Stan członków komisji...7 Obecnych na posiedzeniu 7

Transkrypt

1 PRO TO KÓ Ł nr 9/2016 z posiedzenia Komisji Rolnictwa, Le śnictwa, Ochrony Środowiska, Bezpiecze ństwa i Przestrzegania Prawa Rady Gminy Swidwin z dnia 11 stycznia 2016 r. Stan członków komisji...7 Obecnych na posiedzeniu 7 Lista obecno ści stanowi za łącznik do protoko łu. Posiedzenie Komisji otworzy ł Przewodniczący Pan Tomasz Martul, powitał cz łonków Komisji oraz zaproszonych go ści. W posiedzeniu komisji udział wzięli: - Pani Anna Olejniczak - Przewodnicz ąca Rady Gminy Swidwin - Pan Kazimierz Lechocki - Wójt Gminy Swidwin Porządek Dosiedzenia: 1. Opracowanie planu pracy komisji na 2016 r. 2. Sprawy bieżące. 3. Wolne wnioski. Ad 1. Opracowanie planu pracy komisji na 2016 r. Przewodnicz ący Komisji Pan Tomasz Martul przedstawi ł przygotowany plan pracy Komisji Rolnictwa, Le śnictwa, Ochrony Srodowiska, Bezpiecze ństwa i Przestrzegania Prawa na 2016 r. (załącznik nr 1). Następnie Przewodnicz ący poprosi ł o zg łaszanie uwag do przedstawionego planu pracy. Członkowie komisji nie wnie śli żadnych uwag do propozycji planu pracy komisji. Pani Iwona Piotrowicz zadała pytanie, kto jest odpowiedzialny za utrzymanie czysto ści koryt rzek. Wójt Pan Kazimierz Lechocki odpowiedział, że za zapewnienie utrzymywania w nale żytym stanie technicznym koryt cieków wodnych odpowiedzialny jest Urz ąd Marszałkowski, który zleca wykonanie prac konserwacyjnych. Ad 2. Sprawy bieżące. Przewodniczący Komisji Pan Tomasz Martul przedstawi ł projekt uchwa ły w sprawie wyra żenia zgody na zawarcie dzier żawy na okres d łuższy niż 3 lata (załącznik nr 2). Wójt Pan Kazimierz Lechocki wyjaśnił, że działki o których jest mowa w projekcie uchwa ły są działkami gminnymi będącymi obecnie w dzierżawie. Dodał, że do trzech lat dzier żawy nie jest wymagana zgoda Rady Gminy, gdy ż wystarczy decyzja Wójta, natomiast z tego wzgl ędu że będzie to dzierżawa działki, która przekroczy ju ż okres 3 lat, niezb ędne jest podj ęcie uchwały przez Rad ę Gminy.

2 Pani Anna Olejniczak zadała pytanie, czy w tej sytuacji nie nale ży przeprowadzi ć przetargu na wyłonienie dzierżawcy. Wójt Pan Kazimierz Lechocki odpowiedział, że dzierżawcy będą wyłonieni w drodze przetargu. Pani Iwona Piotrowicz poinformowała, że odbyło się spotkanie w Bystrzynie odno śnie budowy oczyszczalni ścieków, w którym równie ż uczestniczy ł Wójt. Mieszkańcy postanowili, ze b ędą robić plan odnowy miejscowo ści i prace nad dokumentacj ą trwaj ą. Następnie powiedziała, że była z wizytą u Dyrektora Powiatowego Zarz ądu Dróg. Stwierdzi ła, że pismo z gminy, które trafi ło do zarz ądu dróg zawiera ło pewną nieprawidłowo ść, gdyż pracownik który przygotowywa ł to pismo powinien sprawdzi ć, czyja jest ta droga i czy w ogóle to jest droga. Okazało się, że drogą powiatową jest g łówna droga, natomiast droga prowadz ąca do Pana Lewińskiego nie jest w ogóle drog ą, czyli nie ma statusu drogi, a tylko jest opisana na planach jako działka gminna, która ma wpisany symbol DR. Oznacza to, że jakby procedura została już zaczęta, ale dzia łka jeszcze nie jest sklasyfikowana. Wobec tego powiat nie mo że uczestniczyć w kosztach wykonania zjazdu, bo nie jest to skrzy żowanie. Gdyby dzia łka by ła sklasyfikowana jako droga to powiat uczestniczy łby w kosztach, natomiast w tym przypadku b ędzie to ca łkowity koszt gminy. Dodała, że gmina powinna wyst ąpić do Powiatowego Zarz ądu Dróg o zaj ęcie pasa drogowego, a