STATUT GMINNEGO PUBLICZNEGO ZESPOŁU OPIEKI ZDROWOTNEJ W ŁASKU

Transkrypt

1 STATUT GMINNEGO PUBLICZNEGO ZESPOŁU OPIEKI ZDROWOTNEJ W ŁASKU Statut Zespołu Opieki Zdrowotnej jest aktem prawnym opracowanym w oparciu o ustawę z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (Dz. U. z 1991 r. Nr 91, poz. 408, z późniejszymi zmianami; ostatnia zmiana: Dz. U. z 2004 r. Nr 210, poz ). Rozdział I Postanowienia ogólne Gmina Łask tworzy Gminny Publiczny Zespół Opieki Zdrowotnej w Łasku. 2. Gminny Publiczny Zespół Opieki Zdrowotnej w Łasku jest wyodrębnionym organizacyjnie zespołem osób i środków majątkowych utworzonym i utrzymywanym w celu udzielania świadczeń zdrowotnych i promocji zdrowia. 3. Organem założycielskim Gminnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Łasku jest Gmina Łask. 4. Gminny Publiczny Zespół Opieki Zdrowotnej w Łasku zwany dalej Zespołem prowadzony jest w formie Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej, który koszty działalności i zobowiązań pokrywa z posiadanych środków i uzyskiwanych przychodów. 5. Obszar działania Zespołu zwany dalej obwodem, stanowi w szczególności teren administracyjny gminy Łask. 6. Gminny Publiczny Zespół Opieki Zdrowotnej w Łasku, jako Samodzielny Publiczny Zespół Opieki Zdrowotnej, uzyskuje osobowość prawną z chwilą wpisania do rejestru publicznych zakładów opieki zdrowotnej prowadzonego przez sąd rejestrowy, właściwy ze względu na siedzibę zakładu. Rozdział II Siedziba i obszar działania Gminnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej Siedziba Zespołu mieści się w Przychodni Rejonowej Nr 1 w Łasku przy ul. Polnej Podział obwodu, o którym mowa w 1 ust. 5, jest podziałem dla celów organizacyjnych i nie może stanowić okoliczności do odmowy udzielenia świadczeń. 3. Ze świadczeń Zespołu mogą korzystać również mieszkańcy spoza jego obwodu na zasadzie wolnego wyboru lekarza oraz w razie potrzeby natychmiastowego udzielenia świadczeń ze względu na zagrożenie życia lub zdrowia W skład Gminnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Łasku wchodzą: 1) Przychodnia Rejonowa Nr 1 w Łasku, ul. Polna 12; 2) Przychodnia Rejonowa Nr 2 w Łasku, Plac Szarych Szeregów 8; 3) Wiejski Ośrodek Zdrowia w Bałuczu;

2 4) Wiejski Ośrodek Zdrowia we Wrzeszczewicach. Rozdział III Rodzaje i zakres udzielanych świadczeń W ramach Przychodni Rejonowej Nr 1 w Łasku, ul. Polna 12 działają: 1) Poradnia lekarza POZ ; 2) Poradnia pediatryczna; 3) Gabinet medycyny szkolnej; 4) Gabinet pielęgniarki środowiskowej rodzinnej; 5) Gabinet położnej środowiskowej rodzinnej; 6) Pracownia diagnostyczna; 7) Gabinet zabiegowy. 2. W ramach Przychodni Rejonowej Nr 2 w Łasku, Plac Szarych Szeregów 8 działają: 1) Poradnia lekarza POZ; 2) Poradnia pediatryczna; 3) Gabinet medycyny szkolnej; 4) Gabinet pielęgniarki środowiskowej rodzinnej; 5) Gabinet położnej środowiskowej rodzinnej; 6) Gabinet zabiegowy; 7) Pracownia fizjoterapii; 8) Pracownia diagnostyczna. 3. W ramach Wiejskiego Ośrodka Zdrowia w Bałuczu działają: 1) Poradnia lekarza POZ; 2) Gabinet medycyny szkolnej; 3) Gabinet pielęgniarki środowiskowej rodzinnej; 4) Gabinet zabiegowy. 4. W ramach Wiejskiego Ośrodka Zdrowia we Wrzeszczewicach działają: 1) Poradnia lekarza POZ; 2) Gabinet medycyny szkolnej; 3) Gabinet pielęgniarki środowiskowej rodzinnej; 4) Gabinet zabiegowy. Rozdział IV

