunek w innym banku - waga: 20; sposób oceny: minimalizacja, 3) prowizja od wpłat gotówkowych na rachunek bankowy - waga: 20; sposób oceny: minimalizacja, 4) odległość placówki banku w kilometrach z dokładnością do jednego miejsca po przecinku od siedziby Urzędu Miasta Marki przy Al. Piłsudskiego 95 - waga: 20; sposób oceny: minimalizacja. Oferta wypełniająca w najwyższym stopniu wymagania otrzyma maksymalną liczbę punktów. Pozostałym ofertom, wypełniającym wymagania kryterialne przypisana zostanie odpowiednio mniejsza (proporcjonalnie mniejsza) liczba punktów. Wynik będzie traktowany jako wartość punktowa oferty Zastosowane wzory do obliczenia punktowego 1) Kryterium oprocentowanie rachunku podstawowego - oferty zostaną ocenione zgodnie ze wzorem arytmetycznym: OR = (OR bad+1) : (OR max+1) X 40% gdzie: OR - wartość kryterium oprocentowanie rachunku podstawowego, OR bad - oprocentowanie rachunku podstawowego badanej oferty, OR max - najwyższe oprocentowanie rachunku podstawowego z zaoferowanych, 40 % - znaczenie kryterium oprocentowanie rachunku podstawowego. 6

7 2) Kryterium CENA tj. koszt jednostkowy przelewu na rachunek w innym banku - oferty zostaną ocenione zgodnie ze wzorem arytmetycznym KP = (KP min+1) : (KP bad+1) X 20% gdzie: KP wartość kryterium koszt jednostkowy przelewu na rachunek w innym banku, KP min - najniższy koszt jednostkowy przelewu z zaoferowanych na rachunek w innym banku, KP bad - koszt jednostkowy przelewu na rachunek w innym banku dla badanej oferty, 20 % - znaczenie kryterium koszt jednostkowy przelewu na rachunek w innym banku. 3) Kryterium prowizja od wpłat gotówkowych na rachunek bankowy - oferty zostaną ocenione zgodnie ze wzorem arytmetycznym KW = (KW min+1) : (KW bad+1) X 20% gdzie: KW wartość kryterium prowizja od wpłat gotówkowych na rachunek bankowy, KW min - najniższa prowizja od wpłat gotówkowych na rachunek bankowy z zaoferowanych, KW bad - prowizja od wpłat gotówkowych na rachunek bankowy dla badanej oferty, 20 % - znaczenie kryterium prowizja od wpłat gotówkowych na rachunek bankowy. 4) Odległość placówki banku w kilometrach z dokładnością do jednego miejsca po przecinku od siedziby Urzędu Miasta w Markach Al. Piłsudskiego 95 OB = (OB min+1) : (OB bad+1) X 25% gdzie: OB - Kryterium odległość placówki banku w kilometrach od siedziby Urzędu Miasta w Markach, OB min - najmniejsza odległość placówki banku w kilometrach od siedziby Urzędu Miasta w Markach Al. Piłsudskiego 95 z zaoferowanych, OB bad - odległość placówki banku w kilometrach od siedziby Urzędu Miasta w Markach Al. Piłsudskiego 95 dla badanej oferty, 25 % - znaczenie kryterium odległość placówki banku w kilometrach od siedziby Urzędu Miasta w Markach Al. Piłsudskiego 95 na który organizowany jest przetarg Wynik Oferta, która przedstawia najkorzystniejszy bilans (maksymalna liczba przyznanych punktów w oparciu o ustalone kryteria) zostanie uznana za najkorzystniejszą, pozostałe oferty zostaną sklasyfikowane zgodnie z ilością uzyskanych punktów. Realizacja zamówienia zostanie powierzona wykonawcy, który uzyska najwyższą ilość punktów. 17. ZABEZPIECZENIE NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY Zamawiający nie przewiduje wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy 18. WARUNKI UMOWY 1. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana, sporządzi umowę z uwzględnieniem postanowień określonych w niniejszej specyfikacji i przedłoży ją do podpisu w terminie wskazanym w zawiadomieniu o wyborze oferty. 2. O miejscu i terminie podpisania umowy zamawiający powiadomi odrębnym pismem 3. Umowa zawarta zostanie z uwzględnieniem postanowień wynikających z treści niniejszej specyfikacji oraz danych zawartych w ofercie. 7

