Wrocław, dnia 30 kwietnia 2015 r. Poz UCHWAŁA NR VII/64/15 RADY MIEJSKIEJ LEGNICY. z dnia 27 kwietnia 2015 r.

Transkrypt

1 DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA DOLNOŚLĄSKIEGO Wrocław, dnia 30 kwietnia 2015 r. Poz UCHWAŁA NR VII/64/15 RADY MIEJSKIEJ LEGNICY z dnia 27 kwietnia 2015 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji niepublicznym oraz publicznym szkołom i placówkom prowadzonym przez osoby prawne i fizyczne, a także trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594, poz. 645 i 1318 oraz z 2014 r. poz. 379 i 1072), art. 91 i art. 92 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2013 r. poz. 595, 645 oraz z 2014 r. poz. 379 i 1072) oraz art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, Nr 273, poz i Nr 281, poz. 2781, z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788, Nr 122, poz. 1020, Nr 131, poz. 1091, Nr 167, poz i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 144, poz. 1043, Nr 208, poz i Nr 227, poz. 1658, z 2007 r. Nr 42, poz. 273, Nr 80, poz. 542, Nr 115, poz. 791, Nr 120, poz. 818, Nr 180, poz i Nr 181, poz. 1292, z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 145, poz. 917, Nr 216, poz i Nr 235, poz. 1618, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 31, poz. 206, Nr 56, poz. 458, Nr 157, poz i Nr 219, poz. 1705, z 2010 r. Nr 44, poz. 250, Nr 54, poz. 320, Nr 127, poz. 857 i Nr 148, poz. 991, z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz. 654, Nr 139, poz. 814, Nr 149, poz. 887 i Nr 205, poz. 1206, z 2012 r. poz. 941 i poz. 979, z 2013 r. poz. 87, poz. 827, poz. 1191, poz. 1265, poz i poz oraz z 2014 r. poz. 7, poz. 290, poz. 538, poz. 598, poz. 642, poz. 811, poz. 1146, poz i poz. 1877, z 2015 r. poz. 357) Rada Miejska Legnicy uchwala, co następuje: Niepubliczne przedszkola otrzymują na każdego ucznia dotacje w wysokości 75% ustalonych w budżecie miasta wydatków bieżących, ponoszonych w przedszkolach publicznych w przeliczeniu na jednego ucznia pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie stanowiące dochody budżetu gminy, z tym że na każdego ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez miasto Legnicę. 2. Niepubliczne przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego, szkoły podstawowe oraz ośrodki, o których mowa w art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz ze zm.), zwanej dalej ustawą, a także niepubliczne poradnie psychologiczno-pedagogiczne, które zgodnie z art. 71 b ust. 2a ustawy, prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, otrzymują dotacje w wysokości równej kwocie przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej dla miasta Legnicy.

