KONKURS MIKRODZIAŁAO W RAMACH PROGRAMU ŁÓDŹ METAMORFOZA REGULAMIN

Transkrypt

1 KONKURS MIKRODZIAŁAO W RAMACH PROGRAMU ŁÓDŹ METAMORFOZA REGULAMIN I. CELE I ZAKRES ZADAO MOŻLIWYCH DO REALIZACJI 1. Program Łódź Metamorfoza realizowany jest w związku z umową podpisaną 30 listopada 2015 r. pomiędzy Miastem Łódź i Deloitte Consulting S.A., dotyczącą opracowania dokumentacji dla zadao inwestycyjnych z uwzględnieniem działao komplementarnych w zakresie 4 z 8 priorytetowych projektów Rewitalizacji Obszarowej Centrum Łodzi. 2. Operatorem konkursu jest Centrum Promocji i Rozwoju Inicjatyw Obywatelskich OPUS. 3. Program Łódź Metamorfoza polega na stworzeniu dokumentacji i skonsultowaniu projektów architektonicznych terenów i budynków z obszarów południowego Śródmieścia Łodzi. W ramach programu przewidziano konkurs na dofinansowanie lokalnych inicjatyw oddolnych (tzw. mikrodziałao). 4. Na potrzeby rewitalizacji teren Śródmieścia (a dokładnie: Strefy Wielkomiejskiej) został podzielony na 8 tzw. kwartałów rewitalizacji. Konsultacjom w programie Łódź Metamorfoza podlegają 4 z nich: - kwartał nr 2 obejmujący obszar ograniczony ulicami: Narutowicza, Kilioskiego, Tuwima, Piotrkowską; - kwartał nr 3 obejmujący obszar ograniczony ulicami: Narutowicza, Składową / Targową, Tuwima, Kilioskiego oraz pierzeją ul. Kilioskiego na odcinku od ul. Narutowicza do ul. Jaracza; - kwartał nr 5 obejmujący obszar ograniczony ulicami: Piotrkowską, Tuwima, Kilioskiego Nawrot; - kwartał nr 6 obejmujący obszar ograniczony ulicami: Piotrkowską, Nawrot, Sienkiewicza, Piłsudskiego.

2 5. Konkursowi na dofinansowanie mikrodziałao przyświecają następujące cele: I. włączenie w proces konsultacji mieszkanek i mieszkaoców Łodzi, którzy: a. zamieszkują kwartały 2, 3, 5, 6 b. prowadzą działalnośd gospodarczą w kwartałach 2, 3, 5, 6 c. prowadzą działalnośd społeczną w kwartałach 2, 3, 5,6 d. chcą prowadzid działalnośd gospodarczą i/ lub społeczną w kwartałach 2, 3, 5, 6 e. są klientami / użytkownikami przestrzeni w kwartałach 2, 3, 5, 6. II. włączenie w proces konsultacji szerszego grona interesariuszy procesu rewitalizacji: f. osób zainteresowanych procesem rewitalizacji Łodzi, m.in. mieszkaoców spoza rewitalizowanych obszarów, potencjalnych przyszłych mieszkaoców Śródmieścia, potencjalnych inwestorów g. interesariuszy procesu (wedle rozumienia Ustawy o rewitalizacji) gestorzy sieci, liderzy społeczeostwa obywatelskiego, przedstawiciele organizacji pozarządowych, przedsiębiorcy oraz organizacje zrzeszające przedsiębiorców, etc. h. osób korzystających lub zamierzających korzystad z funkcji rekreacyjnych, z naciskiem na sportowe (np. skatepark, boiska śródmiejskie, siłownie, ścianki wspinaczkowe, rampy) III. włączenie w proces konsultacji w sposób szczególny: i. osób o szczególnych potrzebach (osoby starsze, osoby niepełnosprawne, rodzice małych dzieci etc.) j. potencjalnych animatorów społecznych i kulturalnych terenów rewitalizowanych, liderów opinii, mediów, ludzi kultury z naciskiem na jej twórców i mecenasów 6. Do konkursu można zgłosid różnorodne działania prowadzone na rzecz mieszkaoców i lokalnych wspólnot. Działania te muszą byd realizowane na terenie co najmniej jednego lub wszystkich kwartałów wymienionych w punkcie 3 regulaminu, tj. kwartałów nr 2, 3, 5 i/lub 6. Projekty powinny obejmowad działania o charakterze pożytku publicznego tj. działao prowadzonych dla dobra wspólnego, mieszczących się w katalogu zadao publicznych określonych w art. 4 ust. 1 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie wpisujących sie w działania o charakterze rewitalizacyjnym. W szczególności w ramach dofinansowania będzie można realizowad: a. działania animacyjne towarzyszące mobilnym punktom konsultacyjnym; działania powinny włączad mieszkanki i mieszkaoców w różnym wieku do konsultacji społecznych prowadzonych w mobilnych punktach konsultacji, które będą uruchomione w następujących lokalizacjach:

