SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE r.

Transkrypt

1 SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE 2014 r. Poznań

2 SPIS TREŚCI 1. Wstęp 3 2. Dział ds. Osób Niepełnosprawnych 4 3. Dział Pomocy Instytucjonalnej i Świadczeń Pomoc i wsparcie finansowe dla rodzin zastępczych oraz usamodzielnianych wychowanków rodzin Zapewnienie opieki i wychowania w instytucjonalnej formie pieczy zastępczej dzieci całkowicie lub częściowo pozbawionym opieki rodziców Usamodzielnienie i integracja ze środowiskiem wychowanków opuszczających instytucjonalne formy pieczy zastępczej Kierowanie do Ośrodka Interwencji Kryzysowej Kierowanie do mieszkań chronionych Organizowanie wsparcia społecznego w formie Ośrodków Wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi Kierowanie do Domu Pomocy Społecznej w Lisówkach Nadzór nad działalnością Ośrodka Wsparcia, Ośrodka Interwencji Kryzysowej, Domu Pomocy Społecznej Działania psychologa na rzecz mieszkańców powiatu poznańskiego Działania PCPR w zakresie przeciwdziałania przemocy Współpraca z kuratorium oświaty kolonie dla dzieci z terenu powiatu poznańskiego Dział projektów Projekt systemowy Pokonać wykluczenie. Wszechstronna aktywizacja osób zagrożonych wykluczeniem społecznym z powiatu poznańskiego Projekt Schematom STOP! Wspólne działania instytucji pomocy społecznej i instytucji rynku pracy pilotaż Dział finansowo-księgowy Dochody budżetowe Wydatki Podnoszenie kwalifikacji przez pracowników PCPR w Integracja ze środowiskiem lokalnym Podsumowanie 62 2

3 1. WSTĘP POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE W POZNANIU zostało powołane Uchwałą Nr IV/21/99 Rady Powiatu Poznańskiego z dnia 22 stycznia 1999 r., w celu wykonywania zadań powiatu poznańskiego w zakresie pomocy społecznej i polityki prorodzinnej. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie jest jednostką organizacyjną wchodzącą w skład powiatowej administracji zespolonej, działa na zasadach określonych dla jednostek budżetowych. Centrum, kierując się zasadą pomocniczości, prowadzi szeroką działalność na rzecz mieszkańców powiatu poznańskiego, poprawy warunków ich życia. Centrum realizuje zadania powiatu z zakresu pomocy społecznej, pieczy zastępczej, rehabilitacji społecznej i zadania nałożone odrębnymi ustawami oraz projekty i programy związanie z realizacją zadań ustawowych. Zgodnie z regulaminem organizacyjnym PCPR, przyjętym Uchwałą Nr 2949/2014 Zarządu Powiatu w Poznaniu z dnia 13 listopada 2014 roku strukturę organizacyjną Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie tworzą: 1) Działy: a) Dział Pomocy Instytucjonalnej i Świadczeń, b) Dział Obsługi Prawnej, c) Dział Do Spraw Osób Niepełnosprawnych, d) Dział Finansowo Księgowy, e) Dział Projektów, 2) Zespół Do Spraw Pieczy Zastępczej, 3) Samodzielne Stanowisko Do Spraw Kadr i Płac, 4) Zespół Sekretariat. Zarządzeniem Nr 91/2011 Starosty Poznańskiego z dnia 26 października 2011 r. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Poznaniu zostało wyznaczone organizatorem rodzinnej pieczy zastępczej. W PCPR zadania organizatora realizowane są przez Zespół ds. Pieczy Zastępczej, w skład którego wchodzą koordynatorzy rodzinnej pieczy zastępczej, specjaliści ds. pracy z rodziną, psycholodzy oraz radca prawny pracujący na rzecz rodzin zastępczych. Sprawozdanie z działalności Zespołu stanowi odrębny dokument. 3

4 2. DZIAŁ DS. OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH Zgodnie z ustawą z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r. nr 127 poz. 721 z poźn. zm.) w ramach rehabilitacji społecznej Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w 2014 roku realizowało następujące zadania : 1. Dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych. 2. Dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych. 3. Dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze przyznawane osobom niepełnosprawnym na podstawie odrębnych przepisów. 4. Dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych, w związku z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych. 5. Dofinansowanie kosztów tworzenia i działania warsztatów terapii zajęciowej. Pismem z dnia 12 lutego 2014 roku Powiat został poinformowany o środkach finansowych na zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej w wysokości zł. Otrzymane w 2014 roku środki finansowe z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w wysokości zł Powiat Poznański przeznaczył na : rehabilitację społeczną zł rehabilitację zawodową zł. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie realizując w 2014 roku zadania z zakresu rehabilitacji społecznej otrzymało z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych do dyspozycji kwotę zł. Środki na rehabilitację społeczną przeznaczono na: zł dofinansowanie kosztów działalności WTZ zobowiązania zł na pozostałe zadania z zakresu rehabilitacji społecznej. Rozpatrywanie w 2014 roku wniosków z zakresu rehabilitacji społecznej następowało zgodnie z zatwierdzonymi procedurami oraz zgodnie z Zarządzeniami Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Poznaniu, które były udostępnione do wiadomości na stronie 4

5 W 2014 roku Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Poznaniu realizowało pilotażowy program Aktywny Samorząd adresowany do osób niepełnosprawnych. Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na realizację programu w 2014 roku przeznaczył środki finansowe ogółem w wysokości zł, z czego: na Moduł I kwotę ,50 zł, na Moduł II kwotę ,50 zł, na obsługę realizacji programu kwotę zł, na promocję programu kwotę zł, na ewaluację programu kwotę zł. Ad.1. Dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych. W roku 2014 liczba ubiegających się o dofinansowanie do turnusów rehabilitacyjnych ogółem wyniosła 1139 osób (w tym 329 opiekunów). Wypłacono dofinansowanie dla 367 osób (w tym 153 opiekunów) na łączną kwotę zł. Na kwotę wydatkowanych zł składa się: zł na osoby dorosłe i ich opiekunów, zł na dzieci i młodzież również z opiekunami. Wysokość dofinansowania uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym uzależniona była od stopnia niepełnosprawności i wynosiła w 2014 roku odpowiednio: dla osób ze znacznym stopniem 27 % przeciętnego wynagrodzenia w kwartale, dla osób z umiarkowanym stopniem 25 % przeciętnego wynagrodzenia w kwartale, dla osób z lekkim stopniem 23 % przeciętnego wynagrodzenia w kwartale, dla opiekunów i osób niepełnosprawnych - pracowników Zakładów Pracy Chronionej 18 %. Pierwszeństwo w dofinansowaniu uzyskały dzieci do 16 lat lub osoby do 24 roku życia uczące się i niepracujące bez względu na stopień niepełnosprawności. Dofinansowanie uczestnictwa w turnusach rehabilitacyjnych mogły otrzymać dorosłe osoby posiadające orzeczenie o zaliczeniu do znacznego lub umiarkowanego stopnia niepełnosprawności, które nie korzystały z dofinansowania w 2013 roku. Pierwszeństwo w dofinansowaniu do turnusów rehabilitacyjnych miały również osoby niepełnosprawne objęte dofinansowaniem realizacji projektu Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki w ramach działania Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji przez powiatowe centra pomocy rodzinie. 5

6 Ad.2. Dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych. O dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych mogą ubiegać się osoby prawne i jednostki organizacyjne, które: prowadzą statutową działalność na rzecz osób niepełnosprawnych przez okres co najmniej 2 lat przed złożeniem wniosku, przedstawią udokumentowane zapewnienie odpowiednich do potrzeb osób niepełnosprawnych warunków technicznych i lokalowych do realizacji zadania, udokumentują posiadanie środków własnych lub pozyskanych z innych źródeł na sfinansowanie przedsięwzięcia w wysokości nieobjętej dofinansowaniem ze środków PFRON. Do Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Poznaniu wpłynęło 14 wniosków na kwotę zł. Rozpatrując wnioski przyjęto zasadę dofinansowania dla organizacji tylko jednej imprezy, mimo wnioskowania o kilka. Pozytywnie rozpatrzono 11 wniosków na łączną kwotę dofinansowania w wysokości zł. Wydatkowanie w 2014 roku środków PFRON na dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych ilustruje poniższa tabela. Lp. Nazwa organizacji ubiegającej się o dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych Przyznane dofinanso wanie w zł Liczba osób biorącyc h udział Kwota wydatkowan a w zł 1. Bukowskie Towarzystwo Amazonki z Buku 2. Parafia Rzymsko Katolicka p.w. Św. Mikołaja z Wierzenicy 3. Kórnickie Stowarzyszenie Pomocy Osobom z Niepełnosprawnością Intelektualną i Ruchową Klaudynka z Kórnika 4. Wielkopolski Klub Turystyczny Niewidomych i Słabowidzących Razem na Szlaku z Poznania 5. Goślińskie Stowarzyszenie Przyjaciół Osób Niepełnosprawnych z Murowanej Gośliny

7 6. Stowarzyszenie Na rzecz Dzieci i Młodzieży Niepełnosprawnej z Pobiedzisk 7. Stowarzyszenie Osób Niepełnosprawnych i ich Rodzin ROKTAR z Rokietnicy 8. Stowarzyszenie Na Rzecz Osób Niepełnosprawnych Promyk z Komornik 9. Fundacja Polskich Kawalerów Maltańskich z Poznania 10. Stowarzyszenie Pomagam z Kleszczewa Stowarzyszenie Przyjaciół Dzieci Specjalnej Troski ze Swarzędza OGÓŁEM Po dokonaniu końcowych rozliczeń zawartych umów wypłacono na dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych kwotę zł. Dofinansowanie otrzymało ogółem 848 osób niepełnosprawnych, w tym 237 dzieci i młodzieży niepełnosprawnej. Ad. 3. Dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze przyznawane osobom niepełnosprawnym na podstawie odrębnych przepisów. O dofinansowanie zaopatrzenia osób niepełnosprawnych w sprzęt rehabilitacyjny może ubiegać się osoba niepełnosprawna, jeżeli zachodzi potrzeba prowadzenia czynnej rehabilitacji w warunkach domowych. Podstawę dofinansowania stanowi umowa zawarta między Starostą Poznańskim a Wnioskodawcą. Natomiast wykaz przedmiotów ortopedycznych oraz środków pomocniczych, kryteria ich przyznawania przez lekarzy, okresy użytkowania oraz wysokość udziału własnego ubezpieczonego w cenie nabycia, a także przedmioty ortopedyczne podlegające naprawie ustala Minister Zdrowia. Dofinansowanie do zakupu wszystkich przedmiotów ortopedycznych i środków pomocniczych wynosiło 100% kwoty limitu wyznaczonego przez NFZ. W 2014 roku Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie na powyższe zadania przyjęło ogółem 1091 wniosków na kwotę zł. Na dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze przyznawane osobom niepełnosprawnym na podstawie 7

