Procedura i warunki inwestowania w Słupskiej SSE oraz zadania Zarządzającego. Bartosz Świtała Dział Obsługi Inwestora

Transkrypt

1 Procedura i warunki inwestowania w Słupskiej SSE oraz zadania Zarządzającego Bartosz Świtała Dział Obsługi Inwestora Tychowo 2012

2 Procedura inwestycyjna Prowadzenie działalności gospodarczej na terenie Specjalnej Strefy Ekonomicznej z zastosowaniem zwolnień podatkowych i preferencji jest możliwe tylko po wcześniejszym uzyskaniu zezwolenia na prowadzenie działalności w Strefie wydanego w imieniu Ministra Gospodarki przez Zarządzającego Strefą. Proces uzyskania zezwolenia przez inwestora wraz z nabyciem prawa własności nieruchomości, na której będzie prowadzona działalność gospodarcza, realizowany jest w trybie przetargu lub rokowań.

3 Procedura inwestowania 1. Zgłoszenie inwestora 2. Publiczne zaproszenie do przetargu / rokowań 3. Wykupienie specyfikacji istotnych warunków przetargu / rokowań 4. Złożenie oferty 5. Przetarg łączny / rokowania 6. Podpisanie protokołu 7. Wydanie zezwolenia na prowadzenie działalności w strefie 8. Sprzedaż nieruchomości zlokalizowanej w strefie (koszt kwalifikowany) Czas trwania procedury ok. 2 miesiące

4 Zgłoszenie inwestora Zgłoszenie inwestora jest formularzem, który wypełnia przedsiębiorca zainteresowany prowadzeniem działalności gospodarczej na terenie Słupskiej SSE. Składa się on z dwóch części. 1. CZĘŚĆ PIERWSZA - dane dotyczące podmiotu, - działalność dotychczasowa (jeżeli była prowadzona) - opis pozycji firmy na rynku lokalnym i krajowym 2. CZĘŚĆ DRUGA - dane dotyczące planowanego przedsięwzięcia gospodarczego w Strefie - plan inwestycyjny - prognoza tworzenia miejsc pracy - plan finansowania prognozowanego przedsięwzięcia - harmonogram i cele projektu (data rozpoczęcia i zakończenia inwestycji) - zapotrzebowanie na media techniczne

5 Publiczne zaproszenie do przetargu/ rokowań Zasady, warunki oraz sposób przeprowadzania przetargów i rokowań w celu wyłonienia przedsiębiorcy, który uzyska zezwolenie na prowadzenie działalności w Słupskiej SSE określa Rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia r. w sprawie przetargów i rokowań oraz kryteriów oceny zamierzeń co do przedsięwzięć gospodarczych, które mają być podjęte przez przedsiębiorców na terenie Słupskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej (Dz.U. Nr 254, poz. 2546). 1. Przetargi i rokowania są podejmowane na podstawie publicznego zaproszenia. 2. W przypadku ubiegania się przedsiębiorcy o zezwolenie i nabycie prawa do nieruchomości lub innych składników majątkowych położonych na terenach Strefy Zarządzający przeprowadza przetarg łączny. 3. W przypadku ubiegania się przedsiębiorcy posiadającego tytuł prawny do nieruchomości o zezwolenie Zarządzający przeprowadza rokowania, w trakcie których ustala się warunki prowadzenia działalności gospodarczej.

6 Publiczne zaproszenie do przetargu/ rokowań Zarządzający zaprasza do przetargu lub rokowań, zamieszczając ogłoszenie w codziennej prasie ogólnokrajowej (np. Gazeta Wyborcza, Puls Biznesu) oraz na stronie internetowej strefy w języku polskim oraz w jednym z języków powszechnie używanych w handlu międzynarodowym. Zaproszenie do przetargu zawiera: - nazwę i siedzibę Zarządzającego oraz nazwę strefy - określenie sposobu uzyskania specyfikacji istotnych warunków przetargu lub rokowań oraz cenę specyfikacji - miejsce, termin składania i otwarcia ofert - informację o nieruchomościach przeznaczonych do sprzedaży (przetarg) - termin składania ofert (nie może być krótszy niż 21 dni, licząc od dnia ogłoszenia zaproszenia do przetargu lub rokowań).