Dyrektor obieca ł, że nie poniesie z tego tytu łu kosztów z uwagi na dobr ą wspó łprac ę oraz dodatkowo zarz ąd dróg udost ępni jakie ś materiały, jeżeli będzie to potrzebne. Następnie poprosi ła, aby w stosunku do pracownika prowadz ącego tę sprawę nie były wyciągnięte konsekwencje s łużbowe, ale chciałaby aby wyznaczy ć mu czas do kiedy ta sprawa ma by ć zrobiona i zakończona prawid łowo. Dodała, że cała sprawa trwa od marca 2015 r. i od tego czasu pracownik nie sprawdzi ł tego, że droga należy do gminy. Nast ępnie poprosi ła o założenie lustra na skrzyżowaniu tej drogi, z uwagi na z ły wyjazd. Wójt Pan Kazimierz Lechocki odpowiedział, że na pewno przeka że uwagi osobie odpowiedzialnej. Jednocze śnie doda ł, że jeżeli w geodezji działka jest oznaczona symbolem DR to pracownik zasugerowa ł się, że jest to droga. Pani Iwona Piotrowicz powiedziała, że pracownicy, którzy przygotowuj ą dokumentacj ę powinni sprawdzi ć to dogłębnie. Następnie zaproponowa ła, żeby referat ochrony środowiska poszukał programów unijnych promuj ących dbanie o czysto ść środowiska i przeprowadzi ł akcj ę, która b ędzie edukacyjną akcj ą dla mieszkańców gminy. Wójt Pan Kazimierz Lechocki powiedział, że ustawa śmieciowa narzuca obowi ązek zap łaty za śmieci w różnych formach, czy to od metra zu żytej wody, czy od pojemnika i czy w innej formie, ale to dotyczy osób fizycznych. Natomiast osoby prawne musz ą zawierać umowy. Cz ęsto zdarza si ę tak, że np. właściciel sklepu ma podpisan ą umowę na jeden pojemnik, a naprodukuje śmieci dużo więcej i gdzie ś je trzeba wywie źć. Wójt dodał, że nie chciałby rzuca ć złego światła na przedsi ębiorców, ale to najcz ęściej z tej strony s ą takie dzia łania. Osoby fizyczne nie maj ą interesu, by wywozi ć śmieci z domu, bo każdą ilość którą wyprodukuj ą firma oczyszczaj ąca ma obowiązek odebra ć. Obowiązek zawierania umowy ma każdy, tylko kto sprawdzi czy przedsi ębiorca przestrzega jej zapisów. Pani Iwona Piotrowicz powiedziała, że chodzi jej o szeroko poj ętą edukacj ę, aby ludzie wiedzieli, że za takie post ępowanie gro żą kary, żeby poprze ć to ustawą. Dodała, że mandat w wysoko ści 500 zł może dostać osoba, którą si ę złapie na wyrzucaniu czegokolwiek do lasu.

3 Pan Jaros ław Pisarczyk zauważył, że jeżeli kto ś wyrzuci jarzeniówkę może dostać nawet 5000 z ł kary. Pani Anna Olejniczak powiedziała, że z tego co zrozumia ła to chodzi o projekt maj ący na celu kampani ę informacyjną wśród mieszkańców gminy. Pani Iwona Piotrowicz potwierdzi ła i dodała, że chodzi jej o podj ęcie uchwały bez angażowania środków gminnych, bo jest Bank Ochrony Srodowiska i inne instytucje mog ące wesprze ć taką kampani ę. Następnie powiedzia ła, że gmina posiada mieszkania, które mo żna by łoby sprzeda ć najemcom. W związku z tym poprosi ła, aby na komisj ę budżetową przygotowa ć inwentaryzacj ę zawieraj ącą informacj ę jakie to s ą mieszkania, ile ich jest, jaki maj ą metraż, orientacyjne ceny jakie mo żna za nie uzyskać. Pani Bożena Wieczorek stwierdzi ła, że mieszkania gminne cz ęsto zajmuj ą ludzie, których nie sta ć na wykup mieszkania. Wójt Pan Kazimierz Lechocki powiedział, że można by spieni ężyć wszystkie mieszkania. Pani Iwona Piotrowicz zauważyła, że zaraz po wio śnie ruszą bałaganiarze na miejsca turystyczne. Zapyta ła, czy móg łby kto ś odpowiedzialny za prace osób skazanych zrobi ć grafik i raz na dwa tygodnie przeprowadzi ć akcj ę sprzątania miejsc turystycznych przez