Sprawozdanie z działalności PCPR w Chojnicach za rok 2010

Transkrypt

1 Sprawozdanie z działalności PCPR w Chojnicach za rok 2010 Rehabilitacja zawodowa i społeczna osób niepełnosprawnych W oparciu o ustawę z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych realizowanych jest szereg zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej. Rehabilitacja zawodowa ma na celu ułatwienie osobie niepełnosprawnej uzyskania i utrzymania odpowiedniego zatrudnienia i awansu zawodowego przez umożliwienie jej korzystania z poradnictwa zawodowego, szkolenia zawodowego i pośrednictwa pracy. Natomiast rehabilitacja społeczna ma na celu umożliwianie osobom niepełnosprawnym uczestnictwa w życiu społecznym. Do zadań z zakresu rehabilitacji społecznej realizowanych przez PCPR zalicza się: dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych, dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych, dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych, dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze przyznawane osobom niepełnosprawnym na podstawie odrębnych przepisów. dofinansowanie kosztów tworzenia i działania warsztatów terapii zajęciowej, Środki na realizację w/w zadań pochodzą z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Wysokość środków finansowych przyznanych z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przypadających według algorytmu na realizację zadań dla Powiatu Chojnickiego w roku 2010 r. wynosiła zł W dwóch poprzednich latach wysokość środków wyglądała następująco: Rok Wysokość środków zł zł zł W roku 2010 po raz pierwszy samorząd powiatowy nie otrzymał decyzji o zwiększeniu przez PFRON, w ciągu roku, środków na realizację zadań dla Powiatu Chojnickiego. Dokładne informacje o wysokości środków PFRON w roku 2010, 2009 i 2008 na poszczególne zadania i ich wydatkowaniu zawiera poniższa tabela. Lp Zadania REHABILITACJA ZAWODOWA realizowana przez Powiatowy Urząd Pracy zł zł zł 1. finansowanie wydatków na instrumenty lub usługi rynku pracy określone w ustawie o promocji, w odniesieniu do osób niepełnosprawnych zarejestrowanych jako poszukujące pracy nie pozostające w zatrudnieniu - Art zł 40 zł 154 zł 2. przyznawanie jednorazowych środków dla osób niepełnosprawnych na podjęcie działalności gospodarczej, rolniczej albo na wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej - Art. 12a zł zł zł

2 3. udzielanie dofinansowania do wysokości 50% oprocentowania kredytów bankowych, zaciągniętych przez osoby niepełnosprawne na kontynuowanie działalności gospodarczej lub prowadzenie własnego lub dzierżawionego gospodarstwa rolnego - Art dokonywanie zwrotu kosztów poniesionych przez pracodawcę w związku z przystosowaniem tworzonych lub istniejących stanowisk pracy, stosownie do potrzeb wynikających z niepełnosprawności osób na nich zatrudnionych oraz z rozpoznaniem przez służby medycyny tych potrzeb - Art dokonywanie zwrotu kosztów zatrudnienia pracowników pomagających pracownikom niepełnosprawnym w pracy - Art. 26d dokonywanie zwrotu kosztów wyposażenia stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej - Art. 26e dokonywanie zwrotu kosztu wynagrodzenia osoby niepełnosprawnej oraz składek na ubezpieczenia społeczne od tego wynagrodzenia - Art. 26f finansowanie kosztów szkolenia i przekwalifikowania zawodowego osób niepełnosprawnych - Art zł 9. dokonywanie zwrotu kosztów poniesionych przez pracodawcę na szkolenia zatrudnionych osób niepełnosprawnych - Art REHABILITACJA SPOŁECZNA realizowana przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie zł zł zł 10. dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych - Art. 35a ust. 1 pkt. 7a zł zł zł 11. dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych - Art. 35a ust. 1 pkt. 7b zł zł zł 12. dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze przyznawane osobom niepełnosprawnym na podstawie odrębnych przepisów - Art. 35a ust. 1 pkt. 7c zł zł zł 13. dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych, w związku z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych - Art. 35a ust. 1 pkt. 7d zł zł zł a) dofinansowanie kosztów tworzenia warsztatów terapii zajęciowej zł b) zobowiązania dotyczące dofinansowania kosztów działalności warsztatów terapii zajęciowej zł zł zł Ogółem Rehabilitacja społeczna

