Następnie Przewodniczący Rady poinformował, Ŝe porządek obrad dzisiejszej sesji został ustalony następująco:

Transkrypt

1 Protokół z XXXVII sesji Rady Gminy Świętajno w dniu r. Godz Ad.1. W obradach udział wzięli: radni lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu, sołtysi lista obecności stanowi załącznik nr 2 do protokołu, oraz goście zaproszeni i kierownicy gminnych jednostek organizacyjnych gminy lista obecności stanowi załącznik nr 3 do protokołu. Obradom przewodniczył Henryk Seredziński Przewodniczący Rady Gminy, który powitał zebranych: Pana Edwarda Palczewskiego Przewodniczącego Zarządu Związku Międzygminnego Gospodarka Komunalna w Ełku, Pana Sławomira Andruczyka przedstawiciela Firmy Transportowo - Usługowej EKO z Jeleniewa, radnych, sołtysów, kierowników jednostek, pracowników Urzędu Gminy, mieszkańców i otworzył XXXVII sesję Rady Gminy Świętajno. Na podstawie listy obecności stwierdził, Ŝe w sesji uczestniczy 11 radnych, na stan 14 radnych, co stanowi wystarczające quorum, przy którym Rada Gminy moŝe obradować i podejmować prawomocne uchwały. Do zliczania głosów podczas obrad wyznaczona została Joanna Gabruś Wiceprzewodnicząca Rady Gminy Świętajno. Następnie Przewodniczący Rady poinformował, Ŝe porządek obrad dzisiejszej sesji został ustalony następująco: 1. Otwarcie obrad, stwierdzenie quorum. 2. Przyjęcie protokołu z obrad XXXVI sesji. 3. Informacja o realizacji zadania pn. Budowa Składowiska Odpadów w Siedliskach. 4. Informacja Wójta o pracy między sesjami. 5. Informacja Przewodniczącego Rady Gminy i Przewodniczących Komisji stałych z bieŝącej działalności. 6. Sprawozdania Komisji stałych Rady Gminy Świętajno z działalności za 2009r. 7. Sprawozdania kierowników gminnych jednostek organizacyjnych z działalności za 2009r. Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Świętajnie, Dyrektora Gminnego Ośrodka Kultury w Świętajnie, Kierownika Gminnej Biblioteki Publicznej w Świętajnie. 8. Informacja Komendanta Gminnego Ochotniczej StraŜy PoŜarnej w Świętajnie z działalności za 2009 rok. 9. Interpelacje i zapytania radnych. 10. Podjęcie uchwał w sprawie: 1/ zmiany uchwały o przystąpieniu Gminy Świętajno do Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania LIDER w EGO, 2/ wprowadzenia zmian w budŝecie gminy na 2010 rok, 3/ zmiany Statutu Gminy Świętajno. 11. Zatwierdzenie planu pracy Rady Gminy Świętajno oraz planów pracy Komisji stałych na 2010 rok. 12. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. 13. Wolne wnioski i zapytania mieszkańców. 14. Zamknięcie obrad XXXVII sesji Rady Gminy Świętajno. 1

2 Przewodniczący Rady Gminy zaproponował wprowadzenie następującej zmiany do porządku obrad: W punkcie 10. Podjęcie uchwał - jako kolejny podpunkt 4 wprowadzić podjęcie uchwały w sprawie wyraŝenia zgody na pozyskanie materiału rozmnoŝeniowego (zrazów) z pomników przyrody. Porządek obrad po zmianach przyjęto jednogłośnie. Na obrady przybył radny Tadeusz Szemis obecnych 12 radnych. Ad.2. Do protokołu z XXXVI sesji uwag nie wniesiono. Rada Gminy w obecności 12 radnych 11 głosami za przy 1 głosie wstrzymującym przyjęła protokół z XXXVI sesji Rady Gminy Świętajno. Ad.3. Edward Palczewski Przewodniczący Zarządu Związku Międzygminnego Gospodarka Komunalna w Ełku nawiązując do czasu powstania Związku powiedział, Ŝe Miasto Ełk rozpoczęło w 2004 roku tworzenie Związku. Rada Gminy Świętajno jednogłośnie podjęła uchwałę o przystąpieniu do Związku na sesji w dniu r. Rada Gminy obecnej kadencji podjęła uchwałę finansowania, jako wkład własny zadania, przez okres 4 lat finansowania zł. Przewodniczący Zarządu Związku podkreślił, Ŝe Rada Gminy Świętajno była jedną z pierwszych Rad, które podjęły uchwały o przystąpieniu do Związku. Ogólny koszt inwestycji wynosi 81 mln. zł, z tego dotacja z Funduszu Spójności 42 mln. zł. Pozostałą kwotę stanowi wkład własny gmin biorących udział w projekcie oraz poŝyczka inwestycyjna, którą zaciągnął Beneficjent z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Olsztynie. 15 maja 2009r. została podpisana umowa i rozpoczęto procedurę przetargową. Obecnie Związek jest juŝ po rozstrzygnięciu 8 głównych przetargów, natomiast przetarg na Edukację Ekologiczną zostanie rozstrzygnięty w 05 marca br. Najtańszą ofertę, spełniającą wszystkie wymagania zamawiającego, złoŝyła firma PRIBO EPB w Ełku, która w Consorcjum z innymi firmami będzie realizowała projekt. Obligujący Wykonawcę termin wykonania zadania, to dwa lata od chwili podpisania umowy, tj. do 2012r. Beneficjent zakupił 16 ha gruntów w Siedliskach k. Ełku, gdzie będzie realizowany główny zakład oraz grunty pod 3 stacje przeładunkowe (Gołdap, Olecko i Biała Piska). Gmina Świętajno będzie korzystała ze stacji przeładunkowej w Olecku, gdzie samochody będą przywoziły odpady i na tej stacji będą one umieszczane