tych skazanych. Wójt Pan Kazimierz Lechocki powiedział, że wszystkim zale ży na czysto ści, ale gmina nie mo że brać na siebie odpowiedzialno ści za nie swoje tereny. Jest du żo terenów gminnych, gdzie ci ludzie powinni być wykorzystani. Natomiast tak jak by ło ustalone na spotkaniu, b ędą kontrole stra ży wędkarskiej i stra żnika gminnego przynajmniej raz w miesi ącu. Nad jeziorem Bystrzyno zostan ą założone kosze i worki. Doda ł, że byłby daleki od tego by przyjmowa ć na barki gminy obowi ązek sprzątania wsz ędzie. Jeziora s ą najczęściej własno ścią ANR, a gmina nie mo że za wszystkich podejmować działań. Pani Iwona Piotrowicz zauważyła, że gmina jest instytucj ą, która zbiera informacje. Osoba pracuj ąca w ochronie środowiska powinna by ć w kontakcie z osobami, które wspó łuczestnicz ą w tym działaniu, z województwa, ANR i powiatu. Wójt Pan Kazimierz Lechocki powiedział, ż e sprzątanie wi ąże się z kosztami, bo trzeba zamówi ć pojemniki na śmieci i zap łacić za wywóz iec śm i. Dodał, że jeżeli gmina ma sprzątać tereny nie należące do niej, to kto ś musi ponie ść za to koszty. Pani Iwona Piotrowicz zaproponowa ła, żeby zaprosi ć przedstawiciela ANR na komisj ę rolnictwa w miesiącu marcu br. Pan Jaros ław Pisarczyk zadał pytanie, czy ANR nie mog łaby sama wynaj ąć firmy sprzątaj ącej do dbania o ich tereny. Wójt Pan Kazimierz Lechocki powiedział, że utworzenie firmy sprz ątaj ącej to s ą koszty, bo nie zatrudnia si ę ludzi tylko na doraźne sprz ątanie. Propozycja wspierania si ę skazanymi nie jest dobra, bo na ile na nich mo żna ustalać harmonogram prac.

4 Pani Anna Olejniczak poinformowała, że wp łynęło we wrze śniu 2015 r. pismo od Pani Mirelli Hrynkiewicz-Sudnik z pro śbą o sprzedaż części działki gminnej przylegaj ącej do jej dzia łki. Pro śbę swoj ą uzasadni ła tym, że jej dzia łka nie posiada odpowiedniego kszta łtu, co utrudnia jej zagospodarowanie i dojazd od drugiej strony budynku. Pani Anna Olejniczak zapyta ła Wójta o tok sprawy. Wójt Pan Kazimierz Lechocki odpowiedział, że w tamtych okolicach gmina musi wykona ć kolektor zbiorczy na wod ę z odwodnienia drogi. Jeżeli to nie b ędzie kolidowa ło to Wójt nie widzi powodu, żeby nie sprzeda ć tego kawa łka działki. Pani Iwona Piotrowicz poprosi ła o przedstawienie planu za łatwienia sprawy drogi w Bystrzynie do końca tygodnia. Wójt Pan Kazimierz Lechocki odpowiedział, że Pan Jaros ław Sawicki b ędzie z radną w kontakcie. Pani Anna Olejniczak przekaza ła informacj ę, że do biura rady wp łynęło anonimowe pismo z pro śbą o wyja śnienie sprawy wykonywania umów zlece ń przez radnego Jaros ława Pisarczyka. Pani Anna Olejniczak poinformowa ła, że poprosi ła radc ę prawnego UG o pisemn ą opinię na ten temat oraz przekaza ła tę sprawę Komisji O światy, Kultury, Zdrowia, Sportu i Etyki Radnych. Wójt Pan Kazimierz Lechocki powiedział, że gmina korzysta z us ług firmy Pani Pisarczyk ( żony radnego) z czysto praktycznych wzgl ędów, ponieważ na terenie gminy Swidwin nie ma firm, które świadczyłyby takie us ługi transportowe jak przewóz szlaki. Je żeli maj ą usługi transportowe to najczęściej wyspecjalizowane. Gmina nie posiada w łasnego sprzętu, czy pojazdu z którego mog łaby korzystać. Wcze śniej gmina korzysta ła z pojazdu spó łki GZGK, 20-1etniego ci ągnika, który załadowany 3 tonami szlaki ledwo si ę poruszał. Dlatego gmina posi łkuje si ę transportem zewnętrznym, którym jednorazowo mo żna załadowa ć i przewieźć do 20 ton