USTAWA z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach. 1)

Transkrypt

1 tekst jednolity z uwzgldnieniem zmian zawartych w: Dz.U art Dz.U art Dz.U art Dz.U art. 1, art. 9 ust Dz.U art Dz.U art. 9 ust Dz.U art Dz.U art Dz.U art Dz.U art Dz.U art Dz.U art Dz.U art Dz.U art Dz.U art Dz.U art Dz.U art. 20 USTAWA z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach. 1) Rozdział 1 Przepisy ogólne Art Ustawa okrela zasady postpowania z odpadami w sposób zapewniajcy ochron ycia i zdrowia ludzi oraz ochron rodowiska zgodnie z zasad zrównowaonego rozwoju, a w szczególnoci zasady zapobiegania powstawaniu odpadów lub ograniczania iloci odpadów i ich negatywnego oddziaływania na rodowisko, a take odzysku lub unieszkodliwiania odpadów. 2. Przepisy ustawy nie naruszaj postanowie działu II w tytule I ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony rodowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627). Art Przepisy ustawy stosuje si take do postpowania z masami ziemnymi lub skalnymi, jeeli s usuwane albo przemieszczane w zwizku z realizacj inwestycji lub prowadzeniem eksploatacji kopalin. 2. Przepisów ustawy nie stosuje si do: 1) mas ziemnych lub skalnych usuwanych albo przemieszczanych w zwizku z realizacj inwestycji, jeeli miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, decyzja o pozwoleniu na budow lub zgłoszenie robót budowlanych okrelaj warunki i sposób ich zagospodarowania, a ich zastosowanie nie spowoduje przekrocze wymaganych standardów jakoci gleby i ziemi, o których mowa w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony rodowiska, 1a) mas ziemnych lub skalnych usuwanych albo przemieszczanych w zwizku z wydobywaniem kopalin ze złó wraz z ich przerabianiem, jeeli koncesja na wydobywanie kopalin ze złó udzielona na podstawie ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. Nr 27, poz. 96, z pón. zm. 2) ) lub miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla terenu górniczego okrelaj warunki i sposób ich zagospodarowania, 1

2 2) mas ziemnych pochodzcych z pogłbiania akwenów morskich w zwizku z utrzymywaniem infrastruktury zapewniajcej dostp do portów oraz infrastruktury portowej, a take z pogłbiania zbiorników wodnych, stawów, cieków naturalnych, kanałów i rowów w zwizku z utrzymywaniem i regulacj wód, stanowicych niezanieczyszczony urobek, 3) odpadów promieniotwórczych w rozumieniu przepisów prawa atomowego, 4) gazów i pyłów wprowadzanych do powietrza, 5) cieków w rozumieniu przepisów o ochronie rodowiska, 6) odchodów zwierzt, obornika, gnojówki i gnojowicy przeznaczonych do rolniczego wykorzystania w sposób i na zasadach okrelonych w przepisach o nawozach i nawoeniu, 7) substancji wykorzystywanych jako czynniki chłodnicze przeznaczone do regeneracji. 3. Przepisy ustawy nie naruszaj w zakresie postpowania z odpadami przepisów: 1) ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze, 2) ustawy z dnia 16 marca 1995 r. o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki (Dz. U. Nr 47, poz. 243, z pón. zm. 3) ), 3) ustawy z dnia 13 wrzenia 1996 r. o utrzymaniu czystoci i porzdku w gminach (Dz. U. Nr 132, poz. 622, z pón. zm. 4) ), 4) ustawy z dnia 19 czerwca 1997 r. o zakazie stosowania wyrobów zawierajcych azbest (Dz. U. z 2004 r. Nr 3, poz. 20, z pón. zm. 5) ), 5) ustawy z dnia 12 wrzenia 2002 r. o portowych urzdzeniach do odbioru odpadów oraz pozostałoci ładunkowych ze statków (Dz. U. Nr 166, poz oraz z 2004 r. Nr 96, poz. 959), 6) rozporzdzenia Parlamentu Europejskiego i Rady 1774/2002/WE z dnia 3 padziernika 2002 r. ustanawiajcego przepisy sanitarne dotyczce produktów ubocznych pochodzenia zwierzcego nieprzeznaczonych do spoycia przez ludzi (Dz. Urz. WE L 273 z , str. 1 i L 19 z , str. 27 oraz str. 34), 7) ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierzt oraz zwalczaniu chorób zakanych zwierzt (Dz. U. Nr 69, poz. 625 oraz z 2005 r. Nr 23, poz. 188 i Nr 33, poz. 289), 8) ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o substancjach zuboajcych warstw ozonow (Dz. U. Nr 121, poz. 1263), 9) ustawy z dnia 30 lipca 2004 r. o midzynarodowym obrocie odpadami (Dz. U. Nr 191, poz. 1956). Art Odpady oznaczaj kad substancj lub przedmiot nalecy do jednej z kategorii, okrelonych w załczniku nr 1 do ustawy, których posiadacz pozbywa si, zamierza pozby si lub do ich pozbycia si jest obowizany. 2. Odpady niebezpieczne s to odpady: 1) nalece do kategorii lub rodzajów odpadów okrelonych na licie A załcznika nr 2 do ustawy oraz posiadajce co najmniej jedn z właciwoci wymienionych w załczniku nr 4 do ustawy lub 2) nalece do kategorii lub rodzajów odpadów okrelonych na licie B załcznika nr 2 do ustawy i zawierajce którykolwiek ze składników wymienionych w załczniku nr 3 do ustawy oraz posiadajce co najmniej jedn z właciwoci wymienionych w załczniku nr 4 do ustawy. 3. Ilekro w ustawie jest mowa o: 1) gospodarowaniu odpadami - rozumie si przez to zbieranie, transport, odzysk i unieszkodliwianie odpadów, w tym równie nadzór nad takimi działaniami oraz nad miejscami unieszkodliwiania odpadów, 2) komunalnych osadach ciekowych - rozumie si przez to pochodzcy z oczyszczalni cieków osad z komór fermentacyjnych oraz innych instalacji słucych do oczyszczania cieków komunalnych oraz innych cieków o składzie zblionym do składu cieków komunalnych, 2