3 Dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych O dofinansowanie mogą ubiegać się osoby prawne i jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej jeżeli prowadzą działalność na rzecz osób niepełnosprawnych przez okres co najmniej przez okres co najmniej 2 lat przed dniem złożenia wniosku, udokumentują zapewnienie odpowiednich warunków technicznych i lokalowych do realizacji zadania oraz udokumentują posiadanie środków własnych lub z innych źródeł na sfinansowanie przedsięwzięcia w wysokości nie objętej dofinansowaniem ze środków PFRON. Wniosek o dofinansowanie składa się w terminie do dnia 30 listopada roku poprzedzającego realizację zadań. W roku 2009 r. na realizację na 2010 r. wpłynęły 43 wnioski od 12 Stowarzyszeń i jednostek organizacyjnych na kwotę zł. W roku 2010 r. udzielono dofinansowania na zorganizowanie 34 imprez na kwotę zł. W roku 2008 r. na realizację na 2009 r. wpłynęły 42 wnioski od 12 Stowarzyszeń i jednostek organizacyjnych na kwotę zł. W roku 2009 r. udzielono dofinansowania na zorganizowanie 35 imprez na kwotę zł. W roku 2007 r. na realizację na 2008 r. wpłynęło 49 wniosków od 10 Stowarzyszeń i jednostek organizacyjnych na kwotę zł. W roku 2008 r. udzielono dofinansowania na zorganizowanie 41 imprez na kwotę zł. Dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze przyznawane osobom niepełnosprawnym na podstawie odrębnych przepisów. O dofinansowanie zakupu sprzętu rehabilitacyjnego mogą ubiegać się osoby niepełnosprawne, które posiadają aktualne orzeczenie o stopniu niepełnosprawności i których schorzenie wymaga rehabilitacji danym sprzętem rehabilitacyjnym, potwierdzone aktualnym, ważnym 1 miesiąc od daty wystawienia, zaświadczeniem lekarskim oraz nie przekraczają kryterium dochodowego, który wynosi 50% przeciętnego wynagrodzenia na jednego członka wspólnego gospodarstwa domowego, a w przypadku osoby samotnej - 65% przeciętnego wynagrodzenia. Dofinansowaniem może być objęty zakup sprzętu rehabilitacyjnego, który w szczególności obejmuje: piłki rehabilitacyjne, piłki do masażu, wałki rehabilitacyjne, rotory do ćwiczeń, rowery rehabilitacyjne stacjonarne, drabinki gimnastyczne, materace gimnastyczne, podręczne elektrostymulatory, wanny do hydromasażu, lampy typu solux i t.p. W szczególnych i uzasadnionych przypadkach, dofinansowaniem mogą być objęte zakupy sprzętu rehabilitacyjnego, nie wymienione w katalogu. Wysokość dofinansowania wynosi do 60% kosztów sprzętu rehabilitacyjnego z tym, że wysokość dofinansowania nie może przekraczać kwoty pięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia. Wnioskodawca zobowiązany jest do zadeklarowania udziału środków własnych w wysokości stanowiącej minimum 40% ceny brutto sprzętu rehabilitacyjnego. Przy rozpatrywaniu wniosku bierze się pod uwagę: całkowity koszt zakupu urządzenia, stopień i rodzaj niepełnosprawności, średni dochód na członka rodziny, deklarowany udział własny ponad 40% wartości zadania, możliwość dofinansowania z innych źródeł niż Fundusz, wcześniejsze korzystanie przez Wnioskodawcę ze środków PFRON na sprzęt rehabilitacyjny i na inne cele ustawowe. W roku 2010 dofinansowano do sprzętu rehabilitacyjnego 36 osobom niepełnosprawnym na kwotę zł W roku 2009 dofinansowano do sprzętu rehabilitacyjnego 28 osobom niepełnosprawnym na kwotę zł W roku 2008 dofinansowano do sprzętu rehabilitacyjnego 66 osobom niepełnosprawnym na kwotę zł Dofinansowywano najczęściej rowery rehabilitacyjne, orbitreki, wanny do hydromasażu, urządzenia i rotory rehabilitacyjne. Dofinansowanie zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze O dofinansowanie zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze mogą ubiegać się osoby niepełnosprawne, które uzyskały dofinansowanie do ww. przedmiotów z Narodowego Funduszu Zdrowia. Wysokość dofinansowania wynosi do 100% udziału własnego osoby niepełnosprawnej w limicie ceny ustalonym na podstawie odrębnych przepisów, jeżeli taki udział jest wymagany lub 150% sumy kwot limitu, o którym mowa wyżej wyznaczonego przez Fundusz Zdrowia oraz wymaganego udziału własnego osoby niepełnosprawnej w zakupie tych przedmiotów, jeżeli cena zakupu jest wyższa niż ustalony limit. Z tej formy pomocy w roku 2010 skorzystały 873 osoby na kwotę zł. W 2009 r. skorzystały 874 osoby na łączną kwotę zł.

4 W 2008 r. skorzystały 937 osób na łączną kwotę zł. do następujących przedmiotów: aparaty słuchowe, wózki inwalidzkie, protezy kończyn, pieluchomajtki, cewniki, protezy piersi, kule, aparaty do leczenia bezdechu, pionizatory, materace przeciwodleżynowe, stabilizatory. Dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych w turnusach rehabilitacyjnych Do form rehabilitacji społecznej zaliczamy uczestnictwo w turnusach rehabilitacyjnych. Turnus rehabilitacyjny oznacza aktywną formę rehabilitacji, połączonej z elementami wypoczynku, której celem jest ogólna poprawa sprawności psychofizycznej oraz rozwijanie umiejętności społecznych uczestników, między innymi przez nawiązywanie i rozwijanie kontaktów społecznych, a także przez udział w innych zajęciach przeprowadzonych programem turnusu. Turnus rehabilitacyjny nie może być krótszy niż 14 dni. Ze środków PFRON mogą być dofinansowane turnusy rehabilitacyjne dla wszystkich osób niepełnosprawnych, które posiadają ważne jedno z wymienionych orzeczeń: o zakwalifikowaniu do jednego z trzech stopni niepełnosprawności- znacznego, umiarkowanego, lekkiego; o całkowitej lub częściowej niezdolności do pracy; o niepełnosprawności, wydane przed ukończeniem 16 roku życia; o grupie inwalidzkiej. Osoba niepełnosprawna może ubiegać się o dofinansowanie do turnusu rehabilitacyjnego pod warunkiem, że: zostanie skierowana na turnus wnioskiem lekarza, pod opieką którego się znajduje; w roku, w którym ubiega się o dofinansowanie, nie uzyskała na ten cel dofinansowania ze środków PFRON weźmie udział w turnusie, który odbędzie się w ośrodku wpisanym do ogólnokrajowego rejestru ośrodków uprawnionych do organizowania turnusów rehabilitacyjnych; nie będzie pełniła funkcji członka kadry na tym turnusie ani nie będzie opiekunem innego uczestnika tego turnusu; złoży oświadczenie o wysokości osiąganych dochodów; Z dofinansowania do uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym może również skorzystać opiekun osoby niepełnosprawnej, warunkiem otrzymania dofinansowania na opiekuna jest: zalecenie lekarza wskazującego na konieczność obecności opiekuna na turnusie; nie pełnienie przez opiekuna funkcji członka kadry na tym turnusie; opiekun nie może być osoba niepełnosprawną wymagająca opieki osób drugich; ukończenie przez opiekuna 18 lat, albo ukończenie 16 lat i bycie wspólnie zamieszkującym członkiem rodziny osoby niepełnosprawnej Osoba niepełnosprawna może ubiegać się o dofinansowanie uczestnictwa w turnusie, jeżeli przeciętny miesięczny dochód, podzielony przez liczbę osób we wspólnym gospodarstwie domowym, obliczony za kwartał poprzedzający miesiąc złożenia wniosku, nie przekracza: 50% przeciętnego wynagrodzenia na osobę we wspólnym gospodarstwie domowym; 65% przeciętnego wynagrodzenia w przypadku osoby samotnej Istnieje także możliwość otrzymania dofinansowania w sytuacji przekroczenia limitu dochodowego, ale wówczas kwotę dofinansowania pomniejsza się o kwotę, o którą dochód został przekroczony. Osoba niepełnosprawna może otrzymać ze środków PFRON dofinansowanie do uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym w wysokości uzależnionej od stopnia niepełnoprawności. Wysokość tego dofinansowania wynosi: dla osoby ze znacznym stopniem niepełnosprawności - 27% przeciętnego wynagrodzenia; dla osoby z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności - 25% przeciętnego wynagrodzenia; dla osoby z lekkim stopniem niepełnosprawności - 23% przeciętnego wynagrodzenia; dla niepełnosprawnego dziecka - 27% przeciętnego wynagrodzenia; dla opiekuna osoby niepełnosprawnej- 18% przeciętnego wynagrodzenia; dla uczestnika zatrudnionego w zakładzie pracy chronionej - 18% przeciętnego wynagrodzenia Dofinansowanie do uczestnictwa osób niepełnosprawnych w turnusach rehabilitacyjnych ze środków PFRON może być przyznawane jest tej samej osobie niepełnosprawnej nie częściej niż raz na dwa lata. W roku 2010 na zadanie związane z dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych wpłynęło 909 wniosków, w tym 140 dotyczyło opiekunów osób niepełnosprawnych. Plan finansowy PFRON na realizację tego zadania w roku 2010 wynosił zł. Z tego do dnia r. przyznano dofinansowanie w