7 Wykupienie specyfikacji istotnych warunków przetargu / rokowań Specyfikacja istotnych warunków przetargu/ rokowań zawiera w szczególności: - tekst regulaminu strefy, - informacje o kryteriach oceny przedsięwzięć gospodarczych planowanych na terenie strefy przez przedsiębiorców ubiegających się o zezwolenie, - opis sposobu przygotowania ofert, obejmujący w szczególności informację o dokumentach jakie mają dostarczyć oferenci, w tym dokumentach potwierdzających ich formę prawną oraz kondycję finansową, - opis sposobu udzielania przez Zarządzającego wyjaśnień dotyczących specyfikacji, - opis techniczny położonego na terenie strefy mienia przeznaczonego do sprzedaży (przetarg), - termin do którego oferent będzie związany ofertą,

8 Wykupienie specyfikacji istotnych warunków przetargu / rokowań - Informacja co do sposobu nabycia praw do nieruchomości będących przedmiotem przetargu, - Wymagania dotyczące wadium, - Informację o uzyskaniu przez Zarządzającego zgody właściwego organu na zbycie praw do nieruchomości.

9 Złożenie oferty Ofertę sporządza się w formie pisemnej w języku polskim. Powinna ona zawierać w szczególności: - nazwę i siedzibę oferenta albo imię, nazwisko i adres, jeżeli oferentem jest osoba fizyczna, - wielkość, przedmiot i charakter ekonomiczny planowanych przez oferenta przedsięwzięć gospodarczych na terenie strefy i warunków ich realizacji (biznesplan, studium wykonalności), - nazwę i siedzibę podmiotu występującego w imieniu oferenta albo imię, nazwisko i adres, jeżeli w imieniu oferenta występuje osoba fizyczna w przypadku gdy zachodzi taka sytuacja, - dokumenty potwierdzające formę prawną oraz kondycję finansową oferenta, - wysokość oferowanej ceny z tytułu nabycia praw do nieruchomości.

10 Przetarg łączny/ rokowania Przetarg/ rokowania przeprowadza się, gdy ofertę złożył przynajmniej jeden oferent. W imieniu Zarządzającego SSSE przetarg/ rokowania przeprowadza komisja w składzie co najmniej 4-osobowym. Komisja ocenia oferty wg kryteriów zawartych w Rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 15 listopada 2004r. w sprawie przetargów i rokowań oraz kryteriów oceny zamierzeń, co do przedsięwzięć gospodarczych, które mają być podjęte przez przedsiębiorców na terenie Słupskiej SSE (Dz.U. Nr 254, poz. 2546).

11 Podpisanie protokołu Z przeprowadzonego przetargu/ rokowań Komisja sporządza protokół i przedkłada go Zarządowi PARR S.A. w celu zatwierdzenia jego wyników i wydania zezwolenia. Protokół Komisji powinien zawierać następujące informacje: termin i miejsce oraz rodzaj przetargu lub rokowań, oznaczenie nieruchomości będącej przedmiotem przetargu, o przedsiębiorcach dopuszczonych i nie dopuszczonych do przetargu/ rokowań wraz z uzasadnieniem, cenie wywoławczej nieruchomości oraz najwyższej cenie osiągniętej w przetargu albo informację o złożonych ofertach wraz z uzasadnieniem wyboru najkorzystniejszej z nich albo o niewybraniu żadnej z ofert, o rozstrzygnięciach podjętych przez Komisję wraz z uzasadnieniem, istotne postanowienia umowy przedwstępnej lub przyrzeczonej, imię, nazwisko i adres lub nazwę albo firmę

12 Podpisanie protokołu oraz siedzibę przedsiębiorcy ustalonego jako najlepszego oferenta, imiona i nazwiska Przewodniczącego i Członków Komisji, data sporządzenia protokołu. Protokół (3 egzemplarze) przeprowadzonego przetargu podpisują: Przewodniczący, Członkowie Komisji Przetargowej/ Rokowań oraz osoba wyłoniona w postępowaniu. Przetarg / rokowania uważa się za zamknięte z chwilą podpisania protokołu. Protokół stanowi podstawę do zawarcia aktu notarialnego.

13 Zezwolenie na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie Strefy Co to jest zezwolenie? Jest to dokument uprawniający funkcjonujące na terenie strefy podmioty do korzystania z pomocy publicznej w formie zwolnień podatkowych. Podstawa prawna: art. 16 ust. 4 ustawy z dnia 20 października 1994r. o specjalnych strefach ekonomicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2007r., Nr 42, poz. 274 z późn. zm.) oraz 1 Rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 2 lipca 2009r. w sprawie powierzenia Pomorskiej Agencji Rozwoju Regionalnego S.A. udzielania zezwoleń na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie Słupskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej oraz wykonywania kontroli realizacji warunków zezwolenia (Dz. U. Nr 112, poz. 929 z dnia 15 lipca 2009r.) Kto wydaje zezwolenie? Zezwolenie wydają spólki zarządzające Strefami w imieniu Ministra Gospodarki. Do kiedy jest ważne zezwolenie? Zezwolenie wygasa z upływem okresu, na jaki zostało wydane, lecz nie dłużej niż do dnia do którego została ustanowiona strefa r. - termin ten dotyczy wszystkich stref.

