, , INTERNET: SPOŁECZNA OCENA INSTYTUCJI PUBLICZNYCH

Transkrypt

1 CBOS CENTRUM BADANIA OPINII SPOŁECZNEJ SEKRETARIAT ZESPÓŁ REALIZACJI BADAŃ 6 69, UL. ŻURAWIA 4A, SKR. PT W A R S Z A W A TELEFAX , INTERNET: cbos@pol.pl BS/79/69/94 SPOŁECZNA OCENA INSTYTUCJI PUBLICZNYCH KOMUNIKAT Z BADAŃ WARSZAWA, MAJ 94 PRZEDRUK MATERIAŁÓW CBOS W CAŁOŚCI LUB W CZĘŚCI ORAZ WYKORZYSTANIE DANYCH EMPIRYCZNYCH JEST DOZWOLONE WYŁĄCZNIE Z PODANIEM ŹRÓDŁA

2 W polityce kraju kwiecień upłynął pod znakiem konfliktu między prezydentem a koalicją rządową. Badanie CBOS 1 było przeprowadzane w chwili jego kulminacji gdy prezydent zapowiedział możliwość rozwiązania Sejmu awprzededniu strajków w kopalniach węgla brunatnego i ponad miesiąc po ukazaniu się w "Gazecie Wyborczej" głośnego artykułu na temat korupcji w poznańskiej policji. Wszystkie te wydarzenia wiążą się zapewne z opiniami o działalności głównych instytucji państwa. Opinie o instytucjach władzy Wciągu dwóch miesięcy, dzielących ostatnie sondaże CBOS na ten temat, opinie o większości instytucji władzy pozostały bez zmian bądź zmieniły się w niewielkim stopniu. Dotyczy to między innymi działalności rządu i Sejmu, aprobowanej przez połowę ankietowanych. Nieznacznie poprawiły się opinie o Senacie ponownie nieco więcej osób wypowiada się o nim z aprobatą niżz dezaprobatą. Konflikt z prezydentem nie pogorszył więc społecznego odbioru parlamentu i rządu. Znacznie pogorszyły się natomiast oceny działalności prezydenta. Nigdy jeszcze nie zanotowano o nim tak wielu opinii krytycznych (64%) i tak niewielu pozytywnych (25%). Jest on zdecydowanie najgorzej ocenianą instytucją władzy. Także wśród pozostałych badanych organizacji nie występuje taka, której działalność równie często spotykałaby się z dezaprobatą. 1 Badanie "Aktualne problemy i wydarzenia" (4) zrealizowano w dniach 141 kwietnia 94 na 17osobowej reprezentatywnej próbie losowej dorosłych mieszkańców kraju.

3 2 Oceniane instytucje i organizacje Rodzaj oceny Odsetki wskazań według terminów badań Zmiana (IVII) V VII X XII 93 II IV 94 Władze miasta/gminy respondenta Rząd Sejm Senat Prezydent OPZZ NSZZ "S" Wojsko Rzecznik Praw Obywatelskich Telewizja publiczna Policja państwowa Kościół Sądy NIK Banki państwowe Banki prywatne

4 3

5 4 Spośród instytucji władzy tradycyjnie najlepsze oceny otrzymały władze lokalne. Na dwa miesiące przed wyborami poprawiły one nieco swoje notowania, uzyskując większą aprobatę niż we wszystkich dotychczasowych badaniach. Opinie o związkach zawodowych W przededniu strajków w kopalniach węgla brunatnego oceny działalności obu największych central związkowych były znacznie gorsze niż dwa miesiącej wcześniej. O NSZZ "Solidarność" więcej osób wypowiadało się z dezaprobatą niżz aprobatą. Opinie o OPZZ były natomiast podzielone. Trzeba jednak zaznaczyć, że "Solidarność" jest związkiem bardziej wyrazistym niż OPZZ więcej osób ma o niej wyrobioną opinię. Mimo że przewaga dezaprobaty nad aprobatą jest w jej przypadku znaczna, to jednak uzyskuje ona niemal tyle samo przychylnych opinii, co OPZZ.

6 5 Opinie o instytucjach niepolitycznych Organizacje, które nie są bezpośrednio zaangażowane w politykę, nie zanotowały generalnie rzecz biorąc dużych zmian opinii w ciągu ostatnich dwóch miesięcy. Znacznie pogorszyły się tylko oceny dotyczące policji. Jest to zapewne spowodowane ukazaniem się artykułów omawiających korupcję wśródpoznańskich policjantów. Wywołały one liczne dyskusje i polemiki o pracy całej policji. Nadal jednak większość ankietowanych wypowiada się z uznaniem o działalności tej instytucji. Wkrótce po przekształceniu jej z milicji była ona znacznie mniej aprobowana niż obecnie, przy nieco tylko mniejszej dezaprobacie. W porównaniu z lutym pogorszyły się teżoceny pracy banków (zwłaszcza prywatnych) i Najwyższej Izby Kontroli. Zmiana ocen pracy NIK jest w zasadzie korektą dużej poprawy w lutym. Nadal bowiem opinie o tej instytucji należą do najlepszych od czasu, gdy w marcu 93 rozpoczęto ich badanie.

7 6 Pogorszenie ocen banków ma podobny charakter nastąpiło po lutowej poprawie. Wpływ na to miało zapewne sejmowe wystąpienie prezes NBP, w którym informowała ona o złej kondycji finansowej wielu dużych banków. Znamienne, że informowała ona przede wszystkim o bankach państwowych, a pogorszyły się opinie o prywatnych. Wciągu ostatnich dwóch miesięcy nie było istotnych zmian w ocenach wojska, rzecznika praw obywatelskich, telewizji publicznej, Kościoła i sądów. Wojsko jest więc nadal najlepiej ocenianą instytucją spośród wszystkich objętych badaniem.

8 7 Niedawne konflikty "na górze" spowodowały pogorszenie opinii o działalności prezydenta. Pozostali uczestnicy sporów nie doznali pod tym względem uszczerbku. Mimo że po artykułach o korupcji w policji opinie o niej również siępogorszyły, nadal jednak zalicza się ona do tych instytucji, o których ponad połowa ankietowanych wypowiada się z uznaniem. Przed rozpoczęciem strajków w kopalniach węgla brunatnego zmniejszyła się aprobata związków zawodowych, a po ujawnieniu przez Hannę GronkiewiczWaltz trudności finansowych dużych banków zmalał odsetek badanych darzących je zaufaniem. W kwietniu żadna z instytucji nie uzyskała ocen znacznie lepszych niż przed dwoma miesiącami.