Protokół nr 15/VIII/14 posiedzenia Doraźnej Komisji ds. Transportu Zbiorowego,

Transkrypt

1 Protokół nr 15/VIII/14 posiedzenia Doraźnej Komisji ds. Transportu Zbiorowego, Inwestycji Drogowych i Organizacji Ruchu Drogowego Rady Miejskiej w Łodzi które odbyło się 21 sierpnia 2014 r. w Urzędzie Miasta Łodzi przy ul. Piotrkowskiej 104 I. Obecność na posiedzeniu 1. Członkowie Komisji - stan obecnych nieobecnych Zaproszeni goście według listy Listy obecności stanowią załączniki nr 1 i 2 do nin. protokółu. II. Proponowany porządek posiedzenia: 1. Przyjęcie protokołów nr 8/III/14 i nr 14/VI/14 posiedzenia Doraźnej Komisji ds. Transportu Zbiorowego, Inwestycji Drogowych i Organizacji Ruchu Drogowego Rady Miejskiej w Łodzi. 2. Informacja Zarządu Dróg i Transportu o ustaleniach związanych z miejscami postojowymi dla autokarów turystycznych. 3. Stopień zaawansowania uregulowania stanów prawnych na ul. Kosodrzewiny. 4. Informacja Zarządu Dróg i Transportu na temat utwardzania dróg gruntowych na osiedlu Mileszki oraz ich koszt. 5. Plany utrudnień komunikacyjnych związane z budową obszarowego systemu sterowania ruchem. 6. Informacja na temat budowy Trasy Górna oraz przebudowy linii tramwajowej Wschód Zachód ze szczególnym uwzględnieniem estakady (wyniesienia) na ul. Rokicińskiej. 7. Informacja o terminach oddania do eksploatacji wyremontowanych dróg i związanych z tym konferencji prasowych. 8. Sprawy różne i wniesione.

2 III. Przebieg posiedzenia Posiedzenie otworzył Przewodniczący Komisji p. Jarosław Berger. Radni przyjęli zaproponowany porządek posiedzenia. Ad 1. Przyjęcie protokołów nr 8/III/14 i nr 14/VI/14 posiedzenia Doraźnej Komisji ds. Transportu Zbiorowego, Inwestycji Drogowych i Organizacji Ruchu Drogowego Rady Miejskiej w Łodzi. Protokoły nr 8 i 14 zostały przyjęte jednomyślnie głosami za. Ad 2. Informacja Zarządu Dróg i Transportu o ustaleniach związanych z miejscami postojowymi dla autokarów turystycznych. Z-ca dyrektora Zarządu Dróg i Transportu p. Grzegorz Misiorny przedstawił informację związaną z miejscami postojowymi dla autokarów turystycznych. Poinformował, że w dniu 21 sierpnia 2014 r. zakończyły się prace polegające na nanoszeniu oznakowania poziomego i ustawianiu znaków pionowych, które dotyczą wyznaczonych przez Zarząd Dróg i Transportu miejsc postojowych dla autobusów turystycznych. Lokalizacje, w których znajdują się wymalowane koperty postojowe: Plac Wolności koperta, ul. Podrzeczna, Stary Rynek w zatoce postojowej, ul. Sienkiewicza na wysokości Parku im. Sienkiewicza, ul. Wólczańska vis-a-vis bramy wjazdowej do Willi Kindermana i posesji nr 22/26, ul. Przędzalniana przy stawach (na odcinku od ul. Tymienieckiego do ul. Milionowej) 2 koperty, Pl. Zwycięstwa skwer im. L. Niemczyka 4 koperty, Pl. Zwycięstwa 4, przy skrzyżowaniu ul. Krakowskiej z ul. Minerską, parking w śladzie starej ul. Krakowskiej 8 szt., Stacja Radegast parking na al. Ofiar Litzmannstadt Getto, al. Unii Lubelskiej po wschodniej stronie ulicy oznaczone dla postoju autokarów turystycznych. Przewodniczący Komisji podziękował za szybkie zajęcie się problemem. Pan Jarosław A. Janowski potwierdził, że współpraca jest bardzo owocna, co daje błyskawicznie konkretne efekty. Poprosił, aby przed rozpoczęciem roku szkolnego miejsca wskazane były zaznaczone w sposób widoczny i pewny. Ponadto na ul. Piotrkowskiej przy Centralnym Muzeum Włókiennictwa poprosił, aby