Protokół Nr LXVIII/06

Transkrypt

1 Protokół Nr LXVIII/06 z LXVIII sesji Rady Miejskiej w Pabianicach, która odbyła się 30 sierpnia 2006r. w sali Urzędu Stanu Cywilnego, ul. św. Jana 4 w Pabianicach. Stan radnych - 23 Obecnych - 19 Ad. 1 Przewodniczący Rady Henryk Ratajski - o godz otworzył LXVIII sesję Rady Miejskiej w Pabianicach stwierdzając quorum. Ad. 2 Porządek obrad został rozszerzony na wniosek Prezydenta Miasta o wprowadzeniu dodatkowego punktu 22- rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie udziału Miejskiego Centrum Pomocy Społecznej w Pabianicach,działającego w imieniu Gminy Miejskiej Pabianice w IV Ogólnopolskim Konkursie na najlepszy program działań realizowanych przez samorządy na rzecz osób niepełnosprawnych pn. Równe szanse, równy dostęp ( w załączeniu). Proponowany rozszerzony porządek obrad radni otrzymali (w załączeniu). Radny Leszek Maliński zgłosił uwagę, aby w porządku obrad w punkcie 5 - były interpelacje, zapytania i wnioski radnych. Prezydent Miasta Jan Berner poprosił o wycofanie projektu uchwały z punktu 17, a zamiast tego wprowadzenie dwóch projektów uchwał: w sprawie podwyższenia kapitału zakładowego spółki Zakład Wodociągów i Kanalizacji sp. z o.o. w Pabianicach. w sprawie budżetu gminy w latach Przewodniczący Rady Henryk Ratajski zaproponował, aby to był punkt 17 a i b. Głosowanie: za przyjęciem i zmianą porządku obrad ( dotyczącą punktu 5 oraz punktu 17) - 16, przeciw-0, wstrzymało się - 0. Przyjęto porządek obrad. Ad. 3 Do protokołów nie było uwag zgłoszonych na piśmie. Głosowanie: za przyjęciem protokółu Nr LXVI/06 z r : za- 18, przeciw-0, wstrzymało się-1. Przyjęto. Głosowanie: za przyjęciem protokółu Nr LXVII/06 z r : za- 17, przeciw-0, wstrzymało się-2. Przyjęto. 1

2 Ad. 4 Do Komisji Uchwał i Wniosków zaproponowano radnych : Leszka Malińskiego, Karola Suchockiego, Adama Śmiecha. Radni wyrazili zgodę. Głosowanie : za przyjęciem składu - 19, przeciw-0, wstrzymało się- 0. Przyjęto. Ad. 5 Radny Jerzy Binder- poprosił o posprzątanie przystanku MZK na ul. 20 Stycznia i na bieżąco utrzymywanie porządku na przystankach. Radny Karol Suchocki poinformował, że otrzymał pismo wyjaśniające od Przewodniczącego Rady w sprawie umów szpitala z firmami Falck i Evanna. Poprosił o uzasadnienie funkcjonowania na terenie szpitala kancelarii prawnej, poza tym w umowie podpisanej z firmą Evanna- jest zapis mówiący, ze firma może w każdej chwili wypowiedzieć umowę, natomiast szpital musi udowodnić naruszenie umowy, aby ją wypowiedzieć. Należy zastanowić się, że skoro pensja doradcy wynosi aż 16 tys zł, to może należy zatrudnić wicedyrektora na cały etat. Jeśli chodzi o firmę Falck to poprosił o odpowiedź na piśmie, czy dzierżawiony sprzęt od firmy został już przez nas spłacony czy też nie. Jego zdaniem on już został spłacony i jest własnością szpitala. Radny Adam Śmiech zapytał o remonty ulic i chodników, co było zaplanowane i jak przebiega realizacja Dziury w ul. Żytniej zostały naprawione tylko częściowo, poza tym pozostał na chodnikach stary asfalt. Wiceprzewodniczący Dariusz Wypych zapytał czy w naszych placówkach oświatowych są nauczyciele bez wyższego wykształcenia. Zgłosił wniosek o remont ul. Przejazd. Radny Radosław Januszkiewicz poprosił o informację dotycząca remontu przejazdu tramwajowego na ul. Łaskiej. Ad. 6 Z-ca Prezydenta Krystyna Rendecka -w odpowiedzi na pytanie radnego Zbigniewa Grabarza z poprzedniej sesji wyjaśniła, że Pan Prezes ZWiK w piśmie oświadczył, że pracownicy nie wyrazili zgody na ujawnianie swoich wynagrodzeń. Natomiast kwoty nagród dla poszczególnych osób przedstawione są w piśmie ( w załączeniu). Pismo to przekaże dla radnego. Radny Zbigniew Grabarz- zapytał ilu pracowników ZWiK-u tym okresie otrzymało nagrody i w jakiej wysokości. Pytanie to przekaże na piśmie. 2