8 odrębnych przepisów wydatkowano w 2014 roku środki finansowe w wysokości zł, z czego zł na niepełnosprawne osoby dorosłe oraz zł na niepełnosprawne dzieci i młodzież. Łącznie Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie zrealizowało 766 wniosków na kwotę zł, w tym: na zakup sprzętu rehabilitacyjnego kwotę ,00 zł, na zakup środków pomocniczych i przedmiotów ortopedycznych kwotę zł. Wydatkowanie w 2014 roku środków PFRON na dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze przedstawia ponizsza tabela. Lp. Rodzaj zaopatrzenia dla osób niepełnosprawnych 1. Sprzęt rehabilitacyjny w tym: - dla dorosłych osób - dla dzieci i młodzieży 2. Przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze w tym: Wnioski przyjęte w 2014 roku Liczba Kwota w zł osób wnioskowana Wnioski zrealizowane w 2014 roku Liczba Kwota w zł osób wydatkowana dla dorosłych osób dla dzieci i młodzieży OGÓŁEM W zakresie przedmiotów ortopedycznych i środków pomocniczych oraz sprzętu rehabilitacyjnego nie przyznano dofinansowania dla 325 osób, w tym 311 osobom z powodu wyczerpania się środków finansowych. Ad. 4. Dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych, w związku z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych. W ramach likwidacji barier architektonicznych ustalono limity maksymalnego dofinansowania: do wysokości zł w przypadku dostosowania łazienki do potrzeb osób niepełnosprawnych, 8

9 do wysokości zł w zakresie dostosowania podjazdów z kostki brukowej lub z konstrukcji stalowej, do wysokości zł w przypadku zakupu i montażu windy. Limit maksymalnego dofinansowania w wysokości zł wprowadzono również w zakresie likwidacji barier technicznych. W zakresie likwidacji barier w komunikowaniu się podjęto decyzję o limicie dofinansowania do zakupu komputera w maksymalnej wysokości zł. Powyższe działania pozwoliły na udzielenie pomocy finansowej większej liczbie osób niepełnosprawnych w zakresie likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych. Wydatkowanie w 2014 roku środków finansowych PFRON na dofinansowanie likwidacji barier przedstawia poniższa tabela. Lp. Rodzaj likwidacji barier dla osób niepełnosprawnych Wnioski przyjęte w 2014 roku Wnioski zrealizowane w 2014 roku Liczba osób Kwota w zł wnioskowana Liczba osób Kwota w zł wydatkowana 1. Bariery architektoniczne w tym: - dla dorosłych osób dla dzieci i młodzieży Bariery w komunikowaniu się w tym: - dla dorosłych osób dla dzieci i młodzieży Bariery techniczne w tym: - dla dorosłych osób dla dzieci i młodzieży OGÓŁEM

10 Ad. 5. Dofinansowanie kosztów tworzenia i działalności warsztatów terapii zajęciowej. Zgodnie z zapisem art. 68 c ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej maksymalne dofinansowanie ze środków PFRON kosztów działalności warsztatu terapii zajęciowej w 2013 roku wynosi 90 % tych kosztów. Natomiast zgodnie z zapisem art. 10b ust 2a ustawy pozostałe 10 % kosztów działalności warsztatu finansowane jest ze środków samorządu powiatowego. Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych określił w 2014 roku kwotę zobowiązań dla Powiatu Poznańskiego na dofinansowanie działalności funkcjonujących warsztatów terapii zajęciowej w wysokości zł dla 190 uczestników. 0d 15 grudnia 2014 roku na terenie Powiatu Poznańskiego powstał dla 20 uczestników nowy Warsztat Terapii Zajęciowej w Murowanej Goślinie. Warsztat prowadzony jest przez Goślińskie Stowarzyszenie Przyjaciół Osób Niepełnosprawnych w Murowanej Goślinie. W 2014 roku zwiększono liczbę uczestników w istniejących WTZ ach o 15 osób niepełnosprawnych, w tym: w Warsztacie Terapii Zajęciowej w Swarzędzu przy Stowarzyszeniu Przyjaciół Dzieci Specjalnej Troski im. Leszka Grajka w Swarzędzu o 5 ciu uczestników, w Warsztacie Terapii Zajęciowej w Konarzewie przy Stowarzyszeniu Na Rzecz Osób Niepełnosprawnych Promyk w Komornikach o 10 ciu uczestników. Wydatkowanie w 2014 roku środków finansowych PFRON i budżetowych powiatu poznańskiego na działalność warsztatów terapii zajęciowej przedstawia ponizsza tabela. Lp. 10 Nazwa warsztatu terapii zajęciowej, adres, jednostka prowadząca 1. WTZ Swarzędz, os. Kościuszkowców 13 Stowarzyszenie Przyjaciół Dzieci Specjalnej Troski im. Leszka Grajka w Swarzędzu 2. WTZ Konarzewo Promyk ul.poznańska 19 Stowarzyszenie Na Rzecz Osób Niepełnosprawnych Promyk w Komornikach 3. WTZ Owińska Pawełek ul. Kolejowa 3 Wielkopolski Związek Inwalidów Narządu Ruchu w Poznaniu Liczba uczest ników Wypłacone w 2014 r. środki PFRON w zł Wypłacone w 2014 r. środki budżetowe powiatu poznańskiego w zł Wypłacone środki ogółem w 2014 r. w zł

11 4. WTZ Konarzewo, ul. Poznańska 19 Stowarzyszenie Kulturalne im. Praksedy Lemańskiej w Konarzewie 5. WTZ Drzązgowo - Drzązgowo 11 Stowarzyszenie Dzieci I Młodzieży Niepełnosprawnej Razem w Drzązgowie 6. WTZ Baranowo ul. Wspólna 5 Stowarzyszenie Osób Niepełnosprawnych I Ich Rodzin Roktar w Rokietnicy 7. WTZ Murowana Goślina ul. Mściszewska 10 Goślińskie Stowarzyszenie Przyjaciół Osób Niepełnosprawnych w Murowanej Goślinie OGÓŁEM Ogółem dla 225 uczestników wszystkich warsztatów terapii zajęciowej w 2014 roku wypłacono kwotę zł, w tym: ze środków PFRON kwotę zł i ze środków budżetu powiatu poznańskiego kwotę zł. Rozliczenie wydatkowanych w 2014 roku środków finansowych PFRON i budżetowych powiatu poznańskiego na działalność warsztatów terapii zajęciowej przedstawiają poniższe tabele. Środki PFRON Warsztat Terapii Zajęciowej Plan 2014 Wydatki 2014 Kwota niewykorzy stanych środków do zwrotu Odsetki bankowe do zwrotu Razem kwota do zwrotu Kwota zwróconych środków Data zwrotu - termin do Odsetki do zwrotu od od kwoty ,82 zł Pozostała kwota do zwrotu na dzień r. Swarzędz , ,45 36,05 1,13 37,18 36, , ,00 0,00 Konarzewo - Promyk , ,36 268,64 0,00 268,64 268, ,00 0,00 Owińska , ,48 38,52 0,00 38,52 38, ,00 0,00 Konarzewo - Lemańska , , ,02 0, , , , ,20 Drzązgowo , ,27 52,73 0,89 53,62 53, ,00 0,00 Baranowo , ,55 31,45 0,00 31,45 31, ,00 0,00 Murowana Goślina , ,11 2,89 0,32 3,21 3, ,00 0,00 Razem , , ,30 2, , ,54 43, ,20 11

12 Warsztat Terapii Zajęciowej Przyznana kwota dotacji Środki budżetowe powiatu poznańskiego Rozliczona kwota dotacji Kwota dotacji do zwrotu Odsetki bankowe do zwrotu Razem kwota do zwrotu Kwoty zwróconych dotacji Data zwrotu - termin do Swarzędz , ,05 10,70 0,40 11,10 11, Konarzewo - Promyk , ,40 21,10 0,00 21,10 21, Owińska , ,96 15,04 0,00 15,04 15, Konarzewo - Lemańska , , ,27 0, , , , Drzązgowo , ,29 4,71 0,43 5,14 5, Baranowo , ,82 4,18 0,00 4,18 4, Murowana Goślina , ,63 70,37 0,08 70,45 70, Pozostała kwota do zwrotu na dzień r. 0,00 0,00 0, ,00 0,00 0,00 0,00 Razem , , ,37 0, , , ,00 Pilotażowy program Aktywny Samorząd. Powiat poznański w 2014 roku kontynuował realizację pilotażowego programu Aktywny Samorząd adresowanego do osób niepełnosprawnych. Realizatorem programu było Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Poznaniu. Głównym celem było wyeliminowanie lub zmniejszenie barier ograniczających uczestnictwo beneficjentów programu w życiu społecznym, zawodowym i w dostępie do edukacji. Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych dla powiatu poznańskiego na realizację programu w 2014 roku przeznaczył środki finansowe ogółem w wysokości ,00 zł, w tym: na Moduł I kwotę ,50 zł, na Moduł II kwotę ,50 zł, na obsługę realizacji programu kwotę ,00 zł, na promocję programu kwotę 6 750,00 zł, na ewaluację programu kwotę 3 375,00 zł. Na Moduły wsparcia Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przeznaczył środki w wysokości ogółem ,00 zł, w tym: 12 Moduł I kwotę ,50 zł, z czego: 1. Wydatki inwestycyjne w kwocie ,00 zł: - Obszar A1 - pomoc w zakupie i montażu oprzyrządowania do posiadanego samochodu,

13 - Obszar B1 - pomoc w zakupie sprzętu elektronicznego lub jego elementów oraz oprogramowania, - Obszar C 1 - pomoc w zakupie wózka inwalidzkiego o napędzie elektrycznym, - Obszar C2 - pomoc w utrzymaniu sprawności technicznej posiadanego wózka inwalidzkiego o napędzie elektrycznym, - Obszar C3 - pomoc w zakupie protezy kończyny, w której zastosowano nowoczesne rozwiązania techniczne, - Obszar C4 - pomoc w utrzymaniu sprawności technicznej posiadanej protezy kończyny, 2. Wydatki bieżące w kwocie ,50 zł: - Obszar A2 - pomoc w uzyskaniu prawa jazdy kategorii B, - Obszar B2 - dofinansowanie szkoleń w zakresie obsługi nabytego w ramach programu sprzętu komputerowego i oprogramowania, - Obszar D - pomoc w utrzymaniu aktywności zawodowej poprzez zapewnienie opieki dla osoby zależnej (dofinansowanie opłaty za pobyt dziecka osoby niepełnosprawnej w żłobku lub przedszkolu). Moduł II kwotę ,50 zł - pomoc w uzyskaniu wykształcenia na poziomie wyższym. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w 2014 roku w ramach realizacji pilotażowego programu Aktywny samorząd przyjęło 175 wniosków na łączną kwotę ,00 zł. Wydatkowano środki ogółem w wysokości ,00 zł, w tym: Moduł I wydatki inwestycyjne Obszar A1, B1, C1-C4 kwotę ,00 zł, Moduł I wydatki bieżące Obszar A2, B2, D kwotę ,50 zł, Moduł II wydatki bieżące kwotę ,50 zł, na obsługę realizacji programu kwotę ,00 zł, na promocję programu kwotę 6 750,00 zł, na ewaluację programu kwotę 3 375,00 zł. Wydatkowanie w 2014 roku środków finansowych wg Modułów wsparcia w ramach pilotażowego programu Aktywny samorząd przedstawia tabela: 13