2 Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 2 Poz Dotacja dla niepublicznych innych form wychowania przedszkolnego przysługuje na każdego ucznia w wysokości równej 40% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolach publicznych, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie stanowiące dochody budżetu gminy, z tym że na każdego ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez miasto Legnicę. 4. Dotacja dla oddziałów przedszkolnych w niepublicznych szkołach podstawowych, przysługuje na każdego ucznia, w wysokości 75% ustalonych w budżecie wydatków bieżących, ponoszonych w oddziałach przedszkolnych w szkołach podstawowych prowadzonych przez miasto Legnicę, w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie stanowiące dochody budżetu gminy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez miasto Legnicę. 5. Szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, otrzymują na każdego ucznia dotacje w wysokości kwoty przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez miasto Legnicę. 6. Szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych niewymienione w ust. 5 otrzymują dotacje na każdego ucznia uczestniczącego w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych w danym miesiącu w wysokości 50% ustalonych w budżecie miasta wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych tego samego typu i rodzaju w przeliczeniu na jednego ucznia. 7. Placówki niepubliczne zapewniające opiekę i wychowanie uczniom w okresie pobierania nauki poza miejscem stałego zamieszkania otrzymują na każdego wychowanka dotacje w wysokości kwoty przewidzianej na jednego wychowanka tego rodzaju placówki w części oświatowej subwencji ogólnej dla miasta Legnicy. 8. Ponadgimnazjalne szkoły publiczne oraz ponadgimnazjalne szkoły niepubliczne prowadzące kwalifikacyjne kursy zawodowe otrzymują na każdego słuchacza kursu, który zdał egzamin potwierdzający kwalifikacje w zawodzie, w zakresie danej kwalifikacji, dotację w wysokości przewidzianej na jednego słuchacza kwalifikacyjnego kursu zawodowego w części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego Środki finansowe z rezerwy części oświatowej subwencji ogólnej lub z dotacji celowej z budżetu państwa, otrzymane przez miasto Legnicę zgodnie ze złożonym wnioskiem o ich przyznanie, przeznacza się na podwyższenie wysokości dotacji, o której mowa w 1, dla przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego, oddziału przedszkolnego w szkole podstawowej, szkoły lub placówki, której dotyczy wniosek. 2. Przedszkole, inna forma wychowania przedszkolnego, oddział przedszkolny w szkole podstawowej, szkoła lub placówka przedkłada rozliczenie z wykorzystania dotacji, o której mowa w ust. 1 w terminie do 30 dni po zakończeniu realizacji zadania, nie później niż do końca roku budżetowego, w którym udzielono dotacji Podstawą przyznania dotacji jest wniosek osoby prawnej lub fizycznej prowadzącej przedszkole, inną formę wychowania przedszkolnego, oddział przedszkolny w szkole podstawowej, szkołę lub placówkę, złożony nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do niniejszej uchwały. 2. W przypadku, gdy szkoły funkcjonują w strukturze zespołu, osoba prawna lub fizyczna prowadząca szkołę lub placówkę występująca o dotację sporządza wniosek, o którym mowa w ust. 1, odrębnie na każdy typ szkoły Dotacja obliczana jest w każdym miesiącu w oparciu o informację miesięczną o liczbie uczniów/wychowanków według stanu na pierwszy dzień danego miesiąca a w odniesieniu do szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych niewymienionych w 1 ust. 5 dodatkowo o informację o frekwencji uczniów w dotowanej szkole oraz miesięczną stawkę dotacji na jednego ucznia lub wychowanka.

3 Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 3 Poz Dane ujęte w informacji miesięcznej i informacji o frekwencji uczniów, o których mowa w ust. 1, oraz dane o uczniach obejmujące imię, nazwisko, nr PESEL oraz adres zamieszkania, osoba prawna lub fizyczna prowadząca przedszkole, inną formę wychowania przedszkolnego, oddział przedszkolny w szkole podstawowej, szkołę lub placówkę rejestruje w systemie elektronicznym wskazanym przez Wydział Oświaty, Kultury i Sportu i przekazuje w terminie do dnia 7 każdego miesiąca, z tym że w miesiącu grudniu dane rejestruje do 4 grudnia. 3. W przypadku, gdy uczeń wykazywany jest w informacji, o której mowa w ust. 1, przez więcej niż jedno przedszkole, inną formę wychowania przedszkolnego, oddział przedszkolny w szkole podstawowej, szkołę, placówkę organ właściwy do udzielenia dotacji może żądać od osoby prawnej lub fizycznej prowadzącej szkołę lub placówkę przedłożenia pisemnego oświadczenia rodzica ucznia lub w przypadku ucznia pełnoletniego - pisemnego oświadczenia ucznia, potwierdzającego jego uczęszczanie do danej szkoły lub placówki. 4. Do czasu ustalenia wysokości dotacji na ucznia szkoły lub placówki na dany rok budżetowy, dotacja jest udzielana w wysokości przysługującej w ostatnim miesiącu poprzedniego roku budżetowego. Za ten okres dokonywane jest przeliczenie udzielonej dotacji Osoba prawna lub fizyczna prowadząca szkołę lub placówkę, która otrzymuje dotację z budżetu Miasta Legnicy, sporządza roczne rozliczenie wykorzystania dotacji według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do niniejszej uchwały. 2. Rozliczenie wykorzystania dotacji należy złożyć w Urzędzie Miasta Legnicy w terminie do 20 stycznia roku następującego po roku udzielenia dotacji. 3. Na dokumentach finansowych potwierdzających wydatki, które zostały sfinansowane ze środków dotacji z budżetu miasta Legnicy, osoba prawna lub fizyczna prowadząca szkołę lub placówkę zobowiązana jest zamieścić opis: Wydatek sfinansowano ze środków otrzymanej dotacji z budżetu miasta Legnicy na funkcjonowanie (nazwa dotowanej szkoły lub placówki) w kwocie... zł (słownie... zł) oraz pieczęć i podpis osoby reprezentującej osobę prawną lub fizyczną prowadzącą szkołę lub placówkę. 4. Dotacja podlega wstrzymaniu w przypadku zaprzestania prowadzenia przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego, szkoły lub placówki. 5. W przypadku, o którym mowa w ust. 4, należy złożyć rozliczenie wykorzystania dotacji oraz dokonać zwrotu niewykorzystanej kwoty dotacji w ciągu 30 dni od daty otrzymania ostatniej transzy dotacji Właściwa komórka organizacyjna Urzędu Miasta może przeprowadzić kontrolę w publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez osoby prawne i fizyczne zwane dalej kontrolowanymi, pod względem wykorzystania dotacji zgodnie z przeznaczeniem określonym w ustawie oraz w zakresie zgodności liczby uczniów wykazanych w informacji miesięcznej stanowiącej podstawę przekazania dotacji. 2. Podstawą do przeprowadzenia kontroli jest imienne upoważnienie do kontroli, w którym wskazany będzie kontrolowany podmiot, termin przeprowadzenia kontroli, zakres kontroli oraz okres objęty kontrolą. 3. Czynności kontrolne przeprowadza się w siedzibie kontrolowanych. Kontrola lub poszczególne jej czynności mogą być przeprowadzone również w siedzibie kontrolującego. 4. Kontrola może być przeprowadzana okresowo w ciągu roku po uprzednim powiadomieniu osoby prawnej lub fizycznej prowadzącej szkołę lub placówkę o terminie kontroli lub doraźnie w przypadku, gdy okoliczności wskazują na konieczność podjęcia natychmiastowych czynności kontrolnych. 5. Kontrolujący dokonuje ustaleń stanu faktycznego w zakresie objętym przedmiotem kontroli na podstawie dokumentów, pism wyjaśniających, pisemnych oświadczeń oraz opinii rzeczoznawców zebranych w toku postępowania kontrolnego. 6. Kontrolujący może żądać od kontrolowanego sporządzenia niezbędnych do kontroli odpisów i kopii dokumentów lub wyciągów dokumentów, jak również zestawień i obliczeń opartych na dokumentach. 7. W przypadku, gdy dokumentacja dotycząca wykorzystania i rozliczenia dotacji prowadzona jest poza siedzibą kontrolowanego, osoba prawna lub fizyczna prowadząca szkołę lub placówkę zobowiązana jest zapewnić dostępność tej dokumentacji wraz z dowodami księgowymi na czas kontroli w siedzibie kontrolowanego lub kontrolującego.