3 Ad. 7 Przewodniczący Rady Henryk Ratajski - powitał na sesji Pana Senatora Andrzeja Owczarka. Prezydent Miasta Jan Berner - przedstawił informację Prezydenta o ważniejszych decyzjach i uchwałach podjętych od 29 czerwca 2006r. do 29 sierpnia 2006r. (w załączeniu). Radny Leszek Maliński zapytał o zmiany w regulaminie organizacyjnym, poprosił Sekretarza Miasta o przekazanie tego dokumentu. Zapytał o zakup fotoradaru i jego koszt. Do Pani Skarbnik -poprosił o wyjaśnienie zapisu w budżecie- w budynku na ul. św. Jana jest wymiana stolarki okiennej czy wymiana stropodachu?. Sekretarz Miasta Adam Marczak - wyjaśnił, że koszt zakupu fotoradaru to 220 tys. zł, i zapłacono 120 tys. w tym roku, a pozostałe 100 tys zł. w roku przyszłym. Zmiany regulaminu organizacyjnego są to zmiany czysto formalne i dotyczą prawidłowego oznaczania pism. Pani Skarbnik Elżbieta Tkaczuk wyjaśniła, że w projekcie budżetu na 2006r. jest zapis termomodernizacja budynku na ul.św. Jana 4 są to między innymi : wymiana dachu, stolarki, itd. Z-ca prezydenta Hieronim Ratajski wyjaśnił, że przetarg na naprawę skrzyżowania i torów tramwajowych wygrała firma MPK, termin zakończenia prac to r. -jeśli chodzi o remonty dróg, to Zarząd Dróg i Zieleni Miejskiej cały czas na bieżąco prowadzi remonty dróg. Z-ca prezydenta Krystyna Rendecka poinformowała, że w naszych placówkach nie ma nauczycieli bez wyższego wykształcenia. Część osób odeszła na emeryturę, a dwie odeszły z pracy. Do radnego Karola Suchockiego- na wszystkie pytania radnego były udzielone wyczerpujące odpowiedzi, były dostarczone kopie umów z firmami, poza tym odbyło się osobiste spotkanie radnego z dyrektorem szpitala. Okres wypowiedzenia z firmą Evanna został skrócony, co do zasadności prawnej umowy poprosi radcę Wiesława Majowskiego, aby ocenił prawidłowość zapisów tej umowy. Na pytanie dotyczące firmy Falck będzie odpowiedź na piśmie. Prezydent Jan Berner- przypomniał, że szpital pomimo trudnej sytuacji, pomyślnie przygotował program restrukturyzacji i go realizuje. W trakcie protestu lekarzy szpital pracował normalnie, uregulowano sprawę roszczeń pracowniczych z tytułu ustawy 203. Dlatego uważa, że mimo pewnych nieprawidłowości szpital dobrze funkcjonuje. 3