14 Moduły Wnioski przyjęte w 2014 roku Wnioski zrealizowane w 2014 roku Obszary wsparcia Liczba Kwota w zł Liczba Kwota w zł osób wnioskowana osób wydatkowana Moduł I wydatki inwestycyjne Obszar A1 pomoc w zakupie i montażu oprzyrządowania do posiadanego samochodu w tym: , ,00 - dla dorosłych osób , ,00 - dla dzieci i młodzieży , ,00 Obszar B 1 pomoc w zakupie sprzętu elektronicznego lub jego elementów oraz oprogramowania w tym: , ,00 - dla dorosłych osób , ,00 - dla dzieci i młodzieży , ,00 Obszar C 1 - pomoc w zakupie wózka inwalidzkiego o napędzie elektrycznym w tym: , ,00 - dla dorosłych osób , ,00 - dla dzieci i młodzieży , Obszar C 2 pomoc w utrzymaniu sprawności technicznej posiadanego wózka inwalidzkiego o napędzie elektrycznym w tym: - dla dorosłych osób - dla dzieci i młodzieży , ,00 0, , ,00 0,00 Obszar C 3 pomoc w zakupie protezy kończyny, w której zastosowano nowoczesne rozwiązania techniczne w tym: , ,00 - dla dorosłych osób , ,00 - dla dzieci i młodzieży 0 0,00 0 0,00 Obszar C 4 pomoc w utrzymaniu sprawności technicznej posiadanej protezy kończyny w tym: 0 0,00 0 0,00, - dla dorosłych osób 0 0,00 0 0,00 - dla dzieci i młodzieży 0 0,00 0 0,00 RAZEM WYDATKI INWESTYCYJNE , ,00 MODUŁ I 14

15 Obszary wsparcia Wnioski przyjęte w 2014 roku Wnioski zrealizowane w 2014 roku Liczba Kwota w zł Liczba Kwota w zł osób wnioskowana osób wydatkowana Moduł I wydatki bieżące Obszar A 2 pomoc w uzyskaniu prawa jazdy kategorii B w tym: , ,00 - dla dorosłych osób , ,00 - dla dzieci i młodzieży 0 0,00 0 0,00 Obszar B 2 dofinansowanie szkoleń w zakresie obsługi nabytego w ramach programu sprzętu komputerowego i oprogramowania w tym: , ,00 - dla dorosłych osób , ,00 - dla dzieci i młodzieży , ,00 Obszar D pomoc w utrzymaniu aktywności zawodowej poprzez zapewnienie opieki dla osoby zależnej dla dorosłych osób , ,50 RAZEM WYDATKI BIEŻĄCE MODUŁ I , ,50 Moduł II Moduł II pomoc w uzyskaniu wykształcenia na poziomie wyższym dla dorosłych osób , ,50 OGÓŁEM WYDATKI INWESTYCYJNE I BIEŻĄCE MODUŁ I i II , ,00 15

16 3. DZIAŁ POMOCY INSTYTUCJONALNEJ I ŚWIADCZEŃ 3.1. POMOC I WSPARCIE FINANSOWE DLA RODZIN ZASTĘPCZYCH ORAZ USAMODZIELNIANYCH WYCHOWANKÓW RODZIN Formy udzielanej pomocy dla dzieci i wychowanków rodzin zastępczych oraz liczba wydanych decyzji w 2014 r.: l.p. Rodzaj decyzji Liczba wydanych decyzji 1. Świadczenia na dziecko wychowujące się w rodzinie zastępczej, w tym: 621 1a Świadczenie na pokrycie kosztów utrzymania dziecka 399 1b Dofinansowanie do wypoczynku poza miejscem zamieszkania 152 1c 1d Świadczenie na pokrycie niezbędnych wydatków związanych z potrzebami przyjmowanego dziecka Świadczenie na pokrycie niezbędnych wydatków związanych z wystąpieniem zdarzeń losowych i innych zdarzeń mających wpływ na jakość sprawowanej opieki e Dofinansowanie do utrzymania lokalu mieszkalnego 2 1f Dofinansowanie do remontu mieszkania 1 2. Pomoc dla usamodzielnianych wychowanków rodzin zastępczych, w tym: 60 2a Pomoc na kontynuowanie nauki 41 2b Zagospodarowanie 8 2c Usamodzielnienie 11 Łącznia kwota wydatków poniesionych w 2014 r. przez powiat poznański na sfnansowanie wymieniaonych w tabeli form świadczeń dla rodzin zastępczych i usamodzielnianych wychowanków rodzin zastępczych wynosiła ,85 zł. 16

17 Na realizację świadczeń na rzecz rodzinnej pieczy zastępczej pozyskano dotacje z budżetu państwa w łącznej kwocie: ,88 zł, z tego: w konkursie Ministra Pracy i Polityki Społecznej w ramach Resortowego programu wspierania rozwoju rodzinnej pieczy zastępczej na rok na świadczenia dla rodzin zastępczych zawodowych i rodzinnych domów dziecka pochodzących z Powiatu Poznańskiego uzyskano ,00 zł, w ramach ministerialnego dofinansowania działań zmierzających do rozwoju rodzinnej pieczy zastępczej - na świadczenia dla rodzin zastępczych spokrewnionych i niezawodowych powstałych przed 2014 r. uzyskano ,88 zł. W wydatkach powiatu na opiekę i wychowanie dziecka umieszczonego w rodzinie zastępczej albo rodzinnym domu dziecka partycypuje gmina właściwa ze względu na miejsce zamieszkania dziecka przed umieszczeniem go po raz pierwszy w pieczy zastępczej. Wysokość wydatków gmin wzrasta proporcjonalnie do czasu pobytu dziecka w rodzinie zastępczej i wynosi: 10% wydatków na opiekę i wychowanie dziecka w pierwszym roku pobytu dziecka w pieczy zastępczej, 30% wydatków na opiekę i wychowanie dziecka w drugim roku pobytu dziecka w pieczy zastępczej, 50 % wydatków na opiekę i wychowanie dziecka w trzecim roku i następnych latach pobytu dziecka w pieczy zastępczej. Liczbę dzieci umieszczonych (po raz pierwszy) w rodzinie zastępczej w 2014 r., wobec których gminy były zobowiązane do ponoszenia wydatków na utrzymanie dziecka obrazuje poniższa tabela. Gmina pochodzenia dziecka Liczba dzieci Buk 0 Czerwonak 1 Dopiewo 1 Kleszczewo 1 Komorniki 4 Kostrzyn Wlkp. 0 Kórnik 9 Luboń 2 Mosina 4 Murowana Goślina 5 Pobiedziska 2 Puszczykowo 2 17

18 Rokietnica 2 Stęszew 2 Suchy Las 1 Swarzędz 9 Tarnowo Podgórne 4 Ogółem 49 Wydatki poniesione w 2014 r. przez gminy pochodzenia dziecka na opiekę i wychowanie dziecka umieszczonego w rodzinie zastępczej wynosiły ,39 zł. Pobyt dziecka w pieczy zastępczej opłacany jest przez rodziców biologicznych (jeśli ich sytuacja finansowa na to zezwala). W 2014 r. wpływy od rodziców biologicznych z tytułu ponoszenia odpłatności za pobyt dziecka w rodzinie zastępczej wynosiły ,69 zł. Szczegółowe warunki umorzenia w całości lub w części, łącznie z odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstępowania od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej reguluje Uchwała Rady Powiatu w Poznaniu Nr XVI/131/IV/2012 z dnia 14 marca 2012 r. W 2014 r. w zakresie postępowań administracyjnych w sprawie odpłatności za pobyt dziecka w pieczy zastępczej wydano 9 decyzji, w tym: 6 decyzji w sprawie opłaty rodziców biologicznych za pobyt dzieci w rodzinie zastępczej, 3 decyzje dotyczące opłaty pełnoletniego wychowanka z tytułu pozostania w rodzinie zastępczej na czas nauki, gdy opłaty nie mogli ponieść jego rodzice biologiczni. W 2014 r. zgodnie z limitem określonym w powiatowym programie dotyczącym rozwoju pieczy zastępczej - 3 rodziny zastępcze przekształcono w rodziny zastępcze zawodowe. Podniesiono jakość opieki i wychowania dzieci w 5 rodzinach zastępczych i rodzinnym domu dziecka zatrudniając w nich osobę do pomocy. Liczbę osób do pomocy pracujących w rodzinach zastępczych i rodzinnym domu dziecka na przestrzeni lat obrazuje poniższa tabela: Lata Liczba osób do pomocy

19 W 2014 r. opracowano i przekazano do zawarcia przez Powiat Poznański z innymi powiatami 43 porozumienia w sprawie umieszczenia dzieci w rodzinach zastępczych oraz zwrotu wydatków na opiekę i ich wychowanie, z tego: 23 porozumienia w sprawie dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych dotyczyły wydatków powiatu poznańskiego, 20 porozumień w sprawie dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych dotyczyło wpływów do powiatu poznańskiego. W 2014 r pełnoletnich wychowanków rodzin zastępczych rozpoczęło proces usamodzielnienia. Liczbę usamodzielnianych w 2014 r. pełnoletnich wychowanków rodzin zastępczych i formy pobieranej przez nich pomocy obrazuje poniższa tabela: Rodzaj pomocy Liczba osób, które korzystały ze świadczenia Pomoc na kontynuowanie nauki 39 Zagospodarowanie 5 Usamodzielnienie 10 W oparciu o analizę lokalnej sytuacji społecznej i demograficznej opracowano Ocenę Zasobów Pomocy Społecznej za rok 2013 wraz z zestawieniem potrzeb na kolejne lata. Rodziny zastępcze oraz usamodzielnianych wychowanków, informowano o przysługujących im uprawnieniach wynikających z ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz ustawy o pomocy społecznej. Sporządzono 17 sprawozdań z zakresu pomocy społecznej i wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej i przekazywano je drogą elektroniczną do Wielkopolskiego Urzedu Wojewódzkiego w Poznaniu. Prowadzono działania windykacyjne. Działanie PCPR w tym zakresie obrazuje poniższe zestawienie: L.p. Wyszczególnienie Liczba ogółem 1 Decyzje z tytułu nienależnie pobranych świadczeń 13 2 Decyzje z tytułu umorzeń należności 14 3 Wystawione tytuły wykonawcze 8 4 Wystawione upomnienia 11 5 Wystawione wezwania do zapłaty 16 6 Umorzenia postepowania komorniczego 2 7 Postepowanie windykacyjne w toku 9 8 Postępowania windykacyjne zakończone 17 19

20 3.2. ZAPEWNIENIE OPIEKI I WYCHOWANIA W INSTYTUCJONALNEJ FORMIE PIECZY ZASTĘPCZEJ DZIECIOM CAŁKOWICIE LUB CZĘŚCIOWO POZBAWIONYM OPIEKI RODZICÓW 1. Kierowanie dzieci do placówek opiekuńczo wychowawczych funkcjonujących na terenie powiatu poznańskiego. Na terenie powiatu poznańskiego w 2014 roku funkcjonowały 3 placówki opiekuńczo wychowawcze: Dom Dziecka w Kórniku Bninie placówka socjalizacyjna, Ośrodek Wspomagania Rodziny w Kobylnicy placówka wielofunkcyjna, Dom Rodzinny w Swarzędzu placówka rodzinna. Liczbę miejsc w placówkach przedstawia poniższa tabela. Placówka Ośrodek Wspomagania Rodziny w Kobylnicy Dom Dziecka w Kórniku-Bninie Grupa Interwencyjna Socjalizacyjna Socjalizacyjna Liczba miejsc 8 20 Ogółem Dom Rodzinny w Swarzędzu 8 W 2014 roku do placówek funkcjonujących na terenie powiatu poznańskiego skierowano łącznie 24 dzieci, w tym: 8 dzieci do Domu Dziecka w Kórniku Bninie 11 dzieci do Ośrodka Wspomagania Rodziny w Kobylnicy ( w tym 1 dziecko przeniesiono z miejsca interwencyjnego na miejsce socjalizacyjne ww. placówki na podstawie wydanego skierowania). Umieszczonych zostało 12 dzieci, w tym 2 bez skierowania, 1 dziecko, dla którego wydano skierowanie w grudniu 2014 r. zostało umieszczone w styczniu 2015 r. 5 dzieci do Domu Rodzinnego w Swarzędzu w tym 1 dziecko z Miasta Poznań. W 2014 r. średnie miesięczne wydatki na utrzymanie dziecka w placówkach opiekuńczo wychowawczych wynosiły: w Domu Dziecka w Kórniku-Bninie 5 604,27 zł w Ośrodku Wspomagania Rodziny w Kobylnicy 5 719,36 zł w Domu Rodzinnym w Swarzędzu 2 972,59 zł. 20