5 wysokości zł, a wypłacono kwotę zł. Z dofinansowania skorzystały: 182 osoby dorosłe zł, 41 dzieci zł oraz 55 opiekunów dzieci i osób dorosłych zł. Dofinansowanie do likwidacji barier funkcjonalnych Kolejnym zadaniem realizowanym przez PCPR w ramach rehabilitacji społecznej jest dofinansowanie do likwidacji barier w komunikowaniu się, technicznych i architektonicznych. Przez barierę w komunikowaniu się należy rozumieć ograniczenia uniemożliwiające lub utrudniające osobie niepełnosprawnej swobodne porozumiewanie się i/lub przekazywanie informacji. Likwidacja bariery w komunikowaniu się polega na dofinansowaniu zakupu sprzętu lub urządzenia pozwalającego zminimalizować skutki tych ograniczeń. Ze środków PFRON może być również dofinansowany zakup urządzeń i sprzętu, mającego na celu likwidacje barier technicznych. Bariery techniczne to bariery utrudniające lub uniemożliwiające osobie niepełnosprawnej funkcjonowanie społeczne. Likwidacja tej bariery powinna powodować sprawniejsze działanie takiej osoby w społeczeństwie i umożliwić jej funkcjonowanie w życiu codziennym. Bariery architektoniczne to wszelkie utrudnienia występujące w budynku mieszkalnym osoby niepełnosprawnej oraz w jej najbliższym otoczeniu, które ze względu na rozwiązania techniczne, konstrukcyjne lub warunki użytkowania uniemożliwiają lub utrudniają swobodę ruchu osoby niepełnosprawnej. Likwidacja tej bariery ma na celu usprawnienie funkcjonowania osoby niepełnosprawnej w wykonywaniu podstawowych czynności życiowych jak również daje możliwość na integracje społeczna osoby niepełnosprawnej. Do dnia r. do PCPR wpłynęły 322 wnioski na likwidację barier w komunikowaniu się, technicznych i architektonicznych na łączną kwotę zł. Plan finansowy na rok 2010 na realizację tego zadania wynosił zł. Zawarto 62 umowy na kwotę zł. Ze środków PFRON wypłacono zł, z tego 40 umów na likwidację barier architektonicznych zł; 1 umowę na likwidację bariery w komunikowaniu się 239 zł; 21 umów na likwidację barier technicznych zł. W ramach zrealizowanych umów 15 dotyczyło dzieci na kwotę zł, a 47 dotyczyło osób dorosłych na kwotę zł. W latach wysokość dofinansowania do turnusów rehabilitacyjnych oraz barier funkcjonalnych wyglądała następująco: Liczba osób Kwota Liczba osób Kwota Liczba osób Kwota Turnusy rehabilitacyjne Likwidacja barier architektonicznych Likwidacja barier technicznych Likwidacja barierw komunikowaniu się DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ Na terenie Powiatu Chojnickiego znajduje się Dom Pomocy Społecznej dla osób przewlekle psychicznie chorych. Od marca 2005 r. jest on umiejscowiony w kompleksie budynków Szpitala Specjalistycznego się na ul. Leśnej 12 w Chojnicach. Organem prowadzącym jest Zarząd Powiatu Chojnickiego, który decyzją Wojewody Pomorskiego nr 24/2006 z dnia 29 listopada 2006 r. otrzymał bezterminowe pozwolenie na prowadzenie Domu Pomocy Społecznej przeznaczonego dla stu czterech osób przewlekle psychicznie chorych. Oznacza to że zostały spełnione warunki świadczenia usług na poziomie obowiązującego standardu, określonego w art. 55 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej i w rozporządzeniu Ministra Polityki Społecznej z dnia 19 października 2005 r. w sprawie domów pomocy społecznej.