3 3) magazynowaniu odpadów - rozumie si przez to czasowe przetrzymywanie lub gromadzenie odpadów przed ich transportem, odzyskiem lub unieszkodliwianiem, 4) odpadach komunalnych - rozumie si przez to odpady powstajce w gospodarstwach domowych, a take odpady niezawierajce odpadów niebezpiecznych pochodzce od innych wytwórców odpadów, które ze wzgldu na swój charakter lub skład s podobne do odpadów powstajcych w gospodarstwach domowych, 5) odpadach medycznych - rozumie si przez to odpady powstajce w zwizku z udzielaniem wiadcze zdrowotnych oraz prowadzeniem bada i dowiadcze naukowych w zakresie medycyny, 6) odpadach obojtnych - rozumie si przez to odpady, które nie ulegaj istotnym przemianom fizycznym, chemicznym lub biologicznym; s nierozpuszczalne, nie wchodz w reakcje fizyczne ani chemiczne, nie powoduj zanieczyszczenia rodowiska lub zagroenia dla zdrowia ludzi, nie ulegaj biodegradacji i nie wpływaj niekorzystnie na materi, z któr si kontaktuj; ogólna zawarto zanieczyszcze w tych odpadach oraz zdolno do ich wymywania, a take negatywne oddziaływanie na rodowisko odcieku musz by nieznaczne, a w szczególnoci nie powinny stanowi zagroenia dla jakoci wód powierzchniowych, wód podziemnych, gleby i ziemi, 7) odpadach ulegajcych biodegradacji - rozumie si przez to odpady, które ulegaj rozkładowi tlenowemu lub beztlenowemu przy udziale mikroorganizmów, 8) odpadach weterynaryjnych - rozumie si przez to odpady powstajce w zwizku z badaniem, leczeniem zwierzt lub wiadczeniem usług weterynaryjnych, a take w zwizku z prowadzeniem bada naukowych i dowiadcze na zwierztach, 8a) odpadach z wypadków - rozumie si przez to odpady powstajce podczas prowadzenia akcji ratowniczej lub ganiczej, z wyłczeniem odpadów powstałych w wyniku powanej awarii lub powanej awarii przemysłowej, 9) odzysku - rozumie si przez to wszelkie działania, niestwarzajce zagroenia dla ycia, zdrowia ludzi lub dla rodowiska, polegajce na wykorzystaniu odpadów w całoci lub w czci, lub prowadzce do odzyskania z odpadów substancji, materiałów lub energii i ich wykorzystania, okrelone w załczniku nr 5 do ustawy, 10) odzysku energii - rozumie si przez to termiczne przekształcanie odpadów w celu odzyskania energii, 11) olejach odpadowych - rozumie si przez to wszelkie oleje smarowe lub przemysłowe, które nie nadaj si ju do zastosowania, do którego były pierwotnie przeznaczone, a w szczególnoci zuyte oleje z silników spalinowych i oleje przekładniowe, a take oleje smarowe, oleje do turbin i oleje hydrauliczne, 12) PCB - rozumie si przez to polichlorowane difenyle, polichlorowane trifenyle, monometylotetrachlorodifenylometan, monometylodichlorodifenylometan, monometylodibromodifenylometan oraz mieszaniny zawierajce jakkolwiek z tych substancji w iloci powyej 0,005% wagowo łcznie, 13) posiadaczu odpadów - rozumie si przez to kadego, kto faktycznie włada odpadami (wytwórc odpadów, inn osob fizyczn, osob prawn lub jednostk organizacyjn), z wyłczeniem prowadzcego działalno w zakresie transportu odpadów; domniemywa si, e władajcy powierzchni ziemi jest posiadaczem odpadów znajdujcych si na nieruchomoci, 14) recyklingu - rozumie si przez to taki odzysk, który polega na powtórnym przetwarzaniu substancji lub materiałów zawartych w odpadach w procesie produkcyjnym w celu uzyskania substancji lub materiału o przeznaczeniu pierwotnym lub o innym przeznaczeniu, w tym te recykling organiczny, z wyjtkiem odzysku energii, 15) recyklingu organicznym - rozumie si przez to obróbk tlenow, w tym kompostowanie, lub beztlenow odpadów, które ulegaj rozkładowi biologicznemu w kontrolowanych warunkach przy wykorzystaniu mikroorganizmów, w wyniku której powstaje materia organiczna lub metan; składowanie na składowisku odpadów nie jest traktowane jako recykling organiczny, 16) składowisku odpadów - rozumie si przez to obiekt budowlany przeznaczony do składowania odpadów, 17) spalarni odpadów - rozumie si przez to zakład lub jego cz przeznaczone do termicznego przekształcania odpadów z odzyskiem lub bez odzysku wytwarzanej energii cieplnej, obejmujce instalacje i urzdzenia słuce do prowadzenia procesu termicznego przekształcania odpadów wraz z oczyszczaniem gazów odlotowych i wprowadzaniem ich do 3

4 atmosfery, kontrol, sterowaniem i monitorowaniem procesów oraz instalacjami zwizanymi z przyjmowaniem, wstpnym przetwarzaniem i magazynowaniem odpadów dostarczonych do termicznego przekształcania oraz instalacjami zwizanymi z magazynowaniem i przetwarzaniem substancji otrzymanych w wyniku spalania i oczyszczania gazów odlotowych, 18) starocie - rozumie si przez to take prezydenta miasta na prawach powiatu, 19) stosowaniu komunalnych osadów ciekowych - rozumie si przez to rozprowadzanie na powierzchni ziemi lub wprowadzanie komunalnych osadów ciekowych do gleby w celu ich wykorzystywania, 20)termicznym przekształcaniu odpadów - rozumie si przez to: a) spalanie odpadów przez ich utlenianie, b) inne procesy termicznego przekształcania odpadów, w tym piroliz, zgazowanie i proces plazmowy, o ile substancje powstajce podczas tych procesów termicznego przekształcania odpadów s nastpnie spalane, 21) unieszkodliwianiu odpadów - rozumie si przez to poddanie odpadów procesom przekształce biologicznych, fizycznych lub chemicznych okrelonym w załczniku nr 6 do ustawy w celu doprowadzenia ich do stanu, który nie stwarza zagroenia dla ycia, zdrowia ludzi lub dla rodowiska, 21a) współspalarni odpadów - rozumie si przez to zakład lub jego cz, których głównym celem jest wytwarzanie energii lub produktów, w których wraz z paliwami s przekształcane termicznie odpady w celu odzyskania zawartej w nich energii lub w celu ich unieszkodliwiania, obejmujce instalacje i urzdzenia słuce do prowadzenia procesu termicznego przekształcania wraz z oczyszczaniem gazów odlotowych i wprowadzaniem ich do atmosfery, kontrol, sterowaniem i monitorowaniem procesów, instalacjami zwizanymi z przyjmowaniem, wstpnym przetwarzaniem i magazynowaniem odpadów dostarczonych do termicznego przekształcania oraz instalacjami zwizanymi z magazynowaniem i przetwarzaniem substancji otrzymanych w wyniku spalania i oczyszczania gazów odlotowych, 22) wytwórcy odpadów - rozumie si przez to kadego, którego działalno lub bytowanie powoduje powstawanie odpadów, oraz kadego, kto przeprowadza wstpne przetwarzanie, mieszanie lub inne działania powodujce zmian charakteru lub składu tych odpadów; wytwórc odpadów powstajcych w wyniku wiadczenia usług w zakresie budowy, rozbiórki, remontu obiektów, czyszczenia zbiorników lub urzdze oraz sprztania, konserwacji i napraw jest podmiot, który wiadczy usług, chyba e umowa o wiadczenie usługi stanowi inaczej, 23) zbieraniu odpadów - rozumie si przez to kade działanie, w szczególnoci umieszczanie w pojemnikach, segregowanie i magazynowanie odpadów, które ma na celu przygotowanie ich do transportu do miejsc odzysku lub unieszkodliwiania. Art Minister właciwy do spraw rodowiska, kierujc si kategoriami oraz rodzajami odpadów wymienionymi w załcznikach nr 1 i 2, składnikami odpadów wymienionymi w załczniku nr 3 oraz właciwociami odpadów wymienionymi w załczniku nr 4, okreli w drodze rozporzdzenia: 1) katalog odpadów z podziałem na grupy, podgrupy i rodzaje, uwzgldniajcy ródła powstawania odpadów, wraz z list odpadów niebezpiecznych oraz ze sposobem klasyfikowania odpadów, 2) warunki, w których uznaje si, e odpady wymienione na licie odpadów niebezpiecznych nie posiadaj właciwoci lub składników i właciwoci powodujcych, e odpady te stanowi odpady niebezpieczne, a take sposób ustalenia spełnienia tych warunków. 1a. Posiadacz jest obowizany do pozbywania si substancji lub przedmiotów niespełniajcych wymaga technicznych okrelonych w przepisach, o których mowa w ust. 1b, lub w przepisach odrbnych. 1b. Ministrowie właciwi do spraw gospodarki, transportu, rolnictwa i zdrowia, w porozumieniu z ministrem właciwym do spraw rodowiska, mog okreli, kady w zakresie swoich kompetencji, w drodze rozporzdze, wymagania techniczne dla substancji i 4

