Obrady Komisji otworzyła i prowadziła Wiceprzewodnicząca Komisji Anna Ślęzak.

Transkrypt

1 Protokół Nr 34/13 z posiedzenia Komisji Edukacji Publicznej, Kultury, Zdrowia, Sportu, Turystyki i Spraw Obywatelskich Rady Miejskiej w Strykowie odbytego w dniu 19 lutego 2013 roku Obrady Komisji otworzyła i prowadziła Wiceprzewodnicząca Komisji Anna Ślęzak. Proponowany porządek posiedzenia: 1. Dożywianie dzieci i młodzieży szkolnej w placówkach oświatowych na terenie Gm. Stryków. 2. Informacja o działalności Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego od momentu powstania. 3. Sprawy różne, w tym opiniowanie projektów uchwał. W sprawach różnych Wiceprzewodnicząca Komisji zaproponowała wybór przewodniczącego Komisji. Porządek posiedzenia został przyjęty jednogłośnie. Ad.1. Informacje na temat dożywiania dzieci i młodzieży szkolnej w placówkach oświatowych na terenie Gm. Stryków przedstawiła pani Bożena Chojnacka Kierownik M-GOPS w Strykowie oraz pani Anna Sasin Sekretarz M-G Stryków. Zespół Szkół Nr rok - 41 decyzji, 10 bez decyzji, koszt 1 obiadu 3 zł 2013 rok 31 decyzji, 3 bez decyzji Szkoła Podstawowa Nr 1 w Strykowie 2012 rok - 23 decyzje, 5 bez decyzji, koszt 1 obiadu 3 zł 2013 rok 18 decyzji, 3 bez decyzji Zespół Szkół Nr 2 w Bratoszewicach 2012 rok - 17 decyzji, 3 bez decyzji, koszt 1 obiadu 2,40zł 2013 rok 11 decyzji, 3 bez decyzji Zespół Szkół Nr 1 w Bratoszewicach 2012 rok - 6 decyzji, 2 bez decyzji, koszt 1 obiadu 6 zł 2013 rok 3 decyzje, 1 bez decyzji Szkoła Podstawowa w Dobrej 2012 rok n 26 decyzji, koszt 1 obiadu 5,30 zł 2013 rok 21 decyzji, Szkoła Podstawowa w Koźlu 2012 rok - 17 decyzji, 1 bez decyzji, koszt 1 obiadu 5,30 zł 2013 rok 9 decyzji Szkoła Podstawowa w Niesułkowie 2012 rok - 7 decyzji, 2 bez decyzji, koszt 1 obiadu 5,30 zł 2013 rok 1 decyzja Zespół Szkół Specjalnych w Głownie 2012 rok - 7 decyzji, koszt 1 obiadu 4 zł 2013 rok 7 decyzji Szkoła Podstawowa w Skoszewach starych 2012 rok - 3 decyzje, koszt 1 obiadu 5,98 zł 2013 rok - 2 decyzje Specjalny Ośrodek Szkolno -Wychowawczy w Zgierzu 2012 rok - (całodzienne wyżywienie) 3 decyzje, koszt 8 zł 2013 rok Młodzieżowy Ośrodek Socjoterapii Nr 3 w Łodzi 2012 rok - 1 decyzja, koszt 4,50 zł 1