do znacznie większych kontenerów, sprasowywane i w duŝych transportach będą kierowane do głównego zakładu w Siedliskach. W ramach projektu będzie wykonana w Siedliskach kwatera składowa balastu (pow. 5 ha), system unieszkodliwiania odpadów (2 hale - sortownia i unieszkodliwianie odpadów biodegradalnych). Koszt unieszkodliwiania odpadów na składowiskach, które są obecnie np. w Olecku wynosi, w zaleŝności od tego, kto je przywozi - jeŝeli jest to z Gminy Olecko i gmin ościennych zł/tona, a jeŝeli jest to odpad spoza Olecka i gmin ościennych wartość wzrasta do 240 zł/t. W składowiskach odpadów które juŝ powstały ( np. Kielce, Radom) koszty unieszkodliwiania odpadów są poniŝej 200zł brutto za tonę. Koszty są znacznie mniejsze, aniŝeli w tej chwili przy unieszkodliwianiu odpadów metodą tradycyjną, tj. poprzez składowanie. Opłata marszałkowska w przypadku składowania odpadów wynosi 104,44 zł/ tona, natomiast w przypadku kiedy jest wytrącony odpad biodegradowalny opłata marszałkowska jest znacznie 2

3 mniejsza lub jej nie ma. W projekcie przewidywany jest efekt ekologiczny, nie moŝna więcej składować odpadów w kwaterze, jak 40% ogólnej ilości odpadów. W tym przypadku opłat innych, które wpływają na cenę unieszkodliwiania jest ich znacznie mniej. Recykling będzie dochodem Beneficjenta, który teŝ będzie pomniejszał koszty unieszkodliwiania odpadów. Do Związku Międzygminnego naleŝy 12 gmin. Radny Jarosław Czochra zwrócił się z pytaniem, czy nie było moŝliwości oddania do uŝytku składowiska odpadów przed 2010 rokiem? Edward Palczewski wyjaśnił, Ŝe wówczas naleŝało mieć juŝ pełną strukturę Związku w 2004 roku, a wtedy jeszcze trwały prace tworzenia Związku. Związek o populacji 150 mieszkańców powstał pod koniec 2006 roku, wtedy nastąpiło teŝ przyjęcie Statutu Związku. Podał przykład Miasta i Gminy Elbląg, które złoŝyło wniosek na początku 2006r.do Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego na lata Z braku środków projekt nie został sfinansowany i dopiero tzw. zamraŝarki mógł być w tym okresie programowym. W tamtym okresie środków finansowych było znacznie mniej. Radny Mirosław Brodowski zwrócił się z pytaniem, czy przy budowie Składowiska Odpadów w Siedliskach planowane jest wysypisko dla tzw. odpadu niebezpiecznego (opony, energośmieci). Edward Palczewski wyjaśnił, Ŝe Składowisko będzie zajmowało się unieszkodliwianiem odpadów niebezpiecznych ale tylko i wyłącznie wytrąceniem ze strumienia odpadów zmieszanych. Odpady będą gromadzone w tzw. punktach dobrowolnego gromadzenia odpadów. Będą ustawione specjalne kontenery (Olecko, Gołdap, Biała Piska, Ełk) i po zebraniu odpowiedniego transportu będą kierowane do unieszkodliwiania poza granicami województwa. Od r. nie będzie moŝna składować odpadów energetycznych. Dlatego teŝ projekt przewiduje linię technologiczną do tzw. paliwa alternatywnego RDF. Ze strumienia odpadów kierowanych do Siedlisk (rocznie 42 tys. ton) paliwa alternatywnego będzie ok. 10 tys. ton. Obecnie Olsztyn jest zainteresowany pozyskiwaniem tego odpadu i spalaniem w swojej spalarni. Przewodniczący poinformował, Ŝe jest równieŝ tzw. metoda pirolizy, termolizy jest metodą termicznego unieszkodliwiania odpadów, poprzez generator moŝna produkować energię elektryczną tzw. zieloną. Polska Grupa Energetyczna Białystok jest zainteresowana włączeniem się i tego typu instalację postawić w Siedliskach, i wprowadzeniem zielonej energii elektrycznej do sieci oraz jej sprzedaŝą. Jest to teŝ czynnik, który będzie powodował obniŝenie kosztów unieszkodliwiania odpadów. Więcej pytań do Przewodniczącego Zarządu Związku Międzygminnego Gospodarka Komunalna nie zgłoszono. Przewodniczący Rady Gminy podziękował Panu Edwardowi Palczewskiemu za udział w sesji i przedstawioną informację. Następnie głos zabrał Sławomir Andruczyk przedstawiciel Firmy Transportowo - Usługowej EKO z Jeleniewa, która zajmuje się m. in. odbiorem nieczystości stałych i płynnych. Firma istnieje od 15 lat i obsługuje 17 gmin i 5 powiatów. Przedstawił ofertę Firmy. Pojemniki przekazywane są nieodpłatnie i odpady odbierane są raz w miesiącu. Koszty opróŝniania wynoszą: 13 zł 120 l, 22 zł 240 l, 38 zł 660 l, 45 zł 1,1m³ Sławomir Andruczyk poinformował, iŝ w Gminie Świętajno Firma zawarła juŝ kilka umów, m.in. ze Spółdzielnią Mazury. Przewodniczący Rady Gminy podał przykład zawarcia umowy z Firmą, która przy zawieraniu umowy zaproponowała kwotę 12 zł za pojemnik 120 l, a po roku podniosła cenę. 3