odsłonięto znak, który tam stał, ale brak jest koperty przy znaku. Poprosił o ustalenie terminu wyjazdowego posiedzenia Komisji w celu zaprezentowania prac objętych w pierwszym etapie współpracy. Przewodniczący Komisji poinformował, że planowane było takie spotkanie, jednak ze względu na propozycje posłów z Łódzkiego Zespołu Parlamentarnego prawdopodobnie najbliższe posiedzenie odbędzie się w dniu 8 września w Nowosolnej. Pan Jarosław A. Janowski wymienił tereny, które nie są w dysponowaniu Zarządu Dróg i Transportu: Port Lotniczy i Manufaktura i we własnym zakresie podjęli działania. Wymienione podmioty wyraziły zgodę wskazując konkretne miejsca, gdzie te miejsca postojowe mogłyby być oznaczone, tylko jest problem z ich oznakowaniem miejsc. Ad 3. Stopień zaawansowania uregulowania stanów prawnych na ul. Kosodrzewiny. Ad 4. Informacja Zarządu Dróg i Transportu na temat utwardzania dróg gruntowych na osiedlu Mileszki oraz ich koszt. Radny p. Tomasz Trela poinformował, że Komisja Jednostek Pomocniczych Miasta na zaproszenie Rady Osiedla Mileszki wzięła udział w spotkaniu, w którym uczestniczyli przedstawiciele Zarządu Dróg i Transportu. Na prośbę Rady Osiedla i Mieszkańców sprawa

3 znalazła się w porządku w celu wysłuchania opinii ZDiT, jakie działania należy podjąć, aby droga była przebudowana. Zdaniem radnego droga jest na tyle w złym stanie, że przekazywanie dodatkowych środków doraźnie na utwardzenie terenu jest nierozsądne i nieracjonalne. Warto byłoby ten remont przeprowadzić od początku do końca. Zwrócił się z pytaniem do ZDiT jakie są problemy z przeprowadzeniem tego remontu. Przewodniczący Komisji poprosił o wyjaśnienia przedstawicieli ZDiT łącznie do dwóch punktów. Z-ca dyrektora Zarządu Dróg i Transportu p. Katarzyna Mikołajec wyjaśniła, że jeżeli chodzi o ul. Kosodrzewiny to jest to zadanie możliwe do wykonania. Jeżeli w budżecie znajdzie się informacja o realizacji takiej drogi, wówczas ZDiT przygotowuje projekt, który wyznacza linie rozgraniczające drogi. Następnie jest wszczęta procedura związana z wywłaszczeniem gruntów i pozwoleniem na budowę. Przeprowadzenie całej procedury, pozyskania ZRiD, przygotowania projektu zajmuje ok. 2 lata (tj r.) Radny p. Jacek Borkowski zapytał o grunty, które mają nieuregulowany stan prawny? że procedura wtedy się komplikuje, zdarzają się przypadki, że mimo wszystko decyzją ZRiD wywłaszczany jest taki grunt i ewentualne odszkodowanie za jest składane w tzw. depozycie (środki na ewentualny wykup tych gruntów są zabezpieczone). Radny p. Jacek Borkowski zapytał, kiedy wyczerpuje się ścieżka administracyjna czy prawna pod kątem ustalenia właściciela? że na pewno są sprawdzane księgi wieczyste, sądowne szukanie zapisów, kto i kiedy był właścicielem takich gruntów. Jeżeli brak jest takich informacji zapada decyzja, że będzie depozyt zabezpieczony, a realizacja może być kontynuowana. Radny p. Jacek Borkowski zapytał, jak długo trwa taka procedura? że ustalenia trwają maksymalnie do pół roku. Radny p. Tomasz Trela zapytał, czy ZDiT ma w planach budżetu na 2015 założenia do realizacji poszczególnych inwestycji drogowych, czy jakakolwiek droga na osiedlu Mileszki jest zaplanowana do realizacji w roku Z-ca dyrektora Zarządu Dróg i Transportu p. Katarzyna Mikołajec wyjaśniła, że rozpoczęto prace nad ustalaniem budżetu i żadnej ulicy przewidzianej do realizacji nie ma. W planach jest jedynie