21 2. Umieszczanie dzieci pochodzących z terenu powiatu poznańskiego w placówkach opiekuńczo wychowawczych funkcjonujących poza terenem powiatu poznańskiego. W związku z brakiem wolnych miejsc w placówkach opiekuńczo wychowawczych funkcjonujących na terenie powiatu poznańskiego, PCPR w 2014 roku wystąpił z wnioskiem o umieszczenie małoletnich do innych powiatów. W 2014 roku umieszczono 8 dzieci w placówkach opiekuńczo wychowawczych (w tym 1 dziecko przeniesiono do innej placówki opiekuńczo wychowawczej) funkcjonujących na terenie: Miasta Poznania (4 dzieci), Miasta Konin (1 dziecko), Powiatu Wolsztyńskiego (2 dzieci), Powiatu Ostrzeszowskiego (1 dziecko). 3. Ustalanie możliwości ponoszenia przez rodziców odpłatności za pobyt dzieci w placówkach opiekuńczo wychowawczych funkcjonujących na terenie powiatu poznańskiego i poza jego obrębem. W roku 2014 wydano 83 decyzje administracyjne związane z pobytem dzieci w placówkach opiekuńczo wychowawczych, w tym: 19 decyzji dotyczących wychowanków Ośrodka Wspomagania Rodziny w Kobylnicy, 18 decyzji dotyczących wychowanków Domu Dziecka w Kórniku Bninie, 7 decyzji dotyczących wychowanków Rodzinnego Domu Dziecka w Swarzędzu, 39 decyzji dotyczących wychowanków placówek opiekuńczo wychowawczych funkcjonujących poza terenem powiatu poznańskiego. W 2014 r. wpływy od rodziców biologicznych z tytułu ponoszenia odpłatności za pobyt dziecka w placówce opiekuńczo-wychowawczej wynosiły 6.819,92 zł. Szczegółowe zasady ponoszenia odpłatności za pobyt dziecka w placówce opiekuńczo wychowawczej określa Uchwała Nr XVI/131/IV/2012 Rady Powiatu w Poznaniu z dnia 14 marca 2012 r. w sprawie: szczegółowych warunków umorzenia w całości lub w części, łącznie z odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstępowania od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej. 4. Opracowano projekty porozumień oraz aneksy do zawartych porozumień z powiatami w sprawie przyjęcia dziecka oraz warunków jego pobytu i wysokości wydatków na jego utrzymanie w placówkach opiekuńczo wychowawczych: 21

22 Zawarto 14 porozumień w sprawie dzieci pochodzących z terenu powiatu poznańskiego, przebywających w placówkach opiekuńczo wychowawczych funkcjonujących poza terenem Powiatu Poznańskiego. 5. Obciążanie gmin właściwych ze względu na miejsce zamieszkania dziecka przed umieszczeniem go po raz pierwszy w pieczy zastępczej wydatkami przeznaczonymi na utrzymanie dziecka w placówce opiekuńczo-wychowawczej. W przypadku umieszczenia dziecka w placówce opiekuńczo-wychowawczej, gmina właściwa ze względu na miejsce zamieszkania dziecka przed umieszczeniem go po raz pierwszy w pieczy zastępczej jest zobowiązana do ponoszenia wydatków, w wysokości: 10% w pierwszym roku pobytu dziecka w pieczy zastępczej, 30% w drugim roku pobytu dziecka w pieczy zastępczej, 50% w trzecim roku i następnych latach pobytu dziecka w pieczy zastępczej. średnich miesięcznych wydatków przeznaczonych na utrzymanie dziecka w placówce opiekuńczowychowawczej. Liczbę dzieci, wobec których w 2014 r. gminy były zobowiązane do ponoszenia wydatków na utrzymanie dziecka w placówce opiekuńczo-wychowawczej prezentuje poniższa tabela. Gmina pochodzenia dziecka Liczba dzieci Buk 0 Czerwonak 5 Dopiewo 2 Kleszczewo 1 Komorniki 6 Kostrzyn Wlkp. 7 Kórnik 16 Luboń 3 Mosina 4 Murowana Goślina 3 Pobiedziska 0 Puszczykowo 0 Rokietnica 1 Stęszew 12 Suchy Las 1 Swarzędz 8 Tarnowo Podgórne 9 Ogółem 78 Wydatki poniesione przez gminy pochodzenia dziecka w 2014 r. w związku z pobytem Dziecka w placówce opiekuńczo-wychowawczej wynosiły ,50 zł. 22

23 3.3. USAMODZIELNIENIE I INTEGRACJA ZE ŚRODOWISKIEM WYCHOWANKÓW OPUSZCZAJĄCYCH INSTYTUCJONALNE FORMY PIECZY ZASTĘPCZEJ W ramach pomocy mającej na celu życiowe usamodzielnienie się i integrację ze środowiskiem osób, które po osiągnięciu pełnoletniości opuszczają placówki opiekuńczo wychowawcze typu rodzinnego i socjalizacyjnego, domy dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży, specjalne ośrodki szkolno wychowawcze, młodzieżowe ośrodki wychowawcze, zakłady poprawcze: 1. W roku 2014 pomoc pieniężną na usamodzielnienie przyznano 10 osobom, w tym: 7 wychowankom placówek opiekuńczo-wychowawczych na podstawie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej i 3 wychowankom na podstawie ustawy o pomocy społecznej. 2. W roku 2014 pomoc pieniężna na kontynuację nauki wypłacana była 39 osobom, w tym: 10 osobom, które placówkę opiekuńczo-wychowawczą opuściły przed r. 7 osobom, które opuściły młodzieżowy ośródek wychowawczy lub specjalny ośrodek szkolnowychowawczy, 22 osobom, które placówkę opiekuńczo-wychowawczą opuściły po r. W 2014 r. pomoc pieniężną na kontynuowanie nauki przyznano 11 osobom, wydając 11 decyzji administracyjnych przyznających stałą miesięczną pomoc pieniężną na kontynuowanie nauki, w tym: a) 4 decyzje administracyjne przyznające pomoc na podstawie ustawy o pomocy społecznej, w tym: 3 decyzje administracyjne przyznające pomoc wychowankom młodzieżowego ośrodka wychowawczego, 1 decyzję administracyjną przyznającą pomoc wychowance specjalnego ośrodka szkolnowychowawczego, b) 7 decyzji administracyjnych przyznających pomoc wychowankom placówek opiekuńczowychowawczych na podstawie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, w tym: 2 decyzje administracyjne przyznające pomoc wychowankom placówek opiekuńczowychowawczych funkcjonujących poza Powiatem Poznańskim, 5 decyzji administracyjnych przyznających pomoc wychowankom placówek opiekuńczowychowawczych funkcjonujących na terenie Powiatu Poznańskiego. Monitorując proces uczenia się, osobom którym wypłacana była pomoc pieniężna na kontynuowanie nauki wydano 17 decyzji administracyjnych, w tym: 23

24 9 osobom pomoc pieniężna na kontynuowanie nauki została uchylona wydano 9 decyzji administracyjnych uchylających pomoc pieniężną na kontynuowanie nauki z powodu zakończenia procesu uczenia się, w tym: rezygnacji z nauki (uchylenie na wniosek strony) lub nieprzedłożenia zaświadczenia potwierdzającego kontynuację nauki, 3 osobom zawieszono wypłatę pomocy pieniężnej na kontynuowanie nauki wydano 3 decyzje administracyjne zawieszające wypłatę pomocy pieniężnej na kontynuowanie nauki na wniosek lub z urzędu (ze względu na przerwę w nauce lub nieprzedłożenie zaświadczenia potwierdzającego kontynuację nauki), 5 osób zobowiązano do zwrotu nienależnie pobranych świadczeń wydano 5 decyzji administracyjnych w ww. zakresie. 3. W roku 2014 pomoc na zagospodarowanie w formie rzeczowej przyznano 5 wychowankom wydając 5 decyzji administracyjnych, w tym: a) na podstawie ustawy o pomocy społecznej 2 wychowankom, w tym: 1 wychowankowi placówki opiekuńczo-wychowawczej funkcjonującej na terenie Powiatu Poznańskiego, 1 wychowankowi młodzieżowego ośrodka wychowawczego, b) na podstawie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej 3 wychowankom placówek opiekuńczo-wychowawczych, w tym: 1 wychowankowi placówki opiekuńczo-wychowawczej funkcjonującej poza terenem Powiatu Poznańskiego wskazującego Powiat Poznański jako miejsce osiedlenia, 2 wychowankom placówek funkcjonujących na terenie Powiatu Poznańskiego, W 2014 r. łączna kwota wydatków powiatu przeznaczona na wypłaty świadczeń dla usamodzielnianych wychowanków placówek opiekuńczo-wychowawczych wynosiła ,81 zł. Rozpatrując wnioski o przyznanie pomocy w ramach procesu usamodzielnienia 4 wychowankom w roku 2014 odmówiono przyznania pomocy, wydając: a) 4 decyzje administracyjne odmawiające przyznania pomocy w ramach procesu usamodzielnienia, w tym: 24 1 decyzję administracyjną odmawiającą przyznania pomocy na usamodzielnienie i zagospodarowanie wychowankowi usamodzielniającemu się na podstawie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, uzasadniając powyższe brakiem spełnienia przesłanek ustawowych do przyznania pomocy tj. samowolne opuszczenie placówki przed ukończeniem 18. roku życia oraz brakiem złożenia indywidualnego

25 programu usamodzielnia w ustawowym terminie, 1 decyzję administracyjną odmawiającą przyznania pomocy na usamodzielnienie wychowankowi usamodzielniającemu się na podstawie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, uzasadniając powyższe posiadaniem prawomocnego wyroku o przestępstwo z winy umyślnej, 1 decyzję administracyjną odmawiającą ponownego przyznania pomocy pieniężnej na kontynuowanie nauki wychowankowi usamodzielniającemu się na podstawie ustawy o pomocy społecznej, ze względu na brak realizacji założeń zawartych w indywidualnym programie usamodzielnienia, 1 decyzję administracyjną odmawiającą przyznania pomocy pieniężnej na usamodzielnienie wychowankowi ubiegającemu się o ww. pomocy na podstawie ustawy o pomocy społecznej z powodu niespełnienia obligatoryjnych przesłanek do przyznania pomocy w zakresie sytuacji dochodowej i przekroczenia właściwego kryterium dochodowego, b) 12 decyzji administracyjnych umarzających postępowanie w sprawie przyznania pomocy w ramach procesu usamodzielnia lub uchylenia uprawnień do przyznanej pomocy. Wydanie decyzji przyznających pomoc osobom usamodzielniającym się na podstawie ustawy o pomocy społecznej wymagało przeprowadzania co 6 miesięcy wywiadów środowiskowych u osób ubiegających się o przyznanie pomocy w miejscu osiedlenia się, celem oceny sytuacji dochodowej i mieszkaniowej KIEROWANIE DO OŚRODKA INTERWENCJI KRYZYSOWEJ W 2014 roku w Ośrodku Interwencji Kryzysowej łącznie przebywało 29 osób, w tym 13 rodzin z dziećmi pochodzących z terenu powiatu poznańskiego: gmina Czerwonak 2 rodziny, gmina Kórnik 1 rodzina, gmina Tarnowo Podgórne 1 rodzina, gmina Murowana Goślina 1 rodzina, gmina Swarzędz 5 rodzin, gmina Rokietnica 1 rodzina, gmina Luboń 1 rodzina, i gmina Kleszczewo 1 rodzina. W związku z realizowaną przez PCPR obsługą w zakresie kierowania do OIK wydano 23 skierowania, w tym: 9 skierowań przedłużających pobyt. Przedstawiciel PCPR w 2014 roku uczestniczył w 8 posiedzeniach Stałego Zespołu Terapeutycznego w Ośrodku Interwencji Kryzysowej w sprawie 9 rodzin. 25