5 przedmiotów, których niespełnienie powoduje, e ich posiadacz jest obowizany do ich pozbycia si. 1c. Wydajc rozporzdzenia, o których mowa w ust. 1b, ministrowie uwzgldni: 1) wymagania ochrony rodowiska, 2) bezpieczestwo uytkowania substancji lub przedmiotów, 3) moliwe zagroenia dla zdrowia i ycia ludzi, 4) wymagania ochrony dóbr kultury. 2. Minister właciwy do spraw rodowiska w porozumieniu z ministrem właciwym do spraw gospodarki morskiej okreli, w drodze rozporzdzenia, rodzaje oraz stenia substancji, które powoduj, e urobek pochodzcy z pogłbiania akwenów morskich w zwizku z utrzymaniem infrastruktury zapewniajcej dostp do portów, a take z pogłbianiem zbiorników wodnych, stawów, cieków naturalnych, kanałów i rowów w zwizku z utrzymaniem i regulacj wód, jest zanieczyszczony, kierujc si właciwociami substancji, które mog zanieczyci ten urobek. Art. 4a.1. Minister właciwy do spraw rodowiska jest organem wyszego stopnia w stosunku do marszałka województwa w sprawach, o których mowa w art. 13 ust. 4, art. 19 ust. 2 pkt 1, art. 22 ust. 1, art. 26 ust. 2, art. 29, art. 53 ust. 3 pkt 1 oraz art. 54 ust. 2 pkt 1 i ust Zadania samorzdu województwa, o których mowa w art. 13 ust. 4, art. 19 ust. 2 pkt 1 i ust. 4, art. 24 ust. 2 pkt 1, art. 26 ust. 2, art. 29 ust. 3, art. 49 ust. 2 i 4, art. 37 ust. 6, art. 53 ust. 3 pkt 1 oraz art. 54 ust. 2 pkt 1 i ust. 5, s zadaniami z zakresu administracji rzdowej (obowizuje od 1 stycznia 2008r.) Rozdział 2 Zasady gospodarowania odpadami Art. 5. Kto podejmuje działania powodujce lub mogce powodowa powstawanie odpadów, powinien takie działania planowa, projektowa i prowadzi, tak aby: 1) zapobiega powstawaniu odpadów lub ogranicza ilo odpadów i ich negatywne oddziaływanie na rodowisko przy wytwarzaniu produktów, podczas i po zakoczeniu ich uytkowania, 2) zapewnia zgodny z zasadami ochrony rodowiska odzysk, jeeli nie udało si zapobiec powstawaniu odpadów, 3) zapewnia zgodne z zasadami ochrony rodowiska unieszkodliwianie odpadów, których powstaniu nie udało si zapobiec lub których nie udało si podda odzyskowi. Art. 6. Wytwórca odpadów jest obowizany do stosowania takich sposobów produkcji lub form usług oraz surowców i materiałów, które zapobiegaj powstawaniu odpadów lub pozwalaj utrzyma na moliwie najniszym poziomie ich ilo, a take ograniczaj negatywne oddziaływanie na rodowisko lub zagroenie ycia lub zdrowia ludzi. Art Posiadacz odpadów jest obowizany do postpowania z odpadami w sposób zgodny z zasadami gospodarowania odpadami, wymaganiami ochrony rodowiska oraz planami gospodarki odpadami. 2. Posiadacz odpadów jest obowizany w pierwszej kolejnoci do poddania ich odzyskowi, a jeeli z przyczyn technologicznych jest on niemoliwy lub nie jest uzasadniony 5

6 z przyczyn ekologicznych lub ekonomicznych, to odpady te naley unieszkodliwia w sposób zgodny z wymaganiami ochrony rodowiska oraz planami gospodarki odpadami. 3. Odpady, których nie udało si podda odzyskowi, powinny by tak unieszkodliwiane, aby składowane były wyłcznie te odpady, których unieszkodliwienie w inny sposób było niemoliwe z przyczyn technologicznych lub nieuzasadnione z przyczyn ekologicznych lub ekonomicznych. 4. Ministrowie właciwi do spraw: gospodarki, budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej, gospodarki morskiej, łcznoci, transportu, zdrowia, rolnictwa, wewntrznych oraz Minister Obrony Narodowej, kady w zakresie swoich kompetencji, w porozumieniu z ministrem właciwym do spraw rodowiska mog okreli, w drodze rozporzdze, szczegółowy sposób postpowania z niektórymi rodzajami odpadów, kierujc si potrzeb zapewnienia prawidłowego postpowania z odpadami. Art. 8. Zakazuje si postpowania z odpadami w sposób sprzeczny z przepisami ustawy oraz przepisami o ochronie rodowiska. Art Odpady powinny by w pierwszej kolejnoci poddawane odzyskowi lub unieszkodliwiane w miejscu ich powstawania. 2. Odpady, które nie mog by poddane odzyskowi lub unieszkodliwiane w miejscu ich powstawania, powinny by, uwzgldniajc najlepsz dostpn technik lub technologi, o której mowa w art. 143 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony rodowiska, przekazywane do najbliej połoonych miejsc, w których mog by poddane odzyskowi lub unieszkodliwione. 3. Niesegregowane odpady komunalne, pozostałoci z sortowania odpadów komunalnych oraz komunalne osady ciekowe powinny by poddane odzyskowi lub unieszkodliwianiu na obszarze tego województwa, na którym zostały wytworzone, w instalacjach spełniajcych wymagania najlepszej dostpnej techniki lub technologii, o której mowa w art. 143 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony rodowiska, lub w miejscach najbliej połoonych miejsca ich wytworzenia. 4. Niesegregowane odpady komunalne, pozostałoci z sortowania odpadów komunalnych oraz komunalne osady ciekowe mog by poddane odzyskowi lub unieszkodliwianiu na obszarze województwa innego ni wymienione w ust. 3, jeeli odległo od miejsca wytwarzania odpadów do instalacji przeznaczonej do odzysku lub unieszkodliwiania, spełniajcej wymagania najlepszej dostpnej techniki lub technologii, o której mowa w art. 143 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony rodowiska, lub miejsca przeznaczonego do tego samego odzysku jest mniejsza ni odległo do instalacji lub miejsca połoonego na obszarze tego samego województwa. 5. Przepisy ust. 3 i 4 stosuje si odpowiednio do unieszkodliwiania odpadów medycznych o właciwociach zakanych, zwanych dalej zakanymi odpadami medycznymi, oraz do unieszkodliwiania odpadów weterynaryjnych o właciwociach zakanych, zwanych dalej zakanymi odpadami weterynaryjnymi. Art Odpady powinny by zbierane w sposób selektywny. 2. Podmiot prowadzcy działalno w zakresie odbierania odpadów komunalnych jest obowizany do selektywnego odbierania odpadów oraz ograniczania iloci odpadów ulegajcych biodegradacji kierowanych do składowania. Art Zakazuje si mieszania odpadów niebezpiecznych rónych rodzajów oraz mieszania odpadów niebezpiecznych z odpadami innymi ni niebezpieczne, z zastrzeeniem ust. 2. 6