3 Cele i zadania Gminnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej Celem Zespołu jest zapewnienie ludności, zamieszkałej na terenie wymienionym w 1 pkt 5 Statutu, opieki zdrowotnej, z uwzględnieniem praw pacjenta określonych w Karcie Pacjenta. 2. Zadania poradni i gabinetów, wchodzących w skład Zespołu w Łasku: 1) przeprowadzanie badań i udzielanie porad lekarskich osobom zgłaszającym się oraz zapewnienie opieki zdrowotnej osobom obłożnie chorym pozostającym w domu (wizyty domowe); 2) wykonywanie drobnych zabiegów leczniczych i profilaktycznych; 3) odpłatne udzielanie świadczeń zdrowotnych osobom nieuprawnionym do korzystania z bezpłatnych świadczeń - zgodnie z przepisami; 4) ewidencjonowanie chorych na choroby przewlekłe, osób w wieku poprodukcyjnym oraz prowadzenie badań okresowych tych chorych (czynne poradnictwo); 5) świadczenie usług profilaktycznych pielęgniarskich na rzecz dzieci i młodzieży szkolnej; 6) udzielanie świadczeń profilaktycznych na rzecz kobiet w ciąży i małego dziecka; 7) orzekanie o czasowej niezdolności do pracy z powodu choroby, bądź opieki nad ciężko chorymi; 8) obserwacja i analiza stanu zdrowotnego ludności oraz opracowywanie planu działania w zakresie opieki środowiskowej; 9) szerzenie oświaty i profilaktyki zdrowotnej; 10) udzielanie świadczeń diagnostycznych obejmujących analizy i inne badania mające na celu rozpoznanie stanu zdrowia; 11) prowadzenie dokumentacji medycznej osób korzystających ze świadczeń Zespołu ; 12) zapewnienie ochrony danych dotyczących stanu zdrowia i sposobu leczenia pacjenta oraz udostępnienia ich tylko w przypadkach określonych w przepisach prawa; 13) udzielanie uzupełniających indywidualnych świadczeń leczniczych i specjalistycznych. 6. W siedzibie Zespołu w Łasku winny znajdować się wszystkie niezbędne dokumenty określone przepisami dla tego typu jednostek. Rozdział V Zarządzanie Zespołem Zespołem kieruje i reprezentuje go na zewnątrz dyrektor Zespołu. 2. Dyrektor Zespołu zarządza, podejmuje samodzielnie decyzje dotyczące funkcjonowania Zespołu i ponosi za nie odpowiedzialność. 3. Z dyrektorem Zespołu nawiązuje stosunek pracy Burmistrz Łasku na podstawie powołania. 4. Dyrektor wykonuje swoje zadania przy pomocy: 1) głównego księgowego; 2) pracownika kadr; 3) kierownika Przychodni Rejonowej Nr 1; 4) kierownika Przychodni Rejonowej Nr 2; 5) kierownika zarządzającego ośrodkami zdrowia w Bałuczu i Wrzeszczewicach. 5. Dyrektor Zespołu jest przełożonym kierowników, głównego księgowego oraz pracowników zatrudnionych do realizacji zadań w ramach bieżących potrzeb Zespołu, nawiązuje z nimi stosunek pracy na podstawie umowy o pracę.