26 3.5. KIEROWANIE DO MIESZKAŃ CHRONIONYCH W 2014 z pobytu z mieszkań chronionych w Kobylnicy i Kórniku-Bninie funkcjonujących w ramach Ośrodka Interwencji Kryzysowej w Kobylnicy korzystało 10 osób, w tym 5 osób w Kórniku i 5 osób w Kobylnicy. W roku 2014 wydano 16 decyzji administracyjnych dotyczących pobytu w mieszkaniach chronionych, w tym: 5 decyzji administracyjnych skierowujących i odstępujących od ustalenia odpłatności, 1 decyzję administracyjną skierowującą i ustalającą odpłatność, 1 decyzję administracyjną skierowującą, 3 decyzje administracyjne ustalające lub zmieniające wcześniejsze decyzje w zakresie ponoszenia odpłatności, 4 decyzje administracyjne uchylające decyzje skierowujące (z powodu rezygnacji wychowanków z pobytu w mieszkaniu chronionym), 1 decyzję administracyjną zawieszającą rozpatrzenie wniosku, uzasadniając powyższe tymczasowym aresztem, 1 decyzję administracyjną odmawiającą ze względu na wyrok za przestępstwo z winy umyślnej. Zasady ponoszenia odpłatności za pobyt w mieszkaniach chronionych funkcjonujących w ramach Ośrodka Interwencji Kryzysowej w Kobylnicy określa Uchwała Nr XXVI/239/IV/2013 Rady Powiatu w Poznaniu z dnia r. w sprawie ustalenia szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności w mieszkaniach chronionych funkcjonujących w ramach Ośrodka Interwencji Kryzysowej w Kobylnicy (w jednym przypadku decyzja administracyjna ustalająca odpłatność za pobyt w mieszkaniu chronionym ustalona została na podstawie Uchwały Nr XV/121/III/2008 Rady Powiatu Poznańskiego z dnia 30 stycznia 2008 r.). W roku 2014 do ponoszenia odpłatności za pobyt w mieszkaniu chronionym zobowiązane zostały 3 osoby ORGANIZOWANIE WSPARCIA SPOŁECZNEGO W FORMIE OŚRODKÓW WSPARCIA DLA OSÓB Z ZABURZENIAMI PSYCHICZNYMI Na terenie Powiatu Poznańskiego funkcjonuje ośrodek wsparcia dysponujący 25. miejscami dla osób z zaburzeniami psychicznymi Środowiskowy Dom Samopomocy w Puszczykowie. Kierowanie do Środowiskowego Domu Samopomocy w Puszczykowie ma na celu zapewnienie osobom 26

27 z zaburzeniami psychicznymi wsparcia psychologicznego, terapeutycznego i usług w zakresie rehabilitacji społecznej. W 2014 roku wydano 38. decyzji administracyjnych, w tym: 21 decyzji administracyjnych skierowujących i zwalniających z odpłatności, 5 decyzji administracyjnych skierowujących (bez ustalenia odpłatności), 5 decyzji administracyjnych ustalających odpłatność, 1 decyzja administracyjna zwalniająca z odpłatności, 4 decyzje administracyjne zmieniające decyzję w zakresie wysokości odpłatności, 2 decyzje administracyjne umarzającą postępowanie w sprawie skierowania i zmiany wysokości odpłatności. Sposób ustalania odpłatności został uregulowany w art. 51b ustawy o pomocy społecznej zgodnie z którym odpłatność za usługi świadczone w ośrodkach wsparcia osobom z zaburzeniami psychicznymi, ustala się w wysokości 5 % kwoty dochodu osoby samotnie gospodarującej lub kwoty dochodu na osobę w rodzinie, jeśli dochód osoby samotnie gospodarującej lub dochód na osobę w rodzinie przekracza kwotę 250% odpowiedniego kryterium dochodowego, ustalonego dla celów pomocy społecznej. W 2014 r. do odpłatności za pobyt w Środowiskowym Domu Samopomocy w Puszczykowie zobowiązanych zostało 7 osób KIEROWANIE DO DOMU POMOCY SPOŁECZNEJ W LISÓWKACH Na terenie powiatu poznańskiego funkcjonuje Dom Pomocy Społecznej w Lisówkach przeznaczony dla 100 osób w podeszłym wieku. W 2014 roku miesięczny koszt utrzymania mieszkańca w Domu Pomocy Społecznej w Lisówkach wynosił 3.961,70 zł zgodnie z Zarządzeniem Starosty Poznańskiego Nr 7/2014 z dnia r. ustalającym średni miesięczny koszt utrzymania mieszkańca w Domu Pomocy Społecznej w Lisówkach w roku 2014 r. W 2014 roku do Domu Pomocy Społecznej w Lisówkach zostały przyjęte 42 osoby, w tym: 27 kobiet i 15 mężczyzn. Wydano 45 decyzji administracyjnych o umieszczeniu osób zainteresowanych w Domu Pomocy Społecznej w Lisówkach (z uwzględnieniem decyzji zmieniających umieszczenie z pobytu stałego na pobyt czasowy i z czasowego na stały), w tym: 43 decyzje administracyjne umieszczające w 2014 r. (27 kobiet i 16 mężczyzn), 2 decyzje administracyjne zmieniające umieszczenie z pobytu czasowego na stały. 27

28 Uwzględniając miejsce zamieszania osób otrzymujących decyzję umieszczającą (dot. 43 osób): dla 8 osób miejscem zamieszkania był Powiat Poznański: gmina Puszczykowo (2 osoby), gmina Komorniki (1 osoba), gmina Czerwonak (2 osoby) i gmina Pobiedziska (3 osoby), dla 35 osób miejscem zamieszkania były inne powiaty (w tym: 1 osoba Miasto Kalisz, 1 osoba Miasto Koszalin, 33 osoby - Miasto Poznań) NADZÓR NAD DZIAŁALNOŚCIĄ OŚRODKA WSPARCIA, OŚRODKA INTWRENCJI KRYZYSOWEJ, DOMU POMOCY SPOŁECZNEJ Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Poznaniu w ramach nadzoru nad działalnością placówek funkcjonujących na terenie Powiatu Poznańskiego, przeprowadziło wizytację w: Ośrodku Interwencji Kryzysowej w Kobylnicy, Środowiskowym Domu Samopomocy w Puszczykowie, Domu Pomocy Społecznej w Lisówkach. Szczegółowe dane dotyczące wizytacji przeprowadzonych w 2014 roku przedstawiono w poniższej tabeli. lp. Placówka Data wizytacji Przedmiot wizytacji 1. Ośrodek Interwencji Kryzysowej w Kobylnicy 2. Środowiskowy Dom Samopomocy w Puszczykowie 3. Dom Pomocy Społecznej w Lisówkach r. Funkcjonowanie OIK w zakresie udzielania wsparcia osobom przebywającym w mieszkaniach chronionych zgodnie z rozporządzeniem MPiPS z dnia 14 marca 2012 r. w sprawie mieszkań chronionych oraz sprawdzenie dokumentacji indywidualnej osób przebywających w Ośrodku Interwencji Kryzysowej r. Sprawdzenie dzienników dokumentujących pracę pracowników zespołu wspierająco-aktywizującego, indywidualnych planów postępowania wspierającoaktywizującego, organizowanie zajęć i szkoleń dla pracowników przez Kierownika r. Sprawdzenie wybranych elementów standardu usług świadczonych przez Dom Pomocy Społecznej w Lisówkach zgodnie z rozporządzeniem MPiPS z dnia 23 sierpnia 2012 r. w sprawie domów pomocy społecznej w zakresie niektórych usług opiekuńczych i wspomagających Pracownicy działu współpracowali z: Ministerstwem Pracy i Polityki Społecznej, Wielkopolskim Urzędem Wojewódzkim w Poznaniu, Regionalnym Ośrodkiem Polityki Społecznej w Poznaniu, starostwami powiatowymi, urzędami miejskimi i miejsko-gminnymi, powiatowymi centrami pomocy rodzinie, ośrodkami 28

29 pomocy społecznej, domami dziecka, Powiatowym Zespołem ds. Orzekania o Niepełnosprawności, sądami rejonowymi, Wydziałem Ochrony Informacji Niejawnych Centrum Personalizacji Dokumentów MSWiA w Warszawie, Zakładami Ubezpieczeń Społecznych, Kasą Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, Powiatowymi Urzędami Pracy, Zakładami Karnymi, Urzędami Skarbowymi, Aresztami Śledczymi, szkołami i uczelniami. 4. DZIAŁANIA PSYCHOLOGA NA RZECZ MIESZKAŃCÓW POWIATU POZNAŃSKIEGO W roku 2014 r. zatrudnionych było w PCPR dwóch psychologów, którzy udzielali pomocy psychologicznej mieszkańcom powiatu poznańskiego (osobom indywidualnym, parom, rodzinom). Były to: - osoby znajdujące się w kryzysowej sytuacji życiowej, - osoby z zaburzeniami psychicznymi, - osoby chore somatycznie, - osoby niepełnosprawne. Mieszkańcy powiatu zgłaszali się po pomoc listownie, mailowo, telefonicznie albo przychodząc osobiście do PCPR. Część klientów była kierowana do psychologa przez innych pracowników PCPR lub instytucje pomocowe. W 2014 r. psycholodzy PCPR odbyli 119 konsultacji psychologicznych dla 99 rodzin / 126 osób. Konsultacje (pojedyncze lub wielokrotne kontakty) dotyczyły rozmaitych kwestii związanych z funkcjonowaniem psychospołecznym, co daje w sumie 357 porad (kontakt z jedną osobą to średnio ok. 3 zagadnienia problematyczne). W ramach świadczonej pomocy, psycholodzy: - udzielali porad psychologicznych, - stosowali metody psychoedukacyjne z wykorzystaniem opracowań psychologicznopedagogicznych, - udzielali wsparcia psychologicznego osobom lub rodzinom przeżywającym trudne sytuacje życiowe, - prowadzili oddziaływania terapeutyczne wspomagające rozwiązywanie problemów oraz rozwijające i wzmacniające zasoby osób i rodzin, - udzielali informacji odnośnie praw, możliwości oraz instytucji, do których można się zgłosić, by uzyskać odpowiednią pomoc, - przeprowadzali badania psychologiczne, stosując metody diagnostyczne, psychometryczne i projekcyjne. 29