4 Sławomir Andruczyk wyjaśnił, Ŝe na terenie Gminy Olecko Firma działa juŝ od 4 lat i od 2 lat nie było podwyŝki. Na ten rok podwyŝka teŝ nie jest przewidywana. Radny Jan Wasilewski zwrócił się z pytaniem, czy odpady będą odbierane jeŝeli z dalszej miejscowości z terenu Gminy zgłosi się tylko jedna osoba. Sławomir Andruczyk stwierdził, Ŝe trudno będzie zorganizować odbiór odpadów od jednej osoby z odległej miejscowości. Zaproponował zorganizowanie spotkań w terenie. Sołtysi sołectw GiŜe, Orzechówko są zainteresowani zorganizowaniem takich spotkań. Radny Bogusław Myszczyński zwrócił się z pytaniem, czy Firma EKO odbiera śmieci z posesji? Sławomir Andruczyk potwierdził, Ŝe z posesji. Jeśli miejscowość zwarta to śmieci trzeba wystawić,natomiast jeŝeli na kolonii to samochód jedzie na kolonię. Radny Jarosław Czochra zwrócił się z pytaniem dlaczego Firma EKO nie przystąpiła do przetargu organizowanego przez Urząd Gminy? Sławomir Andruczyk powiedział, Ŝe być moŝe wtedy Firma nie była przygotowana pod względem technicznym. Obecnie dysponuje 6 samochodami do wywozu odpadów. Wyjaśnił, Ŝe Firma nie dysponuje pojemnikami 2,2m³. Innych pytań nie zgłoszono. Przewodniczący Rady Gminy podziękował Panu Sławomirowi Andruczykowi za przybycie i ogłosił przerwę. Ad.4. Wójt Gminy Janina Trus przedstawiła sprawozdanie z działalności w okresie między sesjami. Przedstawiła sprawę odśnieŝania dróg. Przy odśnieŝaniu dróg pracowały 4 jednostki, obecnie pracują 2. Zwróciła uwagę, Ŝe środki finansowe na odśnieŝanie będą niewystarczające przyjęto dzieci do dwóch kolejnych placówek wychowania przedszkolnego, utworzonych ze środków unijnych (10-ro dzieci w Cichym, 10-ro dzieci w Świętajnie) udział w zebraniu w miejscowości Cichy z nauczycielami i rodzicami szkoły w Cichym. Wójt przekazała podziękowania rodziców wszystkim radnym za utworzenie przedszkola. Nasze środki zł, natomiast projekt ogółem zł. Przekazała równieŝ podziękowania rodziców, nauczycieli dla kuchni szkolnej w Mazurach, która przygotowuje posiłki dzieciom ze środowiska szkoły w Cichym. Wójt podkreśliła, Ŝe nie widzi Ŝadnych powodów, by nie kontynuować umowy ze Stowarzyszeniem Edukator. Podziękowała Pani Wiesławie Bogdan za działalność w poprawie wyglądu szkoły i programu uŝytkowanego budynku. Wójt poinformowała, Ŝe była we wszystkich szkołach na terenie gminy i poziom dbałości o funkcjonowanie szkół ze strony kierowników tych jednostek oceniła bardzo wysoko odbyła się kontrola prowadzona przez Kuratorium Oświaty dostęp do edukacji przedszkolnej 5-latków. Uwag nie było. W Cichym, rodzice wystąpili o zmianę warunków funkcjonowania przedszkola tj. zmianę godzin. Sprawa zostanie przeanalizowana przez Komisję Zdrowia, Oświaty, Kultury i Spraw Socjalnych. Wójt dodała, Ŝe nie widzi przeszkód wprowadzenia zmiany godzin jeŝeli taka zmiana odpowiada środowisku podpisana została umowa z Samorządem Województwa na dofinansowanie inwestycji tj. budowy oczyszczalni komunalnej w Świętajnie i oczyszczalni przydomowych. W najbliŝszym czasie rozpoczęta zostanie procedura przetargowa złoŝony został wniosek do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych na dofinansowanie zadania Modernizacja drogi w Dybowie. Koszt zadania zł złoŝony został wniosek o dofinansowanie kosztów zatrudnienia instruktora na boisku Orlik Okres finansowania(zatrudnienia) tj. marzec - listopad. Kwota dofinansowania zł, środki własne zł zaplanowane w budŝecie. Głównym autorem wniosku jest Pani BoŜena Kochańska Dyrektor Gimnazjum. 4

5 Ministerstwo Sportu i Turystyki przyjęło rozliczenie budowy boiska Orlik 2012, na kwotę 333 tys. zł udział w odbiorze zainstalowanego monitoringu w Szkole Podstawowej i Gimnazjum w Świętajnie. Monitoring obejmuje równieŝ boisko Orlik zgłoszony został do Wydziału Polityki Społecznej plan zagospodarowania budynku po szkole we Wronkach. Autorem opracowania jest Pani Wiesława Derlaga Kierownik GOPS. Wartość zadania zł. Planowany program uŝytkowy tj. Środowiskowy Dom Samopomocy z pracowniami, gabinetami udział w Powiatowej Radzie Zatrudnienia. Gminie Świętajno środki finansowe na prace publiczne w 2010 r. wynoszą 270 tys. zł. Z wymienionych środków juŝ są zatrudnieni palacze w szkołach i w kotłowni środowiskowej oraz kucharki szkolne. Obecnie zatrudnionych zostało 3 męŝczyzn, dalsze zatrudnienie przewidywane jest wówczas, gdy zmienią się warunki pogodowe. Wójt poinformowała, Ŝe zajmowała się równieŝ tematem dotyczącym projektu na budowę sali gimnastycznej przy szkole w Świętajnie. Po otrzymaniu trzech koncepcji uznano, Ŝe taflę boiska moŝna przesunąć tak, by moŝna było wydzielić pomieszczenia na siłownię, aerobik oraz zaplecze magazynowe. Koszt przeprojektowania zł ( netto) zł (brutto). JeŜeli chodzi o lokale socjalne jedno mieszkanie zwolniło się, co wpłynęło na zmniejszenie kosztów. W dniu dzisiejszym odzyskano kolejny lokal, poniewaŝ od dwóch lat osoba nie zamieszkuje w mieszkaniu i nie wiadomo, gdzie przebywa w Urzędzie Gminy odbyła się uroczystość - Złote Gody - 50 lat poŝycia małŝeńskiego, w której udział wzięły 4 pary. Wójt podziękowała redaktorowi Gazety Głos Olecka za piękny artykuł udział w Zarządzie Lokalnej Organizacji