SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI STRATEGII ROZWOJU GMINY TOMICE ZA LATA

Transkrypt

1 SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI STRATEGII ROZWOJU GMINY TOMICE ZA LATA Uchwałą Nr 66/11/III/99 z dnia 10 grudnia 1999 r. Rada Gminy przyjęła Strategię Rozwoju Gminy. Strategia była pierwszym dokumentem planistycznym przygotowanym na miarę ówczesnych moŝliwości, wiedzy i umiejętności osób opracowujących ten strategiczny dla gminy dokument. Strategia składa się z dwóch części. W pierwszej, opisującej stan gminy zawarte zostały: ogólna charakterystyka gminy, strukturalna i demograficzna sytuacja gminy, gospodarka, istniejąca infrastruktura i zainwestowanie terenu. Druga część Strategii określa: potrzeby przyszłościowe i prognozy rozwojowe gminy, cele strategiczne, sposób realizacji celów oraz propozycje realizacji najwaŝniejszych zadań społeczno-gospodarczych do roku Podstawowymi celami, jakie sformułowano w Strategii na okres dziesięciu lat były: - wszechstronny rozwój społeczno-gospodarczy gminy; - zapewnienie mieszkańcom niezbędnych warunków Ŝyciowych i bytowych. Osiągnięciu załoŝonych celów słuŝyć miały: - umiejętne wykorzystanie potencjału ludzkiego, posiadanie przez gminę dóbr materialnych, w tym glebowych i przyrodniczych, połoŝenie gminy na waŝnych szlakach komunikacyjnych i w bezpośrednim sąsiedztwie miasta powiatowego oraz walorów rekreacyjnych; - dostosowanie gospodarki gminy do posiadanych moŝliwości, zwłaszcza w zakresie rolniczym, rolniczo-przetwórczym, wytwórczym i usługowym; - zwiększenie zatrudnienia poprzez tworzenie nowych miejsc pracy, głównie w usługach; - realizacja zadań potrzebnych do bieŝącego funkcjonowania gminy i słuŝących jej mieszkańcom. Dla osiągnięcia załoŝonych celów strategicznych, w Strategii określono działania priorytetowe: - ochrona środowiska naturalnego poprzez budowę oczyszczalni i kanalizacji sanitarnej oraz organizację zbiórki surowców wtórnych (stałych); - zapewnienie odpowiednich warunków do funkcjonowania oświaty; - poprawa warunków i bezpieczeństwa drogowego poprzez: - dalszą modernizację dróg z wykonywaniem głównie nawierzchni bitumicznej, - modernizację i rozbudowę oświetlenia ulicznego, - przebudowę i budowę chodników, - budowę wiat krytych na przystankach autobusowych; - modernizacja sieci i urządzeń wodociągowych; - realizacja zadań przeciwpowodziowych związanych z zabezpieczenie brzegów rzeki Skawy oraz potoków; - odpowiednie wykorzystanie posiadanej bazy na rzecz rozwoju kulturalnego; - wykorzystanie walorów gminy dla zapewnienia rekreacji i rozwoju sportu w gminie. Wymienione wyŝej priorytety miały zostać osiągnięte poprzez realizację zadań społeczno-gospodarczych określonych w Strategii, ze wskazaniem nazwy zadania, miejsca realizacji, przewidywanych nakładów do 2002, 2006 i 2010 roku, źródeł finansowania i podmiotów odpowiedzialnych za ich realizację. Sposób realizacji przyjętych zadań przedstawiono w tabeli, stanowiącej załącznik do niniejszego sprawozdania. Z zakresu infrastruktury społecznej, za zadanie podstawowe przyjęto w Strategii odpowiednie przygotowanie bazy na rzecz funkcjonowania w gminie jednego gimnazjum. Przewidziano budowę budynku gimnazjalnego z odpowiednim zapleczem dydaktycznym i