14 Co określa zezwolenie? 1. Zakres działalności objętej zezwoleniem wg Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług Głównego Urzędu Statystycznego np.: sekcja C, dział 16, grupa 16.2, klasa gotowe płyty podłogowe; sekcja C, dział 16, grupa 16.2 klasa pozostałe wyroby stolarskie i ciesielskie dla budownictwa; sekcja C, dział 31, grupa 31.0, klasa meble do siedzenia i ich części; części pozostałych mebli; sekcja C, dział 31, grupa 31.0, klasa meble biurowe i sklepowe; sekcja C, dział 31, grupa 31.0, klasa meble kuchenne; sekcja C, dział 31, grupa 31.0, klasa pozostałe meble; 2. Poziom zatrudnienia w SSE i termin realizacji - dolny limit zatrudnienia Zatrudnienie przez przedsiębiorcę przy prowadzeniu działalności na terenie strefy po dniu uzyskania zezwolenia co najmniej 50 pracowników w terminie do... roku i utrzymanie zatrudnienia na poziomie 50 pracowników do dnia...roku. 3. Minimalna wartość inwestycji i termin realizacji - dolny limit nakładów Poniesienie na terenie strefy wydatków inwestycyjnych, w rozumieniu 6 ust. 1 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 grudnia 2008 roku w sprawie pomocy publicznej udzielanej przedsiębiorcom działającym na podstawie zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej na terenach specjalnych stref ekonomicznych (Dz. U. Nr 232, poz z późn. zm.), zwanego dalej Rozporządzeniem w wysokości co najmniej zł (słownie: dziesięć milionów złotych) w terminie do dnia... roku.

15 Co określa zezwolenie? c.d. 4. Termin zakończenia inwestycji Zakończenie inwestycji w terminie do dnia...roku. 5. Górny limit dostępnego zwolnienia podatkowego, tj. maksymalną wysokość kosztów kwalifikowanych inwestycji (+50% deklarowanych nakładów inwestycyjnych) W przypadku korzystania ze zwolnienia podatkowego z tytułu kosztów nowej inwestycji, maksymalna wysokość kosztów kwalifikowanych inwestycji, o których mowa w 6 Rozporządzenia wyniesie...zł. 6. Górny limit dostępnego zwolnienia podatkowego z tytułu utworzenia nowych miejsc pracy, tj. maksymalny pułap zatrudnienia (+50% deklarowanych miejsc pracy) W przypadku korzystania ze zwolnienia podatkowego z tytułu tworzenia nowych miejsc pracy, o którym mowa w 3 ust. 1 pkt 2 Rozporządzenia, do obliczenia maksymalnej wysokości dwuletnich kosztów pracy przyjmuje się koszty pracy... nowo zatrudnionych pracowników. 7. Przestrzeganie Regulaminu Strefy i innych regulacji prawnych dotyczących funkcjonowania Strefy.

16 Sprzedaż nieruchomości zlokalizowanej w Strefie Ostatnim krokiem jest udostępnienie nieruchomości przedsiębiorcy, które następuje w drodze nabycia przez niego prawa własności akt notarialny.

17 Warunki inwestowania w strefie 1. Rodzaj działalności gospodarczej zgodny z dozwolonym na terenie Strefy. 2. Uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie Strefy. 3. Inwestycja minimalna Euro. 4. Udział własny przedsiębiorcy w nakładach inwestycyjnych - min. 25%. 5. Prowadzenie działalności związanej z daną inwestycją przez okres 5 lat ( duży przedsiębiorca), okres 3 lat ( mały i średni przedsiębiorca) od dnia zakończenia inwestycji.

18 Warunki inwestowania w SSE Rodzaje dopuszczonej działalności w Strefie: Zgodnie z aktualnie obowiązującymi przepisami prawa, o uzyskanie zezwolenia na działalność w Strefie ubiegać mogą się inwestorzy reprezentujący następujące rodzaje działalności: - produkcyjna (również przetwórstwo spożywcze); - usługowa (m.in. usługi transportu i magazynowania); - działalność z sektora BPO (m.in. badawczo-rozwojowa, informatyczna, księgowość, rachunkowość, analizy techniczne). Przywileje dla inwestorów strefowych: Przedsiębiorcy, na podstawie posiadanego ważnego zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej w Strefie, korzystają z pomocy publicznej. Pomoc publiczna udostępniona jest w nastepujących formach: - zwolnienia z podatku dochodowego w Strefie: z tytułu nowej inwestycji lub z tytułu utworzenia nowych miejsc pracy; - zwolnienia z podatku od nieruchomości, - grantów rządowych; - dotacji unijnych.