Turystycznej - podsumowanie działalności za 2009 rok. LOT realizuje dwa wnioski, gdzie z pozyskanych środków finansowych, łącznie 100 tys. zł. będą prowadzone działania, których celem jest rozwój działalności turystycznej, agroturystycznej, szkolenia w tym zakresie oraz działania promujące. Następnie Wójt poinformowała, Ŝe Państwo Nowak wystąpili o sfinalizowanie odkupienia działek nad Ŝwirownią w Świętajnie za 26 tys. zł, zgodnie z ustaleniami. Wpłynęła teŝ apelacja. Komisja Porządku Publicznego i Komisja BudŜetowa pozytywnie zaopiniowały, by utrzymać poprzednie stanowisko, czyli odkupić działki za 26 tys. zł. Wójt zwróciła się o stanowisko Rady w tym temacie. Podjętych zostało 6 zarządzeń, które dotyczyły: realizacji zadań obrony cywilnej ustalenia pogotowia kasowego na 2010 rok, ustalenia planów finansowych jednostek organizacyjnych gminy na 2010 rok oraz zasad ich przekazywania i rozliczenia, zmiany regulaminu organizacyjnego Urzędu Gminy Świętajno, powołania administratora bezpieczeństwa informacji, powołania komisji rekrutacyjnej do przeprowadzenia naboru na wolne stanowisko pracy ds. księgowości budŝetowej w Urzędzie Gminy. Wójt poinformowała, Ŝe Komisja wyboru dokonała, zgłosiła się jedna osoba i ta osoba została wybrana. Ad.5. Przewodniczący Rady Gminy poinformował, Ŝe do biura Rady wpłynęły następujące pisma: - dnia r. wpłynęło pismo nr PN /10 z Urzędu Wojewódzkiego w Olsztynie w związku ze skargą złoŝoną przez radnego Mirosława Brodowskiego na działalność Rady Gminy Świętajno, związaną z podjęciem na sesji w dniu r. uchwały nr XXXVI/199/09 w sprawie zmiany składu Komisji Rewizyjnej. Organ nadzoru zwrócił się o przedstawienie pełnej dokumentacji dotyczącej wymienionej sprawy. 5

6 Dokumenty zostały wysłane w dniu r. Wg uzyskanych w Nadzorze informacji, gdyby były jakiekolwiek zastrzeŝenia co do podjęcia wymienionej uchwały Urząd Gminy otrzymałby informację, dotychczas taka informacja nie wpłynęła z czego wynika, Ŝe uchwała została podjęta zgodnie z prawem. - w dniu r. wpłynęło pismo skierowane przez Dyrektora GOK w Świętajnie w odpowiedzi na wniosek w sprawie powołania Rady Programowej przy GOK w Świętajnie (pismo stanowi załącznik nr 4 do protokołu). Przewodniczący Rady Gminy poinformował, Ŝe uczestniczył w posiedzeniach Komisji stałych i Komisji Statutowej oraz w wyznaczonych terminach pełnił dyŝury w Urzędzie Gminy oraz w miarę moŝliwości czasowych reprezentował Gminę na zewnątrz. BoŜena Siemion Przewodnicząca Komisji Zdrowia, Oświaty, Kultury i Spraw Socjalnych poinformowała, Ŝe posiedzenie odbyło się w dniu r. wspólnie z Komisją Rolnictwa, Rozwoju Gospodarczego i Promocji Gminy. Tematem obrad było zapoznanie się ze sprawozdaniami kierowników gminnych jednostek organizacyjnych z działalności za 2009 rok (GOK, GBP, GOPS) oraz zaopiniowanie projektów uchwał. Projekty uchwał zostały zaopiniowane pozytywnie. Przyjęto wniosek Dokonać kontroli dokumentowania wydatków oraz poprawności księgowania z uwzględnieniem problemów zgłoszonych przez Radę Gminy, jak równieŝ ustalić, czy faktycznie dotkliwie brakowało środków w budŝecie GOK na koniec 2009 roku, tak, by pomniejszenie dotacji traktowane było jako czynnik uniemoŝliwiający bieŝącą pracę GOK. Proponuje się, by kontrola dokonana została przez zespół składający się z członków Komisji Rewizyjnej i Komisji Zdrowia, Oświaty, Kultury i Spraw Socjalnych Pani Skarbnik Gminy oraz, by Komisja pracowała w obecności Pani Wójt. Maria Kaczmarska Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej poinformowała, Ŝe posiedzenie odbyło się w dniu r. Tematem było opracowanie sprawozdania z działalności za 2009 rok, wybór zastępcy przewodniczącego komisji oraz skorygowanie opracowanego planu pracy na 2010 rok. Tadeusz Szemis Przewodniczący Komisji BudŜetowej poinformował, Ŝe posiedzenie odbyło się w dniu r. wspólnie z Komisją Porządku Publicznego. Tematem było zapoznanie się ze sprawozdaniem Komendanta Gminnego OSP z działalności za 2009 rok, omówienie planów pracy Komisji stałych i Rady Gminy na 2010 rok oraz zaopiniowanie projektów uchwał na XXXVII sesję. Komisja BudŜetowa projekty uchwał zaopiniowała pozytywnie, jednogłośnie, natomiast Komisja Porządku Publicznego projekt uchwały w sprawie wyraŝenia zgody na pozyskanie materiału rozmnoŝeniowego (zrazów) z pomników przyrody zaopiniowała pozytywnie, pozostałe projekty uchwał negatywnie. Następnie wrócono do wniosku przyjętego przez Komisję Zdrowia, Oświaty, Kultury i Spraw Socjalnych o treści jw. Radny Tadeusz Szemis zwrócił się z pytaniem, w jakim okresie ma odbyć się wymieniona kontrola i kiedy ma być przedstawiony wynik kontroli. BoŜena Siemion Przewodnicząca Komisji wyjaśniła, Ŝe do następnej sesji Rady Gminy. Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie Kto jest za przyjęciem wniosku Komisji Zdrowia, Oświaty, Kultury i Spraw Socjalnych - Rada Gminy Świętajno w obecności 12 radnych 10 głosami za, przy 2 głosach wstrzymujących wniosek przyjęła. Ad.6. Bogusław Myszczyński Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Rozwoju Gospodarczego i Promocji 6