2 2013 rok 1 decyzja Zespół Szkół Nr 1 w Zgierzu 2012 rok - 1 decyzja, koszt 3,50 zł 2013 rok - 2 decyzje Szkoła Podstawowa nr 61 w Łodzi 2012 rok -3 bez decyzji, koszt 3 zł 2013 rok 3 bez decyzji Przedszkole Samorządowe w Strykowie 2012 rok - 2 decyzje, koszt 3 zł 2013 rok 2 decyzje Przedszkole w Niesułkowie 2012 rok - 1 decyzja, koszt 6 zł 2013 rok Przedszkole Sióstr Służebniczek w Strykowie 2012 rok - 4 decyzje, koszt 4,50 zł 2013 rok 3 decyzje Razem wydano 160 decyzji, 26 bez decyzji. Pani Anna Sasin poinformowała o formach dożywiania w szkołach na ternie Gminy Stryków: 3 szkoły korzystają z usług cateringowych, 4 szkoły maja własne kuchnie i stołówki. Żadna placówka nie zgłosiła problemów z sanepidem. Komisja przyjęła informację na temat dożywiania dzieci i młodzieży szkolnej w placówkach oświatowych na terenie Gm. Stryków. Ad.2. Pani Anna Gawrysiak Przewodnicząca Zespołu Interdyscyplinarnego przedstawiła informację o działalności Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego od momentu powstania. Gminny Zespół Interdyscyplinarny ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie w Strykowie funkcjonuje zgodnie z Ustawą o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie z dnia 29 lipca 2005 roku z późniejszymi zmianami. Zgodnie z Ustawą jednym z zadań własnych gmin jest tworzenie zespołów interdyscyplinarnych. Rada Miejska w Strykowie zgodnie z ustawą (art. 9a, pkt 15) w dniu 28 kwietnia 2011 roku (Uchwała Nr VIII/57/2011) uchwaliła tryb powoływania i odwoływania członków zespołu interdyscyplinarnego oraz szczegółowe warunki jego funkcjonowania w Gminie Stryków. W lipcu 2011 roku przełożeni instytucji podpisali porozumienia o współpracy dotyczącej przeciwdziałania przemocy w rodzinie na terenie Miasta-Gminy Stryków. Skład osobowy Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie w Strykowie został powołany zarządzeniem Burmistrza Miasta Gminy Stryków Nr 72/2011 z dnia roku. W skład Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie w Strykowie weszli przedstawiciele instytucji którzy zostali oddelegowani do pracy w Gminnym Zespole Interdyscyplinarnym przez przełożonych. Łącznie w skład Zespołu wchodzi 18 osób. Są to przedstawiciele pomocy społecznej, policji, GKRPA, sądu (kuratorzy), placówek oświatowych (szkoły, przedszkola), placówek ochrony zdrowia. Wewnętrzną pracę Zespołu reguluje Regulamin Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie. Gminny Zespół Interdyscyplinarny ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie w Strykowie działa w oparciu o procedurę Niebieskiej Karty zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 13 września 2011 roku w sprawie procedury Niebieskie Karty oraz wzorów formularzy Niebieska Karta. Do zadań powołanego Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego należy między innymi: integrowanie i koordynowanie działań przedstawicieli różnych podmiotów oraz specjalistów w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie, diagnozowanie problemu przemocy w 2

3 rodzinie, podejmowanie działań w środowisku zagrożonym przemocą w rodzinie, inicjowanie interwencji w środowisku dotkniętym przemocą w rodzinie, rozpowszechnianie w środowisku lokalnym informacji o instytucjach, osobach i możliwościach uzyskania pomocy, inicjowanie działań w stosunku do osób stosujących przemoc w rodzinie. Do zadań powołanego Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego należy również między innymi realizacja działań określonych w Gminnym Programie Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie Stryków na lata Zespół swoją działalność zapoczątkował w październiku 2011 roku. Pierwsze posiedzenie odbyło się w dniu roku. Łącznie w roku 2011 odbyły się 3 posiedzenia Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego. W 2011 roku do Zespołu trafiły 2 sprawy dotyczące podejrzenia stosowania przemocy w rodzinie. W przypadku jednej rodziny została wszczęta procedura Niebieskiej Karty. W przypadku obu spraw powołane zostały grupy robocze, w skład, których weszli m. in. przedstawiciele MGOPS w Strykowie, Komisariatu Policji w Strykowie, szkół, terapeuta lub psycholog. Łącznie w roku 2011 odbyło się 5 grup roboczych. Obie sprawy rozpoczęte w 2011 roku kontynuowane były w 2012 roku. W 2012 roku odbyło się łącznie 6 posiedzeń Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie w Strykowie. W roku 2012 do Przewodniczącego Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego wpłynęło 14 Niebieskich Kart A sporządzonych przez funkcjonariuszy Komisariatu Policji w Strykowie, lub przez pracowników MGOPS w Strykowie. W przypadku każdej sporządzonej Niebieskiej Karty zostały powołane grupy robocze. W 2012 roku powołanych zostało 16 grup roboczych. Łącznie odbyły się w 2012 roku 84 posiedzenia grup roboczych. W skład grup roboczych weszli przedstawiciele KP w Strykowie, MGOPS w Strykowie (pracownicy socjalni, terapeuta lub psycholog dyżurujący w Punkcie Informacyjno - Konsultacyjnym ds. Przeciwdziałania Przemocy i dla Osób w Kryzysie), Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Strykowie, placówek oświatowych (pedagodzy szkolni, wychowawcy przedszkolni), placówek ochrony zdrowia, kuratorzy sądowi. Podczas każdego posiedzenia grupy roboczej sporządzana jest dokumentacja m.in. listy obecności, plan pomocy osobie/rodzinie w którym określane są zadania dla przedstawicieli poszczególnych instytucji, protokoły. Na spotkania grup roboczych zapraszane są również osoby wobec, których istnieje podejrzenie, że są ofiarami przemocy z którymi wypełniana jest Niebieska Karta C. W spotkaniach grup roboczych uczestniczą również wzywane osoby wobec, których istnieje podejrzenie, że są sprawcami przemocy. Podczas rozmowy ze sprawcą wypełniana jest Niebieska Karta D oraz ustalane są zadania do zrealizowania przez sprawcę przemocy. W roku 2012 zamknięto procedurę Niebieskiej Karty w 5 sprawach, natomiast zakończono działanie 6 grup roboczych ( 1 sprawa z 2011 roku i 5 spraw z 2012 roku). W rodzinach, w których została sporządzona Niebieska Karta i jednocześnie problemem było nadużywanie alkoholu któregoś z członków rodziny, członkowie grup roboczych reprezentujący instytucje pomocowe zgodnie z wyznaczonymi podczas posiedzeń zadaniami składali wnioski do GKRPA w celu zobowiązania do podjęcia leczenia odwykowego osoby nadużywające alkoholu w danej rodzinie. W sytuacjach, gdy w rodzinach w których sporządzono Niebieską Kartę były małoletnie dzieci występowali z wnioskami o wgląd w sytuację małoletnich dzieci. Każda sprawa dotycząca podejrzenia stosowania przemocy w rodzinie ma założoną osobną teczkę w której znajduje się pełna dokumentacja prowadzonej sprawy. W 2012 roku członek grupy roboczej funkcjonariusz Policji zgodnie z ustalonymi dla niego zadaniami wystąpił z zawiadomieniem do prokuratury. Sprawa została umorzona 3

