Komisja Dyscyplinarna dla Nauczycieli przy Wojewodzie Mazowieckim

Transkrypt

1 Komisja Dyscyplinarna działa na podstawie ustawy z dnia 26 stycznia 1982r. Karta Nauczyciela (t. j. Dz. U. z 2014 r., poz. 191) oraz rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 22 stycznia 1998 r. w sprawie komisji dyscyplinarnych dla nauczycieli i trybu postępowania dyscyplinarnego (Dz. U. z 1998 r. Nr 15, poz. 64 ze zmianami); Uchwała składu 7 sędziów z 18 maja 2011 r. (sygn. Akt III PZP 1/11); Komisja Dyscyplinarna dla Nauczycieli to 14 (czynnych) zastępców przewodniczącego, ponad trzystu członków oraz kilkudziesięciu obrońców z urzędu.

2 2011 r. Wpłynęło 16 spraw Wydano 19 orzeczeń (15), w tym 11 nagan z ostrzeżeniem, 1 zwolnienie z pracy, 1 wydalenie z zawodu, 6 umorzeń. Rozpatrzono 8 odwołań od decyzji o zawieszeniu w pełnieniu obowiązków nauczyciela, wydano 8 postanowień Obwinieni złożyli 11 odwołań od orzeczeń dyscyplinarnych I instancji do Odwoławczej Komisji Dyscyplinarnej dla Nauczycieli przy Ministrze Edukacji Narodowej

3 Wpłynęły 22 sprawy 2012 r. Wydano 16 orzeczeń (12), w tym 5 nagan z ostrzeżeniem, 6 zwolnień z pracy, 2 uniewinnienia, 3 umorzenia Odmówiono wszczęcia postępowania dyscyplinarnego w 3 sprawach Rozpatrzono 6 odwołań od decyzji o zawieszeniu w pełnieniu obowiązków nauczyciela, tj. wydano 6 postanowień Obwinieni złożyli 6 odwołań od orzeczeń dyscyplinarnych I instancji do Odwoławczej Komisji Dyscyplinarnej dla Nauczycieli przy Ministrze Edukacji Narodowej

4 2013 r. Wpłynęło 20 spraw Wydano 14 orzeczeń (6), w tym 7 nagan z ostrzeżeniem, 2 zwolnienia z pracy, 2 wydalenia z zawodu, 3 umorzenia Rozpatrzono 1 odwołanie od decyzji o zawieszeniu w pełnieniu obowiązków nauczyciela Obwinieni złożyli 6 odwołań od orzeczeń dyscyplinarnych I instancji do Odwoławczej Komisji Dyscyplinarnej dla Nauczycieli przy Ministrze Edukacji Narodowej

5 2014 r. Wpłynęło 37 spraw Wydano 22 orzeczenia (11), w tym 12 nagan z ostrzeżeniem, 1 zwolnienie z pracy, 3 zwolnienia z pracy z 3 letnim zakazem przyjmowania obwinionego do pracy, 3 wydalenia z zawodu, 2 uniewinnienia oraz 1 umorzenie Rozpatrzono 8 odwołań od decyzji o zawieszeniu w pełnieniu obowiązków nauczyciela Obwinieni złożyli 10 odwołań od orzeczeń dyscyplinarnych I instancji do Odwoławczej Komisji Dyscyplinarnej dla Nauczycieli przy Ministrze Edukacji Narodowej

6 Sprawy Orzeczenia Postanowienia

7 2015 r. (do 31 stycznia) wpłynęły 3 sprawy, wydano 4 postanowienia Na rozpoznanie oczekuje 16 spraw (zawieszone postępowania dyscyplinarne z uwagi na prowadzone postępowania prokuratorskie i karne). Najstarsza sprawa z 2007 r.