utrzymywanie bieżące ulic. Radny p. Tomasz Trela zapytał, ile wydano środków na bieżące utrzymanie dróg na osiedlu Mileszki. że na cały rejon Widzew jest przeznaczone 600 tys. zł., na os. Mileszki może będzie ok. 100 tys. zł. Dodała, że będzie dążyła do tego by pozycja Modernizacja i budowa dróg gruntowych pojawiła się w budżecie, gdyż daje większe możliwości. Radny p. Tomasz Trela zapytał o koszt realizacji inwestycji na ul. Kosodrzewiny. że z budową kanalizacji koszt wyniesie ok. 2 mln zł. Radny p. Tomasz Trela zapytał, czy ZDiT prowadzi konsultacje z Biurem Partycypacji ad. zadań zgłaszanych do Budżetu Obywatelskiego, to kolejne zadanie zgłoszone przez

4 mieszkańców, gdzie z punktu widzenia formalnego nie może być przyjęte i poddane pod głosowanie, ponieważ nie jest możliwa jego realizacja w ciągu jednego roku. że nie przeprowadzano konsultacji. Wnioski na ulice, których nie można w Budżecie Obywatelskim zrealizować znajdują się w ZDiT. Wyznacznikiem tego, które ulice są wskazywane przez mieszkańców/wnioskodawców są w tzw. bazie zbudowanej z wniosków. Przewodniczący Komisji przypomniał, że w lutym 2013 r. na polecenie Prezydenta Miasta ZDiT usunął z wieloletniej Prognozy Finansowej ponad 100 dróg, które miały być utwardzane (w tym po programie ISPA). Pytania mieszkańców Os. Nowosolna Przewodniczący RO Mileszki dokonał wprowadzenia. Przedstawiciel mieszkańców Mileszki powiedział, że wracając do sprawy ul. Kosodrzewiny, która od 2011 roku znana jest Wydziałowi ds. Regulacji Stanów Prawnych UW należy ostatecznie sprawdzić, kto odpowiada za uregulowania stanów prawnych Urząd Miasta czy Urząd Wojewódzki. Dodał, że budowane przejście podziemne pod peronami na stacji Łódź- Widzew mogłoby wychodzić na fragment ul. Kosodrzewiny, który nie jest uregulowany. Zarzucił opieszałość UMŁ i UW w ww. sprawie. Radny p. Jacek Borkowski wystąpił z prośbą do Przewodniczącego Komisji, aby na kolejne posiedzenie zaprosić przedstawiciela Wydziału Organizacyjno-Prawnego, Wydziału Architektury i Urbanistyki oraz Łódzkiego Ośrodka Geodezji w celu rozwiązania problemu mieszkańców, np. kwestii ustalenia właścicieli oraz władania przez ZDiT na gruntach, które nie mają tych ustaleń. Przewodniczący Komisji zaproponował, przygotowanie przewodnika, pt.: Jak sobie radzić z Zarządem Dróg i Transportu. Radna p. Urszula Niziołek-Janiak zaproponowała uzupełnienie pracy o stworzenie harmonogramu utwardzania dróg gruntowych i nie tworzenie konfliktów między mieszkańcami. Radna p. Joanna Kopcińska wobec przedstawionych informacji zaproponowała wesprzeć mieszkańców stanowiskiem Komisji. Radny p. Tomasz Trela w nawiązaniu do przedmówczyni popiera przyjęcie stanowiskaapelu ściśle związanego z Osiedlem Mileszki, aby z oszczędności poprzetargowych przeznaczyć środki na projekty przedstawione przez przedstawicieli Osiedla. Ponadto przypomniał, że harmonogram, o którym mówiła radna p. Urszula Niziołek-Janiak w roku 2010 był, ale został wykreślony. Harmonogram był przygotowany na przebudowę 130 ulic do realizacji w ciągu 4 lat. Przewodniczący Komisji zaproponował przyjęcie przedstawionego stanowiska: Wynik głosowania: za 6 głosy, przeciw 0 głosów, wstrzymujących się 0 głosów. Członek RO Mileszki poinformował, że mimo obietnicy ZDiT podczas posiedzenia w dniu 22 maja br., naprawy dróg do 15 czerwca br. do dziś naprawy nie zostały wykonane, chodziło głównie o ul. Henrykowską.