7 Gminy przedstawił sprawozdanie z działalności Komisji za 2009r. (sprawozdanie stanowi załącznik nr 5 do protokołu). BoŜena Siemion Przewodnicząca Komisji Zdrowia, Oświaty Kultury i Spraw Socjalnych przedstawiła sprawozdanie z działalności Komisji (sprawozdanie stanowi załącznik nr 6 do protokołu). Maria Kaczmarska Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej przedstawiła sprawozdanie z działalności Komisji za 2009 rok (sprawozdanie stanowi załącznik nr 7 do protokołu). Mirosław Brodowski Przewodniczący Komisji Porządku Publicznego przedstawił sprawozdanie z działalności Komisji za 2009r. (sprawozdanie stanowi załącznik nr 8 do protokołu). Przewodniczący dodał, Ŝe nie odbyło się posiedzenie Komisji dotyczące analizy bezpieczeństwa, i porządku publicznego na terenie gminy, bezpieczny dojazd dzieci do szkół i przedszkoli, poniewaŝ Rada Gminy wykreśliła zadanie z planu pracy, natomiast uchwała w sprawie zmian w przyjętym planie pracy Komisji nie była podejmowana. Przewodniczący powiedział, Ŝe nie było wcześniej takich sytuacji, Ŝe Rada wykreśla zadanie z planu pracy. Podsumowując powiedział, Ŝe jeŝdŝąc z Komisją Porządku Publicznego i Policją odniósł wraŝenie, Ŝe prawdopodobnie są niepodpisane umowy przez osoby publiczne tak, jak Pani Wójt, poniewaŝ w czasie kontroli nie przedstawiono do wglądu zawartej umowy i nie pokazano dowodów na dostarczenie odpadów na wysypisko. RównieŜ Pan radny Myszczyński, gdzie Komisja była trzy razy i nikogo nie zastała, radna Kaczmarska ma zawartą umowę ale nie ma potwierdzeń na odprowadzenie odpadów ciekłych. Przewodniczący Komisji Porządku Publicznego powiedział, Ŝe sołtysi mieli w obowiązku informowanie mieszkańców o potrzebie podpisania umów. UwaŜa,Ŝe Komisja Porządku Publicznego pracowała bardzo dobrze, o czym świadczą słowa Pani Wójt wypowiadane na sesji, Ŝe Komisja zrobiła dobrą robotę. RównieŜ jest pozytywna ocena mieszkańców. Stwierdził, iŝ sukcesem działań Komisji Porządku Publicznego jest załoŝenie monitoringu w szkole w Świętajnie oraz to, Ŝe przybyło aŝ 210 umów na wywóz odpadów. Tadeusz Szemis Przewodniczący Komisji BudŜetowej przedstawił sprawozdanie z działalności Komisji za 2009 rok (sprawozdanie stanowi załącznik nr 9 do protokołu). Przewodniczący Rady Gminy Henryk Seredziński poinformował, Ŝe w 2009 roku odbyło się 11 sesji, na których Rada Gminy podjęła 70 uchwał. Ad.7. Wiesława Derlaga Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Świętajnie przedstawiła sprawozdanie z działalności za 2009 rok, (sprawozdanie stanowi załącznik nr 10 do protokołu) oraz wykaz potrzeb GOPS na 2010 rok, który stanowi załącznik nr 11 do protokołu. Kierownik GOK wyjaśniła, Ŝe wg wykazu środki są zagwarantowane w budŝecie na 2010 rok. Do przedstawionego sprawozdania pytań nie zgłoszono. Janina Anuszkiewicz Dyrektor Gminnego Ośrodka Kultury w Świętajnie przedstawiła sprawozdanie z działalności za 2009r. oraz sprawozdanie finansowe (sprawozdania stanowią załącznik nr 12 do protokołu). Dyrektor GOK poinformowała, Ŝe w GOK w tej chwili trwa audyt zewnętrzny, dlatego teŝ kontrola zgodnie z przyjętym przez Radę wnioskiem Komisji nie moŝe się odbyć do czasu przedstawienia protokołu z przeprowadzonego audytu. Radny Mirosław Brodowski stwierdził, Ŝe obecna Dyrektor GOK pracuje dobrze i zrobiła bardzo 7

8 duŝo, więcej od poprzedniczki. Zwrócił się z pytaniem, skąd się biorą plotki i pomówienia, Ŝe w GOK nic się nie dzieje.? Dyrektor GOK powiedziała, Ŝe najwięcej do powiedzenia mają zawsze do powiedzeni ci, co nie uczestniczą. Ale nieobecni nie mają głosu. Podziękowała radnemu za uznanie. Stwierdziła, Ŝe analizując zorganizowane imprez nasuwa się refleksja, Ŝe powtarzalność, cykliczność imprez daje coraz większe zainteresowanie. Radna Maria Kaczmarska zwróciła się z pytaniem, przez kogo została zlecona obecna kontrola (audyt) w GOK? Janina Anuszkiewicz przedstawiła Panią Helenę Strzemecką biegłą rewident, która prowadzi audyt zewnętrzny w Gminnym Ośrodku Kultury w Świętajnie. Wyjaśniła, iŝ decyzję o konieczności przeprowadzenia audytu podjęła po posiedzeniu Komisji w dniu r. ze względu na konieczność wyjaśnienia wszelkich niejasności przez specjalistów jak naleŝy prawidłowo prowadzić księgowość oraz sprawy organizacyjne w instytucjach kultury. Dyrektor potwierdziła, Ŝe jest to jej decyzja. Radny Jarosław Czochra powiedział, Ŝe praca GOK jest udokumentowana na pokaz, jednak rzeczywistość jest inna. Wszystko to co robi GOK nie trafia do społeczeństwa Gminy. Mało jest uczestników z terenu Gminy. Letnie imprezy skierowane były