4 Ad. 8 Sekretarz Miasta Adam Marczak przedstawił projekt uchwały w sprawie wyrażenia/nie wyrażenia zgody na używanie nazwy Miasta Pabianice. Wniosek taki złożyła fabryka Szlifierek FUM - Pabianice S.A ul. Łaska 3/5. Prezydent Miasta Jan Berner- wydał pozytywną opinię o wyrażeniu zgody. Przewodniczący Komisji Gospodarki Komunalnej Jerzy Binder- przedstawił pozytywną opinię komisji o wyrażeniu zgody. Głosowanie : za przyjęciem uchwały w sprawie wyrażenia zgody 18, przeciw-0, wstrzymało się -0. Podjęto uchwałę o wyrażeniu zgody. Ad.9 Sekretarz Miasta Adam Marczak przedstawił projekt uchwały w sprawie wyrażenia/nie wyrażenia zgody na używanie nazwy Miasta Pabianice. Wniosek taki złożyła Fabryka Urządzeń Maszynowych spółka z o.o Pabianice ul. Karniszewicka 79/83. Prezydent Miasta Jan Berner- wydał negatywną opinię o wyrażeniu zgody. Przewodniczący Komisji Gospodarki Komunalnej Jerzy Binder- przedstawił negatywą opinię komisji o wyrażeniu zgody. Głosowanie : za przyjęciem uchwały w sprawie nie wyrażenia zgody 19, przeciw- 0, wstrzymało się -0. Podjęto uchwałę o nie wyrażeniu zgody. Ad. 10 Przewodniczący Rady Henryk Ratajski przedstawił projekt uchwały w sprawie proponowanej zmiany granic Powiatu Pabianickiego z autopoprawką. Przewodniczący Rady Powiatu Pabianickiego Zbigniew Mencwal poinformował, że jest to próba utworzenia wielkiego powiatu łódzkiego i zlikwidowanie powiatu pabianickiego. Gminy: Dobroń, Lutomiersk, Ksawerów podjęły uchwały negatywnie oceniające te propozycję. Przewodniczący Komisji Gospodarki Komunalnej Jerzy Binder- przedstawił pozytywną opinię komisji co do treści przedstawionej uchwały, negatywnie opiniując stanowisko Łodzi. Głosowanie : za przyjęciem uchwały 19, przeciw-0, wstrzymało się -0. Podjęto 4

5 Ad.11 Z-ca prezydenta Hieronim Ratajski przedstawił projekt uchwały w sprawie stanowiska Rady Miejskiej w Pabianicach dotyczącego zmiany lokalizacji drogi ekspresowej S-8. z autopoprawką. Pan Senator Andrzej Owczarek sprawa budowy autostrady jest bardzo ważna dla naszego regionu, dlatego wystąpił o powołanie stowarzyszenia, gdyż jest propozycja zmian lokalizacji tej trasy. Radny Leszek Maliński zgłosił uwagę stylistyczną, która została przyjęta jako autopoprawka. Głosowanie: za przyjęciem uchwały 19, przeciw-0, wstrzymało się 0. Podjęto Ad.12 Z-ca prezydenta Hieronim Ratajski przedstawił zmiany redakcyjne dotyczące miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Pabianic ( w załączeniu). Zmiany te zostały zaproponowane przez służby prawne Wojewody Łódzkiego, nie jest to w formie uchwały ponieważ to ponownie by wydłużyło czas wejścia w życie planu. Do przedstawionych poprawek radni nie mieli uwag, przyjęto je przez aklamację. Ad. 13 Skarbnik Miasta Elżbieta Tkaczuk przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr LXVII/565/06 Rady Miejskiej w Pabianicach z dnia 29 czerwca 2006r. w sprawie procedury tworzenia i uchwalania budżetu miasta oraz rodzaju i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu.- projekt 1. Głosowanie: za przyjęciem uchwały : za-17, przeciw- 0, wstrzymało się -0. Przyjęto 5

6 Ad. 14 Skarbnik Miasta Elżbieta Tkaczuk przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta Pabianic na 2006r. dot. ZGM- projekt 2. Głosowanie: za przyjęciem uchwały : za-18, przeciw- 0, wstrzymało się -0. Przyjęto Ad. 15 Skarbnik Miasta Elżbieta Tkaczuk przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian budżetu miasta Pabianic na 2006r. dot. kwoty zł- projekt 3. Przewodniczący Komisji Infrastruktury Społecznej i Spraw Obywatelskich Karol Suchocki przedstawił Głosowanie: za przyjęciem uchwały : za-18, przeciw- 0, wstrzymało się -0. Przyjęto Ad. 16 Skarbnik Miasta Elżbieta Tkaczuk przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta Pabianic na 2006r. dot. kwoty zł.- projekt 4. Przewodniczący Komisji Infrastruktury Społecznej i Spraw Obywatelskich Karol Suchocki przedstawił 6