2 wyposaŝeniem oraz budowę hali sportowej, słuŝącej równieŝ młodzieŝy pozaszkolnej. Zgodnie ze Strategią szkoły podstawowe powinny mieć zapewnioną odpowiednią bazę dla potrzeb nauki sześcioklasowej. ZałoŜono, Ŝe istniejące obiekty wymagać będą jedynie remontów bieŝących. To samo dotyczyć miało jednego funkcjonującego w gminie przedszkola w Tomicach. ZałoŜone zadania inwestycyjno-remontowe z zakresu edukacji publicznej, zostały w pełni zrealizowane. W sferze gospodarki wodno-ściekowej za nieodzowne uznano zagospodarowanie ścieków. W pierwszej kolejności przewidziano budowę sieci kanalizacyjnej i oczyszczalni dla potrzeb sołectw najbardziej zurbanizowanych, tj. Tomic i Radoczy, a następnie dla pozostałych czterech sołectw. Ukończenie całości zadania, a więc kanalizacji całej gminy, uzaleŝniono od środków pozabudŝetowych, a zwłaszcza środków Unii Europejskiej (SAPARD i innych) i wkładu finansowego mieszkańców. Wymienione zadania z zakresu zbiorowego odprowadzania ścieków zostały zrealizowane w części. Wybudowano oczyszczalnię ścieków w Radoczy, z udziałem środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie, oraz w znacznej części kanalizację sanitarną w Tomicach i częściowo w Radoczy ze środków unijnych w ramach programu SAPARD. Nie zrealizowano zadań z tego zakresu w pozostałych sołectwach. W Strategii przyjęto, Ŝe zdecydowanej poprawie musi ulec gospodarka śmieciami, gdyŝ funkcjonujące do tej pory gromadzenie odpadów w kontenerach nie zdawało egzaminu. Zakładano, we współpracy z Gminą Wadowice nową organizację odbioru śmieci z przemieszczaniem ich na wysypisko w Choczni oraz rozpoczęcie działań mających na celu segregację śmieci w miejscu ich powstawania, co wymagać będzie długofalowej i Ŝmudnej edukacyjnie pracy. Planowane przedsięwzięcia z zakresu gospodarki odpadami zostały w pełni wprowadzone, chociaŝ ich realizacja wymaga ciągłej poprawy. Odbiór odpadów komunalnych oparty jest na indywidualnych umowach posiadaczy odpadów komunalnych z przedsiębiorstwami odbierającymi odpady. Dzięki umowom ze składowiskiem odpadów w Choczni, a takŝe przedsiębiorcami posiadającymi odpowiednie zezwolenia wprowadzono selektywną zbiórkę odpadów komunalnych, w tym odpadów ze szkła, papieru, plastiku, złomu, baterii, odpadów elektrycznych i elektronicznych, ale takŝe pomoc finansową w zakresie usuwania odpadów zawierających azbest. Strategia zakładała modernizację i remonty dróg publicznych wszystkich kategorii, z zastrzeŝeniem, Ŝe ze względu na istniejący stan największe nakłady przypadać powinny na drogi powiatowe. W dąŝeniu do poprawy bezpieczeństwa uŝytkowników dróg w Strategii przewidziano: przebudowę, modernizację i rozbudowę chodników wzdłuŝ drogi krajowej i powiatowych, modernizację i rozbudowę sieci oświetleniowej, budowę względnie przebudowę wiat przystankowych, wykonania odpowiednich oznakowań i montaŝ urządzeń ostrzegawczych, zwłaszcza w rejonach szkół. Zadania z zakresu infrastruktury drogowej, zaleŝne od Gminy, realizowano sukcesywnie w miarę posiadanych bądź pozyskiwanych z zewnątrz środków. Zrealizowano prawie wszystkie, szczegółowo określone w Strategii zadania z tego zakresu. Przedsięwzięcia na drogach powiatowych i krajowej w części dotyczącej chodników, oświetlenia i wiat autobusowych realizowane były przede wszystkim z udziałem gminnych środków finansowych. 2

