UCHWAŁA NR XXIII/168/2017 RADY GMINY FILIPÓW. z dnia 15 listopada 2017 r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR XXIII/168/2017 RADY GMINY FILIPÓW z dnia 15 listopada 2017 r. w sprawie przyjęcia programu współpracy na rok 2018 gminy Filipów z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U poz. 1875) oraz art. 5 a ust.1 i ust. 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2016 r. poz. 1817, poz. 1948, z 2017 r. poz. 60, poz. 573 i poz. 1909) uchwala się, co następuje: 1. Przyjmuje się roczny program współpracy na 2018 rok gminy Filipów z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, stanowiący załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Radosław Świerzbin

2 Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXIII/168/2017 Rady Gminy Filipów z dnia 15 listopada 2017 r. PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY FILIPÓW Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ PODMIOTAMI O KTÓRYCH MOWA W ART. 3 UST. 3 USTAWY Z DNIA 24 KWIETNIA 2003 R. O DZIAŁALNOŚCI POŻYTKU PUBLICZNEGO I O WOLONTARIACIE NA ROK Rozdział 1. POSTANOWIENIA OGÓLNE 1. Podstawą programu współpracy gminy Filipów z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2017 jest ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2016 r. poz. 1817, poz. 1948, z 2017 r. poz. 60, poz. 573 i poz. 1909). 2. Ilekroć w programie jest mowa o: 1) ustawie - rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2016 r. poz. 1817, poz. 1948, z 2017 r. poz. 60, poz. 573 i poz. 1909); 2) gminie - rozumie się przez to Gminę Filipów; 3) wójcie - rozumie się przez to Wójta Gminy Filipów; 4) organizacjach - rozumie się przez to organizacje pozarządowe oraz podmioty, o których mowa w art. 3 ust.3 Ustawy; 5) programie - rozumie się przez to program współpracy gminy Filipów z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2018; 6) konkursie - rozumie się przez to otwarty konkurs ofert, o którym mowa w art. 11, ust. 2 ustawy; 7) stronie internetowej - rozumie się przez to stronę 8) radzie gminy - rozumie się przez to Radę Gminy Filipów; Rozdział 2. CEL PROGRAMU 3. Celem programu jest korzystanie z działalności pożytku publicznego przez organy administracji publicznej przy wykonywaniu zadań publicznych, a także podniesienie poziomu życia mieszkańców gminy. Rozdział 3. ZASADY ORAZ FORMY WSPÓŁPRACY 4. Gmina realizuje zadania publiczne, o których mowa w ustawie, przy współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy. 5. Współpraca gminy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy, opiera się na zasadach pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności. 6. Formy współpracy: 1) zlecanie organizacjom programu realizacji zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie poprzez: a) powierzanie wykonania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji, b) wspieranie wykonywania zadań publicznych poprzez udzielenie dotacji na dofinansowanie ich realizacji; 2) wzajemne informowanie o planowanych kierunkach działalności i współdziałania w celu zharmonizowania tych kierunków;