5 Z-ca Przewodniczącego RO przypomniał, że zostało zgłoszone utwardzenie ul. Sołeckiej i Gerberowej. Mieszkaniec Os. Mileszki stwierdził, że doraźne naprawy ulic w postaci nasypywania destruktu to marnowanie pieniędzy. Opowiada się za budową dróg (z drenażem). Członek RO Mileszki zgłosił problem zakazu skrętu i zawracania przy ul. Hetmańskiej, który bardzo komplikuje jazdę. p. Ryszard Kędziora przedstawił Komisji pismo w sprawie zalewania działki (pismo znajduje się pod nr DPr-BRM-II ). Z-ca dyrektora Zarządu Dróg i Transportu p. Grzegorz Misiorny odpowiedział, że zajmie się zakazem skrętu przy ul. Hetmańskiej. Przedstawiciel mieszkańców Mileszki p. Jerzy Zych zapytał, czy prace rozpoczęte przy ul. Henrykowskiej zostaną zakończone. że prace były prowadzone dwuetapowo, zapowiedziała, że wszystkie prace, które od 1 sierpnia zostały wykonane na wszystkich dzielnicach mają być odbierane z udziałem członków RO. Radny p. Tomasz Trela poprosił ZDiT o bieżące informowanie członków RO o podejmowanych na terenie Osiedla działaniach. Ad 5. Plany utrudnień komunikacyjnych związane z budową obszarowego systemu sterowania ruchem. Z-ca dyrektora Zarządu Dróg i Transportu p. Grzegorz Misiorny poinformował, że harmonogram prac związanych z budową obszarowego systemu sterowania ruchem zgodnie z umową wykonawca jest obowiązany przedstawić do 11 września 2014 r. Ad 6. Informacja na temat budowy Trasy Górna oraz przebudowy linii tramwajowej Wschód Zachód ze szczególnym uwzględnieniem estakady (wyniesienia) na ul. Rokicińskiej Z-ca dyrektora Zarządu Dróg i Transportu p. Katarzyna Mikołajec w sprawie budowy Trasy Górna poinformowała, że prace zostaną zakończone w terminie. Odnośnie przebudowy Trasy W-Z prowadzone są prace na odcinku Retkińskim, który nie stwarza utrudnień w ruchu. Od dnia 20 września br. będą realizowane pierwsze tarcze skrzyżowań na ul. Wyszyńskiego (3 skrzyżowania) m.in. z Armii Krajowej i przy Bandurskiego. Na odcinku centralnym prace postępują do przodu, jest budowana estakada, która będzie przeprowadzała tramwaj. Wykonawca powoli przygotowuje się do sprowadzania elementów zadaszenia przystanku Centrum. Konstrukcja jest już gotowa. Prace na odcinku Widzewskim są prowadzone, skrzyżowania, na których prowadzone są prace też będą powoli się kończyły, pierwsze: z ul. Konstytucyjną i ul. Hetmańską do końca miesiąca. Następnie będzie zakończenie prac na ul. Przędzalnianej. Faza pytań. Radny p. Tomasz Trela zapytał, czy 1 września br. kierowcy przejadą na pełnym odcinku Trasą Górna z wszystkimi zjazdami i dojazdami na każdej przecznicy, które do tego są przewidziane. że jest to oddanie całej Trasy Górnej od ul. Pabianickiej do ul. Rzgowskiej z trzema