4 Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 4 Poz Ustalenia kontroli kontrolujący przedstawia w protokole, który podpisuje kontrolujący i kontrolowany. 9. Kontrolowany może wnieść pisemne zastrzeżenia do protokołu, odmówić podpisania protokołu i złożyć wyjaśnienie na piśmie o przyczynach odmowy w terminie 7 dni od daty otrzymania protokołu kontroli. 10. W przypadku wniesienia zastrzeżeń, odmowy i złożenia wyjaśnień, o których mowa w ust. 9 kontrolujący dokonuje ich analizy i w razie potrzeby podejmuje czynności kontrolne uzupełniające, na podstawie których mogą być dokonane zmiany w protokole kontroli. W razie niepodjęcia czynności kontrolnych uzupełniających, kontrolujący przekazuje na piśmie swoje stanowisko kontrolowanemu, a odmowa podpisania protokołu nie stanowi przeszkody do wszczęcia postępowania pokontrolnego. 11. Prezydent Miasta kieruje do osoby prawnej lub fizycznej prowadzącej kontrolowaną szkołę lub placówkę wystąpienie pokontrolne, wraz z zaleceniami pokontrolnymi. 12. Osoba prawna lub fizyczna prowadząca szkołę lub placówkę, która otrzymała wystąpienie pokontrolne jest obowiązana w terminie określonym w tym wystąpieniu przedłożyć Prezydentowi Miasta pisemną informację o sposobie wykonania zaleceń pokontrolnych bądź o przyczynach ich niewykonania. 7. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Legnicy. 8. Traci moc uchwała nr XLVI/383/09 Rady Miejskiej Legnicy z dnia 26 października 2009 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji niepublicznym oraz publicznym szkołom i placówkom prowadzonym przez osoby prawne i fizyczne, a także trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania (Dz. Urz. Woj. Doln. Nr 192, poz. 3361, z 2010 r. Nr 246, poz. 4144, z 2012 r. poz. 2309, z 2013 r. poz i z 2014 r. poz. 570). 9. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego. Przewodniczący Rady: W. Szetelnicki