3 3) konsultowanie z podmiotami, odpowiednio do zakresu ich działania, projektów aktów normatywnych organów gminy w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych podmiotów; 4) tworzenie wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym, złożonych z przedstawicieli stron współpracy. 7. Gmina w miarę możliwości wspierać będzie podmioty, w szczególności poprzez: 1) udzielanie pomocy w nawiązaniu kontaktów z innymi organizacjami oraz instytucjami samorządowymi; 2) udostępnianie podmiotom formularzy ofert na realizację zadań gminy i sprawozdań z ich wykonania. 8. Pomoc, o której mowa w 4 powinna być kierowana do uczestników programu, którzy powinny złożyć w tym celu Wójtowi pisemne oświadczenie, zaznaczając obszary oczekiwanej pomocy. Innym uczestnikom programu pomoc będzie udzielana w miarę możliwości finansowej. Rozdział 4. PRZEDMIOT I PRIORYTETY WSPÓŁPRACY 9. Współpraca z podmiotami programu dotyczy w szczególności zadań gminy w zakresie ochrony i promocji zdrowia. 10. Priorytety programu współpracy na rok 2018 obejmują w szczególności: 1) działania z zakresu ochrony i promocji zdrowia poprzez zorganizowanie zajęć terapeutycznych dla osób uzależnionych od alkoholu z terenu gminy Filipów - kwota dotacji zł; 2) działania z zakresu ochrony i promocji zdrowia poprzez zorganizowanie obozu terapeutycznego dla uzależnionych i współuzależnionych z terenu gminy Filipów - kwota dotacji zł Zlecanie zadań, o których mowa w 6 ust. 1 lit. a i b następuje w trybie otwartego konkursu ofert, chyba że przepisy odrębne przewidują inny tryb zlecania. 2. Konkursy dotyczące zadań określonych w 10 ogłasza Wójt. Rozdział 5. TRYB POWOŁYWANIA I ZASADY DZIAŁALNOŚCI KOMISJI KONKURSOWYCH Komisje konkursowe powoływane są w celu opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert. 2. Wójt każdorazowo po ogłoszeniu otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych powołuje w drodze zarządzenia komisję konkursową do oceny złożonych ofert. 3. W skład komisji konkursowych wchodzą: 1) pracownicy Urzędu Gminy Filipów; 2) przedstawiciele jednostek organizacyjnych Gminy; 3) przedstawiciele organizacji pozarządowych lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy, z wyłączeniem osób reprezentujących organizacje biorące udział w konkursie; 4) w pracach komisji konkursowej mogą uczestniczyć także, z głosem doradczym osoby posiadające specjalistyczną wiedzę w dziedzinie obejmującej zakres zadań publicznych, których konkurs dotyczy; 5) w pracach komisji nie mogą brać udziału reprezentanci podmiotów wnioskujących o dotacje lub pozostający z oferentami w takich relacjach, które mogłyby wywołać podejrzenie o stronniczość lub interesowność. 4. Członkowie komisji przed pierwszym posiedzeniem, po zapoznaniu się z wykazem złożonych ofert, składają oświadczenia, których wzory określają załączniki Nr 1 i 2 do programu Zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert: 1) komisja pracuje w składzie osobowym powołanym zarządzeniem Wójta; 2) pracami komisji kieruje przewodniczący lub zastępca przewodniczącego komisji; 3) dokumentację postępowania konkursowego prowadzi sekretarz komisji; 4) komisja realizuje swoje działania, jeżeli w posiedzeniu uczestniczy co najmniej połowa jej składu; 5) za udział w posiedzeniach komisji jej członkom nie przysługuje wynagrodzenie ani zwrot kosztów podróży; Id: 4A98B0EC BD8-D55AE3E1954F. Podpisany Strona 2