7 2. Dopuszcza si mieszanie odpadów niebezpiecznych rónych rodzajów oraz mieszanie odpadów niebezpiecznych z odpadami innymi ni niebezpieczne, w celu poprawy bezpieczestwa procesów odzysku lub unieszkodliwiania odpadów powstałych po zmieszaniu, jeeli w wyniku prowadzenia tych procesów nie nastpi wzrost zagroenia dla ycia i zdrowia ludzi lub rodowiska. 3. W przypadku gdy odpady niebezpieczne uległy zmieszaniu z innymi odpadami, substancjami lub przedmiotami, to powinny by one rozdzielone, jeeli zostan spełnione łcznie nastpujce warunki: 1) w procesie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów powstałych po rozdzieleniu nastpi ograniczenie zagroenia dla ycia i zdrowia ludzi lub rodowiska, 2) jest to technicznie moliwe i ekonomicznie uzasadnione. 4. Transport odpadów niebezpiecznych z miejsc ich powstawania do miejsc odzysku lub unieszkodliwiania odpadów odbywa si z zachowaniem przepisów obowizujcych przy transporcie towarów niebezpiecznych. 5. Minister właciwy do spraw transportu, w porozumieniu z ministrem właciwym do spraw gospodarki, kierujc si koniecznoci ograniczania negatywnego oddziaływania na rodowisko wynikajcego z transportowania odpadów niebezpiecznych, okreli, w drodze rozporzdzenia, zakres i sposób stosowania przepisów o przewozie drogowym towarów niebezpiecznych do transportu odpadów niebezpiecznych. Art. 12. Unieszkodliwianiu poddaje si te odpady, z których uprzednio wysegregowano odpady nadajce si do odzysku. Art Zabrania si odzysku lub unieszkodliwiania odpadów poza instalacjami lub urzdzeniami spełniajcymi okrelone wymagania. 2. Przepisu ust. 1 nie stosuje si do: 1) posiadaczy odpadów prowadzcych odzysk za pomoc działa okrelonych jako R10 w załczniku nr 5 do ustawy, 2) osób fizycznych prowadzcych kompostowanie na potrzeby własne. 2a. Minister właciwy do spraw rodowiska okreli, w drodze rozporzdzenia: 1) rodzaje odpadów oraz warunki ich odzysku w procesach odzysku R14 i R15, wymienionych w załczniku nr 5 do ustawy, 2) rodzaje odpadów i warunki unieszkodliwiania odpadów w procesie unieszkodliwiania D2, wymienionym w załczniku nr 6 do ustawy, poza instalacjami i urzdzeniami, uwzgldniajc właciwoci tych odpadów. 2b. Minister właciwy do spraw rodowiska moe okreli, w drodze rozporzdzenia, warunki odzysku za pomoc procesu odzysku R10, wymienionego w załczniku nr 5 do ustawy, i rodzaje odpadów dopuszczonych do takiego odzysku, uwzgldniajc potrzeb ochrony ycia i zdrowia ludzi oraz ochrony rodowiska. 3. Dopuszcza si spalanie zgromadzonych pozostałoci rolinnych poza instalacjami i urzdzeniami, jeeli na terenie gminy nie jest prowadzone selektywne zbieranie lub odbieranie odpadów ulegajcych biodegradacji, a ich spalanie nie narusza odrbnych przepisów. 4. Jeeli spalanie odpadów ze wzgldów bezpieczestwa jest niemoliwe w instalacjach lub urzdzeniach przeznaczonych do tego celu, wojewoda marszałek województwa moe zezwoli na spalanie poza instalacjami lub urzdzeniami, okrelajc w drodze decyzji miejsce 7

8 spalania, ilo odpadów, warunki spalania danego rodzaju odpadu oraz czas obowizywania tej decyzji. (obowizuje od 1 stycznia 2008r.) 4a. Wniosek o wydanie decyzji, o której mowa w ust. 4, zawiera: 1) wyszczególnienie rodzajów odpadów przewidywanych do unieszkodliwiania; w przypadku gdy okrelenie rodzaju jest niewystarczajce do ustalenia zagroe, jakie te odpady mog powodowa dla rodowiska, właciwy organ moe wezwa wnioskodawc do podania podstawowego składu chemicznego i właciwoci odpadów, 2) okrelenie iloci odpadów poszczególnych rodzajów poddawanych unieszkodliwianiu w okresie roku, 3) oznaczenie miejsca prowadzenia działalnoci w zakresie unieszkodliwiania odpadów, 4) szczegółowy opis stosowanych metod unieszkodliwiania odpadów, 5) proponowany czas obowizywania decyzji. 5. Instalacje oraz urzdzenia do odzysku lub unieszkodliwiania odpadów mog by eksploatowane tylko wówczas, gdy: 1) nie zostan przekroczone standardy emisyjne, okrelone na podstawie odrbnych przepisów, 2) pozostałoci powstajce w wyniku działalnoci zwizanej z odzyskiem lub unieszkodliwianiem bd poddawane odzyskowi lub unieszkodliwiane z zachowaniem wymaga okrelonych w ustawie. 6. W razie niedopełnienia przez posiadacza odpadów, prowadzcego odzysk lub unieszkodliwianie odpadów, obowizków, o których mowa w ust. 1 i 5 oraz w art. 11, art. 12 i art. 25 ust. 2, wojewódzki inspektor ochrony rodowiska moe wyda decyzj o wstrzymaniu tej działalnoci. Posiadacz odpadów pomimo wstrzymania prowadzonej działalnoci jest obowizany do usunicia jej skutków na własny koszt. 7. Postpowanie w sprawie wydania decyzji o wstrzymaniu działalnoci wszczyna si z urzdu. 8. W przypadkach okrelonych w ust. 6, na wniosek posiadacza odpadów, wojewódzki inspektor ochrony rodowiska moe ustali termin do usunicia stwierdzonych nieprawidłowoci, a w razie nieusunicia ich w tym terminie - wstrzyma działalno zwizan z odzyskiem lub unieszkodliwianiem odpadów. 9. W decyzji, o której mowa w ust. 6 i 8, okrela si termin wstrzymania działalnoci, uwzgldniajc potrzeb bezpiecznego dla rodowiska jej zakoczenia. Rozdział 3 Plany gospodarki odpadami Art Dla osignicia celów załoonych w polityce ekologicznej pastwa oraz realizacji zasad, o których mowa w art. 5, a take stworzenia w kraju zintegrowanej i wystarczajcej sieci instalacji i urzdze do odzysku i unieszkodliwiania odpadów, spełniajcych wymagania okrelone w przepisach o ochronie rodowiska, opracowywane s plany gospodarki odpadami. 8