6 W latach , na dzień 31 grudnia w Domu pomocy Społecznej w Chojnicach przebywały 104 osoby przewlekle psychicznie chore; z tego (2008/2009/2010): 57/49/43 osób przebywających na podstawie decyzji wydanej przed 1 stycznia 2004 r. (tzw. stare zasady ), 47/55/61 osób przebywających na podstawie decyzji wydanej po 1 stycznia 2004 r. (tzw. nowe zasady ), Podział mieszkańców wg wieku wyglądał następująca (2008/2009/2010): 11/12/14 osób w wieku od 19 do 40 lat, 51/44/47 osób w wieku od 41 do 60 lat, 22/27/24 osób w wieku od 61 do 74 lat, 20/21/19 osób w wieku powyżej 74 lat, Podział mieszkańców wg przynależności do powiatów kierujących wyglądał następująco (2008/2009/2010): 41/39/39 osób z P. Chojnickiego, 5/5/5 osób z P. Bydgoskiego, 3/2/3 osoby z P. Sępoleńskiego, 2/2/2 osoby z P. Żnińskiego, 3/3/1 osoba z P. Tucholskiego, 6/7/7 osób z P. Człuchowskiego, 3/4/5 osób z P. Bytowskiego, 14/14/13 osób z P. Gdańskiego, 5/4/4 osoby z P. Lęborskiego, 4/4/5 osób z P. Sopockiego, 4/5/6 osób z P. Słupskiego, 7/7/6 osób z P. Szczecineckiego, 2/2/2 osoby z P. Białogardzkiego, 2/2/2 osoby z P. Szczecińskiego, 2/2/2 osoby z P. Wejherowskiego, 1/1/1 osoba z P. Koszalińskiego, 0/1/1 osoba z P. Nowy Dwór Gd. Odeszło z DPS w Chojnicach w latach 2008/2009/2010 odpowiednio 12/10/10 osób a nowe miejsca znalazło 9/10/10 osób; 40%/42%/41% mieszkańców stanowiły kobiety natomiast 60%/58%/59% mężczyźni, a na miejsce w domu pomocy społecznej oczekiwało 20/30/35 osób wg stanu na dzień 31 grudnia. Średni koszt utrzymania mieszkańca w Domu Pomocy Społecznej w latach 2008/2009/2010 wynosił odpowiednio 1 966,00/2 535,00/2 509,00 zł. WARSZTATY TERAPII ZAJĘCIOWEJ Na ternie Powiatu Chojnickiego działają trzy Warsztaty Terapii Zajęciowej: WTZ w Czersku mieszczące się na ul. Pomorskiej 10, prowadzone przez Stowarzyszenie Rodziców i Opiekunów na Rzecz Dzieci Niepełnosprawnych. Swoją działalność rozpoczął w marcu 2001r. W zajęciach uczestniczy 25 osób. WTZ w Chojnicach - mieszczące się na ul. Przemysłowej 11, prowadzone przez Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Chojnicach. Swoją działalność rozpoczął w grudniu 2003 r. W zajęciach uczestniczy 40 osób. WTZ w Brusach mieszczące się na ul. Armii Krajowej 1, prowadzone przez Gminę Brusy. Swoją działalność rozpoczął w grudniu 2009 r. W zajęciach uczestniczy 25 osób. Warsztaty Terapii Zajęciowej przeznaczone są dla osób niepełnosprawnych, dla których orzeczono niezdolność do pracy, a które zakwalifikowane zostały do rehabilitacji w formie terapii zajęciowej. Zajęcia w warsztatach trwają 7 godzin dziennie i 35 godzin tygodniowo. W ramach prowadzonych zajęć działają pracownie: plastyczna, stolarska, krawiecko rękodzielnicza, kuchnia terapeutyczna, ekologiczno turystyczna, gospodarstwa domowego, literacko - artystyczna, małej poligrafii, małych

7 form plastycznych, ogrodniczo - bukieciarska, rękodzieła artystycznego. Wszyscy uczestnicy posiadają orzeczenie o stopniu niepełnosprawności ze wskazaniem dotyczącym terapii zajęciowej. Podział w zależności od rodzaju niepełnosprawności wygląda następująco (2008/2009/2010): 01 U 49/35/36 uczestników, 02 P 11/15/22 uczestników, Niepełnosprawność sprzężona 15/28/32 uczestników. Jak obrazuje przedstawione wyżej zestawienie najliczniejszą grupą są uczestnicy z niepełnosprawnością intelektualną. Powodem tego jest fakt, iż osoby z tą niepełnosprawnością rokują najlepsze efekty terapii prowadzonej w warsztatach. W zależności od stopnia niepełnosprawności uczestnicy dzielą się następująco (2008/2009/2010): stopień znaczny 34/48/47 uczestników, stopień umiarkowany 31/42/43 uczestników. Warsztaty w latach 2008/2009/2010 opuściło odpowiednio 5/7/8 uczestników. Koszt rocznego utrzymania uczestnika w latach 2008/2009/2010 r. wyniósł odpowiednio: ,10/16 560,00/16 440,00 zł, z czego 90 % tej kwoty stanowi dofinansowanie z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych natomiast pozostałe 10 % pozyskano ze środków Starostwa Powiatowego w Chojnicach oraz z innych źródeł. Dochód jaki uzyskały warsztaty ze sprzedaży produktów i usług wykonanych przez uczestników w latach 2008/2009/2010 wyniósł odpowiednio: 5 626,00/7 647,31/13 030,80 zł. Środki te zostały przeznaczone na pokrycie wydatków związanych z integracją społeczną. Opieka nad dzieckiem i rodziną I. Rodziny zastępcze dzieci i młodzież, które z różnych przyczyn nie mają w rodzinach naturalnych warunków do prawidłowego rozwoju lub są tych rodzin pozbawione z przyczyn losowych, objęte są opieką całkowitą, która jest jednym z głównych elementów systemu opieki nad dzieckiem. Od kilku lat obserwuje się systematyczny wzrost liczby rodzin i umieszczanych w nich dzieci. Najczęściej ich sytuacja prawna (rodzice nie zostali pozbawieni władzy rodzicielskiej) lub wiek (dzieci starsze) uniemożliwiają podjęcie decyzji o ich przysposobieniu. Rodziny zastępcze na terenie powiatu chojnickiego zostały ustanowione na mocy orzeczeń sądu. Większość rodzin zastępczych tworzą osoby spokrewnione z dzieckiem (dziadkowie, starsze rodzeństwo, bądź inni krewni). W ostatnich latach zauważamy też wzrost liczby rodzin zastępczych niespokrewnionych z dzieckiem. Polityka prorodzinna ukierunkowana jest na organizację rodzinnych form opieki nad dzieckiem. Ustawa o pomocy społecznej wprowadziła podział rodzin zastępczych na: 1. spokrewnione z dzieckiem, 2. niespokrewnione z dzieckiem, 3. zawodowe niespokrewnione z dzieckiem w tym: specjalistyczne, wielodzietne, charakterze pogotowia rodzinnego. Dla zawodowych rodzin zastępczych ustalono poza częściowymi środkami na utrzymanie dziecka, wynagrodzenie, do którego stosuje się przepisy ustawy kodeks cywilny dotyczące umów zleceń. Ustawa określa granice wynagrodzenia i tak wynagrodzenie minimalne 95% podstawy, wynagrodzenie maksymalne 160 % podstawy (podstawa wynosi zł.). Dzieciom umieszczonym w rodzinach zastępczych udzielana jest pomoc na częściowe pokrycie kosztów utrzymania. Pomoc ta jest zróżnicowana w zależności od wieku dziecka, stanu zdrowia, jego niedostosowania społecznego, jeżeli wykazuje ono przejawy demoralizacji w rozumieniu przepisów o postępowaniu w sprawach nieletnich. Na ten cel w 2010 roku łącznie wydatkowano kwotę zł. Poniżej podaję analizę wydatkowania przedmiotowej kwoty:

8 1. Rodziny zastępcze ogółem 157 liczba dzieci umieszczonych w tych rodzinach 285 kwota świadczeń zł. w tym: a) rodziny spokrewnione 101 liczba dzieci umieszczonych w tych rodzinach 129 kwota świadczeń zł. b) rodziny niespokrewnione 43 liczba dzieci umieszczonych w tych rodzinach 94 kwota świadczeń zł. c) zawodowe rodziny zastępcze: - pogotowia rodzinne 2 liczba dzieci umieszczonych w tych rodzinach 15 kwota świadczeń na dzieci zł. wynagrodzenie zł - wielodzietne rodziny 7 liczba dzieci umieszczonych w tych rodzinach 40 kwota świadczeń na dzieci zł. wynagrodzenie zł. - specjalistyczne rodziny 4 liczba dzieci umieszczonych w tych rodzinach 7 kwota świadczeń na dzieci zł. wynagrodzenie zł. 2. Szkolenie rodzin zastępczych zł. (przez Ośrodek Adopcyjno Opiekuńczy w Bydgoszczy, przeszkolono 13 osób, w tym 5 małżeństw). 3. Dzieci z terenu powiatu chojnickiego przebywające w rodzinach zastępczych na terenie innych powiatów, za które nasz powiat ponosi koszty utrzymania: 8 rodzin, 11 dzieci, kwota świadczeń ,69 zł. 4. Dzieci z innych powiatów przebywające w rodzinach zastępczych na terenie powiatu chojnickiego, za które powiaty te mają obowiązek ponosić koszty utrzymania: 26 rodzin, 46 dzieci kwota świadczeń ,01 zł. W powiecie chojnickim funkcjonuje również 5 rodzin zawodowych, które przyjmując dzieci spoza powiatu otrzymały wynagrodzenie za pełnienie funkcji rodziny zastępczej od powiatu, z którego pochodzą dzieci. Jedna rodzina posiada 3 dzieci z powiatu człuchowskiego i ma zawartą umowę zlecenie ze starostą człuchowskim. Druga rodzina to specjalistyczna posiadająca 2 dzieci niepełnosprawnych również z powiatu człuchowskiego. Trzecia rodzina to rodzina specjalistyczna, która posiada 2 dzieci z zespołem Downa, jedno dziecko pochodzi z Gdańska, a drugie ze Słupska. Rodzina ta otrzymuje więc wynagrodzenie z dwóch źródeł. Czwarta rodzina jest specjalistyczną dla 1 dziecka, a wynagrodzenie wypłaca powiat tczewski. Piąta rodzina jest również specjalistyczną dla 1 dziecka, a wynagrodzenie wypłaca Miasto Gdańsk. W 2010 roku powstało: 26 nowych rodzin zastępczych, w których umieszczono 45 dzieci, 7 dzieci powróciło do rodziny biologicznej, 10 dzieci przeniesiono do innych rodzin zastępczych, 10 dzieci z rodzin zastępczych przeszło na kontynuacje nauki,