4 6) komisja w pierwszej kolejności sprawdza, czy oferty spełniają warunki formalne określone w ustawie i ogłoszeniu o otwartym konkursie ofert; 7) ocena formalna ofert dokonywana jest przez Komisję poprzez wypełnienie dla każdej oferty formularza stanowiącego załącznik Nr 3 do programu; 8) komisja dokonuje wyboru ofert poprzez głosowanie. Za wybraną uważa się ofertę, na którą zostanie oddana największa liczba głosów. W przypadku równej liczby głosów decyduje głos przewodniczącego; 9) ostatecznego wyboru najkorzystniejszych ofert dokonuje Wójt; 10) z prac komisji sporządza się protokół wg wzoru stanowiącego załącznik Nr 4 do programu; 11) wyniki otwartego konkursu ofert zawierają nazwę oferenta, nazwę zadania publicznego, wysokość przyznanych środków. Wyniki ogłasza się niezwłocznie w: a) Biuletynie Informacji Publicznej, b) siedzibie organu ogłaszającego konkurs, c) stronie internetowej. Rozdział 6. WYSOKOŚĆ ŚRODKÓW PRZEZNACZONYCH NA REALIZACJĘ PROGRAMU 14. Program finansowany będzie z budżetu gminy. Planowana wysokość środków na realizację programu w 2018 r zł (słownie: pięć tysięcy trzysta złotych). Rozdział 7. SPOSÓB OCENY REALIZACJI PROGRAMU 15. Miernikami efektywności programu będą uzyskane informacje dotyczące w szczególności: 1) liczby ogłoszonych otwartych konkursów ofert; 2) liczby ofert, które wpłynęły od organizacji; 3) liczby umów zawartych z organizacjami; 4) wysokość środków finansowych przeznaczonych z budżetu gminy na realizacje zadań publicznych. 16. Wójt Gminy złoży Radzie Gminy sprawozdanie z realizacji programu w 2018 r. do 30 kwietnia 2019 r. Rozdział 8. INFORMACJE O SPOSOBIE TWORZENIA PROGRAMU ORAZ PRZEBIEG KONSULTACJI 17. Tworzenie programu przebiegać będzie w następujący sposób: 1) opracowanie projektu programu z uwzględnieniem poprzednich lat współpracy z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy oraz uzyskanych od nich uwag i opinii oraz informacji od komórek organizacyjnych Urzędu Gminy Filipów; 2) skierowanie projektu programu do konsultacji poprzez upublicznienie na stronie internetowej, w BIP oraz na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy Filipów na okres nie krótszy niż 21 dni; 3) rozpatrzenie opinii i uwag złożonych przez organizacje pozarządowe podczas konsultacji; 4) przygotowanie sprawozdania z przebiegu konsultacji i zamieszczenie na stronie internetowej Urzędu; 5) po uchwaleniu programu przez Radę Gminy zostanie on zamieszczony na stronie internetowej oraz w BIP Urzędu Gminy Filipów. 18. Realizacja programu odbywa się poprzez: Rozdział 9. SPOSÓB ORAZ OKRES REALIZACJI PROGRAMU 1) ogłaszanie otwartych konkursów ofert na realizację zadań publicznych; 2) wspieranie lub powierzanie zadań publicznych; 3) promocję działalności organizacji; Id: 4A98B0EC BD8-D55AE3E1954F. Podpisany Strona 3

5 4) udział organizacji w działaniach programowych gminy. 19. Niniejszy program obowiązuje od 1 stycznia 2018 r. do 31 grudnia 2018 r. Rozdział 10. POSTANOWIENIA KOŃCOWE 20. Zmiany w programie mogą być dokonywane w trybie uchwały Rady Gminy Filipów. 21. W sprawach nieuregulowanych w niniejszym Programie zastosowania mają przepisy ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, ustawy Kodeks Cywilny, ustawy o finansach publicznych oraz ustawy Prawo zamówień publicznych. Id: 4A98B0EC BD8-D55AE3E1954F. Podpisany Strona 4

6 OŚWIADCZENIE Załącznik Nr 1 do programu współpracy na rok 2018 gminy Filipów z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego Członka Komisji Konkursowej opiniującej oferty składane w otwartych konkursach ofert na realizację zadań publicznych* Ja... niżej podpisany przedstawiciel... oświadczam, że nie pozostaję w takim stosunku prawnym lub faktycznym z podmiotami biorącymi udział w konkursie, który może budzić uzasadnioną wątpliwość co do mojej bezstronności podczas oceniania ofert. Jednocześnie zobowiązuję się do udziału w pracy komisji konkursowej oceniającej oferty na realizację zadania publicznego. Filipów dn.... * wypełnia przedstawiciel organizacji pozarządowej... podpis składającego oświadczenie

7 OŚWIADCZENIE Załącznik Nr 2 do programu współpracy na rok 2018 gminy Filipów z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego Członka Komisji Konkursowej opiniującej oferty składane w otwartych konkursach ofert na realizację zadań publicznych* Ja... niżej podpisany oświadczam, że nie pozostaję w takim stosunku prawnym lub faktycznym z podmiotami biorącymi udział w konkursie, który może budzić uzasadnioną wątpliwość co do mojej bezstronności podczas oceniania ofert. Filipów dn podpis składającego oświadczenie * wypełnia przedstawiciel/pracownik komórki/jednostki organizacyjnej Urzędu Gminy Filipów