9 2. Plany gospodarki odpadami okrelaj: 1) opis aktualnego stanu gospodarki odpadami, zawierajcy informacje dotyczce: a) rodzaju, iloci i ródła pochodzenia odpadów, które maj by poddane procesom odzysku lub unieszkodliwiania, b) wyszczególnienia posiadaczy odpadów prowadzcych działalno w zakresie zbierania, odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, c) rozmieszczenia istniejcych instalacji do zbierania, odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, d) identyfikacji problemów w zakresie gospodarowania odpadami, 2) cele w zakresie gospodarki odpadami z podaniem terminów ich osigania, 3) prognozowane zmiany w zakresie wytwarzania i gospodarowania odpadami, 4) zadania, których realizacja zapewni popraw sytuacji w zakresie gospodarowania odpadami, 5) rodzaj przedsiwzi i harmonogram ich realizacji, 6) instrumenty finansowe słuce realizacji celów w zakresie gospodarki odpadami, zawierajce nastpujce elementy: a) wskazanie ródeł finansowania planowanych działa, b) harmonogram rzeczowo-finansowy planowanych działa zmierzajcych do zapobiegania powstawaniu odpadów lub ograniczania iloci odpadów i ich negatywnego oddziaływania na rodowisko oraz prawidłowego gospodarowania nimi, w tym ograniczenia iloci odpadów ulegajcych biodegradacji zawartych w odpadach komunalnych kierowanych na składowiska, 7) system gospodarowania odpadami, 8) system monitoringu i sposób oceny realizacji celów w zakresie gospodarki odpadami. 3. Plany s opracowywane na szczeblu krajowym, wojewódzkim, powiatowym i gminnym. 4. Rada Ministrów uchwala krajowy plan gospodarki odpadami opracowany przez ministra właciwego do spraw rodowiska w porozumieniu z ministrem właciwym do spraw gospodarki wodnej. 5. Projekt wojewódzkiego, powiatowego lub gminnego planu gospodarki odpadami opracowuj organy wykonawcze województwa, powiatu lub gminy. 6. Wojewódzki, powiatowy i gminny plan gospodarki odpadami stanowi cz odpowiedniego programu ochrony rodowiska i jest tworzony w trybie i na zasadach okrelonych w przepisach o ochronie rodowiska. 7. Projekty planów podlegaj zaopiniowaniu: 1) projekt planu krajowego - przez zarzdy województw, 2) projekt planu wojewódzkiego - przez ministra właciwego do spraw rodowiska, organy wykonawcze powiatów i gmin z obszaru województwa, wojewódzkiego inspektora ochrony rodowiska, a w zakresie zwizanym z ochron wód - przez właciwego dyrektora regionalnego zarzdu gospodarki wodnej oraz w zakresie zwizanym z portami i wodami morskimi - przez dyrektora właciwego urzdu morskiego, 3) projekt planu powiatowego - przez zarzd województwa oraz przez organy wykonawcze gmin z terenu powiatu, 4) projekt planu gminnego - przez zarzd województwa oraz zarzd powiatu. 8. Organy, o których mowa w ust. 7, udzielaj opinii w terminie nie dłuszym ni 2 miesice od dnia otrzymania projektu. Nieudzielenie opinii w tym terminie uznaje si za opini pozytywn. 9

10 9. W miastach, w których funkcje organów powiatu sprawuj organy gminy, plan gospodarki odpadami obejmuje zadania planu powiatowego i gminnego. Projekt planu jest opiniowany przez zarzd województwa. 10. Dla obszaru miasta stołecznego Warszawy zarzd powiatu warszawskiego opracowuje projekt wspólnego planu gospodarki odpadami, obejmujcy zadania planu powiatowego i gminnego, który jest opiniowany przez zarzd województwa mazowieckiego oraz organy wykonawcze gmin z terenu powiatu warszawskiego; plan ten uchwala rada powiatu warszawskiego. 11. Organy wykonawcze gmin, bdcych członkami zwizków midzygminnych, mog opracowa jeden projekt wspólnego planu gospodarki odpadami, obejmujcy zadania gminnego planu gospodarki odpadami. Projekt planu jest opiniowany przez zarzdy województw i powiatów, na których terenie połoone s gminy. 12. Zarzdy powiatów, bdcych członkami zwizków powiatów, mog opracowa jeden projekt wspólnego planu gospodarki odpadami, obejmujcy zadania powiatowego planu gospodarki odpadami. Projekt planu jest opiniowany przez zarzdy województw, na terenie których połoone s powiaty oraz organy wykonawcze gmin z terenu tych powiatów. 12a. Projekty planów, o których mowa w ust. 7 pkt 3 i 4 i ust , podlegaj zaopiniowaniu przez właciwego dyrektora regionalnego zarzdu gospodarki wodnej. 12b. Sprawozdania z realizacji planu gospodarki odpadami, obejmujce okres dwóch lat kalendarzowych, według stanu na dzie 31 grudnia roku koczcego ten okres, zwany dalej okresem sprawozdawczym, przygotowuj: 1) minister właciwy do spraw rodowiska - z realizacji planu krajowego, 2) zarzd województwa - z realizacji planu wojewódzkiego, 3) zarzd powiatu - z realizacji planu powiatowego, 4) organ wykonawczy gminy - z realizacji planu gminnego. 13. Sprawozdanie z realizacji planu gospodarki odpadami: 1) organ wykonawczy gminy przedkłada radzie gminy i zarzdowi powiatu w terminie do dnia 31 marca po upływie okresu sprawozdawczego, 2) zarzd powiatu przedkłada radzie powiatu i zarzdowi województwa w terminie do dnia 30 czerwca po upływie okresu sprawozdawczego, 3) zarzd województwa przedkłada sejmikowi województwa i ministrowi właciwemu do spraw rodowiska w terminie do dnia 30 wrzenia po upływie okresu sprawozdawczego, 4) minister właciwy do spraw rodowiska przedkłada Radzie Ministrów w terminie do dnia 31 grudnia po upływie okresu sprawozdawczego. 14. Plany gospodarki odpadami podlegaj aktualizacji nie rzadziej ni co 4 lata. Art Plany gospodarki odpadami powinny by opracowywane zgodnie z polityk ekologiczn pastwa. 2. Wojewódzki plan gospodarki odpadami powinien by zgodny z krajowym planem gospodarki odpadami, powiatowy plan gospodarki odpadami powinien by zgodny z wojewódzkim planem gospodarki odpadami, gminny plan gospodarki odpadami powinien by zgodny z powiatowym planem gospodarki odpadami. 3. (uchylony) 4. (uchylony) 10

11 5. Krajowy plan gospodarki odpadami moe okrela przedsiwzicia priorytetowe, które stanowi instalacje o znaczeniu ponadwojewódzkim, słuce do unieszkodliwiania odpadów i spełniajce nastpujce kryteria: 1) w instalacjach s unieszkodliwiane odpady z obszaru wikszego ni obszar jednego województwa, 2) istnienie tych instalacji jest niezbdne do: a) utworzenia i utrzymania w kraju zintegrowanej i wystarczajcej sieci instalacji i urzdze do unieszkodliwiania odpadów, b) realizacji zada zawartych w krajowym planie gospodarki odpadami. 5a. Przedsiwzicia priorytetowe, o których mowa w ust. 5, mog by finansowane ze rodków publicznych. 6. (uchylony) 7. Krajowy, wojewódzki lub powiatowy plan gospodarki odpadami obejmuje wszystkie rodzaje odpadów powstajcych na obszarze danej jednostki administracyjnej oraz przywo- onych na jej obszar, a w szczególnoci odpady komunalne z uwzgldnieniem odpadów ulegajcych biodegradacji, odpady opakowaniowe, odpady z budowy, remontów i demontau obiektów budowlanych oraz infrastruktury drogowej, opony oraz odpady niebezpieczne, w tym pojazdy wycofane z eksploatacji, zuyty sprzt elektryczny i elektroniczny, PCB, azbest, odpady medyczne i weterynaryjne, oleje odpadowe, baterie i akumulatory. 7a. Gminny plan gospodarki odpadami obejmuje odpady komunalne powstajce na obszarze danej gminy oraz przywoone na jej obszar z uwzgldnieniem odpadów komunalnych ulegajcych biodegradacji oraz odpadów niebezpiecznych zawartych w odpadach komunalnych. 8. Minister właciwy do spraw rodowiska moe okreli, w drodze rozporzdzenia, szczegółowy zakres, sposób i form sporzdzania wojewódzkiego, powiatowego i gminnego planu gospodarki odpadami, kierujc si potrzeb ujednolicenia sposobu przygotowania planów i zapewnienia ich spójnoci. Art. 16. Przedsiwzicia zwizane z unieszkodliwianiem odpadów mog by realizowane z udziałem rodków z funduszy ochrony rodowiska i gospodarki wodnej, o ile przedsiwzicia te zostały ujte w planie gospodarki odpadami. Rozdział 3a Zadania samorzdu terytorialnego w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi Art. 16a. Do obowizkowych zada własnych gmin w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi naley: 1) zapewnianie objcia wszystkich mieszkaców gminy zorganizowanym systemem odbierania wszystkich rodzajów odpadów komunalnych, 2) zapewnianie warunków funkcjonowania systemu selektywnego zbierania i odbierania odpadów komunalnych, aby było moliwe: a) ograniczenie składowania odpadów komunalnych ulegajcych biodegradacji, b) wydzielanie odpadów niebezpiecznych z odpadów komunalnych, c) osignicie poziomów odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych, 3) zapewnianie budowy, utrzymania i eksploatacji własnych lub wspólnych z innymi gminami lub przedsibiorcami instalacji i urzdze do odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych albo zapewnienie warunków do budowy, utrzymania i eksploatacji instalacji i urzdze do odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych przez przedsibiorców, 11