19 Przywileje strefowe Maksymalna intensywność pomocy publicznej w województwach pomorskim oraz zachodniopomorskim wynosi odpowiednio: 40% kosztów kwalifikowanych dla dużego przedsiębiorcy 50% kosztów kwalifikowanych dla średniego przedsiębiorcy 60% kosztów kwalifikowanych dla małego przedsiębiorcy Kosztami kwalifikowanymi z tytułu nowej inwestycji są: - cena nabycia własności gruntów lub ich użytkowania wieczystego; - cena nabycia wartości niematerialnych i prawnych (w tym: licencji, patentów, know-how lub nieopatentowanej wiedzy technicznej); - cena nabycia środków trwałych albo koszt ich wytworzenia we własnym zakresie (warunek: zaliczenie ich do składników majątku podatnika); - koszty związane z rozbudową lub modernizacją istniejących środków trwałych; - koszty związane z najmem lub dzierżawą gruntów, budynków i budowli pod warunkiem, że okres najmu trwa co najmniej 5 lat (3 lat dla MŚP) licząc od przewidywanego terminu zakończenia nowej inwestycji; - cena nabycia aktywów (innych niż grunty, budynki i budowle) w formie leasingu finansowego; Kosztami kwalifikowanymi z tytułu utworzenia nowych miejsc pracy są: - wydatki związane z dwuletnimi kosztami pracy nowo zatrudnionych pracowników, obejmującymi koszty płacy brutto pracowników wraz ze wszystkimi obowiązkowymi płatnościami ponoszymi przez pracodawcę związanymi z zatrudnieniem.

20 Zwolnienie z podatku dochodowego z tytułu realizacji nowej inwestycji Nakłady inwestycyjne (w tym wartości niematerialne i prawne) 10 mln Przy uwzględnieniu maksymalnej intensywności pomocy regionalnej w wysokości: 60% (dla małego i mikroprzedsiębiorcy) 50% (dla średniego przedsiębiorcy) 40% (dla dużego przedsiębiorcy) przysługująca wielkość zwolnienia wyniesie odpowiednio: 10 mln x 60% = 6 mln 10 mln x 50% = 5 mln 10 mln x 40% = 4 mln

21 Zwolnienie z podatku dochodowego z tytułu tworzenia nowych miejsc pracy Wielkość pomocy regionalnej stanowi iloczyn maksymalnej intensywności (60%, 50% lub 40%) i ponoszonych przez przedsiębiorcę dwuletnich kosztów pracy (koszty płacy brutto oraz wszystkie obowiązkowe płatności związane z zatrudnieniem) nowo zatrudnionych pracowników. przykład: - liczba pracowników: 100 ( średni przedsiębiorca ) - jednostkowe miesięczne koszty płacy brutto: zł - analizowany okres czasu: 24 miesiące Koszty pracy: 100 x zł x 24 = 6 mln zł Przy uwzględnieniu maksymalnej intensywności pomocy regionalnej w wysokości 50% (dla średnich przedsiębiorców) wielkość pomocy wyniesie: 6 mln x 50% = 3 mln zł

22 Zadania Zarządzającego Zadania Zarządzającego określa ustawa o specjalnych strefach ekonomicznych, plan rozwoju strefy oraz regulamin strefy. Do głównych zadań Zarządzającego należy: - umożliwianie na podstawie umowy, przedsiębiorcom prowadzącym działalność na terenie strefy używania i korzystania ze składników mienia położonych na obszarze strefy, których zarządzający jest właścicielem lub posiadaczem zależnym, - gospodarowanie w sposób ułatwiający prowadzenie działalności gospodarczej na terenie strefy urządzeniami infrastruktury gospodarczej i technicznej oraz innymi składnikami mienia, których zarządzający jest właścicielem lub posiadaczem zależnym, -świadczenie, na podstawie umowy, przedsiębiorcom prowadzącym działalność

23 Zadania Zarządzającego na obszarze strefy usług oraz tworzenie warunków do świadczenia usług przez osoby trzecie, -prowadzenie działań promujących podejmowanie działalności gospodarczej w strefie. -Informowanie inwestora o aktualnych regulacjach prawnych oraz zmianach przepisów prawnych dotyczących funkcjonowania strefy, poprzez publikację informacji na stronie internetowej, - organizację szkoleń, seminariów i konferencji dla pracowników inwestora działającego w Słupskiej Strefie, - tworzenie baz danych o inwestorze na potrzeby kwartalnych i rocznych sprawozdań dla Ministra Gospodarki, -przekazywanie inwestorowi, na jego żądanie, informacji potrzebnych do należytego realizowania warunków określonych w wydanym dla niego zezwoleniu,

24 Dział Obsługi Inwestora zaprasza do współpracy!

25 Dziękuję za uwagę!

26 Dziękuję za uwagę! Bartosz Świtała Specjalista ds. Obsługi Inwestora Słupska Specjalna Strefa Ekonomiczna tel. (59) kom