3 W zbiorowym zaopatrzeniu w wodę, podstawowym zadaniem wymienionym w Strategii była modernizacja ujęć wody i Stacji Uzdatniania Wody w Witanowicach. Realizując ten plan dokonano wymiany pomp na energooszczędne, zabezpieczono dach na SUW, wybudowano dodatkową wiatę, wprowadzono nowe metody uzdatniania wody, rozbudowywano sieć o nowe odcinki. W Strategii załoŝono połączenie sieci wodociągowej Tomic z ujęciem wody w Witanowicach jeŝeli analiza ekonomiczna wskaŝe na celowość takiego rozwiązania. W okresie sprawozdawczym zdecydowano się wraz z mi Kalwaria Zebrzydowska i Wadowice na utworzenie spółki, Wadowickiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji w Wadowicach i odstąpienie od przyjętego w Strategii rozwiązania, które oszacowano wstępnie na 2-3 mln złotych. W Strategii, za pilne do wykonania zadanie uznano odpowiednie zabezpieczenie przez Okręgową Dyrekcję Gospodarki Wodnej w Krakowie mostu na rzece Skawie oraz wału przeciwpowodziowego przed ewentualną powodzią, polegające na uregulowaniu rzeki i wzmocnienie jej lewego brzegu. Ze strony gminy przewidziano kontynuowanie działań zmierzających do odbudowy dróg oraz urządzeń na potokach zniszczonych powodziami w 1997 i w 1999 roku. Wszystkie załoŝone przedsięwzięcia z tego zakresu zostały zrealizowane. W Strategii wskazano równieŝ na inne potrzeby zgłaszane w 1999 r. przez mieszkańców poszczególnych sołectw, które nie zostały przewidziane do realizacji w latach Wśród nich były: W Lgocie: - modernizacja drogi powiatowej: wykonanie dywanika bitumicznego od obelisku do granicy z Wyźrałem o dł. 300 m (sołectwo odstąpiło od projektu ze względu na nasilający się ruch pojazdów, w tym tirów) - wykonanie sieci oświetleniowej przy drodze "Anny" o dł. 2,2 km () W Radoczy: - modernizacja drogi powiatowej, zwłaszcza w centrum, obok J.W. o dł. 3,5 km () - modernizacja drogi gminnej k/kuźni o dł. 0,3 km () - uruchomienie stacji CPN (nie, zadanie nie jest zadaniem własnym gminy) - rozbudowa sieci telefonicznej ( w części, zadanie nie jest zadaniem własnym gminy) W Tomicach: - likwidacja usuwiska pod drogą wojewódzką "Piekło" w rejonie zabudowań Szymczaka (zadanie realizuje okresowo Powiatowy Zarząd Dróg w Wadowicach) - modernizacja dróg gminnych: k/dyducha, k/osp - nawierzchnia smołowa, Rzyczki - dywanik bitumiczny () - wykonanie elewacji budynku Urzędu Gminy () W Witanowicach: - przebudowa mostu na potoku "Witanówka" () - modernizacja drogi powiatowej polegająca na połoŝeniu dywanika bitumicznego od mostu na rz. Skawie do Nowego Światu oraz w kierunku Woźnik o ogólnej dł.1,4 km ( w kierunku Woźnik i częściowo w kierunku Nowego Światu w Witanowicach) - modernizacja drogi "Plebańska" o dł. 0,9 km - dywanik bitumiczny (nie ) 3