do grup, które były przy kościele, miejscowych widzów była znikoma ilość. Radny uwaŝa, iŝ naleŝy zastanowić się nad dalszym funkcjonowaniem GOK. Komisja Zdrowia, Oświaty, Kultury i Spraw Socjalnych proponowała powołanie Rady Programowej w celu ukierunkowania pracy Dyrektora GOK. Główne imprezy takie jak np. Świętajniada ogólnie oceniona została dobrze, jednak było kilka mankamentów, za krótki występ zespołu trzeba było zapłacić 4 tys. zł. Radny zgłosił równieŝ uwagę do wykonanej przy GOK dekoracji świątecznej. Zaapelował do Dyrektor, by GOK zajął się działalnością kulturalną dla społeczeństwa Gminy, by działalność wyszła poza ramy budynku GOK. Stwierdził, Ŝe te wnioski są powtarzane i nie widać dobrej woli ze strony Dyrektora GOK. Brak Ŝycia w GOK. Dodał, Ŝe takie same są odczucia mieszkańców Świętajna. Innych pytań do Dyrektor GOK nie zgłoszono. Anna Cieśluk Kierownik Gminnej Biblioteki Publicznej w Świętajnie przedstawiła sprawozdanie z działalności za 2009r., które stanowi załącznik nr 13 do protokołu. Do przedłoŝonego sprawozdania pytań nie zgłoszono. Ad.8. Wiesław Świtaj Komendant Gminny Ochotniczej StraŜy PoŜarnej w Świętajnie przedstawił sprawozdanie z działalności za 2009 rok, które stanowi załącznik nr 14 do protokołu. Wójt dodała, Ŝe w dniu r. uczestniczyła w podsumowaniu rocznej działalności w Komendzie Powiatowej PSP w Olecku, gdzie przekazano bardzo pozytywną opinię o jednostkach, które uczestniczą w ogólnym systemie ratownictwa krajowego. Do przedłoŝonego przez Komendanta Gminnego OSP sprawozdania pytań nie zgłoszono. Przerwa Ad.9. Interpelacje i zapytania radnych. Radny Mirosław Brodowski zgłosił na piśmie interpelacje skierowane do Przewodniczącego Rady Gminy: Dlaczego nie ma w biurze Rady dokumentacji dotyczącej opinii prawnej w sprawie pracy Jerzego Trusa? 8

9 Czy jest prawdą, Ŝe radny Waszczuk w ostatnim czasie popełnił przestępstwo z winy umyślnej? Jeśli to prawda, to ten wyrok kasowałby jego mandat, a wówczas głosowanie z jego udziałem i podjęte uchwały byłyby niemoŝliwe. Wystąpić do Krajowego Rejestru Karnego w Suwałkach lub w Olsztynie. Wystąpić do Prokuratury w Ełku z zapytaniem o karalność radnego Waszczuka. Następnie radny Mirosław Brodowski zgłosił zapytania do Wójta: Proszę Wójt o przedstawienie, na piśmie, ile pieniędzy zostało zaoszczędzonych ŚP. Pani Renaty Wasilewskiej od kiedy poszła na zasiłek chorobowy i do dnia śmierci. Jak zostały rozdysponowane środki? UwaŜa, Ŝe środków tych było ok. 15 tys. zł. Dlaczego nie ma publikacji na stronie BIP zastosowanych umorzeń dla podatników oraz listy za 2009 rok? Radna BoŜena Siemion zwróciła się, w imieniu społeczeństwa, z interpelacją: Zmniejszyła się bardzo ilość kursów PKS, przede wszystkim w sobotę i w niedzielę oraz w dniach, kiedy nie ma zajęć szkolnych. Zaprosić przedstawiciela PKS w celu wyjaśnienia sytuacji. Radny Jarosław Czochra zgłosił zapytanie: Czy istnieje moŝliwość, Ŝeby GOK wypoŝyczył akordeon dla Zespołu Pokolenie lub dla Szkoły Podstawowej w Świętajnie. Radny Tadeusz Szemis zgłosił zapytanie do Wójta: Na posiedzeniu Wspólnoty zwrócił się do Prezesa o odśnieŝanie odcinka drogi do osiedla. Odniósł wraŝenie, Ŝe dlatego nie jest droga odśnieŝana, poniewaŝ Wójt nie zaprosiła Spółdzielni do przetargu. Radny zwrócił się o wyjaśnienie zgłoszonego problemu. Ad.10. 1/ Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały o przystąpieniu Gminy Świętajno do Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania LIDER w EGO. Komisje projekt uchwały zaopiniowały pozytywnie. Przewodniczący Rady Gminy, po odczytaniu, poddał pod głosowanie uchwałę nr XXXVII/203/10 - Rada Gminy w obecności 12 radnych 11 głosami za przy 1 głosie przeciw podjęła uchwałę, która stanowi załącznik nr 15 do protokołu. 2/ Podjęcie uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budŝecie gminy na 2010 rok. Komisje projekt uchwały zaopiniowały pozytywnie. Przewodniczący Rady Gminy, po odczytaniu, poddał pod głosowanie uchwałę nr XXXVII/204/10 - Rada Gminy w obecności 12 radnych 12 głosami za, tj. jednogłośnie podjęła uchwałę, która stanowi załącznik nr 16 do protokołu. 3/ Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Statutu Gminy Świętajno. Przewodniczący Komisji Statutowej Jarosław Czochra odczytał protokoły z posiedzeń Komisji w dniu r. oraz r. Radny Mirosław Brodowski stwierdził, Ŝe nie rozumie decyzji Komisji Statutowej, Ŝe występuje z wnioskiem o likwidację Komisji Porządku Publicznego. UwaŜa, Ŝe jest to dalsze kontynuacja eliminowania jego osoby. W grudniu został odwołany z Komisji Rewizyjnej, bo krytykował pracę radnych i Wójt Gminy. Jest to kolejna farsa i zamach na jego osobę. Dodał, iŝ myśli, Ŝe jest to odwet za skargę złoŝoną w tej sprawie do Urzędu Wojewódzkiego w Olsztynie. UwaŜa, Ŝe osoby które mówią, Ŝe nie będą uczestniczyć w posiedzeniach Komisji 9