4 w związku z nie potwierdzeniem przez osobę doświadczającą przemocy zarzutu wobec domniemanego sprawcy. W 7 przypadkach osoby doświadczające przemocy złożyły doniesienie o popełnieniu przestępstwa same z własnej inicjatywy. 3 sprawy zostały umorzone w związku z brakiem wystarczających dowodów lub z potwierdzeniem przez osobę doświadczającą przemocy zarzutu wobec domniemanego sprawcy. 4 sprawy są w toku, a w przypadku jednej z nich prokuratura wystąpiła z aktem oskarżenia do sądu. W pozostałych przypadkach występowanie z zawiadomieniem o podejrzeniu popełnienia przestępstwa było bezzasadne. W 2012 roku Gminny Zespół Interdyscyplinarny ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie w Strykowie realizując Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie Stryków na lata (Uchwała Nr XIX/136/2012) wykonał takie zadania jak m. in: I. Zakup pakietu Reaguje na przemoc w skład którego weszły ulotki i plakaty: ulotka Czy nadal chcesz o tym milczeć?, ulotka Czy to jej prywatna sprawa?, ulotka Przeczytaj, zanim zostaniesz ukarany!, ulotka Nie musisz się na to godzić!, ulotka Nie bądź obojętny. Pomóż!, ulotka Masz prawo do obrony i wsparcia!, plakat adresowany do świadków przemocy, plakat adresowany do osób doznających przemocy. Ulotki i plakaty zostały przekazane członkom Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego w celu umieszczenia ich w placówkach przez nich reprezentowanych. Miało to na celu dotarcie do społeczności lokalnej na terenie Miasta-Gminy Stryków, by poinformować o zjawisku przemocy domowej oraz o tym że można sobie z nią poradzić przy pomocy specjalistów. II. W 2012 roku zorganizowany został wspólnie w Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych konkurs plastyczny Rodzina bez przemocy. Konkurs skierowany był do uczniów klas IV - VI oraz uczniów klas I III gimnazjum na terenie Miasta Gminy Stryków. Uczestnicy konkursu, którzy zajęli miejsca od I do III otrzymali nagrody i dyplomy. Pozostali uczestnicy konkursu plastycznego otrzymali dyplomy. Prace, które zajęły I miejsca zgodnie z regulaminem i oświadczeniami rodziców bądź prawnych opiekunów zostały wykorzystane do projektów plakatu i ulotki. III. W dniu roku odbyło się szkolenie Niebieskie Karty i działania grup roboczych dla członków Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego oraz przedstawicieli instytucji pomocowych, które zobowiązane są do pomocy osobom doświadczającym przemocy domowej (pracownicy MGOPS, placówek oświatowych, ochrony zdrowia, funkcjonariuszy policji, członków GKRPA). Szkolenie poprowadzili wykładowcy Małopolskiego Centrum Profilaktyki w Krakowie. IV. W roku 2012 pedagodzy zatrudnieni w szkołach podlegających nadzorowi Gminy na zlecenie Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego przeprowadzili ankietę wśród uczniów klas IV-VI oraz wśród ich rodziców dotyczące Bezpieczeństwa w szkole. Z opracowanych końcowych wyników ankiet przeprowadzonych wśród uczniów wynika, że: - uczniowie w szkole czują się bezpiecznie, w klasach czują się dobrze i bardzo dobrze, jednak w szkole spotykają się z różnymi przejawami przemocy (przezywanie, bicie, wyśmiewanie, popychanie), sami nie przyznają się, że stosują przemoc, jeżeli są ofiarami przemocy to zgłaszają się o pomoc do nauczyciela, wychowawcy, pedagoga, Z opracowanych końcowych wyników ankiet przeprowadzonych wśród rodziców wynika, że: 4