6 skrzyżowaniami. Prace zakończyły się w pierwszej połowie miesiąca sierpnia br. Obecnie trwają tzw. prace kosmetyczne. Z-ca dyrektora Zarządu Dróg i Transportu p. Grzegorz Misiorny poinformował, że jeżeli chodzi o układ komunikacyjny to wszystko powróci tak jak było do tej pory, dochodzi jeden przystanek za skrzyżowaniem z al. Jana Pawła II/ ul. Pabianicka dla obsługi Łódzkiej Kolei Aglomeracyjnej. Będzie dodatkowy przystanek po skręcie na al. Jana Pawła II w kierunku Dworca Kaliskiego. Radny p. Tomasz Trela zapytał, czy przystanki na ul. Pabianickiej przy stacji benzynowej, powrócą na swoje miejsce. Z-ca dyrektora Zarządu Dróg i Transportu p. Grzegorz Misiorny odpowiedział, że tak. Radny p. Tomasz Trela w kwestii Trasy W-Z zapytał, jaki jest ostateczny koszt przebudowy całości Trasy Wschód-Zachód. że ok. 800 mln zł. Zobowiązała się do przekazania informacji z ostateczną kwotą. Radny p. Tomasz Trela poprosił o szczegółowe informacje i ostateczną kwotę, którą Miasto zapłaci za całość przebudowy Trasy W-Z oraz koszt wybudowania estakady na ul. Rokicińskiej. że koszt wiaduktu to 3,6 mln zł. Ponadto zapewniła, że na Retkini nie jest planowana zmiana ukształtowania terenu, planowana jest jedynie przebudowa pętli, zintegrowany postój dla autobusów i tramwajów. Radny p. Tomasz Trela zapytał, kiedy jest ostateczny termin na oddanie Trasy W-Z łącznie z dobudową torowiska tramwajowego na Olechów. że są dwa terminy, na odcinek centralny do r. oraz do r. na pozostałe. Wiceprzewodniczący Komisji p. Sebastian Tylman zapytał, czy będzie zmiana organizacji ruchu na ul. Rokicińskiej (przy rondzie Inwalidów) od 1 września i jak długo będą trwały utrudnienia w ruchu? że ruch będzie się odbywał po jednej stronie, gdyż na drugiej zamkniętej nitce są realizowane prace związane z połówką obiektu. Zgodnie z harmonogramem wykonanie całości obiektu nastąpi późną wiosną 2015 r. Wiceprzewodniczący Komisji p. Sebastian Tylman zapytał, czy przystanek autobusowy (Z-10) usytuowany pod szkołą przy ul. Wileńskiej zostanie przeniesiony w celu poprawy bezpieczeństwa dla uczniów. Z-ca dyrektora Zarządu Dróg i Transportu p. Grzegorz Misiorny zapewnił, że osobiście oceni sytuację. Radny p. Jacek Borkowski zapytał, z czego wynika uprzywilejowanie ul. Rokicińskiej i budowa estakady w stosunku do innych ulic. Zaproponował wybudowanie kładki, która z powodzeniem funkcjonuje na ul. Wyszyńskiego i jest zdecydowanie tańszym rozwiązaniem. że nie może się odnieść gdyż plany powstały w 2010 r.