10 powinny złoŝyć pisemną rezygnację z pracy w Komisjach, a takich rezygnacji nie ma. Przyznał, Ŝe jedno posiedzenie Komisji Porządku Publicznego, które zwołał, nie odbyło się, poniewaŝ w ostatniej chwili radny Jan Wasilewski powiadomił, Ŝe nie przybędzie z powodów osobistych. Dodał, Ŝe od decyzji Urzędu Warmińsko Mazurskiego odwołał się do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji. Mirosław Brodowski Przewodniczący Komisji Porządku Publicznego stwierdził, Ŝe Komisja przejdzie do historii oraz podziękował członkom Komisji za pracę. RównieŜ podziękował mieszkańcom gminy,którzy byli zadowoleni z pracy Komisji Porządku Publicznego. Innych uwag nie zgłoszono. Przewodniczący Rady Gminy, po odczytaniu, poddał pod głosowanie uchwałę nr XXXVII/205/10 - Rada Gminy w obecności 12 radnych 9 głosami za przy 3 głosach przeciw podjęła uchwałę, która stanowi załącznik nr 17 do protokołu. Następnie Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie wniosek przyjęty przez Komisję Statutową w dniu r. - Kto jest za wprowadzeniem zapisu w uchwale dotyczącej zasad wypłaty diet radnym, Ŝe jeŝeli nie ma quorum dieta się nie naleŝy - za przyjęciem wniosku 11, wstrzymało się 1. 4/ Podjęcie uchwały w sprawie wyraŝenia zgody na pozyskanie materiału rozmnoŝeniowego (zrazów) z pomników przyrody. Przewodniczący Rady Gminy wyjaśnił, Ŝe Nadleśnictwo Olecko wystąpiło z pismem dotyczącym podjęcia uchwały, poniewaŝ chce pozyskać materiał rozmnoŝeniowy z klonu zwyczajnego. Zraz jest to część pędu z kilkoma pączkami. Przewodniczący dodał, Ŝe pozyskanie takiego materiału nie zaszkodzi drzewom. Do projektu uchwały pytań nie zgłoszono. Przewodniczący Rady Gminy, po odczytaniu, poddał pod głosowanie uchwałę nr XXXVII/206/10 - Rada Gminy w obecności 12 radnych 12 głosami za, tj. jednogłośnie podjęła uchwałę, która stanowi załącznik nr 18 do protokołu. Ad.11. Przewodniczący Rady Gminy w związku z zaistniałą sytuacją, Ŝe zmiany do Statutu Gminy zostały przyjęte, zwrócił się z pytaniem do radcy prawnego, czy plany pracy Komisji Porządku Publicznego i Komisji Rolnictwa muszą być przyjmowane? Radca prawny Zbigniew Dąbek wyjaśnił, Ŝe plany pracy moŝna przyjąć na pierwsze dwa miesiące, natomiast następne miesiące powinno odzwierciedlać to, co będzie zapisane w Statucie Gminy. Bogusław Myszczyński Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Rozwoju Gospodarczego i Promocji Gminy odczytał plan pracy na 2010r. Do przedstawionego planu pracy uwag nie zgłoszono. Rada Gminy w obecności 12 radnych 12 głosami za, tj jednogłośnie przyjęła plan pracy Komisji, który stanowi załącznik nr 19 do protokołu. BoŜena Siemion Przewodnicząca Komisji Zdrowia, Oświaty, Kultury i Spraw Socjalnych odczytała plan pracy na 2010r. Do przedstawionego planu pracy uwag nie zgłoszono. Rada Gminy w obecności 12 radnych 12 głosami za, tj jednogłośnie przyjęła plan pracy 10

11 Komisji, który stanowi załącznik nr 20 do protokołu. Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Maria Kaczmarska odczytała plan pracy na 2010r. Do przedstawionego planu pracy uwag nie zgłoszono. Rada Gminy w obecności 12 radnych 12 głosami za, tj jednogłośnie przyjęła plan pracy Komisji, który stanowi załącznik nr 21 do protokołu. Mirosław Brodowski Przewodniczący Komisji Porządku Publicznego odczytał plan pracy na 2010r. Do przedstawionego planu pracy uwag nie zgłoszono. Rada Gminy w obecności 12 radnych 12 głosami za, tj jednogłośnie przyjęła plan pracy Komisji, który stanowi załącznik nr 22 do protokołu. Tadeusz Szemis Przewodniczący Komisji BudŜetowej odczytał plan pracy na 2010r. Do przedstawionego planu pracy uwag nie zgłoszono. Rada Gminy w obecności 12 radnych 12 głosami za, tj jednogłośnie przyjęła plan pracy Komisji, który stanowi załącznik nr 23 do protokołu. Następnie Przewodniczący Rady Gminy odczytał plan pracy Rady Gminy na 2010 rok. Radny Mirosław Brodowski zwrócił się z pytaniem dotyczącym tematyki zaplanowanej na m-c luty czy będzie sprawozdanie Wójta z działalności? Przewodniczący Rady Gminy zapytał, radny wnosi zmiany do planu pracy Rady? Radny Mirosław Brodowski odpowiedział, Ŝe zmian nie wnosi. Rada Gminy w obecności 12 radnych 12 głosami za, tj jednogłośnie przyjęła plan pracy Rady na 2010r., który stanowi załącznik nr 23 do protokołu. Ad.12. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania udzieliła Wójt Gminy Janina Trus. Ile pieniędzy zostało po ŚP. Renacie Wasilewskiej? - i na tym koniec, ochrona danych osobowych i dóbr osobistych. Dlaczego nie ma listy umorzeń sprawę reguluje ustawa o finansach publicznych, termin ogłoszenia do r. Autobusy PSK, zmniejszyła się ilość kursów nie mamy na to wpływu. Przyczyną tego stanu rzeczy jest ekonomia, która po stronie PKS przedstawia się bardzo źle. Wnioski od radnych i od mieszkańców są przyjmowane i zostaną przekazane do PKS. Wg informacji PKS kurs autobusu zostanie uruchomiony po dofinansowaniu przez Gminę (2 zł/km/). Wniosek dotyczący połączenia Połomu z Ełkiem został wysłany do PKS. Wspólnota Mieszkaniowa Wiceprezes Spółdzielni nie jest zainteresowany odśnieŝaniem, bo nie był zaproszony do składania ofert - ogłoszenie było zamieszczone na stronie Interetowej. Wójt wyjaśniła, Ŝe osobiście rozmawiała ze Spółdzielnią na temat odśnieŝania i uzyskała odpowiedź, Ŝe jeŝeli zostanie zawarta umowa wówczas odśnieŝanie drogi będzie prowadzone. Odnosząc się do wypowiedzi Przewodniczącego Komisji Porządku Publicznego Wójt powiedziała, Ŝe w lipcu 2008r. Przewodniczący otrzymał wykaz zawartych umów na wywóz odpadów i wówczas zwrócił uwagę, Ŝe Wójt równieŝ ma zawartą umowę z Przedsiębiorstwem Czyścioch. Wójt wyjaśniła, Ŝe posiada zawartą umowę i dowody na wywóz odpadów. W dniu kontroli Komisji domownik nie wiedział, gdzie jest połoŝona umowa i jej nie przedstawił. Następnie Dyrektor Gminnego Ośrodka Kultury Janina Anuszkiewicz powiedziała, Ŝe akordeon 11

12 moŝe dla Zespołu wypoŝyczyć, zostanie sporządzona umowa. Cena wypoŝyczenia akordeonu jest do uzgodnienia. Ad.13. Radny Mirosław Brodowski zgłosił wniosek skierowany do Agencji Nieruchomości Rolnych w Suwałkach, by Agencja odśnieŝała swoje drogi. Sołtys sołectwa Gryzy Stanisław Fejfer zgłosił, Ŝe jesienią 2009r. była naprawiana droga Dunajek Kowale Oleckie, a dziura na drodze nie została zalana ( odcinek drogi zjazd z drogi wojewódzkiej na drogę powiatową Dunajek Kowale Oleckie). Następnie sołtys zwrócił się z pytaniem do radcy prawnego, czy Przewodniczący byłej Komisji Porządku Publicznego ma prawo wymieniać nazwiska osób, które prawdopodobnie nie mają umów na wywóz odpadów i czy ma prawo Ŝądać takich umów.? Radca prawny powiedział, Ŝe jeśli chodzi o kontrole zawierania umów na odbiór nieczystości stałych uwaŝa, Ŝe Komisja Porządku Publicznego przekroczyła swoje uprawnienia. Komisja Porządku Publicznego jest wewnętrznym organem Rady. Jeśli chodzi o kontrole szczególnie osób fizycznych Komisja nie ma uprawnień do takiej kontroli. W przepisach prawnych o odpadach komunalnych jest wyraźny zapis, jaki Organ dokonywać kontroli w tym zakresie i jakie ma uprawnienia wobec osób, które takich umów nie zawierają. Wójt Gminy wydaje decyzję nakazującą zawarcie umowy i tylko Wójt jest Organem, który moŝe dokonywać kontroli i wydawać polecenia w postaci decyzji. UwaŜa, Ŝe jest to wyraźne przekroczenie kompetencji. Radny Mirosław Brodowski zwrócił uwagę, Ŝe plan pracy Komisji Porządku Publicznego został zatwierdzony przez Radę. W pracach Komisji brał równieŝ udział funkcjonariusz policji, o czym był poinformowany Komendant Policji. Radca prawny wyjaśnił, Ŝe policjant teŝ nie ma prawa pytać osoby fizyczne, czy mają zawartą umowę na odbiór śmieci. Ogłaszanie nazwisk jest przekroczeniem uprawnień. Dodał, Ŝe przy zawieraniu umów na odbiór nieczystości stałych Pani Kaczmarska nie jest osobą publiczną tylko osobą fizyczną. Sołtys sołectwa Połom Dariusz Chodkiewicz zwrócił się o wystąpienie z wnioskiem do PZD o odśnieŝenie drogi do Sajz. Sołtys sołectwa Mazury BoŜena Puzowska zwróciła się o odśnieŝenie parkingów przy sklepach w Świętajnie ( k. Węglickiego i byłego sklepu GS). Sołtys sołectwa Dworackie Henryk Późniak wystąpił z wnioskiem o odśnieŝenie drogi k. Sobolewskiego, stanowiącej skrót dojazdu do Świętajna. Powiedział, Ŝe kaŝdego roku droga była odśnieŝana, natomiast w tym roku tej drogi się nie odśnieŝa. Radny Jarosław Czochra podziękował w imieniu szkoły i Zespołu Pokolenie Dyrektor GOK za wspaniałą współpracę GOK. Wójt wyjaśniła, Ŝe wiele rozmów w sprawie odśnieŝania dróg prowadziła z PZD. Wnioski do PZD zostaną wysłane. Odnośnie wniosku zgłoszonego przez Pana Henryka Późniaka Wójt wyjaśniła, Ŝe w związku z trudnymi warunkami pogodowymi odśnieŝana jest tylko droga, którą jeździ autobus szkolny. Drogi będą sukcesywnie odśnieŝane, a juŝ z budŝetu gminy na odśnieŝanie wydatkowano 40 tys. zł. Wójt zwróciła się o cierpliwość i zrozumienie. Radny Ryszard Jagolicz podziękował dla Wójt za szybką interwencję dotyczącą wycinki gałęzi. Następnie Przewodniczący Rady Gminy zwrócił się o stanowisko Rady w sprawie działek nad Ŝwirownią w Świętajnie. Radca prawny uwaŝa, Ŝe stanowisko Rady dotyczące zawarcia ugody naleŝy sfinalizować. Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie Kto jest za odkupieniem działek za 26 tys. zł Rada Gminy w obecności 12 radnych 12 głosami za, tj. jednogłośnie zajęła stanowisk, by 12

13 dwie działki odkupić za 26 tys. zł. Ad.14. Przewodniczący Rady Gminy w związku z wyczerpaniem porządku obrad zamknął obrady XXXVII sesji Rady Gminy Świętajno, godz Protokołowała: BoŜena Buraczewska inspektor Przewodniczący Rady Gminy Henryk Seredziński 13