12 4) zapewnianie warunków ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegajcych biodegradacji kierowanych do składowania: a) do dnia 31 grudnia 2010 r. - do nie wicej ni 75 % wagowo całkowitej masy odpadów komunalnych ulegajcych biodegradacji, b) do dnia 31 grudnia 2013 r. - do nie wicej ni 50 % wagowo całkowitej masy odpadów komunalnych ulegajcych biodegradacji, c) do dnia 31 grudnia 2020 r. - do nie wicej ni 35 % wagowo całkowitej masy odpadów komunalnych ulegajcych biodegradacji w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 r. Art. 16b. Do obowizkowych zada własnych województwa w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi naley zapewnianie budowy, utrzymania i eksploatacji instalacji i urzdze do odzysku i unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych wydzielonych z odpadów komunalnych. Rozdział 4 Obowizki posiadaczy odpadów oraz prowadzcych działalno w zakresie transportu odpadów Art Wytwórca odpadów jest obowizany do: 1) uzyskania decyzji zatwierdzajcej program gospodarki odpadami niebezpiecznymi, jeeli wytwarza odpady niebezpieczne w iloci powyej 0,1 Mg rocznie, 2) przedłoenia informacji o wytwarzanych odpadach oraz o sposobach gospodarowania wytworzonymi odpadami, jeeli wytwarza odpady niebezpieczne w iloci do 0,1 Mg rocznie albo powyej 5 Mg rocznie odpadów innych ni niebezpieczne. 2. Wytwórca odpadów jest obowizany do uzyskania pozwolenia na wytwarzanie odpadów, które powstaj w zwizku z eksploatacj instalacji, jeeli wytwarza powyej 1 Mg odpadów niebezpiecznych rocznie lub powyej 5 tysicy Mg odpadów innych ni niebezpieczne rocznie. 3. W pozwoleniu, o którym mowa w ust. 2, uwzgldnia si wszystkie odpady wytwarzane przez danego wytwórc w danym miejscu. 4. Wymóg uzyskania decyzji zatwierdzajcej program gospodarki odpadami niebezpiecznymi, pozwolenia na wytwarzanie odpadów, a take przedłoenia informacji o wytwarzanych odpadach oraz o sposobach gospodarowania wytworzonymi odpadami nie dotyczy wytwórcy odpadów prowadzcego instalacj, na której prowadzenie wymagane jest pozwolenie zintegrowane, o którym mowa w przepisach o ochronie rodowiska. 5. Przepisów ust. 1-4 nie stosuje si do odpadów komunalnych, odpadów z wypadków, odpadów powstałych w wyniku klsk ywiołowych oraz odpadów powstałych w wyniku powanej awarii lub powanej awarii przemysłowej. Art. 17a. 1. Wytwórca odpadów powstałych w wyniku powanej awarii lub powanej awarii przemysłowej jest obowizany do przedłoenia starocie właciwemu ze wzgldu na miejsce powstania odpadów z tych awarii informacji o wytworzonych odpadach oraz o sposobach gospodarowania wytworzonymi odpadami, bez wzgldu na ich ilo, w terminie 30 dni od dnia wystpienia awarii. 2. Informacja ta powinna zawiera: 1) wyszczególnienie iloci i rodzaju odpadów powstałych w wyniku awarii, 2) wskazanie miejsca i sposobu magazynowania odpadów powstałych w wyniku awarii, 12

13 3) opis dalszego sposobu gospodarowania tymi odpadami. Art. 17b.1. Jeeli wymagaj tego wzgldy ochrony ycia lub zdrowia ludzi lub wzgldy ochrony rodowiska, starosta właciwy ze wzgldu na miejsce powstania odpadów z wypadków, w drodze decyzji wydanej z urzdu, moe nałoy na wytwórc tych odpadów obowizki dotyczce gospodarowania odpadami z wypadków, w tym obowizek przekazania ich wskazanemu posiadaczowi odpadów, z tym e za wytwórc odpadów z wypadków uwaa si sprawc wypadku; w przypadku odpadów z wypadków powodujcych zanieczyszczenie morza - wytwórc odpadów jest armator statku, który spowodował powstanie odpadu, o ile statek jest znany. 2. Decyzji, o której mowa w ust. 1, moe by nadany rygor natychmiastowej wykonalnoci. 3. W sprawach odpadów z wypadków powodujcych zanieczyszczenie morza decyzj, o której mowa w ust. 1, wydaje właciwy ze wzgldu na miejsce wypadku dyrektor urzdu morskiego. 4. Starosta dokonuje gospodarowania odpadami z wypadków, jeeli: 1) nie mona wszcz postpowania egzekucyjnego dotyczcego obowizku zagospodarowania odpadów z wypadków albo egzekucja okazała si bezskuteczna lub 2) jest konieczne natychmiastowe zagospodarowanie tych odpadów ze wzgldu na zagroenie ycia lub zdrowia ludzi lub moliwo zaistnienia nieodwracalnych szkód w rodowisku. 5. W przypadku braku moliwoci ustalenia sprawcy albo bezskutecznoci egzekucji wobec sprawcy koszty gospodarowania odpadami z wypadków, z wyjtkiem odpadów z wypadków powodujcych zanieczyszczenie morza, s pokrywane ze rodków finansowych wojewódzkiego funduszu ochrony rodowiska i gospodarki wodnej na wniosek starosty. Art Wniosek o wydanie pozwolenia na wytwarzanie odpadów powinien spełnia wymagania okrelone w przepisach o ochronie rodowiska oraz dodatkowo zawiera nastpujce informacje: 1) wyszczególnienie rodzajów odpadów przewidzianych do wytwarzania, z uwzgldnieniem ich podstawowego składu chemicznego i właciwoci, 2) okrelenie iloci odpadów poszczególnych rodzajów przewidzianych do wytwarzania w cigu roku, 3) wskazanie sposobów zapobiegania powstawaniu odpadów lub ograniczania iloci odpadów i ich negatywnego oddziaływania na rodowisko, 4) opis dalszego sposobu gospodarowania odpadami, z uwzgldnieniem zbierania, transportu, odzysku i unieszkodliwiania odpadów, 5) wskazanie miejsca i sposobu oraz rodzaju magazynowanych odpadów. 2. Pozwolenie na wytwarzanie odpadów powinno spełnia wymagania okrelone w przepisach o ochronie rodowiska oraz dodatkowo okrela: 1) ilo odpadów poszczególnych rodzajów dopuszczonych do wytworzenia w cigu roku, 2) sposób dalszego gospodarowania odpadami, z uwzgldnieniem zbierania, transportu, odzysku i unieszkodliwiania odpadów, 3) miejsce i sposób oraz rodzaj magazynowanych odpadów. 3. Właciwy organ odmawia wydania pozwolenia na wytwarzanie odpadów w przypadkach okrelonych w przepisach o ochronie rodowiska lub jeeli zamierzony sposób gospodarki odpadami: 13