7 Przewodniczący Komisji powiedział, że w projekcie jest napisane wyraźnie wiadukt ul. Gogola, gdyż ta ulica stanowiła przejazd bezkolizyjny nad ul. Rokicińską, a nie realizowanie estakady. Prezydent Miasta stwierdziła, że (cyt.): projekt budowy Trasy Górna, złożony w 2010 roku przez D. Jońskiego wymagał wielu poprawek. Udało się wprowadzić poprawki. Projekt był nieprzygotowany, była to megalomania, gdybyśmy tego nieprzepracowani byłby w fazie zamrożenia. W dniu 26 sierpnia została podpisana umowa z wykonawcą kontraktu, 2 września w obecności Ministra Transportu podpisano umowę na dofinansowanie z Unii Europejskiej. Zapytał w związku z tym, jakie poprawki do projektu wprowadził ZDiT między 26 sierpnia, a 2 września?? Czy został wysłany wniosek do Komisji Europejskiej odnośnie Trasy W-Z?? Z-ca dyrektora Zarządu Dróg i Transportu p. Katarzyna Mikołajec zobowiązała się do przekazania informacji w ww. sprawach. Ad 7. Informacja o terminach oddania do eksploatacji wyremontowanych dróg i związanych z tym konferencji prasowych. Przewodniczący Komisji poprosił Dyrektorów ZDiT o uprzedzanie Komisji o organizowanych konferencjach prasowych. Ad 8. Sprawy różne i wniesione. Radny p. Marek Michalik zapytał o inwestycję, którą ZDiT prowadzi na ul. Młynarskiej przy ul. Zofii, wnioskowano o poszerzenie dróg i zbudowanie chodnika. Poszerzono chodnik zawężając drogę. Wnioskowany remont miał polegać na zabraniu części terenu przedszkolu miejskiemu i wtedy inwestycja byłaby racjonalna, poprawiałaby stan nawierzchni drogowej uwzględniając chodnik. Czy w związku z tym, inwestycja będzie w przyszłości zmieniona, czy tak już zostanie? że przeprowadzana przebudowa nie będzie zmieniana przez najbliższych kilka lat. Radny p. Maciej Rakowski zwrócił uwagę na zacierające się oznakowania buspasów na ul. Strykowskiej i al. Palki oraz sygnalizację świetlną dotykową na ul. Julianowskiej, która działa samoistnie. Z-ca dyrektora Zarządu Dróg i Transportu p. Grzegorz Misiorny zapewnił, że oznakowanie buspasów będzie odtworzone. Co do sygnalizacji świetlnej to ją sprawdzi. Wiceprzewodniczący Komisji p. Sebastian Tylman zapytał, czy planowane jest odświeżenie malowania oznaczeń na jezdni. Wspomniał także o wydłużeniu czasu przejścia dla pieszych przy ul. Piotrkowskiej/Piłsudskiego, gdyż znów został skrócony do 20 sek. Z-ca dyrektora Zarządu Dróg i Transportu p. Grzegorz Misiorny poinformował, że na bieżąco są dokonywane takie odświeżenia, w pierwszej kolejności prace są prowadzone przy szkołach. Z-ca dyrektora Zarządu Dróg i Transportu p. Katarzyna Mikołajec odnosząc się do czasu przejścia dla pieszych zapewniła, że zostanie to sprawdzone, gdyż ten czas powinien być adekwatny do przejścia dla całości.

8 Przewodniczący Komisji poinformował o sprawach, które znajdują się w kręgu zainteresowania Komisji: - sygnalizacja świetlna dotykowa ul. Strykowska-Jarowa (przetarg) Z-ca dyrektora Zarządu Dróg i Transportu p. Katarzyna Mikołajec poinformowała, że przetarg został przeprowadzony, ale o szczegółach poinformuje Komisję na piśmie. Ponieważ nie było wniosków ze strony radnych, prowadzący zamknął posiedzenie. Protokół sporządziła: Sylwia Woźniak-Taczała