4 6. Burmistrz Łasku może odwołać dyrektora Zespołu, jeśli zakład ten przekroczył przyrost przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia, ustalony na podstawie ustawy z dnia 16 grudnia 1994 r. o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń u przedsiębiorców oraz o zmianie niektórych ustaw ( Dz. U. z 1995 r. Nr 43, poz. 221, z 1997 r. Nr 121, poz. 770, z 1998 r. Nr 162, poz oraz z 2001 r. Nr 5, poz. 45), co spowodowało pogorszenie sytuacji finansowej Zespołu. 7. Kierownicy jednostek wchodzących w skład Zespołu, kierują ich pracą i są przełożonymi zatrudnionych tam pracowników. 8. W przypadku nieobecności dyrektora zastępuje go wyznaczony na piśmie kierownik przychodni. Rozdział VI Rada Społeczna Przy Zespole działa Rada Społeczna, która jest organem inicjującym i opiniodawczym Rady Miejskiej w Łasku oraz doradczym dyrektora Zespołu. 2. Radę Społeczną powołuje, odwołuje oraz zwołuje jej pierwsze posiedzenie Rada Miejska w Łasku. 3. W skład Rady Społecznej wchodzą: 1) jako przewodniczący- Burmistrz Łasku lub osoba przez niego wyznaczona; 2) członkowie; a) przedstawiciel Wojewody, b) przedstawiciele wybrani przez Radę Miejską w Łasku w liczbie 6 osób. 4. W posiedzeniach plenarnych Rady Społecznej z głosem doradczym uczestniczą: dyrektor Zespołu oraz przedstawiciel organizacji związkowej, a mają prawo uczestniczyć, przedstawiciele samorządów zawodów medycznych. 5. Członkiem Rady Społecznej nie może być pracownik Zespołu Członkowi Rady Społecznej przysługuje zwolnienie z wykonywania obowiązków w ramach stosunku pracy na czas uczestniczenia w posiedzeniach Rady Społecznej. 2. Za udział w posiedzeniach Rady Społecznej jej członkowi przysługuje od Rady Miejskiej w Łasku rekompensata w wysokości utraconych zarobków, jeżeli z powodu uczestnictwa w posiedzeniu rady pracodawca nie udzielił członkowi na ten czas zwolnienia z wykonywania obowiązków pracowniczych z zachowaniem prawa do wynagrodzenia. 10. Do zadań Rady Społecznej należy: 1) przedstawianie Radzie Miejskiej i Burmistrzowi Łasku wniosków i opinii w sprawach; a) zmiany lub rozwiązania umowy o udzielenie publicznego zamówienia na świadczenia zdrowotne, b) zbycia środka trwałego oraz zakupu lub przyjęcia darowizny nowej aparatury i sprzętu medycznego, c) związanych z przekształceniem lub likwidacją Zespołu, jego przebudową, rozszerzeniem lub ograniczeniem działalności, d) przyznawania dyrektorowi i jego zastępcom nagród, e) nawiązania i rozwiązania stosunku pracy lub umowy cywilnoprawnej o zarządzanie Zespołem w Łasku z dyrektorem Zespołu ; 2) przedstawianie dyrektorowi Zespołu w Łasku wniosków i opinii w sprawach;

5 a) planu finansowego i inwestycyjnego, b) rocznego sprawozdania z realizacji planu inwestycyjnego i finansowego, c) kredytów bankowych lub dotacji, d) podziału zysku, e)zatrudniania i zwalniania zastępców dyrektora Zespołu ; 3) uchwalanie regulaminu swojej działalności oraz przedkładanie regulaminu do zatwierdzenia Radzie Miejskiej w Łasku; 4) zatwierdzanie regulaminu porządkowego Zespołu ; 5) uchwalanie Statutu Zespołu i wszelkich zmian w tym statucie oraz przedkładanie ich do zatwierdzenia Radzie Miejskiej