14 1) mógłby powodowa zagroenia dla zdrowia, ycia ludzi lub dla rodowiska, 2) jest niezgodny z planami gospodarki odpadami, o których mowa w rozdziale Kopi wydanego pozwolenia na wytwarzanie odpadów wojewoda lub starosta przekazuje właciwemu ze wzgldu na miejsce wytwarzania odpadów marszałkowi województwa, wojewódzkiemu inspektorowi ochrony rodowiska oraz wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta. (skrelone od 1 stycznia 2008r.) Art Wniosek o zatwierdzenie programu gospodarki odpadami niebezpiecznymi, do którego dołcza si ten program, wytwórca odpadów niebezpiecznych obowizany jest przedłoy właciwemu organowi na dwa miesice przed rozpoczciem działalnoci powodujcej powstawanie odpadów niebezpiecznych lub zmian tej działalnoci wpływajc na rodzaj, ilo wytwarzanych odpadów niebezpiecznych lub sposób gospodarowania nimi. 2. Program gospodarki odpadami niebezpiecznymi jest zatwierdzany w drodze decyzji przez właciwy organ, którym jest: 1) wojewoda - dla przedsiwzi lub instalacji, o których mowa w art. 378 ust. 2 ustawy - Prawo ochrony rodowiska, 1) marszałek województwa - dla przedsiwzi lub instalacji, o których mowa w art. 378 ust. 2a ustawy - Prawo ochrony rodowiska. (obowizuje od 1 stycznia 2008r.) 2) starosta - dla pozostałych przedsiwzi. 3. Właciwo miejscow organu, o którym mowa w ust. 2, ustala si według miejsca wytwarzania odpadów niebezpiecznych. 4. Wojewoda zatwierdza program gospodarki odpadami niebezpiecznymi po zasigniciu opinii wójta, burmistrza lub prezydenta miasta, właciwego ze wzgldu na miejsce wytwarzania odpadów niebezpiecznych. 4. Marszałek województwa zatwierdza program gospodarki odpadami niebezpiecznymi, po zasigniciu opinii wójta, burmistrza lub prezydenta miasta, właciwego ze wzgldu na miejsce wytwarzania odpadów niebezpiecznych. (obowizuje od 1 stycznia 2008r.) 5. Starosta zatwierdza program gospodarki odpadami niebezpiecznymi po zasigniciu opinii wójta, burmistrza lub prezydenta miasta, właciwych ze wzgldu na miejsce wytwarzania odpadów niebezpiecznych; wymóg zasigania opinii prezydenta miasta nie dotyczy prezydenta miasta na prawach powiatu. 6. Kopi wydanej decyzji wojewoda lub starosta przekazuje właciwemu ze wzgldu na miejsce wytwarzania odpadów niebezpiecznych marszałkowi województwa, wojewódzkiemu inspektorowi ochrony rodowiska oraz wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta. (skrelone od 1 stycznia 2008r.) Art Program gospodarki odpadami niebezpiecznymi, dołczany do wniosku o wydanie decyzji zatwierdzajcej program gospodarki odpadami niebezpiecznymi, powinien zawiera: 1) wyszczególnienie rodzajów odpadów niebezpiecznych przewidzianych do wytwarzania, a w przypadkach gdy okrelenie rodzaju nie jest wystarczajce do ustalenia zagroe, jakie mog powodowa odpady niebezpieczne, właciwy organ moe wezwa wnioskodawc do podania podstawowego składu chemicznego i właciwoci odpadów, 2) okrelenie iloci odpadów niebezpiecznych poszczególnych rodzajów przewidzianych do wytwarzania w cigu roku, 3) informacje wskazujce na sposoby zapobiegania powstawaniu odpadów niebezpiecznych lub ograniczania iloci odpadów i ich negatywnego oddziaływania na rodowisko, 4) opis dalszego sposobu gospodarowania odpadami niebezpiecznymi, z uwzgldnieniem zbierania, transportu, odzysku i unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych, 14

15 5) wskazanie miejsca i sposobu oraz rodzaju magazynowanych odpadów niebezpiecznych. 2. We wniosku o zatwierdzenie programu gospodarki odpadami niebezpiecznymi wytwórca odpadów okrela czas prowadzenia działalnoci zwizanej z wytwarzaniem odpadów. Art W decyzji zatwierdzajcej program gospodarki odpadami niebezpiecznymi okrela si: 1) ilo odpadów niebezpiecznych poszczególnych rodzajów dopuszczonych do wytworzenia w cigu roku, 2) sposób dalszego gospodarowania odpadami niebezpiecznymi, 3) wskazanie miejsca i sposobu oraz rodzaju magazynowanych odpadów niebezpiecznych, 4) termin obowizywania decyzji, wydawanej na czas oznaczony nie dłuszy ni 10 lat. 2. Decyzj zatwierdzajc program gospodarki odpadami niebezpiecznymi wydaje si po uzyskaniu pozwolenia na uytkowanie obiektu albo po zakoczeniu postpowania w sprawie zgłoszenia zmiany sposobu uytkowania obiektu budowlanego lub jego czci w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2003 r. Nr 207, poz. 2016, z pón. zm.), jeeli s wymagane. Art Właciwy organ odmawia wydania decyzji zatwierdzajcej program gospodarki odpadami niebezpiecznymi, jeeli: 1) zamierzony sposób gospodarki odpadami niebezpiecznymi mógłby powodowa zagroenia dla zdrowia, ycia ludzi lub dla rodowiska, 2) zamierzony sposób gospodarki odpadami niebezpiecznymi jest niezgodny z planami gospodarki odpadami. 2. Kopi wydanej decyzji wojewoda lub starosta przekazuje właciwemu ze wzgldu na miejsce wytwarzania odpadów marszałkowi województwa, wojewódzkiemu inspektorowi ochrony rodowiska oraz wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta. (skrelone od 1 stycznia 2008r.) Art Jeeli wytwórca odpadów niebezpiecznych narusza przepisy ustawy lub działa niezgodnie z decyzj zatwierdzajc program gospodarki odpadami niebezpiecznymi, właciwy organ wzywa go do niezwłocznego zaniechania narusze. 2. Jeeli wytwórca odpadów niebezpiecznych mimo wezwania, o którym mowa w ust. 1, nadal narusza przepisy ustawy lub działa niezgodnie z decyzj zatwierdzajc program gospodarki odpadami niebezpiecznymi, właciwy organ wstrzymuje, w drodze decyzji, działalno wytwórcy odpadów w zakresie objtym programem gospodarki odpadami niebezpiecznymi. 3. Decyzji, o której mowa w ust. 2, właciwy organ nadaje rygor natychmiastowej wykonalnoci, uwzgldniajc potrzeb bezpiecznego dla rodowiska zakoczenia działalnoci wytwórcy odpadów w zakresie objtym programem gospodarki odpadami niebezpiecznymi. 4. Wstrzymanie działalnoci nie powoduje wyganicia obowizku usunicia skutków prowadzonej działalnoci na koszt wytwórcy odpadów niebezpiecznych. 5. Postpowanie w sprawie wydania decyzji, o której mowa w ust. 2, wszczyna si z urzdu. Art Informacje o wytwarzanych odpadach oraz sposobach gospodarowania wytworzonymi odpadami przedkłada si właciwemu organowi w terminie 30 dni przed 15