szlaki, co znacznie obniża koszty transportu. Doda ł, że nie ma podpisanych żadnych długoterminowych umów, a to jest działanie doraźne w miarę potrzeb gminy. Pan Henryk Mich zauważył, że jeżeli jest to anonim to Rada Gminy nie powinna zajmowa ć si ę tą sprawą. Pan Tomasz Martul zadał pytanie, czy Wójt zastanawia ł się nad zakupem równiarki na potrzeby gminy. Wójt Pan Kazimierz Lechocid odpowiedział, że na dzień dzisiejszy nie my ślał o tym zakupie, bo nie ma środków. Gmina musi czyni ć starania o pozyskanie środków z PFRON na zakup busa, który będzie wozi ł dzieci do szko ły specjalnej oraz osoby do SDS do Kl ępczewa. Obecny bus jest ju ż zużyty, bo przejeżdża ok. 300 km dziennie i ma coraz cz ęstsze awarie. Priorytetem jest poszukiwanie środków na zakup nowego busa. W zwi ązku z tym o równiarce nie ma mowy i na razie gmina posiłkuje si ę sprzętem z Nadle śnictwa. Pani Anna Olejniczak poprosi ła Wójta o przygotowanie i przedstawienie radnym ewidencji wszystkich oczyszczalni przydomowych, które znajduj ą się na terenie gminy oraz w jakich miejscowo ściach jest kanalizacja. Aby radni mieli świadomo ść jak wygi ąda gospodarka wodnościekowa na terenie gminy. Stwierdzi ła, że jest obowi ązek posiadania ewidencji takich oczyszczalni. Pani Bożena Wieczorek zapytała się za co b ędą kary, o których si ę mówi. 4

5 Wójt Pan Kazimierz Lechocki odpowiedział, że kary b ędą za to, że gmina nie spe łnia norm, bo w założeniach powinna by ć przynajmniej w 98% skanalizowana i wtedy unika kar. Do ko ńca 2015 r. gmina powinna te standardy osi ągnąć. Gmina Swidwin jest skanalizowana w granicach 38%. Wójt dodał, że nastąpiło jakby złagodzenie stanowiska, bo te parametry powinny osi ągnąć miejscowo ści powyżej 10 tys. mieszkańców, natomiast o mniejszych si ę nie mówi. Jedynie o tych co maj ą powyżej 2 tys. RLM. Je żeli dojdzie do ukarania to w pierwszej kolejno ści zostanie ukarane pa ństwo polskie przez komisj ę europejsk ą, a państwo polskie b ędzie dzia łać w dół, bo będzie chciało odzyskać pieniądze. Natomiast dzisiaj o zasadach i sposobie naliczania trudno jest mówi ć. Pani Anna Olejniczak powiedziała, że nie chodzi o kary, tylko chcia łaby wiedzie ć w jakim stopniu gmina ma rozwi ązany problem w kwestii przydomowych oczyszczalni ścieków. Następnie Pani Anna Olejniczak zada ła pytanie, czy nie wydarzy ło się nic ważnego, aby była konieczno ść zwo ływania sesji Rady Gminy. Wójt Pan Kazimierz Lechocki odpowiedzia ł, że nic się nie wydarzy ło i będą w kontakcie. Pan Tomasz Martul zadał pytanie, odno śnie drogi Rusinowo-K ło śniki, czy radni maj ą wgląd do projektu. Sprawa dotyczy mijanek, gdzie wysypany jest t łuczeń. Pan Tomasz Martul zauważył, że jeżeli drogą będzie jecha ł TIR z drzewem i b ędzie zjeżdżał z tych dwóch pasów to p łyty zaczn ą się ruszać. Wójt Pan Kazimierz Lechocki odpowiedział, że było to konsultowane z Nadle śnictwem i specjalista od dróg stwierdzi ł, że jest to wystarczaj ące. Dodał, że większa częstotliwo ść mijanek uznana zosta ła za bezzasadne. Przede wszystkim remont i modernizacja tej drogi mia ła na celu podniesienie no śno ści drogi, aby pojazdy o ci ężarze 25 ton mog ły się po niej porusza ć. Natomiast zjazdy były projektowane na podstawie tych, które by ły wcze śniej i zosta ły poprawione. Ad 3. Wolne wnioski Wolnych wniosków nie wniesiono. Przewodnicz ący ogłosił posiedzenie komisji za zako ńczone. Przewodnicz ący Komisji Tomasz Martul Protoko łowała: Izabela Zawojska 5