5 - większość rodziców uważa, że ich dzieci czują się w szkole bezpiecznie, - większość rodziców uważa, że ich dzieci czują się bezpiecznie w klasie jednak rodzice uważają, że dziecko spotkało się z przezywaniem, popychaniem, wyśmiewaniem, - niektórzy rodzice uważają, że w szkole nie ma przemocy i agresji wśród uczniów, - rodzice uważają, że na agresywne zachowanie ma największy wpływ: gry komputerowe, telewizja, zły wzór koleżanek i kolegów, - niewielu rodziców przyznaje, że ich dziecko było ofiarą przemocy. W roku 2012 zostały wydrukowane plakaty, ulotki, kalendarzyki listkowe oraz kalendarze ścienne na których umieszczono nazwy instytucji pomocowych, ich adresy i telefony kontaktowe w celu dotarcia z informacją o działającym Gminnym Zespole Interdyscyplinarnym oraz instytucjach pomocowych do szerszej społeczności lokalnej. W roku 2012 zostały przeprowadzone w ZS Nr1 w Strykowie warsztaty profilaktyczne dotyczące przeciwdziałania agresji i przemocy. Zajęcia poprowadzili wykładowcy z PeDaGo w Krakowie. W zajęciach tych wzięli udział uczniowie klas I-VI ZS Nr 1 w Strykowie. W roku 2013 planowane jest przeprowadzenie zajęć w pozostałych szkołach na terenie Gminy Stryków oraz pogadanek przeprowadzonych przez psychologa zatrudnionego w MGOPS w Strykowie oraz policjantkę z KP w Strykowie. W związku z rezygnacją trzech członków Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego na ich miejsce do pracy w Zespole przełożeni oddelegowali nowe osoby. W związku z powyższym Burmistrz Miasta-Gminy Stryków Zarządzeniem Nr 94/2012 powołał nowy skład Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na terenie Gminy Stryków. W roku 2012 Gminny Zespół Interdyscyplinarny ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie w Strykowie współpracował z: - Komisariatem Policji (monitorowanie sytuacji rodzin z problemem przemocy, komunikacja z funkcjonariuszami Policji w celu poprawy sytuacji rodzin z problemem przemocy), - MGOPS (dobry kontakt z pracownikami socjalnymi zaangażowanymi w pracę z rodzinami dotkniętymi przemocą w rodzinie), - szkołami i przedszkolami (współpraca w zakresie monitorowania sytuacji dzieci z rodzin dotkniętych przemocą), - GKRPA w Strykowie (współpraca w zakresie realizacji procedury zobowiązania do leczenia odwykowego sprawców lub ofiar przemocy mających problem alkoholowy, monitorowanie przebiegu leczenia tych osób), - Sądem Rejonowym kuratorzy (współpraca w zakresie monitorowania sytuacji domowej w rodzinach w których wszczęto procedurę Niebieskiej Karty ), placówkami ochrony zdrowia. Pani Anna Sasin Sekretarz M-G Stryków powiedziała, że ocena działania Zespołu jest brak informacji w prasie czy Telewizji o przemocy w Gm. Stryków, znaczy to, że Zespół i MGOPS działają dobrze. Radny Andrzej Pożarlik mówił, że Zespół działa na zasadzie wolontariatu, pytał, czy nie należy wprowadzić np. diet za udział w pracach Zespołu. Pani Anna Gawrysiak powiedziała, ze jest to praca w ramach obowiązków służbowych. 5

6 Ad. 3. Radny Bogdan Walczak pytał o rozmowy z Miastem Głowno w sprawie przekazania kontraktów z NFZ. Burmistrz Andrzej Jankowski poinformował, że prowadzone są rozmowy, my remontujemy przychodnie, do organu, który świadczy opiekę należy wyposażenie. Najlepszym rozwiązaniem byłoby podzielenie się kontraktem i prowadzić dalej jako spółka gminna lub pracownicza. Nieobecny na posiedzeniu radny Bogdan Walczak Wiceprzewodnicząca Komisji Anna Ślęzak zaproponowała wybór przewodniczącego komisji, na jego stanowisko zgłosiła radnego Grzegorza Kozłowskiego. Radny Grzegorz Kozłowski wyraził zgodę na kandydowanie. Głosowanie: 3 głosy za 0 głosów przeciw 1 głos wstrzymujący się Przewodniczący Komisji Grzegorz Kozłowski podziękował za wybór. Na tym protokół zakończono. Protokołowała E. Tomczak. Wiceprzewodnicząca Komisji Edukacji Publicznej, Kultury, Zdrowia, Sportu, Turystyki i Spraw Obywatelskich Rady Miejskiej w Strykowie Anna Ślęzak 6