w Łasku; 6) dokonywanie okresowych analiz skarg i wniosków wnoszonych przez osoby korzystające ze świadczeń Zespołu, z wyłączeniem spraw podlegających nadzorowi medycznemu; 7) przedstawianie wniosków organowi finansującemu określony zakres działalności, w którego imieniu Rada Społeczna wykonuje swoje zadania; 8) przedstawianie Radzie Miejskiej i Burmistrzowi Łasku wniosków i uwag dotyczących działalności Zespołu ; 9) wykonywanie innych zadań określonych w ustawach i statucie Zespołu Kadencja Rady Społecznej trwa 4 lata, z tym, że pełni swoje obowiązki do chwili wyboru Rady Społecznej w nowym składzie. 2. Sposób zwoływania posiedzeń Rady Społecznej, tryb pracy i podejmowania uchwał określa regulamin Rady Społecznej Od uchwały Rady Społecznej dyrektorowi Zespołu w Łasku przysługuje odwołanie do Rady Miejskiej w Łasku. 2. Spory między Radą Społeczną a dyrektorem Zespołu rozstrzyga Komisja Oświaty, Zdrowia i Opieki Społecznej. 3. Ostateczne rozstrzygnięcie sporów, o których mowa w ust. 2, należy do Rady Miejskiej w Łasku. Rozdział VII Gospodarka finansowa Zasady gospodarki finansowej Zespołu reguluje ustawa o zakładach opieki zdrowotnej z dnia 20 sierpnia 1991 r. (Dz. U. Nr 91, poz. 408 z późniejszymi zmianami. Ostatnia zmiana z 2003 r. Dz. U. 171, poz. 1663). 2. Podstawą gospodarki jest plan finansowy, ustalany przez dyrektora Zespołu w Łasku. 3. Zespół w Łasku prowadzi rachunkowość na zasadach określonych we właściwych przepisach Zespół w Łasku gospodaruje samodzielnie przekazanymi w nieodpłatne użytkowanie nieruchomościami i majątkiem komunalnym oraz majątkiem własnym (otrzymanym i zakupionym). 2. Zbycie, wydzierżawienie lub wynajęcie majątku trwałego albo wniesienie tego majątku do spółek lub fundacji jest nieważne bez zgody Rady Miejskiej w Łasku. 3. Zespół może dokonać zakupu lub przyjąć darowiznę aparatury i sprzętu medycznego wyłącznie o przeznaczeniu i standardzie określonym przez podmiot, który utworzył zespół oraz na zasadach określonych przez ten podmiot.

6 4. W przypadku likwidacji Zespołu jego majątek, po zaspokojeniu wierzytelności, staje się własnością gminy, a o jego przeznaczeniu decyduje Rada Miejska w Łasku. 15. Zespół w Łasku może uzyskiwać środki finansowe: 1) z odpłatnych świadczeń zdrowotnych udzielanych w szczególności na zlecenie; a) Rady Miejskiej w Łasku lub innych organów uprawnionych na podstawie odrębnych przepisów, b) osób objętych ubezpieczeniem innym niż ubezpieczenie społeczne, c) instytucji ubezpieczeniowych, d) zakładów pracy, organizacji społecznych i innych instytucji, e) innych zakładów opieki zdrowotnej, f) osób fizycznych nie objętych ubezpieczeniem lub za świadczenie nie przysługujące w ramach ubezpieczenia; 2) na realizację zadań i programów zdrowotnych; 3) z darowizn, zapisów, spadków oraz ofiarności publicznej, także pochodzenia zagranicznego Zespół w Łasku może otrzymywać dotacje budżetowe na: 1) realizację zadań w zakresie zapobiegania chorobom i urazom lub innych programów zdrowotnych oraz promocję zdrowia; 2) pokrycie kosztów kształcenia i podnoszenia kwalifikacji osób wykonujących zawody medyczne; 3) inwestycje, w tym zakup wysoko specjalistycznej aparatury i sprzętu medycznego; 4) cele określone w 23; 5) cele szczególne, przyznawane na podstawie określonych przepisów. 