30 Do najczęstszych trudności, z jakimi po pomoc zgłaszają się mieszkańcy powiatu poznańskiego, należą: konflikty w rodzinie, problemy opiekuńczo-wychowawcze, problemy w relacjach partnerskich, przemoc w rodzinie, uzależnienia (często współwystępujące z przemocą w rodzinie), zaburzenia rozwojowe, emocjonalne i zachowania u dzieci i młodzieży, niepełnosprawność osób dorosłych lub dzieci i młodzieży. Psycholodzy, w sytuacjach tego wymagających, wspierają również rodziny biologiczne w trakcie odbioru dzieci w celu umieszczenia w placówce opiekuńczo-wychowawczej lub rodzinie zastępczej, udzielają również wsparcia we wzajemnych kontaktach rodzin biologicznych z rodzinami zastępczymi. 5. DZIAŁANIA PCPR W ZAKRESIE PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY 1. W ramach realizacji Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Powiecie Poznańskim na lata Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie zorganizowało konferencję pod hasłem: Procedura Niebieskie Karty w przeciwdziałaniu przemocy domowej doświadczenia i wyzwania, która odbyła się 24 października 2014 r. w Starostwie Powiatowym w Poznaniu. Tematem przewodnim konferencji były działania poszczególnych służb w procesie niesienia pomocy osobom uwikłanym w przemoc. Podczas konferencji zostały zaprezentowane także doświadczenia Zespołów Interdyscyplinarnych gmin powiatu poznańskiego oraz informacje o realizacji w 2013 roku ww. powiatowego Programu przeciwdziałania przemocy. Uczestnikami konferencji byli m.in. przedstawicieli pomocy społecznej, policji, oświaty, służby zdrowia, sądów, organizacji pozarządowych oraz innych służb wchodzących w skład Zespołów Interdyscyplinarnych. 2. W 2014 r. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie we współpracy z Fundacją PCPS - Poznańskie Centrum Profilaktyki Społecznej w Poznaniu oraz ośrodkami pomocy społecznej powiatu poznańskiego objęło programem korekcyjno-edukacyjnym dla sprawców przemocy 10 osób mieszkańców powiatu poznańskiego stosujących przemoc wobec członków rodziny. Na ten cel 30

31 pozyskano z rezerwy celowej, uruchamianej przez Ministra Pracy i Polityki Społecznej, kwotę 7.000,- zł. 3. PCPR we współpracy z Fundacją PCPS - Poznańskie Centrum Profilaktyki Społecznej w Poznaniu, w ramach projektu Razem przeciw uzależnieniom i przemocy, zorganizował warsztaty dla rodziców zastępczych i dzieci z rodzin zastępczych oraz młodzieży z placówek opiekuńczo-wychowawczych w Kórniku Bninie i OWR w Kobylnicy. Projekt został sfinansowany przez Powiat Poznański w kwocie ,- zł. W zajęciach wzięło udział 59 dzieci i młodzieży przebywających w rodzinnej pieczy zastępczej, 38 rodziców zastępczych oraz 34 wychowanków placówek opiekuńczo-wychowawczych. W trakcie zrealizowanych zajęć dydaktycznych wychowankowie rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo-wychowawczych zostali uwrażliwieni na problem przemocy, której mogą być świadkami, ofiarami lub sprawcami oraz na problem uzależnień, ze szczególnym uwzględnieniem uzależnienia od alkoholu, narkotyków i dopalaczy. Zajęcia dydaktyczne z rodzicami zastępczymi służyły uwrażliwieniu opiekunów na problem przemocy, pod kątem rozpoznawania granicy oddzielającej akceptowane metody wychowawcze od nadużyć i przemocy domowej. 4. Przy PCPR działa Punkt Interwencji Kryzysowej Ośrodka Interwencji Kryzysowej w Kobylnicy, w którym istnieje możliwość odbycia konsultacji z psychologiem po uprzednim zgłoszeniu i umówieniu terminu spotkania. Oferowane usługi są bezpłatne i przeznaczone dla mieszkańców powiatu poznańskiego. Mieszkańcy powiatu mogą uzyskać pomoc w stanach osobistego kryzysu życiowego, ze szczególnym uwzględnieniem pomocy ofiarom przemocy, w formie konsultacji oraz krótkoterminowej terapii wspierającej. Informacja o działalności Punktu zamieszczona jest na stronie BIP PCPR. 6. WSPÓŁPRACA Z KURATORIUM OŚWIATY KOLONIE DLA DZIECI Z TERENU POWIATU POZNAŃSKIEGO Podobnie jak w latach poprzednich PCPR współpracował z Kuratorium Oświaty w Poznaniu i ośrodkami pomocy społecznej z terenu powiatu poznańskiego oraz placówkami oświatowymi z poszczególnych gmin przy organizacji wypoczynku letniego dla dzieci i młodzieży z rodzin ubogich, zamieszkujących tereny wiejskie. Ośrodki pomocy społecznej zgłosiły łącznie 658 dzieci, w tym 451 z terenów wiejskich kwalifikujących się do skorzystania z tej formy wypoczynku. Ośrodki w Mosinie, Puszczykowie i Tarnowie Podgórnym zgłosiły 31

32 rezygnację z proponowanych miejsc kolonijnych, uzasadniając swoją decyzję pełnym zabezpieczeniem wypoczynku letniego dzieci w ramach działalności własnej. Kuratorium Oświaty przydzieliło 81 miejsc dla dzieci z terenu powiatu poznańskiego, zamieszkujących obszary wiejskie i pochodzących z rodzin o niskich dochodach (wiek dzieci 7-16 lat). Kolonie odbyły się w ramach turnusów w okresach: I turnus od 1 do 14 lipca 2015 roku, II turnus od 15 do 28 lipca 2015 r. Dzieci wypoczywały w Domu Wypoczynkowym U Chowańca w Murzasihlu. Organizatorem wypoczynku był Zachodniopomorski Związek Towarzystw Krzewienia Kultury Fizycznej ze Szczecina. PCPR koordynował wyjazdy i przyjazdy dzieci na kolonie przy współpracy pracowników OPS-ów. Stan techniczny oraz obsługa autokarów przewożących dzieci, na wniosek PCPR, zostały zbadane bezpośrednio przed wyjazdami przez funkcjonariuszy Policji oraz inspektorów Państwowego Inspektoratu Transportu Drogowego. Z wypoczynku letniego skorzystały dzieci z następujących gmin: L.p. Gmina Liczba dzieci 1. Buk 3 2. Czerwonak 5 3. Dopiewo 1 4. Kleszczewo 4 5. Komorniki 2 6. Kostrzyn Wlkp Kórnik 4 8. Luboń 9 9. Murowana Goślina Pobiedziska Rokietnica Stęszew Suchy Las Swarzędz 3 Ogółem DZIAŁ PROJEKTÓW 7.1. PROJEKT SYSTEMOWY POKONAĆ WYKLUCZENIE. WSZECHSTRONNA AKTYWIZACJA OSÓB ZAGROŻONYCH WYKLUCZENIEM SPOŁECZNYM Z POWIATU POZNAŃSKIEGO. W roku 2014 Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie zrealizowało kolejną edycję projektu systemowego Pokonać wykluczenie. Wszechstronna aktywizacja osób zagrożonych wykluczeniem społecznym z powiatu poznańskiego. Celem projektu było przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu poprzez działania wspierające integrację społeczną i zwiększenie konkurencyjności na rynku pracy. 32

33 Skierowany był do osób bezrobotnych/niepozostających w zatrudnieniu/poszukujących pracy lub pracujących będących w gorszym położeniu, którzy byli klientami Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie oraz dziesięciu Partnerów (dziewięć ośrodków pomocy społecznej gmin powiatu poznańskiego oraz Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Poznaniu). W projekcie znalazły się cztery grupy klientów (łącznie 798 osoby). Pierwszą stanowiły osoby usamodzielniane w ramach pieczy zastępczej (będące klientami PCPR-u), drugą osoby niepełnosprawne (indywidualni klienci PCPR), trzecią klienci Ośrodków Pomocy Społecznej gmin powiatu poznańskiego oraz czwarta klienci Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Poznaniu. Wszystkie grupy mają szereg problemów, które utrudniają lub uniemożliwiają zaistnienie na rynku pracy. Wspólnymi trudnościami dla tych grup były: niskie kwalifikacje, brak nawyku i umiejętności poszukiwania pracy, trudności finansowe uniemożliwiające dalszą edukację bądź podjęcie inicjatyw gospodarczych, izolacja społeczna, brak wiary w siebie, postawy roszczeniowe, bezradność, brak kompetencji społecznych, niedostateczne wsparcie emocjonalne, niechęć pracodawców do zatrudniania tych osób. Przyczyną problemów, charakterystyczną dla osób usamodzielnianych jest brak odpowiednich wzorców w domu rodzinnym lub placówce opiekuńczo-wychowawczej. Osoby niepełnosprawne natomiast, często mają opiekunów prezentujących postawę nadopiekuńczości, co może wywołać brak nawyku aktywności ze strony osób niepełnosprawnych. Ze względu na ich ograniczenia związane z niepełnosprawnością brak dla nich odpowiednich ofert edukacyjnych. Podział beneficjentów projektu na grupy służył zwiększeniu możliwości osiągnięcia celów szczegółowych projektu. Założenia: zwiększenie świadomości własnego potencjału psychofizycznego beneficjentów, nabycie przez osoby usamodzielniane i niepełnosprawne umiejętności radzenia sobie w trudnych sytuacjach, zwiększenie lub nabycie umiejętności społecznych naszych klientów, nabycie umiejętności radzenia sobie na rynku pracy, zwiększenie wiedzy i umiejętności niezbędnych do wspomagania podopiecznych w procesie 33

34 34 usamodzielniania przez pracowników placówek opiekuńczo-wychowawczych i warsztatów terapii zajęciowej zwiększenie kwalifikacji zawodowych naszych beneficjentów. Pierwszą grupę naszych beneficjentów stanowiło 26 osób usamodzielnianych z rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo-wychowawczych w wieku lat, dla których zaplanowano i zrealizowano następujące działania: 1. Trening Umiejętności Społecznych, który obejmował zagadnienia: instytucji lokalnych wspierających osoby bezrobotne i poszukujące pracy, Internet i inne narzędzia wyszukiwania ofert pracy, zasady pisania listów motywacyjnych i CV, role pracownika i pracodawcy w świetle prawa, instytucje ekonomii społecznej i ich znaczenie dla przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu, handel ludźmi a poszukiwanie pracy. 2. Trening Aktywnego Poszukiwania Pracy obejmujący zagadnienia: poznawanie siebie i innych, radzenie sobie z trudnymi emocjami, efektywne porozumiewanie się, wchodzenie w rolę osoby poszukującej pracy i zatrudnionej. 3. Indywidualną sesję doradczą z psychologiem mającą na celu ocenę szans na usamodzielnienie, wyznaczenie kierunków indywidualnej pracy oraz określenie mocnych stron beneficjenta. 4. Indywidualną sesję z doradcą zawodowym, która miała na celu ocenę predyspozycji zawodowych oraz określenie ścieżki kariery zawodowej beneficjenta i wytypowanie właściwego szkolenia zawodowego. 5. Sfinansowanie szkoleń podnoszących kwalifikacje beneficjentów. Zarówno kursy jak i sesje doradcze oraz poradnictwo prawne zostały przeprowadzone przez wysokiej klasy specjalistów, których wiedza teoretyczna poparta była dużym doświadczeniem zawodowym. W ramach ostatniego działania sfinansowano 55 szkoleń podnoszących kwalifikacje zawodowe beneficjentów. Zestawienie kursów prezentuje ponizsza tabela. Zestawienie kursów realizowanych przez osoby usamodzielniane. Nazwa kursu Liczba osób Masaż 6 Kosmetyczny 5 Wizaż I stylizacja 5 Prawo jazdy Kat. C+E 1