8 Załącznik Nr 3 do programu współpracy na rok 2018 gminy Filipów z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego KARTA OCENY FORMALNEJ OFERTY ZŁOŻONEJ NA REALIZACJĘ ZADANIA PUBLICZNEGO Nazwa podmiotu składającego ofertę:... Nazwa zadania:... Numer oferty:... KRYTERIUM FORMALNE TAK NIE MOŻLIWOŚĆ UZUPEŁNIENIA UWAGI Czy oferta złożona została w terminie wskazanym Brak możliwości uzupełnienia w ogłoszeniu o konkursie? Czy oferta została złożona na właściwym formularzu wskazanym w ogłoszeniu o konkursie? Czy zadanie z oferty jest zgodne z zadaniem konkursowym? Czy podmiot składający ofertę jest uprawniony do jej złożenia zgodnie z ogłoszeniem konkursu? Czy oferta zgłoszona została do właściwego podmiotu zgodnie z ogłoszeniem konkursu? Czy oferta zawiera wszystkie wymagane oraz poprawnie wypełnione załączniki? Czy oferta została podpisana przez upoważnioną/upoważnione do tego osoby? Brak możliwości uzupełnienia Brak możliwości uzupełnienia Brak możliwości uzupełnienia Brak możliwości uzupełnienia Możliwość uzupełnienia w terminie 3 dni roboczych od daty rozpoczęcia procedury formalnej Możliwość uzupełnienia w terminie 3 dni roboczych od daty rozpoczęcia procedury formalnej Wynik oceny formalnej: Oferta kwalifikuje się/nie kwalifikuje się do oceny merytorycznej. Podpisy członków Komisji Konkursowej, dokonujących oceny formalnej: Filipów dnia...

9 Komisja w składzie: Załącznik Nr 4 do programu współpracy na rok 2018 gminy Filipów z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego Protokół z posiedzenia komisji konkursowej opiniującej oferty złożone na realizację zadania publicznego w 2018 r. 1. Przewodniczący komisji Zastępca przewodniczącego Sekretarz komisji Członek komisji -... ustaliła, że na realizację zadania... ( nazwa zadania) wpłynęło/a/... ofert/a/ złożona przez: którym nadano numery porządkowe, jak poniżej: Komisja dokonała następujących czynności: I. Przewodniczący Komisji zapoznał Komisję z ogłoszeniem konkursu oraz zasadami działania Komisji Konkursowej opiniującej oferty na realizację zadań publicznych. II. Komisja dokonała oceny formalnej oferty poprzez wypełnienie dla każdej oferty formularza oceny formalnej oferty. III. Po dokonaniu oceny formalnej ofert Komisja postanowiła dopuścić do dalszej części konkursu oferty spełniające wymogi formalne: IV. Nie dopuścić do dalszej części konkursu ofert: V. Członkowie Komisji dokonali indywidualnej oceny ofert dopuszczonych do udziału w dalszej części konkursu wg kryteriów określonych w ogłoszeniu otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych w 2018 r. przez organizacje i podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pozytku publicznego i o wolontariacie. VI. Komisja przeprowadziła głosowanie jawne w wyniku którego poszczególne oferty uzyskały następującą ilość głosów "za"*: Oferta nr 1... Oferta Nr 2...

10 VII. W wyniku przeprowadzonego głosowania, Komisja postanowiła przedstawić Wójtowi Gminy Filipów wybór oferty nr... na realizację zadania...", do zawarcia umowy o udzielenie dotacji z następującym uzasadnieniem: Filipów dn.... Przewodniczący Komisji Konkursowej... Członkowie: 1)... 2)... 3)... * W przypadku gdy w głosowaniu bierze udział tylko jedna oferta pkt VI przyjmuje brzmienie: " Komisja przeprowadza głosowanie jawne nad przedstawieniem oferty nr 1 Wójtowi Gminy Filipów proponowanej do zawarcia umowy o udzielenie dotacji. W wyniku przeprowadzonego głosowania oddano głosów: - " za"... - "przeciw"...". Id: 4A98B0EC BD8-D55AE3E1954F. Podpisany Strona 2