7 Głosowanie: za przyjęciem uchwały : za-18, przeciw- 0, wstrzymało się -0. Przyjęto Przewodniczący Rady ogłosił przerwę do godz Ad. 17 a,b Skarbnik Miasta Elżbieta Tkaczuk przedstawiła projekt uchwały w sprawie podwyższenia kapitału zakładowego spółki Zakład Wodociągów i Kanalizacji sp. zo.o. w Pabianicach. Ten projekt i następny są to nowe wersje uchwały po posiedzeniu komisji, obydwie zostały pozytywnie zaopiniowane przez radcę prawnego. Radny Leszek Maliński są to bardzo poważne uchwały, ma wątpliwości dlatego wstrzyma się od głosu. W sierpniu prosił o protokół z przeprowadzonej kontroli przez Narodowy Fundusz, ale otrzymał go dopiero wczoraj. Zwrócił się do Pani Skarbnik o przekazanie informacji ile już w tym roku przekazaliśmy na Fundusz Spójności wraz z kopiami faktur. Z protokołu z kontroli wynika, że niektóre pozwolenia tracą ważność jesienią 2006r., a dodatkowo pozwolenia muszą być przeniesione na spółkę ZWiK. Te wszystkie sprawy mogą opóźnić realizację inwestycji. Pani Skarbnik Elżbieta Tkaczuk udział własny gminy to około 9 mln zł, reszta to pożyczki z WFOŚiGW. Na te około 9 mln składa się :w ub. roku około 1,5 mln zł, w tym roku 3,6 mln zł razem ze środkami z planowanych umorzeń.w tym roku nie było uchwały, która włącza środki z umorzeń do budżetu. Planowane były 2 mln zł z umorzeń NFOŚiGW z kolektora, ale na dziś decyzja o umorzeniu jest tylko na 500 tys zł. Z-ca prezydenta Krystyna Rendecka nie chciałaby, aby było odczucie, że projekt jest źle realizowany choć nie ukrywa, że są pewne zagrożenia. Do tej pory miasto nie realizowało tak dużej inwestycji. Beneficjentem w dalszym ciągu jest miasto. Istnieje wiele zagrożeń ale są one na bieżąco monitorowane także przez instytucje zewnętrzne, opracowywane są harmonogramy działań itd. Głosowanie: za przyjęciem uchwały : za-15, przeciw- 0, wstrzymało się -4. Przyjęto 7

8 Skarbnik Miasta Elżbieta Tkaczuk przedstawiła projekt uchwały w sprawie budżetu Gminy Miejskiej Pabianice w latach Corocznie przy uchwalaniu budżetu Rada Miejska będzie uchwała kwoty na podwyższenie kapitału. Głosowanie: za przyjęciem uchwały: za-15, przeciw- 0, wstrzymało się -4. Przyjęto Prezydent Jan Berner- podziękował za podjęcie tych uchwał. Ad. 18 Szef kancelarii Paweł Rózga przedstawił projekt uchwały w sprawie zmiany regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Miejskiej Pabianice stanowiącego załącznik do uchwały Rady Miejskiej w Pabianicach Nr XLIV/390/05 z dnia 30 marca 2005r. Wiceprzewodniczący Komisji Gospodarki Komunalnej Jerzy Binder przedstawił Przewodniczący Komisji Infrastruktury Społecznej i Spraw Obywatelskich Karol Suchocki przedstawił Przewodniczący Komisji Statutowo- Regulaminowej Radosław Januszkiewicz przedstawił Głosowanie: za przyjęciem uchwały : za-18, przeciw- 0, wstrzymało się -0. Przyjęto Ad. 19 Z-ca prezydenta Krystyna Rendecka przedstawiła projekt uchwały w sprawie zaopiniowania projektu Uchwały Zarządu Województwa Łódzkiego. Przewodniczący Komisji Infrastruktury Społecznej i Spraw Obywatelskich Karol Suchocki przedstawił Głos zabrała Pani Dyrektor Pabian- Medu Szcześniak uzasadniając potrzebę likwidacji oddziału dermatologicznego i zakładu opiekuńczo-leczniczego. Głosowanie: za przyjęciem uchwały: za-18, przeciw- 0, wstrzymało się -0. Przyjęto 8