8 Trzykrotnie Komisja Dyscyplinarna dla Nauczycieli przy Wojewodzie Mazowieckim była pozwana do sądu: w 2012 r., 2013 r., i 2014 r.;

9 W 2012 r. Wojewódzki Sad Administracyjny w Warszawie stwierdził, iż Komisja Dyscyplinarna dla Nauczycieli przy Wojewodzie Mazowieckim jako podmiot oznaczony w art ustawy o dostępie do informacji publicznej jest upoważniona do udzielania odpowiedzi na wniosek stron bez zbędnej zwłoki, nie później niż w terminie 14 dni od złożenia wniosku powiadamiając stronę o ewentualnym opóźnieniu udostępnienia, ale nie dłużej niż 2 miesiące od dnia złożenia wniosku powiadamiając stronę o ewentualnych dodatkowych kosztach spowodowanymi wskazanym sposobem udostępnienia informacji odmówić udostępnienia informacji publicznej w drodze decyzji powiadomić stronę, że żądana informacja nie ma charakteru publicznego powiadomić pismem wnioskodawcę, iż nie posiada żądanej informacji W 2012 r. Wojewódzki Sad Administracyjny w Warszawie stwierdził iż Komisja Dyscyplinarna dla Nauczycieli przy Wojewodzie Mazowieckim dopuściła się, jako podmiot, bezczynności i zasądził 100 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

10 W 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w tej samej sprawie, odrzucił skargę wnioskodawcy o udostępnienie orzeczeń dyscyplinarnych w sprawach prowadzonych przez Komisję Dyscyplinarna dla Nauczycieli przy Wojewodzie Mazowieckim z przyczyn formalnych (po stronie wnioskodawcy);

11 W 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę D. P. na decyzję Komisji Dyscyplinarnej dla Nauczycieli przy Wojewodzie Mazowieckim. Wnioskodawca: zażądał od podmiotu udostępnienia wszystkich dokumentów występujących w postępowaniu dyscyplinarnym dyrektora i wicedyrektora szkoły; zażądał od podmiotu udostępnienia wszystkich imion i nazwisk występujących osób w postępowaniu dyscyplinarnym; zażądał udostępnienia orzeczeo dyscyplinarnych w sprawie wicedyrektora i dyrektora szkoły

12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalając skargę stwierdził, iż: z uwagi na ograniczenia w udostępnianiu informacji publicznej w związku z ochroną informacji niejawnych oraz innych tajemnic ustawowo chronionych oraz ze względu na prywatność osoby fizycznej dostęp do akt sprawy (dokumentów) podlega ograniczeniu ze względu na prywatność osoby fizycznej (np. pełna anonimizacja) żądanie imion i nazwisk osób (świadkowie nauczyciele, rodzice, uczniowie) nie może być spełnione z uwagi na ochronę danych i prywatności osób w tych sprawach;

13 Korzystanie przez nauczyciela z ochrony przewidzianej dla funkcjonariuszy publicznych na zasadach określonych w ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny, nie jest równoznaczne z tym, że nauczyciel jest funkcjonariuszem publicznym; Ukaranie nauczyciela karą dyscyplinarną przez Komisję Dyscyplinarną dla Nauczycieli (art. 76 ustawy Karta Nauczyciela) w rozumieniu przepisu art. 27 ustawy o ochronie danych osobowych jest informacją podlegająca ochronie, którą mogą przetwarzać jedynie organy bezpośrednio związane z oświatą i w związku z zatrudnieniem nauczyciela. Zatem udostępnienie orzeczeń postępowań dyscyplinarnych prowadzonych przez Komisje Dyscyplinarne nie jest możliwe do spełnienia (II SA/Wa2141/06)

14 Współpracuje z Biurem Rzecznika Praw Dziecka, prokuraturami i sądami rejonowymi, okręgowymi, apelacyjnymi; Udostępnia Najwyższej Izbie Kontroli, sądom, prokuraturom, policji akta dyscyplinarne obwinionych nauczycieli; Wydaje decyzje w sprawie nieudostępniania orzeczeń dyscyplinarnych; Korzysta z pomocy prawników z Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego oraz Kuratorium Oświaty w Warszawie

15 Wnioski i rekomendacje: 1. Kadencja to doskonali zastępcy przewodniczącego, solidni, świetni w orzekaniu, nie odmawiający przyjmowania spraw; 2. Orzeczenia i postanowienia wydawane od połowy 2012 r. utrzymywane w II instancji i sądach apelacyjnych;

16 W październiku 2015 r. kończy się czteroletnia kadencja członków Komisji Dyscyplinarnej dla Nauczycieli przy Wojewodzie Mazowieckim; Rozpoczyna się nabór członków na kadencję ; Dziękuję za uwagę i życzę powodzenia.