16 rozpoczciem działalnoci powodujcej powstawanie odpadów lub zmian tej działalnoci wpływajc na ilo lub rodzaj wytwarzanych odpadów lub sposobów gospodarowania nimi; informacj przedkłada si w czterech egzemplarzach. 2. Właciwym organem, o którym mowa w ust. 1, jest: 1) wojewoda - dla przedsiwzi lub instalacji, o których mowa w art. 378 ust. 2 ustawy - Prawo ochrony rodowiska, 1) marszałek województwa - dla przedsiwzi lub instalacji, o których mowa w art. 378 ust. 2a ustawy - Prawo ochrony rodowiska. (obowizuje od 1 stycznia 2008r.) 2) starosta - dla pozostałych przedsiwzi. 3. Właciwo miejscow organów okrelonych w ust. 2 ustala si według miejsca wytwarzania odpadów. 4. Informacja, o której mowa w ust. 1, powinna zawiera: 1) wyszczególnienie rodzajów odpadów przewidzianych do wytwarzania, a w przypadkach, gdy okrelenie rodzaju nie jest wystarczajce do ustalenia zagroe, jakie te odpady mog powodowa, właciwy organ moe wezwa wnioskodawc do podania podstawowego składu chemicznego i właciwoci odpadów, 2) okrelenie iloci odpadów poszczególnych rodzajów przewidzianych do wytwarzania w cigu roku, 3) informacje wskazujce na sposoby zapobiegania powstawaniu odpadów lub ograniczania iloci odpadów i ich negatywnego oddziaływania na rodowisko, 4) opis dalszego sposobu gospodarowania odpadami, z uwzgldnieniem zbierania, transportu, odzysku i unieszkodliwiania odpadów, 5) wskazanie miejsca i sposobu oraz rodzaju magazynowanych odpadów. 5. Do rozpoczcia działalnoci powodujcej powstawanie odpadów mona przystpi, jeeli organ właciwy do przyjcia informacji, o której mowa w ust. 1, w terminie 30 dni od dnia złoenia informacji nie wniesie sprzeciwu w drodze decyzji. 6. W przypadku stwierdzenia przez organ na podstawie złoonej informacji, o której mowa w ust. 1, lub własnych ustale, e odpady niebezpieczne wytworzone w iloci do 100 kg rocznie mog powodowa, ze wzgldu na ich ilo lub rodzaj, zagroenie dla ycia, zdrowia ludzi lub rodowiska, organ w terminie 30 dni od otrzymania informacji zobowizuje, w drodze decyzji, wytwórc odpadów do przedłoenia wniosku o zatwierdzenie programu gospodarki odpadami niebezpiecznymi. 7. W przypadku gdy wytwórca odpadów narusza przepisy ustawy lub działa w sposób niezgodny ze złoon informacj, organ, któremu naleało przedłoy informacj, wzywa go do niezwłocznego zaniechania narusze. 8. Jeeli wytwórca odpadów mimo wezwania, o którym mowa w ust. 7, nadal narusza przepisy ustawy lub działa w sposób niezgodny ze złoon informacj, organ właciwy do otrzymania informacji wstrzymuje w drodze decyzji działalno powodujc wytwarzanie odpadów, uwzgldniajc potrzeb bezpiecznego dla rodowiska zakoczenia tej działalnoci. W takim przypadku wytwórca odpadów zobowizany jest do usunicia skutków prowadzonej działalnoci na własny koszt. 9. Jeden egzemplarz informacji o wytwarzanych odpadach oraz o sposobach gospodarowania wytworzonymi odpadami, a take kopie decyzji, o których mowa w ust. 5, 6 i 8, wojewoda lub starosta przekazuje właciwemu ze wzgldu na miejsce wytwarzania odpadów marszałkowi województwa, wojewódzkiemu inspektorowi ochrony rodowiska oraz wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta. (skrelone od 1 stycznia 2008r.) 16

17 Art Wytwórca odpadów moe zleci wykonanie obowizku gospodarowania odpadami innemu posiadaczowi odpadów. 2. Posiadacz odpadów moe je przekazywa wyłcznie podmiotom, które uzyskały zezwolenie właciwego organu na prowadzenie działalnoci w zakresie gospodarki odpadami, chyba e działalno taka nie wymaga uzyskania zezwolenia. 3. Jeeli posiadacz odpadów, w tym wytwórca odpadów, przekazuje odpady nastpnemu posiadaczowi odpadów, który ma zezwolenie właciwego organu na prowadzenie działalnoci w zakresie zbierania, odzysku, unieszkodliwiania odpadów lub koncesj na składowanie odpadów w górotworze, w tym w podziemnych wyrobiskach górniczych, lub jest wpisany do rejestru, o którym mowa w art. 33 ust. 5, odpowiedzialno za gospodarowanie odpadami przenosi si na tego nastpnego posiadacza odpadów. 4. Zlecajcy usług transportu odpadów jest obowizany wskaza prowadzcemu działalno w zakresie transportu odpadów miejsce odbioru odpadów oraz posiadacza odpadów, do którego naley dostarczy te odpady. 5. Prowadzcy działalno w zakresie transportu odpadów jest obowizany dostarczy te odpady do posiadacza odpadów, który został mu wskazany przez zlecajcego usług. 6. Prowadzcy działalno w zakresie transportu odpadów komunalnych jest obowizany dostarczy je do miejsc odzysku lub unieszkodliwiania wskazanych w zezwoleniu na prowadzenie działalnoci w zakresie odbierania odpadów od włacicieli nieruchomoci, o którym mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 13 wrzenia 1996 r. o utrzymaniu czystoci i porzdku w gminach. Art Posiadacz odpadów, który prowadzi działalno w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów obowizany jest do uzyskania zezwolenia na prowadzenie tej działalnoci, z zastrzeeniem art. 31 ust. 1, art. 33 ust. 2, 4 i 4a oraz art. 43 ust Zezwolenie na prowadzenie działalnoci w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów jest wydawane, w drodze decyzji, przez właciwy organ na czas oznaczony, nie dłuszy ni 10 lat. 3. Właciwym organem, o którym mowa w ust. 2, jest: 1) wojewoda - dla przedsiwzi lub instalacji, o których mowa w art. 378 ust. 2 ustawy - Prawo ochrony rodowiska, 1) marszałek województwa - dla przedsiwzi lub instalacji, o których mowa w art. 378 ust. 2a ustawy - Prawo ochrony rodowiska. (obowizuje od 1 stycznia 2008r.) 2) starosta - dla pozostałych przedsiwzi. 4. Właciwo miejscow organu, o którym mowa ust. 3, ustala si według miejsca prowadzenia działalnoci w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów. 5. Wojewoda wydaje zezwolenie na prowadzenie działalnoci w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, po zasigniciu opinii wójta, burmistrza lub prezydenta miasta, właciwego ze wzgldu na miejsce prowadzenia działalnoci w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów. 5. Marszałek województwa wydaje zezwolenie na prowadzenie działalnoci w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, po zasigniciu opinii wójta, burmistrza lub prezydenta miasta, właciwego ze wzgldu na miejsce prowadzenia działalnoci w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów. (obowizuje od 1 stycznia 2008r.) 6. Starosta wydaje zezwolenie na prowadzenie działalnoci w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, po zasigniciu opinii wójta, burmistrza lub prezydenta miasta, właciwych ze wzgldu na miejsce prowadzenia działalnoci w zakresie odzysku lub 17