35 Prawo jazdy Kat. B 18 Obsługa wózków widłowych 6 Opiekun dzieci i wychowawca kolonijny 1 Animacja czasu wolnego 2 Asystent rodziny 1 Stylizacja paznokci 5 Prawo jazdy kat. D 1 Instruktor jazdy 1 Obsługa kasy fiskalnej 2 Operator koparko-ładowarki 1 RAZEM 55 Przeprowadzone w tej grupie projektowej ankiety ewaluacyjne pozwoliły stwierdzić, że działania te zostały bardzo wysoko ocenione przez beneficjentów i otrzymały one ocenę pozytywną w ok. 94% odpowiedzi. Tak wysoka ocena z jaką spotkały się działania zaprojektowane w tej grupie pozwala stwierdzić, że osoby usamodzielniane są zainteresowane taką formą wsparcia. Oczekiwane cele zostały zrealizowane i istnieje konieczność kontynuacji tego typu działań. Kolejną grupę projektową stanowiło 76 osób niepełnosprawnych. Dla tej grupy przewidziano cztery działania: 1. Skierowanie i dofinansowanie turnusu rehabilitacyjnego (ze środków PFRON), 2. Obóz Aktywnej Integracji, na który złożyło się szereg poddziałań: a) Trening Umiejętności Społecznych, który obejmował zagadnienia: poznawanie siebie i innych, radzenie sobie z trudnymi emocjami, efektywne porozumiewanie się, wchodzenie w rolę osoby poszukującej pracy i zatrudnionej, b) Trening Aktywnego Poszukiwania Pracy, który obejmował zagadnienia: instytucje lokalne wspierające osoby bezrobotne i poszukujące pracy, Internet i inne narzędzia wyszukiwania ofert pracy, zasady pisania listów motywacyjnych i CV, role pracownika i pracodawcy w świetle prawa, instytucje ekonomii społecznej i ich znaczenie dla przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu, trener pracy, c) nie mniej niż 3 godziny poradnictwa indywidualnego (psycholog, doradca zawodowy). 3. Dodatkowe dofinansowanie turnusu rehabilitacyjnego w wysokości do 400 PLN (ze środków EFS). 35

36 4. Sfinansowanie szkoleń podnoszących kwalifikacje beneficjentów. Jednym z celów Obozu Aktywnej Integracji w tej grupie projektowej było stworzenie Indywidualnego Planu Działania. Zestawienie kursów realizowanych przez osoby niepełnosprawne Nazwa kursu Liczba osób Masaż 10 Grafiki komputerowej 2 Wizaż I stylizacja 10 Auto-Cad 1 Prawo jazdy Kat. B 5 Obsługa wózków widłowych 2 Opiekun dzieci i wychowawca kolonijny 4 Animacja czasu wolnego 5 Asystent rodziny 5 Stylizacja paznokci 6 Prawo jazdy kat. D 1 Kadrowo-płacowy z obsługą programów 1 Obsługa kasy fiskalnej 2 Tworzenie i zarządzanie stronami www 2 Podstawowa obsługa komputera 15 Księgowość 4 Zaawansowana obsługa komputera 3 Prowadzenie własnej działalności gospodarczej 3 Projektowanie ogrodów z elementami florystyki 1 Administracyjno biurowy 4 Opiekun osób starszych 6 Kurs doszkalający kat. B 2 RAZEM 95 W ramach ostatniego działania w tej grupie projektowej sfinansowano 85 kursów podnoszących kwalifikacje, beneficjentów. Przeprowadzone badania ewaluacyjne pozwalają stwierdzić, że działania jakie zaproponowano beneficjentom spotkały się z dużym zainteresowaniem. Wysoka ocena jaką uzyskały działania projektowe wskazuje na potrzebę kontynuacji realizowania podobnych działań projektowych. Obrazuje to poniższa tabela prezentująca wybrane elementy realizowanego projektu na przestrzeni ostatnich 5-ciu lat. Rok RAZEM Ilość beneficjentów PCPR Ilość kursów osób usamodzielnianych

37 Ilość kursów osób niepełnosprawnych Wartość realizowanych projektów , , , , , , , ,06 Kolejną grupę projektową stanowiło 170 klientów Ośrodków Pomocy Społecznej z dziewięciu gmin należących do powiatu poznańskiego. Dla tej grupy przewidziano cztery działania: 1. Szkolenie Aktywnej Integracji, na który złożyło się szereg poddziałań: a) Trening Umiejętności Społecznych, który obejmował zagadnienia: poznawanie siebie i innych, radzenie sobie z trudnymi emocjami, efektywne porozumiewanie się, wchodzenie w rolę osoby poszukującej pracy i zatrudnionej, b) Trening Aktywnego Poszukiwania Pracy, który obejmował zagadnienia: instytucje lokalne wspierające osoby bezrobotne i poszukujące pracy, Internet i inne narzędzia wyszukiwania ofert pracy, zasady pisania listów motywacyjnych i CV, role pracownika i pracodawcy w świetle prawa, instytucje ekonomii społecznej i ich znaczenie dla przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu, trener pracy, c) nie mniej niż 3 godziny poradnictwa indywidualnego (psycholog, doradca zawodowy). 2. Wsparcie środowiskowe o wartości śr. 325 PLN/os. W jego ramach finansowano: a) wyjścia integracyjne do kina b) lokalne pikniki i spotkania integracyjne c) wyjścia integracyjne na Termy Maltańskie d) inne. 3. Sfinansowanie szkoleń podnoszących kwalifikacje beneficjentów. Jednym z celów Obozu Aktywnej Integracji w tej grupie projektowej było stworzenie Indywidualnego Planu Działania. W ramach realizowanych przez pracowników Ośrodków Pomocy Społecznej kontraktów socjalnych sfinansowano w ramach trzeciego działania sfinansowano 468 szkoleń podnoszących kwalifikacje zawodowe. Do najpopularniejszych należały: prawo jazdy kat B 73 kosmetyczny 53 stylizacja paznokci

38 Do najciekawszych zaś kursów jakie sfinansowano w tej grupie beneficjentów należy kurs gromerski. Ostatnim działaniem realizowanym przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie było wsparcie środowiskowe. W ramach tego działania zaplanowano i zrealizowano na terenie Puszczykowa dziesiąty piknik integracyjny promujący działania Warsztatów Terapii Zajęciowej i Stowarzyszeń działających na rzecz osób niepełnosprawnych. Ponadto sfinansowano także wyjście integracyjne dla 200 beneficjentów będących klientami Ośrodków Pomocy Społecznej na spektakl Akompaniator realizowany przez Teatr Muzyczny w Poznaniu PROJEKT SCHEMATOM STOP! WSPÓLNE DZIAŁANIA INSTYTUCJI POMOCY SPOŁECZNEJ I INSTYTUCJI RYNKU PRACY PILOTAŻ Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w listopadzie 2013 roku rozpoczęło realizację Pilotażu w ramach projektu systemowego pn. Schematom STOP! Wspólne działania instytucji pomocy społecznej i instytucji rynku pracy pilotaż Działania 1.2 Wsparcie systemowe instytucji pomocy i integracji społecznej Priorytetu I Zatrudnienie i integracja społeczna Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego firmowanego przez Centrum Rozwoju Zasobów Ludzkich. Powiat Poznański jako jeden z 40 powiatów w kraju w drodze konkursu został zakwalifikowany do realizacji Pilotażu w wyżej wymienionym projekcie. Realizatorami Pilotażu w projekcie są: Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie reprezentujące Powiat Lider Pilotażu, Powiatowy Urząd Pracy, zaproszone do projektu: Ośrodek Pomocy Społecznej w Swarzędzu i Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Luboniu oraz Poradnia Psychologiczno Pedagogiczna w Luboniu. Celem głównym projektu było: utworzenie skoordynowanego systemu współpracy instytucjonalnej między instytucjami rynku pracy i pomocy społecznej wobec rodzin zagrożonych wykluczeniem społecznym z tytułu bezrobocia lub pozostawania w trwałym pokoleniowym bezrobociu i niemożności wyjścia z systemu świadczeń pomocy społecznej, w tym także testowe wypracowanie nowych instrumentów rodzinnej aktywizacji zawodoweji integracji Społecznej, wdrożenie innowacyjnej, koordynacyjnej metody oddziaływania na całą rodzinę zagrożoną wykluczeniem społecznym, a nie w stosunku do pojedynczej osoby (jak dotychczas) poprzez podpisane i realizowane z rodzinami Kontrakty Rodzinne. Realizacja Pilotażu rozpoczęła się w roku i trwała do 31 marca 2015 roku. Pilotaż skierowany był do rodzin wielodzietnych z terenu powiatu poznańskiego. Uczestniczyło w nim 38

39 10 rodzin wielodzietnych zagrożonych wykluczeniem społecznym, w tym 5 rodzin z gminy Swarzędz i 5 rodzin z miasta Luboń. Zadania Pilotażu realizowane były przez dwa zespoły: Powiatowy Zespół Koordynujący Współpracę (PZKW), który zobowiązany był opracować i realizować Lokalny Program Interdyscyplinarnej Współpracy (LPIW), oraz Mobilną Grupę Interdyscyplinarną (MGI), która była odpowiedzialna za opracowanie i wdrożenie rodzinnych programów aktywizacji oraz rodzinnych kontraktów z każdą z rodzin uczestniczących w Pilotażu. W ramach Lokalnego Programu Interdyscyplinarnej Współpracy, realizowanego przez Powiatowy Zespół Koordynujący Współpracę wypracowane zostały następujące narzędzia/instrumenty mające na celu likwidację/zmniejszenie zdiagnozowanych barier w współdziałaniu pomiędzy między instytucjami rynku pracy i instytucjami pomocy społecznej: wzór porozumienia między PUP i OPS/MOPS regulującego zasady współpracy w szczególności w zakresie: wielokierunkowego wsparcia rodzin, w tym wielodzietnych, zagrożonych wykluczeniem społecznym, z wykorzystaniem zasobów i potencjału ośrodka pomocy społecznej oraz powiatowego urzędu pracy, skoordynowania współpracy na rzecz aktywizacji bezrobotnych członków rodzin, zapewnienia sprawnej wymiany informacji umożliwiającej optymalizację zakresu i form pomocy udzielanej przez wyżej wymienione obie instytucje tej samej osobie, w sposób pozwalający uniknąć powielania wzajemnych działań i zapewnienia komplementarności tych działań. wzór porozumienia o powoływaniu gminnych Zespołów Interdyscyplinarnych ds. aktywizacji zawodowej i społecznej z udziałem pracowników OPS/MOPS i pracowników PUP, które prowadzić będą zintegrowane działania w pracy z wspólnym klientem. Powołanie w trakcie realizacji pilotażu Zespołu Interdyscyplinarnego ds. aktywizacji zawodowej i Społecznej, złożonego z pracowników Urzędu Pracy i Ośrodków Pomocy Społecznej, miało na celu nawiązanie ścisłej współpracy pomiędzy pracownikami tych instytucji poprzez między innymi: wzajemną wymianę informacji o obowiązujących przepisach, zasobach, zadaniach i barierach w ich realizacji, kulturze organizacji reprezentowanych jednostek, szkolenia wewnętrzne w sprawach bieżących dot. współpracy z Klientem np. na temat profilowania pomocy. Wypracowanie zasad i metod pracy z wspólnym klientem ma na celu przede wszystkim poprawę jakości i zwiększenie 39

