*** PROJEKT ZALECENIA

Transkrypt

1 Parlament Europejski Komisja Handlu Międzynarodowego 2016/0293(NLE) *** PROJEKT ZALECENIA w sprawie projektu decyzji Rady w sprawie zawarcia Porozumienia w formie wymiany listów między Unią Europejską a Islandią w sprawie dodatkowych preferencji w handlu produktami rolnymi (12146/2016 C8-0129/ /0293(NLE)) Komisja Handlu Międzynarodowego Sprawozdawca: David Borrelli PR\ docx PE v01-00 Zjednoczona w różnorodności

2 PR_NLE-AP_Agreement Objaśnienie używanych znaków * Procedura konsultacji *** Procedura zgody ***I Zwykła procedura ustawodawcza (pierwsze czytanie) ***II Zwykła procedura ustawodawcza (drugie czytanie) ***III Zwykła procedura ustawodawcza (trzecie czytanie) (Wskazana procedura opiera się na podstawie prawnej zaproponowanej w projekcie aktu) PE v /6 PR\ docx

3 SPIS TREŚCI Strona PROJEKT REZOLUCJI USTAWODAWCZEJ PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO...5 UZASADNIENIE...6 PR\ docx 3/6 PE v01-00

4 PE v /6 PR\ docx

5 PROJEKT REZOLUCJI USTAWODAWCZEJ PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO w sprawie projektu decyzji Rady w sprawie zawarcia Porozumienia w formie wymiany listów między Unią Europejską a Islandią w sprawie dodatkowych preferencji w handlu produktami rolnymi (12146/2016 C8-0129/ /0293(NLE)) (Zgoda) Parlament Europejski, uwzględniając projekt decyzji Rady (12146/2016), uwzględniając projekt Porozumienia w formie wymiany listów między Unią Europejską a Islandią w sprawie dodatkowych preferencji w handlu produktami rolnymi (12147/2016), uwzględniając wniosek o wyrażenie zgody przedstawiony przez Radę na mocy art. 207 ust. 4 akapit pierwszy i art. 218 ust. 6 akapit drugi lit. a) ppkt (v) Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (C8-0129/2016), uwzględniając art. 99 ust. 1 i 4 oraz art. 108 ust. 7 Regulaminu, uwzględniając zalecenie Komisji Handlu Międzynarodowego (A8-0000/2017), 1. wyraża zgodę na zawarcie porozumienia; 2. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji, jak również rządom i parlamentom państw członkowskich oraz Islandii. PR\ docx 5/6 PE v01-00

6 UZASADNIENIE UE i Islandia są stronami Porozumienia o Europejskim Obszarze Gospodarczym (Porozumienie EOG), które przewiduje swobodny przepływ towarów, z wyjątkiem produktów rolnych i produktów rybołówstwa. Artykuł 19 stanowi, że Strony co dwa lata dokonują przeglądu warunków handlu produktami rolnymi i podejmują decyzję w sprawie dalszych redukcji wszelkiego rodzaju barier. Poprzednie porozumienie UE Islandia dotyczące liberalizacji handlu produktami rolnymi weszło w życie dnia 1 stycznia 2007 r. Ustalono w nim bezcłowy dostęp islandzkich produktów rolnych do rynku UE na poziomie 51,9 % całkowitego handlu oraz bezcłowy dostęp unijnych produktów rolnych do rynku islandzkiego na poziomie 66,4 % całkowitego handlu. Ostatnia runda negocjacji miała na celu zwiększenie stopnia liberalizacji po obu stronach, rozszerzenie obecnych kontyngentów taryfowych oraz otwarcie nowych kontyngentów taryfowych dla dodatkowych produktów rolnych. Negocjacje były prowadzone od dnia 4 lipca 2012 r. do dnia 17 września 2015 r., równolegle do rozmów w sprawie odrębnego porozumienia dotyczącego oznaczeń geograficznych. Porozumienie zostało parafowane w dniu 17 września 2015 r. Obejmuje ono dodatkowe kontyngenty taryfowe lub redukcję ceł w odniesieniu do produktów bardziej wrażliwych, takich jak mięso, przetwory mleczne, owoce, warzywa i rośliny ozdobne. W wyniku negocjacji prawie 90 % produktów rolnych z UE będzie miało bezcłowy dostęp do rynku islandzkiego. UE, jako eksporter netto podstawowych produktów rolnych do Islandii, odniesie korzyści ze zwiększonych kontyngentów, zwłaszcza w przypadku sera, wołowiny, wieprzowiny i drobiu, natomiast Islandia zyska dodatkowe możliwości wywozu skyru. Ogólnie rzecz biorąc, handel niemal wszystkimi przetworzonymi produktami rolnymi będzie bezcłowy, z pewnymi wyjątkami obejmującymi zwłaszcza produkty z mleka fermentowanego. W 2015 r. wartość unijnego wywozu produktów rolnych do Islandii wyniosła 290 mln EUR, natomiast wartość przywozu wyniosła 44 mln EUR. Główne produkty wywożone przez UE to owoce, warzywa i zboża, które w dużej mierze korzystają teraz z bezcłowego dostępu do rynku islandzkiego. Przywóz z Islandii obejmuje głównie wodorosty morskie i algi, mięso z owiec, żywe konie i skóry futerkowe. Zgodnie z art. 218 ust. 6 TFUE aby Rada mogła przyjąć decyzję o zawarciu Porozumienia, konieczna jest zgoda Parlamentu Europejskiego. Sprawozdawca jest zdania, że negocjacje przyniosły wyważony wynik, biorąc pod uwagę w szczególności jednoczesne wynegocjowanie porozumienia w sprawie ochrony oznaczeń geograficznych. W świetle powyższego sprawozdawca zaleca Parlamentowi wyrażenie zgody na zawarcie Porozumienia. PE v /6 PR\ docx