9 II. Placówki opiekuńczo wychowawcze na terenie powiatu została powołana od r. Placówka Rodzinna Przystań w Czersku. Działalność tej placówki prowadzona była w oparciu o obowiązujące w tym zakresie przepisy prawa. Koszty utrzymania placówki w całości zostały sfinansowane ze środków powiatu. W Placówce wydano w 2010r. kwotę ,76 zł na utrzymanie 17 dzieci. W związku z brakiem innych placówek opiekuńczo wychowawczych w naszym powiecie, aby wykonywać orzeczenia sądu w tym zakresie musieliśmy szukać miejsc w placówkach na terenie innych powiatów. W ciągu 2010 r. przebywało w nich razem 23 wychowanków. Na dzień r. poza powiatem było razem 19 wychowanków przebywających w następujących placówkach: w powiecie człuchowskim 12 w powiecie kościerskim 2 w powiecie bytowskim 1 w powiecie wągrowieckim 1 w powiecie tucholskim - 1 w powiecie nakielskim 2 Łączny koszt utrzymania dzieci w placówkach opiekuńczo wychowawczych poza powiatem w 2010 r. wyniósł ,14 zł. III. Usamodzielnienia pełnoletnich wychowanków osoba, która osiągnęła pełnoletniość m. in. w rodzinie zastępczej, placówce opiekuńczo-wychowawczej, młodzieżowym ośrodku wychowawczym zostaje objęta pomocą mającą na celu jej życiowe usamodzielnienie i integrację ze środowiskiem. Na proces usamodzielnienia składają się m. in.: pomoc pieniężna na kontynuację nauki, pomoc pieniężna na usamodzielnienie, pomoc w formie rzeczowej na zagospodarowanie. te wypłacane są po spełnieniu określonych warunków i w wysokościach określonych w obowiązujących przepisach. 1) Wydatki w 2010r. dla wychowanków z rodzin zastępczych: kontynuacja nauki: wypłacono świadczenia łącznie na kwotę zł. dla 51 wychowanków. pomoc na usamodzielnienie: wypłacono świadczenia łącznie na kwotę zł. dla 4 wychowanków. pomoc na zagospodarowanie w formie rzeczowej: na ten cel wydatkowano łącznie kwotę zł. dla 28 wychowanków. 2) Wydatki w 2010r. dla wychowanków z placówek opiekuńczo - wychowawczych: kontynuacja nauki: wypłacono świadczenia łącznie na kwotę zł. dla 10 wychowanków. pomoc na usamodzielnienie: wypłacono świadczenia łącznie na kwotę zł. dla 2 wychowanków. pomoc na zagospodarowanie w formie rzeczowej: na ten cel wydatkowano łącznie kwotę zł. dla 4 wychowanków. 3) Wydatki w 2010r. dla wychowanków z młodzieżowych ośrodków wychowawczych: kontynuacja nauki: wypłacono świadczenia łącznie na kwotę zł. dla 4 wychowanków. pomoc na zagospodarowanie w formie rzeczowej: na ten cel wydatkowano łącznie kwotę zł. dla 1 wychowanka. 4) Wydatki w 2010r. dla wychowanków z zakładu poprawczego: pomoc na usamodzielnienie: wypłacono świadczenia łącznie na kwotę zł. dla 2 wychowanków. pomoc na zagospodarowanie w formie rzeczowej: na ten cel wydatkowano kwotę zł dla 1 wychowanka. 5) Wydatki w 2010r. dla wychowanków ze specjalnych ośrodków szkolno - wychowawczych: kontynuacja nauki: wypłacono świadczenia łącznie na kwotę zł. dla 1 wychowanka. pomoc na usamodzielnienie: wypłacono świadczenia łącznie na kwotę zł. dla 1 wychowanka. pomoc na zagospodarowanie w formie rzeczowej: na ten cel wydatkowano kwotę zł. dla 1 wychowanka. 6) Wydatki w 2010r. dla wychowanków ze specjalnych ośrodków wychowawczych:

10 pomoc na usamodzielnienie: wypłacono świadczenia łącznie na kwotę zł. dla 1 wychowanka. pomoc na zagospodarowanie w formie rzeczowej: na ten cel wydatkowano kwotę zł. dla 1 wychowanka. Powyższe zadania zostały sfinansowane głównie ze środków powiatu. Ponadto na realizację tych zadań pozyskano środki w wysokości ,86 zł w ramach realizowanego unijnego projektu systemowego Poznać, zrozumieć, wzmocnić przez aktywność do integracji. Ilościowy wykaz pełnoletnich wychowanków rodzin zastępczych i placówek z powiatu chojnickiego w latach Rodziny zastępch Placówki Rok kontynuacja nauki usamodzielnienia pomoc na zagospodarowanie kontynuacja nauki usamodzielnienia pomoc na zagospodarowanie Ilościowy wykaz rodzin zastępczych w powiecie chojnickim w latach ilość rok rodziny zastępcze ogółem w tym: niespokrewnione dzieci w rodzinach zastępczych ogółem w tym: niespokrewnione w tym: pogotowia rodzinne dzieci wielodzietne rodziny zawodowe dzieci specjalistyczne rodziny zawodowe dzieci

11 IV. Mieszkanie chronione PCPR w Chojnicach w 2009 r. pozyskało z ZGM w Chojnicach mieszkanie, które zostało przeznaczone dla pełnoletnich wychowanków rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo - wychowawczych. W mieszkaniu jest 6 miejsc. W 2010 r. pobyt przyznano 5 wychowankom. Koszt utrzymania mieszkania (czynsz i media) wyniósł ,50 zł. Wychowankowie ponoszą częściowe koszty z tytułu użytkowania mieszkania. Opłata ta jest ustalana w zależności od sytuacji dochodowej wychowanka. POWIATOWY ZESPÓŁ DO SPRAW ORZEKANIA O NIEPEŁNOSPRAWNOŚCI W CHOJNICACH W latach przed powstaniem Powiatowego Zespołu w Chojnicach mieszkańcy naszego powiatu korzystali z usług zespołu w Bydgoszczy, a po reformie administracyjnej z zespołu w Słupsku (1999 r.). Z uwagi na utrudniony dostęp do w/w zespołu, Starosta Chojnicki powołał Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności w Chojnicach zarządzeniem nr 26/99 z dnia 23 grudnia 1999 r. Początkowo siedziba Zespołu mieściła się w budynku starostwa a od kwietnia 2000 roku otrzymaliśmy pomieszczenia w budynku Powiatowego Urzędu Pracy. Od lipca 2002 roku zmieniono nazwę zespołu na Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności, ze względu na orzecznictwo dla osób przed 16 rokiem życia. Aby ubiegać się o orzeczenie o niepełnosprawności lub stopniu niepełnosprawności należy złożyć wniosek wraz z zaświadczeniem lekarskim i dokumentacją medyczną w Powiatowym Zespole w Chojnicach. Celem uzyskania orzeczenia może być: - odpowiednie zatrudnienie; - szkolenie, w tym specjalistyczne; - zatrudnienie w zakładzie aktywności zawodowej; - uczestnictwo w terapii zajęciowej; - zaopatrzenie w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze; - korzystanie z systemu środowiskowego wsparcia w samodzielnej egzystencji (korzystania z usług socjalnych, opiekuńczych, terapeutycznych i rehabilitacyjnych); - korzystanie z zasiłku pielęgnacyjnego; - korzystania ze świadczeń pomocy społecznej; - korzystanie z uprawnień przewidzianych w ustawie o treści: osoba niepełnosprawna spełnia przesłanki określone w art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908 ze zm. ); - zamieszkiwania w oddzielnym pokoju, gdy niepełnosprawność osoby tego wymaga; Wnioski o ustalenie niepełnosprawności osób przed 16-tym rokiem życia składane są do celów: zasiłku pielęgnacyjnego, świadczenia pielęgnacyjnego i innych. W skład Powiatowego Zespołu wchodzą: przewodniczący, sekretarz, lekarze, psycholodzy, doradcy zawodowi, pracownicy socjalni, pedagodzy, Wszystkie osoby należące do zespołu posiadają zaświadczenia wydane przez Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej lub Wojewodę Pomorskiego, które uprawniają do orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności zgodnie z posiadanymi kwalifikacjami. Statystyki z poprzednich lat przedstawiają tendencję wzrostową dotyczącą wydawania orzeczeń dla osób niepełnosprawnych. Obecnie czas oczekiwania na posiedzenie składu orzekającego w przypadku osób do 16-go roku życia to ok. 1-2