4 - rozbudowa sieci telefonicznej () W Woźnikach: - dokonanie przebudowy drugiego budynku szkolnego z jednoczesnym ustaleniem jego przeznaczenia (nie ) - modernizacja dróg powiatowych polegająca na wykonaniu dywaników bitumicznych: od granicy z Witanowicami do Bachowic o dł. 5,0 km ( w części); od skrzyŝowania w rejonie domu straŝaka do granicy z Zygodowicami o dł. 2,0 km (nie ) - remont budynku na ujęciu wodnym wraz ze wzmocnieniem skarpy ziemnej () - wybudowanie wiat murowanych na przystankach PKS - wg potrzeb i moŝliwości () W Zygodowicach: - przebudowa (modernizacja) budynku szkolnego ( w części) Spośród planowanych zadań, za najwaŝniejsze i najtrudniejsze do realizacji ze względów finansowych uznano w Strategii zadania oświatowe, mające na celu dostosowanie edukacji publicznej do wymogów reformy oświatowej oraz zadania z zakresu gospodarki ściekowej i śmieciowej. W efekcie zrealizowano większość planowanych zadań inwestycyjnych w sferze oświaty, zadań z zakresu infrastruktury drogowej, budowy chodników i oświetlenia, rozwiązano w znacznej części problemy gospodarki odpadami, gospodarki wodnej, a najtrudniejsze do realizacji okazały się inwestycje z zakresu kanalizacji sanitarnej. Bez finansowego wsparcia z zewnątrz zadania te będą trudne do wykonania w najbliŝszych latach, ale muszą być traktowane jako przedsięwzięcia priorytetowe. W latach zrealizowano wiele zadań dodatkowych, które nie zostały określone szczegółowo w Strategii, ale wpisywały się w obszary priorytetowe. Zadania te opisywane są w sprawozdaniach kadencyjnych z realizacji zadań społeczno-gospodarczych w latach oraz Realizacja strategii rozwoju kaŝdej jednostki samorządu terytorialnego zaleŝy przede wszystkim od wielkości budŝetu i jej moŝliwości finansowych. Im mniejsza jednostka, tym trudniejsze jest planowanie inwestycji strategicznych, gdyŝ budŝet takiej jednostki wystarcza zaledwie na pokrycie wydatków bieŝących. W takiej sytuacji jest Gmina. Pomimo tego naleŝy stwierdzić, Ŝe podstawowe cele i priorytety określone w Strategii zostały osiągnięte. Wójt Gminy (-) Adam Kręcioch 4

5 5

6 REALIZACJA NAJWAśNIEJSZYCH ZADAŃ SPOŁECZNO-GOSPODARCZYCH GMINY TOMICE W LATACH PLAN WYKONANIE Nazwa zadania Miejscowość (sołectwo) Przewidywane nakłady w tys. zł Źródła finansowania Odpowiedzialny OŚWIATA I WYCHOWANIE - budowa obiektu gimnazjalnego - budynek szkolny - hala sportowa MEN, UKFiS,, Kurator, Kurator - wykonanie ogrodzenia szkoły Woźnik 80, Kurator - zmiana konstrukcji dachu na budynku szkolnym 200 nie - zmiana konstrukcji dachu na budynku szkolnym 250 w fazie realizacji GOSPODARKA WODNO-ŚCIEKOWA - budowa oczyszczalni ściekowej dla potrzeb Tomic i Radoczy ( 300 m 3 ) - budowa kanalizacji ściekowej - rozbudowa oczyszczalni ściekowej lub budowa nowej ( 300 m 3 ) lub Woźniki , UE, WFOŚiGW, NFOŚ, ARiMR w części Tomic i Radoczy nie - budowa kanalizacji ściekowej Woźniki Zygodowice Lgota nie - modernizacja SUW - włączenie sieci wodociągowej Tomic do , ARiMR g. Brzeźnica nie