9 Ad. 20 Przewodniczący Rady Henryk Ratajski przedstawił projekt uchwały w sprawie targowisk na terenie miasta Pabianic. Przewodniczący Rady zgłosił autopoprawkę do pkt 3 załącznika- regulamin targowisk. pozytywną opinię komisji dotyczącą uchwały z autopoprawką. Sekretarz Miasta Adam Marczak przedstawił negatywną opinię Prezydenta dotyczącą tej uchwały ( w załączeniu). Radny Krzysztof Habura uważa, że w związku z tym, że jest dużo wątpliwości dotyczących regulaminu targowisk, powinno to być ponownie przedyskutowane. Zgłasza wniosek formalny o odesłanie uchwały do komisji. Głosowanie :za wnioskiem radnego 8, przeciw-8, wstrzymało się -1. Wniosek upadł. Z-ca Prezydenta Krystyna Rendecka przypomniała, że jednym z powodów dla którego nie powstało targowisko na terenie MOSiR-u było to, żeby nie tworzyć konkurencji dla spółki Targowiska. Radny Dariusz Wypych uważa, że przyjęcie tej uchwały byłoby ze szkodą dla miasta, dlatego będzie głosował przeciw. Radny Radosław Januszkiewicz- jego zdaniem nie powinniśmy utrudniać legalnego prowadzenia działalności gospodarczej. Radny Łukasz Wlazeł wyjaśnił, że przyjęcie tej uchwały w tym momencie spowoduje, że spółka Targowiska nie będzie otrzymywała opłat, choć inkasenci będą pobierali opłatę targową. Należy spotkać się ze spółką Agrotur i ustalić warunki. Sekretarz Miasta Adam Marczak przypomniał, że firma Agrotur wcześniej utworzyła targowisko nie pytając o zgodę, a teraz chce zalegalizować tę działalność. Radny Jarosław Cichosz zgłosił wniosek formalny o odrzucenie uchwały w całości. Radca prawny Wiesław Majewski wyjaśnił, że nie może być takiego wniosku formalnego. 9

10 Głosowanie: za przyjęciem uchwały : za-5, przeciw- 10, wstrzymało się -1. Odrzucono Ad. 21 Z-ca prezydenta Hieronim Ratajski przedstawił projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr III/13/94 RMP z dnia 14 września 1994r. w sprawie ustalenia opłat za usługi lokalnej komunikacji autobusowej i tramwajowej,świadczone przez Miejski Zakład Komunikacyjny w Pabianicach oraz Międzygminną Komunikację Tramwajową sp. z o.o. Przewodniczący Rady Henryk Ratajski - przedstawił opinie związków zawodowych ( w załączeniu). Głosowanie: za przyjęciem uchwały : za-15, przeciw- 0, wstrzymało się -0. Przyjęto Ad. 22 Z-ca prezydenta Hieronim Ratajski przedstawił projekt uchwały w sprawie udziału Miejskiego Centrum Pomocy Społecznej w Pabianicach, działającego w imieniu Gminy Miejskiej Pabianice w IV Ogólnopolskim Konkursie na najlepszy program działań realizowanych przez samorządy na rzecz osób niepełnosprawnych pn. Równe szanse, równy dostęp Przewodniczący Komisji infrastruktury Społecznej i Spraw Obywatelskich Karol Suchocki przedstawił Głosowanie: za przyjęciem uchwały : za-15, przeciw- 0, wstrzymało się -0. Przyjęto Ad. 23 Przewodniczący Henryk Ratajski poinformował, że : w Sekretariacie Rady są do odbioru sprawozdania z wykonania budżetu za I półrocze. Radni są zobowiązani do złożenia oświadczeń majątkowych na koniec kadencji, Poprosił osoby, które tego jeszcze nie zrobiły o złożenie oświadczeń. otrzymaliśmy pismo z Ministerstwa Skarbu dotyczące holdingu i Polfy. Pismo odczytał Wiceprzewodniczący Krzysztof Habura ( w załączeniu). 10

11 otrzymaliśmy podziękowania od posła Cezarego Grabarczyka ( w załączeniu). Wiceprzewodniczący Dariusz Wypych odczytał otrzymane stanowisko nt. służby zdrowia ( w załączeniu). Ad.24 Przewodniczący Henryk Ratajski o godz zamknął LXVIII sesję Rady Miejskiej. Protokółowała : Przewodniczył: Monika Ludziejewska Henryk Ratajski 11