5 Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 5 Poz Załącznik nr 1 do uchwały nr VII/64/15 Rady Miejskiej Legnicy z dnia 27 kwietnia 2015 r. Rozliczenie roczne wykorzystania dotacji udzielonej w roku.. z budżetu miasta Legnicy Legnica, dnia.. pieczątka szkoły (placówki) Wniosek o udzielenie dotacji na rok.. 1. Dane szkoły/placówki Pełna nazwa szkoły/placówki Adres szkoły/placówki Regon: NIP: Typ (przedszkole, inna forma wychowania przedszkolnego - zespół wychowania przedszkolnego lub punkt przedszkolny, oddziały przedszkolne w szkole podstawowej oraz pozostałe zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy o systemie oświaty) Kategoria uczniów/słuchaczy (właściwe podkreślić) młodzież dorośli Forma kształcenia (właściwe podkreślić) stacjonarna zaoczna 2. Dane osoby prawnej lub fizycznej prowadzącej szkołę lub placówkę Nazwa osoby prawnej lub fizycznej Adres osoby prawnej lub fizycznej Regon: NIP: 3. Zaświadczenie o wpisie do ewidencji

6 Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 6 Poz Numer i data zaświadczenia o wpisie do ewidencji niepublicznych szkół i placówek (ostatnie aktualne zaświadczenie) 4. Decyzja o nadaniu szkole uprawnień szkoły publicznej Numer i data wydania decyzji o nadaniu szkole uprawnień szkoły publicznej 5. Rachunek bankowy szkoły/placówki właściwy do przekazania należnej dotacji: Nazwa banku Posiadacz rachunku bankowego szkoły lub placówki (nazwa i adres zgodnie z umową zawartą z bankiem) Numer rachunku bankowego szkoły/placówki 6. Planowana liczba uczniów/słuchaczy/wychowanków w roku Nazwa szkoły/placówki Ogólna liczba uczniów - w tym liczba uczniów niepełnosprawnych* - w tym liczba uczniów objętych wczesnym wspomaganiem** - w tym liczba uczniów spoza Legnicy*** Planowana miesięczna liczba uczniów w okresie od stycznia do sierpnia od września do grudnia czytelny podpis i pieczątka organu prowadzącego Termin składania wniosku do 30 września roku poprzedzającego rok przyznania dotacji *dotyczy uczniów posiadających orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego wydane przez publiczną lub niepubliczną poradnię psychologiczno-pedagogiczną, o którym mowa w art. 71b ust.3 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty

7 Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 7 Poz **dotyczy uczniów posiadających opinie o potrzebie wczesnego wspomagania rozwoju wydane przez publiczną lub niepubliczną poradnię psychologiczno-pedagogiczną, o której mowa w art. 71b ust.3 i 3a ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty ***dotyczy tylko dzieci uczęszczających do przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego oraz oddziału przedszkolnego w szkole podstawowej

8 Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 8 Poz Załącznik nr 2 do uchwały nr VII/64/15 Rady Miejskiej Legnicy z dnia 27 kwietnia 2015 r. Rozliczenie roczne wykorzystania dotacji udzielonej w roku.. z budżetu miasta Legnicy 1. Nazwa i adres szkoły/placówki 2. Nazwa i adres osoby prawnej lub fizycznej prowadzącej szkołę lub placówkę. 3. Nazwa i numer rachunku bankowego, z którego poniesiono wydatki. 4. Zestawienie poniesionych wydatków: Lp. Rodzaj wydatku (wyszczególnienie) 1. Wynagrodzenia nauczycieli 2. Wynagrodzenia pozostałych pracowników 3. Składki na ubezpieczenie społeczne i Fundusz Pracy 4. Materiały 5. Wyposażenie 6. Zakupy pomocy naukowych, dydaktycznych i książek 7. Utrzymanie pomieszczeń, w tym: 7.1. Czynsz, opłaty za wynajem 7.2. Zakup energii, wody, ciepła, opłaty telekomunikacyjne 7.3. Remonty bieżące 7.4. Środki czystości 8. Inne wydatki 8.1. ( wymienić jakie) Razem Podstawa wydatku dowód źródłowy Nazwa Numer dowodu dowodu źródłowego Data wydatku Wydatek z dotacji Kwota wydatku Cel wydatk u Niniejszym oświadczam, że powyżej przedstawione dane są zgodne ze stanem faktycznym. podpis i pieczęć osoby upoważnionej do reprezentowania dotowanego podmiotu