7 ujęcia w Witanowicach - likwidacja skutków powodzi z 1997 i 1999r. poprzez: - regulację rz. Skawy i wzmocnienie brzegów przed mostem drogowym ODGW ODGW - odbudowa i wzmocnienie brzegów potoku "Zygodówka" wzdłuŝ drogi powiatowej Zygodowice 100 WZMW, PZD WZMW, PZD - odbudowa i wzmocnienie brzegów potoku "nka " wzdłuŝ drogi powiatowej 40 DROGA KRAJOWA nr modernizacja : korekta łuków i połoŝenie dywanika bitumicznego, brak danych ZDK Zarząd Dróg Krajowych przebudowę skrzyŝowania w Radoczy zniwelowano nierówności nakładki bitumicznej DROGI POWIATOWE I MOSTY - modernizacja dróg polegająca na połoŝeniu dywaników bitumicznych - propozycje Zarządu Gminy kierowane do Powiatowego Zarządu Dróg kolejność realizacji wg stopnia zniszczeń i moŝliwości finansowych zarządcy dróg PZD Powiatowy Zarząd Dróg zmodernizowano drogi powiatowe: -Piekło, - Stawy, -Woźniki, -Centrum DROGI GMINNE - modernizacja dróg polegająca na połoŝeniu dywaników bitumicznych, odwodnieniu i przebudowie wjazdów Lgota: Anny-Podlas o dł. 2,4 km Na Krzemionkę o dł. 0,7 km ARiMR UE : PKP - Łęg o dł. 1,2 km "Psi Gaj " o dł. 0,6 km "Pustki" o dł. 1,5 km Graboszyce - Widów o dł. 1,0 km

8 Widów k/katy o dł. 0,8 km k/kr o dł. 0,4 km utwardzono klińcem i frezem asfaltowym : Łęg k/kowalczykowej o dł. 0,8 km 130, w części utwardzono frezem asfaltowym : " Na Byka " od KrzyŜa o dł. 1,3 km Folwark k/płonki o dł. 0,6 km "Radwany" k/miszczaka o dł. 0, 7 km "Radwany" Babica o dł. 1,4 km utwardzono frezem asfaltowym Woźniki: "Na Byka" o dł. 0, 6 km "Gródki" o dł. 0, 8 km "Kaniów" o dł. 1,1 km Zygodowice: " Na Byka " o dł.0,7 km "Jesionek " o dł. 0,7 km powierzchniowe utrwalenie powierzchniowe utrwalenie DROGI OSIEDLOWE - Modernizacja polegająca na wykonaniu nawierzchni bitumicznej z kanalizacją : do stawów k/kalińskiego 80 ARiMR 8

9 burzową o dł.0,4 km "Na dolinie" k/adamika o dł. 0,5 km k/kozłowskiej i Tłomaka o dł. 0,4 km UE : nad Kościołem o dł. 0,3 km 50 CHODNIKI - budowa chodnika od szkoły w kierunku kościoła o dł. 0,3 km - przebudowa chodnika od UG do skrzyŝowania na "Podlas" o dł. 0,4 km - budowa chodnika w rejonie szkoły o dł m ARiMR UE nie OŚWIETLENIA ULICZNE - modernizacja oświetlenia Nowy Świat Kościół 32 lampy 17 Wojewoda - modernizacja oświetlenia " śabie Miasto Łęg " 12 lamp Woźniki 10 - modernizacja oświetlenia do J.W lamp - rozbudowa oświetlenia "Piekło" - o dł. 700 m, 10 lamp - rozbudowa oświetlenia naprzeciw Kościoła o dł. 400 m, 6 lamp Woźniki Wojewoda - budowa oświetlenia przy drodze krajowej o dł. 1,0 km (16 lamp) od skrzyŝowania PKP w kierunku Graboszyc 25 - budowa oświetlenia Podlas o dł. 2,5 km 60 9

10 - budowa oświetlenia Podlas od obelisku Anny o dł. 1,2 km Lgota 30 - budowa oświetlenia przy drodze powiatowej "KrzyŜ" w Witanowicach - KR w Zygodowicach o dł. 1,4 km Zygodowice brak danych brak danych brak danych Wojewoda nie SPORT I REKREACJA - budowa hali sportowej dla potrzeb gimnazjum (jak w dziale Oświata i Wych.) - rozbudowa obiektu sportoworekreacyjnego Woźniki 40 dotacje - rozbudowa obiektu sportoworekreacyjnego; budowa bieŝni i małych boisk do gier zespołowych