2. Dotacje wymienione w ust. 1 przyznaje Rada Miejska na wniosek Burmistrza Łasku Wartość majątku Zespołu w Łasku określają: 1) fundusz założycielski; 2) fundusz zakładu. 2. Fundusz założycielski Zespołu stanowi wartość wydzielonej Zespołowi części mienia komunalnego. 3. Fundusz Zespołu stanowi wartość majątku Zespołu po odliczeniu funduszu założycielskiego Fundusz Zespołu zwiększa się o: 1) zyski bilansowe; 2) amortyzację majątku trwałego; 3) dotacje budżetowe; 4) kwoty zwiększenia wartość majątku trwałego, będącego skutkiem ustawowego przeszacowania tego majątku; 5) środki z innych źródeł. 2. Fundusz Zespołu zmniejsza się o: 1) straty bilansowe; 2) umorzenie majątku trwałego; 3) kwoty zmniejszenia wartości majątku trwałego, będącego skutkiem ustawowego przeszacowania tego majątku; 3. Do amortyzacji majątku trwałego stosuje się ogólne zasady określone w odrębnych przepisach.

7 Zespół w Łasku decyduje sam o podziale zysku. 2. Zespół w Łasku pokrywa we własnym zakresie ujemny wynik finansowy. 3. Ujemny wynik finansowy Zespołu nie może być podstawą do zaprzestania działalności, jeżeli dalsze istnienie tego zakładu uzasadnione jest celami i zadaniami, do których realizacji został utworzony, a których nie może przejąć inny zakład w sposób zapewniający nieprzerwane sprawowanie opieki zdrowotnej nad ludnością. 4. Jeśli ujemny wynik finansowy nie może być pokryty w sposób określony w ust. 2, Rada Miejska w Łasku podejmuje uchwałę o zmianie formy gospodarki finansowej Zespołu lub o jego likwidacji. 5. Zobowiązania i należności Zespołu po jego likwidacji, stają się zobowiązaniami i należnościami gminy Łask. Rozdział VIII Nadzór nad Zespołem Nadzór nad Zespołem w Łasku sprawuje Burmistrz Łasku, zwany dalej podmiotem sprawującym nadzór. 2. Podmiot sprawujący nadzór dokonuje kontroli i oceny działalności Zespołu oraz pracy jego dyrektora. 3. Kontrola i ocena, o których mowa w ust. 2, obejmują w szczególności: 1) realizację zadań statutowych, dostępność i poziom udzielanych świadczeń; 2) prawidłowość gospodarowania mieniem; 3) gospodarkę finansową. 4. Podmiot sprawujący nadzór w razie stwierdzenia, że decyzja dyrektora Zespołu w Łasku jest sprzeczna z prawem, wstrzymuje jej wykonanie oraz zobowiązuje dyrektora do jej zmiany lub cofnięcia Podmiot sprawujący nadzór może nałożyć na Zespół obowiązek wykonania dodatkowego zadania, jeżeli jest to niezbędne ze względu na potrzeby systemu opieki zdrowotnej, w przypadku klęski żywiołowej lub w celu wykonania zobowiązań międzynarodowych. 2. Podmiot sprawujący nadzór zapewnia Zespołowi środki do wykonania zadania, o którym mowa w ust. 1, chyba że wykonanie zadania następuje odpłatnie na podstawie umowy. 3. W razie poniesienia szkody przez Zespół w Łasku przy wykonywaniu zadania określonego w ust. 1, podmiot sprawujący nadzór jest zobowiązany do jej naprawienia Statut i zmiany w statucie Zespołu w Łasku uchwala Rada Społeczna i przedkłada do zatwierdzenia Radzie Miejskiej w Łasku. Przewodniczący Rady Miejskiej Janusz Drohomirecki