8 19. ŚRODKI OCHRONY PRAWNEJ Pouczenie o środkach ochrony prawnej i przysługujących wykonawcy w toku postępowania o udzieleniu zamówienia. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcom i uczestnikom przetargu, a także innym osobom, jeżeli ich interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznała lub może doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy zgodnie z art Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. z 2006 r. nr 164, poz z późn. zm.) Pozostałe informacje na ten temat znajdują się w ustawie Prawo zamówień publicznych w Dziale VI Środki ochrony prawnej. 20. OGŁOSZENIA WYNIKÓW PRZETARGU Wyniki postępowania zostaną ogłoszone zgodnie z wymogami ustawy prawo zamówień publicznych oraz w siedzibie zamawiającego i na stronie internetowej: Niezależnie od ogłoszenia wyników wszyscy wykonawcy uczestniczący w postępowaniu o zamówienie publiczne zostaną powiadomieni w formie pisemnej. 21. POSTANOWIENIA KOŃCOWE Uczestnicy postępowania mają prawo wglądu do treści protokołu oraz ofert w trakcie prowadzonego postępowania z wyjątkiem dokumentów stanowiących załączniki do protokołu (jawne po zakończeniu postępowania) oraz stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji i dokumentów lub informacji zastrzeżonych przez uczestników postępowania. Udostępnienie zainteresowanym odbywać się będzie wg poniższych zasad: 1) zamawiający udostępnia wskazane dokumenty po złożeniu pisemnego wniosku, 2) udostępnienie może mieć miejsce wyłącznie w siedzibie zamawiającego oraz w czasie godzin jego urzędowania, 3) w sprawach nieuregulowanych zastosowanie mają przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych oraz Kodeks cywilny. Marki, Podpis osoby uprawnionej 8

9 Załącznik nr 1 /dane wykonawcy/ NIP:... REGON... Oferta na Na prowadzenie rachunków bankowych: 1) Urzędu Miasta Marki rachunek podstawowy, rachunki pomocnicze, 2) gminnych jednostek oświatowych - rachunek podstawowy, rachunki pomocnicze, 3) Biblioteki Publicznej Miasta Marki, 4) Mareckiego Ośrodka Kultury, 5) Ośrodka Pomocy Społecznej w Markach. I. Nawiązując do ogłoszonego przetargu nieograniczonego oferujemy realizację zamówienia objętego przetargiem na następujacych warunkach: 1) oprocentowanie rachunku podstawowego...%, 2) CENA tj. koszt jednostkowy przelewu na rachunek w innym banku... zł, 3) prowizja od wpłat gotówkowych na rachunek bankowy... %, 4) odległość placówki banku w kilometrach od siedziby Urzędu Miasta Marki przy Al. Piłsudskiego km (z dokładnością do jednego miejsca po przecinku). II. Oświadczamy, że cena określona w pkt. I zawiera wszystkie koszty związane z wykonaniem przedmiotu zamówienia, o którym mowa w SIWZ. III. Zobowiązujemy się w przypadku wyboru naszej oferty do zawarcia umowy w miejscu i terminie określonym przez Zamawiającego. IV. Załącznikami do oferty są: dn podpis przedstawiciela 9

10 Załącznik nr 2 /dane wykonawcy/ Oświadczenie o : 1) zapoznaniu się z warunkami zawartymi w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia i przyjęciu ich bez zastrzeżeń, 2) nie podleganiu wykluczeniu na podstawie art. 22, art. 24 ustawy Prawo zamówień Publicznych z dnia 29 stycznia 2004r. (Dz. U. z 2004r. nr 19, poz. 177 ze zmianami), 3) spełnieniu warunków przetargowych, 4) wykonawca jest uprawniony do występowania w obrocie prawnym, zgodnie z wymaganiami ustawowymi, 5) wykonawca posiada uprawnienia niezbędne do wykonania przedmiotu zamówienia, 6) wykonawca dysponuje niezbędną wiedzą, doświadczeniem, a także potencjałem ekonomicznym i technicznym oraz pracownikami zdolnymi do wykonania przedmiotu zamówienia, 7) wykonawca znajduje się w sytuacji finansowej zapewniającej wykonanie przedmiotu zamówienia. (imię i nazwisko) podpis uprawnionego przedstawiciela oferenta... podpis i pieczęć 10

11 Załącznik nr /dane wykonawcy/ Oświadczamy, że: 1) zapewnimy dostarczenie i montaż oprogramowania umożliwiającego składanie dyspozycji w postaci elektronicznej, bezpośrednio z siedziby Zamawiającego, oraz przeszkolenie pracowników Zamawiającego, 2) zapewnimy możliwość lokowania nadwyżek wolnych środków, 3) udzielimy Gminie Marki na jej wniosek kredytu w rachunku bieżącym, 4) będziemy prowadzić kasową obsługę budżetu Gminy Marki oraz jednostek organizacyjnych gminy na indywidualnych warunkach (poza kolejnością), 5) po każdym dniu roboczym w przypadku zmiany salda rachunku, będziemy przygotowywać bezpłatnie wyciągi bankowe, 6) zapewnimy bezpłatną realizację przelewów pomiędzy wszystkimi rachunkami bankowymi jednostek organizacyjnych Gminy Marki, 7) zapewnimy bezprowizyjne wypłaty gotówki ze wszystkich rachunków bankowych jednostek organizacyjnych Gminy Marki, 8) zawrzemy umowy o prowadzenie obsługi bankowej ze wszystkimi jednostkami organizacyjnymi Gminy Marki. (imię i nazwisko) podpis uprawnionego przedstawiciela oferenta... podpis i pieczęć 11