3 Projekt nr Lokalizacja Termin 2 skwer/plac zabaw na rogu Traugutta i Sienkiewicza skwer przed Łódzkim Domem Kultury OFF Piotrkowska Pasaż Schillera b. działania polegające na zbieraniu w atrakcyjnej i przystępnej formie opinii dot. projektów zadao inwestycyjnych realizowanych na terenie 4 kwartałów wymienionych w punkcie 3. c. działania włączające w proces konsultacji dot. zadao inwestycyjnych realizowanych na terenie 4 kwartałów wymienionych w punkcie 3. W sposób szczególny zależy nam na dotarciu do osób z następujących grup: osoby o szczególnych potrzebach: osoby starsze, osoby niepełnosprawne, rodzice małych dzieci interesariusze procesu (wedle rozumienia Ustawy o rewitalizacji) gestorzy sieci, liderzy społeczeostwa obywatelskiego, przedstawiciele organizacji pozarządowych, przedsiębiorcy oraz organizacje zrzeszające przedsiębiorców, etc. osoby korzystające lub zamierzające korzystad z funkcji rekreacyjnych, z naciskiem na sportowe (np. skatepark, boiska śródmiejskie, siłownie, ścianki wspinaczkowe, rampy) potencjalni animatorzy społeczni i kulturalni terenów rewitalizowanych, liderzy opinii, media, ludzie kultury z naciskiem na jej twórców i mecenasów lokalni przedsiębiorcy 7. Okres realizacji działao w konkursie: Zwracamy szczególną uwagę na osiągnięcie efektu synergii, tj. powiązanie miejsc realizacji i czasu realizacji zadao z wydarzeniami w mobilnych punktach konsultacyjnych w kwartałach. 8. W ramach konkursu będą przyznawane dotacje na realizację mikrodziałao w wysokości zł. II. PODMIOTY UPRAWNIONE 1. W konkursie mogą wziąd udział: a) organizacje pozarządowe i inne podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 Ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, tj.:

4 stowarzyszenia fundacje osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Paostwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Paostwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania; stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego; spółdzielnie socjalne; spółki akcyjne i spółki z ograniczoną odpowiedzialnością oraz kluby sportowe będącymi spółkami działającymi na podstawie przepisów ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie, które nie działają w celu osiągnięcia zysku oraz przeznaczają całośd dochodu na realizację celów statutowych oraz nie przeznaczają zysku do podziału między swoich udziałowców, akcjonariuszy i pracowników, które zostały wpisane do KRS (lub innego, właściwego rejestru lub ewidencji) b) grupy nieformalne, czyli grupy składające się z nie mniej niż trzech osób pełnoletnich, wspólnie realizujące lub chcące realizowad działania w sferze pożytku publicznego, a nie posiadające osobowości prawnej. Osoby małoletnie tj. powyżej 15 roku mogą byd członkiem grupy nieformalnej pod warunkiem, że grupę tworzą min. 3 osoby pełnoletnie. W imieniu małoletnich członków grupy działają osoby pełnoletnie. c) osoby fizyczne samodzielnie realizujące lub chcące realizowad działania w sferze pożytku publicznego, a nie posiadające osobowości prawnej. Osoby indywidualne muszą spełniad następujące warunki: byd pełnoletnie mied zdolnośd do czynności prawnych d) instytucje publiczne e) przedsiębiorcy realizujący lub chcący realizowad działania w sferze pożytku publicznego niezależnie od formy prowadzonej działalności f) wspólnoty mieszkaniowe g) inne podmioty niewymienione powyżej, działające w obszarze Strefy Wielkomiejskiej lub na jej rzecz 2. Podmioty, o których mowa w ust. 1 muszą mied miejsce zamieszkania siedzibę na terenie Miasta Łodzi i muszą prowadzid działania na rzecz mieszkaoców Miasta Łodzi, ze szczególnym uwzględnieniem obszarów objętych projektami nr 2, 3, 5, 6 w ramach Obszarowej Rewitalizacji Łodzi. 3. Z ubiegania się o mikrowsparcie wyłączeni są pracownicy oraz członkowie rodzin osób zatrudnionych przez Operatora (tj. osoby, które są lub były zatrudnione w okresie ostatnich 12 miesięcy na podstawie umowy o pracę).