40 skuteczności oferowanej pomocy. Powoływanie Zespołów Interdyscyplinarnych ds. aktywizacji zawodowej i społecznej w poszczególnych gminach po zakończeniu Pilotażu, sankcjonowane będzie podpisywaniem Porozumień pomiędzy Ośrodkami Pomocy Społecznej a Urzędem Pracy. wzór Trójstronnego Kontraktu Rodzinnego/socjalnego określającego sfery oddziaływań, w którym stronami są: Klient, PUP, OPS. Wypracowany przez członków zespołów MGI i PZKW testowany podczas pilotażu, Kontrakt zawierany będzie pomiędzy bezrobotnym, pracownikiem socjalnym a pośrednikiem pracy. Kontrakt określa cele główne i szczegółowe, zadania i działania każdej ze strony. Ponadto zawiera informacje o zasobach bezrobotnego, jego możliwościach, ograniczeniach, barierach i trudnościach w podjęciu pracy. Kontrakt ma formę pisemną, obowiązuje przez czas określony przez strony, podlega ocenie końcowej i w razie potrzeby może zostać zmodyfikowany w trakcie realizacji a nawet przedłużony. Informator dla Klienta - opracowany merytoryczne przez PZKW i wydrukowany w formie ulotki zawiera informacje na temat możliwości uzyskania wsparcia i przygotowany został odrębnie dla każdej z gmin utworzenie 2 Punktów Przyjaznych Rodzinie (PPR) w Luboniu i w Swarzędzu ogólnodostępnych miejsc dostępu rodzin wielodzietnych do kompleksowej informacji o usługach oraz do integracji rodzin. Celem PPR jest aby dyżur pełnili tam psycholodzy, pedagodzy, pracownicy socjalni, asystenci rodziny, prawnicy. W PPR dostępna będzie też oferta zajęć dla dzieci. Punkty te będą również miejscem spotkań MGI, PZKW a po zakończeniu Pilotażu pracowników IPiIS i IRP. Ponadto w pracach nad założeniami do utworzenia platformy wymiany informacji między IPiIS i IRP, która miałaby usprawnić przekaz informacyjny w zakresie działań podejmowanych przez partnerów w stosunku do wspólnego klienta wypracowano wnioski do CRZL w sprawie: - opracowania zmian do programu SEPI, rozszerzających możliwości dotychczasowego zakresu wymiany informacji, w korespondencji z postanowieniami Ustawy o ochronie danych osobowych, umożliwiających zintegrowanym zespołom OPS i PUP dostęp do tych samych informacji o wspólnym kliencie; - potrzeby dokonana analizy już istniejących rozwiązań systemowych dotyczących wymiany informacji pomiędzy instytucjami IRP i IPiIS z zastosowaniem E- platformy opracowanych w ramach projektów innowacyjnych POKL, wyłonienia najlepszych i zaproponowani do praktycznego stosowania w współdziałaniu między instytucjami w pracy z wspólnym klientem. 40 W ramach Rodzinnego Programu Aktywizacji Zawodowej, Pomocy i Integracji Społecznej opracowanego i wdrożonego przez Mobilną Grupę Interdyscyplinarną (MGI) oraz realizację rodzinnych

41 kontraktów zawartych z każdą z rodzin uczestniczących w Pilotażu, zaoferowano następujące działania i uzyskano efekty w odniesieniu do 11 rodzin (60 osób): rodzaj udzielonego wsparcia: psychologicznego (12 osób), finansowego (10 rodzin), logopedycznego (2 osoby), prawnego (2 osoby), pedagogicznego (6 dzieci), liczba osób, które podjęły kursy, szkolenia, doradztwo, terapie, warsztaty 22 osoby, liczba dzieci objętych działaniami edukacyjnymi i ogólnorozwojowymi 32 dzieci, liczba osób, które podjęły aktywność społeczną poza rodziną 54 osoby, liczba zorganizowanych spotkań 11 (4 wyjazdy integracyjno-turystyczne, 1 obóz aktywnej integracji, 2 wspólne wyjścia: do Teatru Animacji i Palmiarni, 4 spotkania integracyjne: piknik, spotkania okolicznościowe). liczba osób/ rodzin, które ukończyły program: 10 rodzin/ 54 osoby, liczba osób, które podjęły pracę na podstawie umów 9 osób (5 umów o pracę, 4 umowy zlecenia), liczba osób, które utrzymały zatrudnienie 5 osób, (3 umowy o pracę, 2 umowy zlecenia). W wyniku dokonanej przez CRZL oceny pilotażu projektu Schematom STOP!.. realizowanego przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Poznaniu - Powiat Poznański, w uznaniu osiągniętych rezultatów został zaproszony do przeprowadzenia II etapu testów w Pilotażu. 8. DZIAŁ FINANSOWO - KSIĘGOWY 8.1. DOCHODY BUDŻETOWE Tabela nr 1 Zestawienie dochodów budżetowych za 2014 r. Lp. Paragraf Nazwa Plan Wykonanie [zł] Wykonanie [%] 852 Pomoc społeczna , ,51 120, Placówki opiekuńczo-wychowawcze , ,44 115, Wpływy od rodziców z tytułu odpłatności za utrzymanie dzieci (wychowanków) w placówkach opiekuńczo-wychowawczych i rodzinach zastępczych 4 500, ,92 151, Wpływy z usług , ,50 115, Pozostałe odsetki 300,00 100,19 33, Wpływy z różnych dochodów 500, ,83 746, Rodziny zastępcze , ,32 133,86 41

42 Wpływy od rodziców z tytułu odpłatności za utrzymanie dzieci (wychowanków) w placówkach opiekuńczo-wychowawczych i rodzinach zastępczych 1 000, , , Wpływy z usług , ,39 118, Pozostałe odsetki 300,00 608,08 202, Wpływy z różnych dochodów 1 000, , , Powiatowe centra pomocy rodzinie 30, , , Pozostałe odsetki 30,00 46,15 153, Wpływy z różnych dochodów 0, ,60 0, Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej 0,00 51,24 0, Pozostała działalność 0,00 51,24 0, Pozostałe odsetki 0,00 51,24 0,00 Razem: , ,75 120,84 Rozdział Placówki opiekuńczo wychowawcze 0680 Wpływy od rodziców z tytułu odpłatności za utrzymanie dzieci (wychowanków) w placówkach opiekuńczo - wychowawczych zaplanowano dochody w wysokości 4 500,00 zł, zrealizowano plan w wysokości 151,55% tj. w kwocie 6 819,92 zł, z tytułu odpłatności rodziców biologicznych za pobyt dzieci w placówkach opiekuńczo wychowawczych. Na koniec roku wykazano zaległe należności pozostałe do zapłaty w kwocie ,13 zł Wpływy z usług na podstawie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej od dnia 1 stycznia 2012 r. w przypadku umieszczenia dziecka w placówce opiekuńczo-wychowawczej gmina właściwa ze względu na miejsce zamieszkania dziecka przed umieszczeniem go po raz pierwszy w pieczy zastępczej ponosi odpowiednio wydatki w wysokości 10% w pierwszym roku pobytu dziecka w pieczy zastępczej, w drugim roku 30 % oraz w każdym kolejnym roku 50 %. W tym paragrafie zaplanowano dochody w wysokości ,00 zł, zrealizowano plan w wysokości 115,19% tj. w kwocie ,50 zł, z tytułu wpłat gmin za pobyt dzieci w placówkach opiekuńczo wychowawczych. Na koniec roku wykazano kwotę 258,29 niewpłaconych należności niewymagalnych Pozostałe odsetki wpływy za odsetki od nieterminowo regulowanych należności rodziców za pobyt dzieci w placówce opiekuńczo wychowawczej. W tym paragrafie zaplanowano dochody w kwocie - 300,00 zł. Dochody wykonane w 2014 roku wyniosły 100,19 zł, niespłacone należności wymagalne wynoszą ,70 zł Wpływy z różnych dochodów zaplanowano kwotę 500,00 zł, w trakcie roku 2014 r. uzyskano dochody z tytułu zwrotu nienależnie pobranych świadczeń przez wychowanków placówek opiekuńczowychowawczych w wysokości 3 734,83 zł. 42

43 Na koniec okresu sprawozdawczego niezapłacone należności wymagalne wynoszą 543,51 zł. Rozdział Rodziny zastępcze W rozdziale tym zaplanowano wpływy w kwocie ogółem ,00 zł, wykonanie wyniosło ,32 zł, tj. 133,86 % w tym: 0680 Wpływy od rodziców biologicznych z tytułu odpłatności za utrzymanie dzieci (wychowanków) w rodzinach zastępczych zaplanowano dochody na kwotę 1 000,00 zł z tytułu odpłatności rodziców biologicznych za pobyt dzieci w rodzinach zastępczych. W roku 2014 uzyskano z tego tytułu dochody w wysokości ,69 zł. Na koniec okresu łączna wartość niewpłaconych należności wynosiła ,70 zł, należności wymagalne stanowią tą samą kwotę. Przeciwko wszystkim dłużnikom prowadzone są postępowania egzekucyjne Wpływy z usług na podstawie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej od dnia 1 stycznia 2012 r. w przypadku umieszczenia dziecka w rodzinie zastępczej gmina właściwa ze względu na miejsce zamieszkania dziecka przed umieszczeniem go po raz pierwszy w pieczy zastępczej ponosi odpowiednio wydatki w wysokości 10% w pierwszym roku pobytu dziecka w pieczy zastępczej, w drugim roku 30 % oraz w każdym kolejnym roku 50 %. W tym paragrafie zaplanowano dochody w wysokości ,00 zł, zrealizowano plan w wysokości 118,41% tj. w kwocie ,39 zł. Na koniec roku wykazano niezapłacone należności niewymagalne w kwocie 1 368,86 zł, oraz należności wymagalne w kwocie 1 219,77 zł Pozostałe odsetki wpływy z tytułu odsetek od nieterminowo regulowanych należności rodziców za pobyt dzieci w rodzinach zastępczych. W tym paragrafie zaplanowano kwotę dochodów-300,00 zł. Dochody wykonane w 2014 roku wyniosły 608,08 zł, niespłacone należności wymagalne wynoszą 1 113,42 zł Wpływy z różnych dochodów zaplanowano dochody w wysokości 1000,00 zł, natomiast wykonanie z tytułu zwrotu nienależnie pobranych świadczeń dla rodzin zastępczych za lata ubiegłe wyniosło ,16 zł. Należności wymagalne pozostałe do zapłaty na koniec okresu wynoszą 8 974,16 zł. Przeciwko wszystkim dłużnikom prowadzone są postępowania egzekucyjne. Rozdział Powiatowe centra pomocy rodzinie W tym rozdziale ujęto dochody zaplanowane w kwocie 30,00 zł, zrealizowano dochody w kwocie 1 221,75 zł, z tytułu: 43

44 0920 Pozostałe odsetki zaplanowana kwota dochodów z tytułu odsetek od środków na rachunku bankowym wynosi 30,00 zł, natomiast wykonanie wyniosło 46,15 zł, tj. 153,83 % planu Wpływy z różnych dochodów wykonanie za rok 2014 wyniosło 1 175,60 zł. są to dochody z tytułu rozliczeń z lat ubiegłych. Rozdział pozostała działalność 0920 Pozostałe odsetki nie zaplanowano kwoty dochodów, natomiast wpływy z tytułu odsetek księgowanych na rachunku bankowym wyniosły 51,24 zł WYDATKI Wykres nr 1 zestawienie wydatków za 2014 r. w podziale na rozdziały Zestawienie wydatków za 2014 rok ,48; 2% ,59; 3% ,74; 28% ,33; 67% Tabela nr 2 Zestawienie wydatków za 2014 r. w rozdziałach i Lp. Paragraf Nazwa Plan Wykonanie [zł] Wykonanie [%] 852 Pomoc społeczna , ,19 92, Placówki opiekuńczo-wychowawcze , ,81 76, świadczenia społeczne , ,81 76, Rodziny zastępcze , ,38 93, świadczenia społeczne , ,85 98, Wynagrodzenia osobowe pracowników , ,46 64,41 44