12 miesiące, natomiast w przypadku osób powyżej 16-go roku życia ok. 1 do 3 miesięcy, związane jest to z dużą ilością składanych wniosków oraz ograniczoną liczbą osób, które mogą być orzekane podczas jednego posiedzenia składu orzekającego u odpowiednich specjalistów, zgodnie ze schorzeniem i celem składanego wniosku. Dane dotyczące osób po 16-tym roku życia 2008 rok 2009 rok 2010 rok Ilość przyjętych wniosków Liczba wydanych orzeczeń OGÓŁEM a) z określeniem stopnia niepełnosprawności b) o odmowie ustalenia stopnia niepełnosprawności c) o niezaliczeniu do osób niepełnosprawnych Dane dotyczące osób przed 16-tym rokiem życia 2008 rok 2009 rok 2010 rok Ilość przyjętych wniosków Liczba wydanych orzeczeń OGÓŁEM a) zaliczonych do osób niepełnosprawnych b) o odmowie ustalenia stopnia niepełnosprawności c) o niezaliczeniu do osób niepełnosprawnych Wydane legitymacje dla osób niepełnosprawnych 2008 rok 2009 rok 2010 rok Liczba wydanych legitymacji Pomost i w Ośrodkach Pomocy Społecznej w powiecie chojnickim. I. Oprogramowanie wykorzystywane w ośrodkach pomocy społecznej: Zainstalowane oprogramowanie Nazwa Jednostki Numer KESO Dostawca oprogramowania

13 MOPS Chojnice Sygnity SA GOPS Chojnice Sygnity SA MGOPS Czersk Sygnity SA MGOPS Brusy Sygnity SA GOPS Konarzyny Sygnity SA Pomost STD + PCPR Chojnice Sygnity SA Pomost Pomost Pomost II. Stan instalacji OU POMOST i PomostSTD w ośrodkach pomocy społecznej: Ilość stanowisk roboczych Nazwa jednostki Rodzaj instalacji MOPS Chojnice Sieciowa GOPS Chojnice Sieciowa MGOPS Czersk Sieciowa MGOPS Brusy Sieciowa GOPS Konarzyny Sieciowa PCPR Chojnice Sieciowa III. Stan instalacji OU ŚWIADCZENIA RODZINNE i FUNDUSZ ALIMENTACYJNY w ośrodkach pomocy społecznej: Ilość stanowisk roboczych Nazwa jednostki Rodzaj instalacji

14 MOPS Chojnice Sieciowa GOPS Chojnice Sieciowa MGOPS Czersk Sieciowa MGOPS Brusy Sieciowa GOPS Konarzyny Sieciowa PCPR Chojnice Sieciowa IV. Szczegóły instalacji sieciowej baz danych Pomost i w OPS: Nazwa jednostki Pomost MOPS Chojnice RedHat 9.3 RedHat 9.3 Fedora 14 VM Fedora 8 Fedora 8 Fedora 14 GOPS Chojnice RedHat 9.3 RedHat 9.3 RedHat 9.3 RedHat 9.3 RedHat 9.3 Fedora 12 MOPS Czersk RedHat 9.3 RedHat 9.3 RedHat 9.3 RedHat 9.3 Fedora 10 Fedora 10 MOPS Brusy RedHat 9.3 RedHat 9.3 RedHat 9.3 RedHat 9.3 Fedora 10 Fedora 10 GOPS Konarzyny RedHat 9.3 RedHat 9.3 Fedora 12 RedHat 9.3 RedHat 9.3 Fedora 12 PCPR Chojnice RedHat 9.3 RedHat 9.3 Fedora 14 VM V. Zakres wprowadzonych danych w OU POMOST: Nazwa jednostki Liczba rodzin w systemie Liczba utworzonych wywiadów Wersja oprogramowania Numer zestawu słowników Instalacja aplikacji FK MOPS Chojnice OU Pomost Nie zainstalowana GOPS Chojnice OU Pomost Nie zainstalowana MGOPS Czersk OU Pomost Nie zainstalowana MGOPS Brusy OU Pomost Nie zainstalowana GOPS Konarzyny Pomost STD Nie zainstalowana PCPR Chojnice OU Pomost Nie zainstalowana VI. Procent zgodności wprowadzonych danych w OU POMOST:

15 Procent zgodności na koniec roku: Nazwa jednostki MOPS Chojnice 94% 94% 93% GOPS Chojnice 96% 95% 98% MGOPS Czersk 95% 92% 92% MGOPS Brusy 98% 93% 98% GOPS Konarzyny 100% 99% 99% PCPR Chojnice 93% 98% 93% Projekty realizowane przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Chojnicach W 2010 r. PCPR zrealizowało 2 projekty konkursowe ze środków Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej ramach programu z zakresu opieki nad dzieckiem i rodziną: w 1) Świadoma rodzina wartość projektu: ,51zł kwota dofinansowania: ,51zł wielkość środków własnych: 5 610,00zł Celem projektu była promocja rodzicielstwa zastępczego w powiecie chojnickim, wzrost wiedzy na temat rodzin zastępczych, a w konsekwencji pozyskanie nowych niespokrewnionych rodzin zastępczych. W ramach tych działań podpisano umowę z zawodową wielodzietna niespokrewnioną z dzieckiem rodziną zastępczą, w której wychowuje się 5 dzieci. Ponadto trenerzy z Ośrodka Adopcyjno Opiekuńczego w Bydgoszczy przeprowadzili w ramach tego projektu szkolenie dla kandydatów na rodziny zastępcze. Kwalifikacje uzyskało 13 osób, w tym 4 małżeństwa. 2) Okno na świat wartość projektu: ,94 zł kwota dofinansowania: , 94 zł wielkość środków własnych: 6 100,00 zł Celem projektu było doposażenie zawodowych rodzin zastępczych i placówki rodzinnej w sprzęt komputerowy, a przez to umożliwienie rozwoju u dzieci umiejętności informatycznych, realizowanie programów edukacyjnych oraz ułatwienie dostępu do internetu. W 2010 r. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Chojnicach realizowało projekt systemowy Poznać, zrozumieć, wzmocnić przez aktywność do integracji współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, Program Operacyjny Kapitał Ludzki Działanie 7.1. Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji; Poddziałanie Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez powiatowe centra pomocy rodzinie. 1. Wartość projektu: ,19 2. Kwota dofinansowania: ,19 3. Wielkość środków własnych: ,00

16 Projektem zostało objętych 25 mieszkańców powiatu chojnickiego z czego 10 to usamodzielniający się wychowankowie rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo wychowawczych oraz 15 osób niepełnosprawnych.. Wobec uczestników projektu zastosowano następujące działania: Trening kompetencji społecznych w wymiarze 30 godzin dla 25 uczestników projektu; Warsztaty wizażu w wymiarze 30 godzin dla 15 niepełnosprawnych uczestników projektu; Indywidualne konsultacje z psychologiem w wymiarze 2 godzin dla 15 niepełnosprawnych uczestników projektu; Indywidualne konsultacje z doradcą zawodowym w wymiarze 2 godzin dla 10 wychowanków rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo-wychowawczych; 9 uczestników odbyło badania specjalistyczne lekarza medycyny pracy w zakresie dopuszczenia do kursu prawa jazdy; 9 uczestników projektu miało sfinansowane kurs prawa jazdy i zaliczyli w ramach tego kursu 30 godzin zajęć teoretycznych i 30 godzin zajęć praktycznych. Dotychczas egzamin prawa jazdy zdały 4 osoby, pozostałe oczekują na egzamin; 15 uczestników projektu - osoby niepełnosprawne skorzystały z refundowanego turnusu rehabilitacyjnego w nadmorskiej miejscowości; z sesji masaży limfatycznych oraz zajęć usprawniających na basenie; 9 wychowankom przyznano pomoc na zagospodarowanie w formie rzeczowej mającej na celu poprawę ich warunków mieszkaniowych. Celem projektu było zwiększenie szans osób zagrożonych wykluczeniem społecznym na aktywne funkcjonowanie w życiu społecznym i zawodowym. Cel ten z znacznej mierze został osiągnięty poprzez: zwiększenie potencjału zawodowego uczestników projektu, nabycie przez nich nowych umiejętności, zwiększenie aktywności społecznej, Poprawę i utrzymanie sprawności psychospołecznej niepełnosprawnych uczestników projektu, poprawienie warunków mieszkaniowych wychowankom rodzin zastępczymi placówek opiekuńczo wychowawczych. Dzięki realizacji projektu możliwe jest również finansowanie ze środków EFS 3 etatów pracowników socjalnych w jednostce. Z przeprowadzonych ankiet wynika, że uczestnicy projektu zadowoleni są z udziału w tym projekcie. Darowizna od Fundacji Muszkieterów Fundacja Muszkieterów, w ramach akcji charytatywnej Konwój Muszkieterów, przekazała Powiatowemu Centrum Pomocy Rodzinie w Chojnicach darowiznę w wysokości 3 000,00 zł., którą przeznaczyliśmy na paczki świąteczne dla zawodowych rodzin zastępczych i placówki rodzinnej Przystań. Potrzeby 1. Samochód służbowy potrzebny na wyjazdy w celu przeprowadzania wywiadów środowiskowych i przewożenia dzieci do placówek opiekuńczo wychowawczych oraz rodzin zastępczych. 2. Dążenie do utworzenia na terenie powiatu wielofunkcyjnej placówki opiekuńczo wychowawczej, placówek rodzinnych i innych form opieki nad dziećmi pozbawionymi jej w rodzinach biologicznych, w celu realizacji postanowień sądu dotyczących umieszczania dzieci w takich formach opieki. Spowodowałoby to nie ponoszenie kosztów utrzymania dzieci w placówkach w innych powiatach. 3. Powołanie specjalistycznego ośrodka wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie z myślą o zaspokajaniu potrzeb powiatu w tym zakresie. METRYKA

17 Liczba odwiedzin : 51 Podmiot udostępniający informację : Osoba wprowadzająca informację : Osoba odpowiedzialna za informację : Starostwo Powiatowe w Chojnicach Andrzej Gąsiorowski Andrzej Gąsiorowski Czas wytworzenia: :18:25 Czas publikacji: :18:25 Data przeniesienia do archiwum : Brak