5 III. WYSOKOŚD WNIOSKOWANEJ DOTACJI NA REALIZACJĘ MIKRODZIAŁANIA 1. Kwota mikrowsparcia może wynieśd od 1500 do 3000 zł. Wkład własny na realizację mikrodziałania nie jest wymagany, ale jego wniesienie w postaci finansowej i/lub rzeczowej jest punktowane w ramach oceny merytorycznej. 2. Kwota przeznaczona na cały konkurs to 40650,00zł IV. KRYTERIA WYBORU OFERT, PODPISANIE UMOWY PRZEKAZANIE ŚRODKÓW Procedura wyboru ofert obejmuje dwa etapy: ocenę formalną, ocenę merytoryczną wraz z oceną kryterium dostępu. 1. Ocena formalna dokonywana będzie w oparciu o następujące kryteria: złożenie wniosku w terminie, złożenie wniosku w generatorze wniosków dostępnym na stronie... złożenie kompletnego wniosku, złożenie wniosku przez podmiot uprawniony uprawnioną do udziału w konkursie, teren realizacji planowanych działao znajduje się na obszarze objętym konkursem, okres realizacji projektu nie przekracza maksymalnego czasu określonego w Regulaminie ( ), kwota wnioskowanego wsparcia wynosi minimum 1500 zł, maksimum 3000 zł 2. Ocena formalna odbywa się w ciągu 5 dni roboczych od zakooczenia naboru wniosków. Formularze które wpłyną po terminie lub wnioski złożone nie za pomocą generatora ofert nie będą rozpatrywane. 3. Wnioski, które spełnią wszystkie wymagania formalne określone w pkt III.1. zostaną przekazane do oceny merytorycznej Komisji Oceny Wniosków. 4. Ocena merytoryczna: Wszystkie wnioski będą oceniane przez Komisję Oceny Wniosku powołaną przez Operatora (zasady działania Komisji są szczegółowo opisane w Regulaminie Pracy Komisji Oceniającej). Każda z ofert oceniana jest niezależnie przez 2 ekspertów, a o wyniku decyduje średnia punktów przyznanych przez każdego z ekspertów. Maksymalna liczba punktów w ocenie merytorycznej to 45. Aby uzyskad pozytywną ocenę i kwalifikowad się do dofinansowania, wniosek musi uzyskad średnią ocenę z dwóch ocen ekspertów w wysokości minimum 24 pkt. 5. Kryteria oceny merytorycznej: a. Ocena ogólna (max. 6 punktów) Na ile zaproponowane w projekcie działania służą promocji i pogłębieniu procesu konsultacji zagospodarowania terenów rewitalizowanych? (od 0 do 3 pkt.) Czy i w jakim stopniu działania projektowe włączają się w proces konsultacji społecznych, np. uzupełniają działania mobilnych punktów konsultacji? (od 0 do 3pkt.)

6 b. Odbiorcy i promocja projektu (max. 5 punktów) Czy projekt angażuje osoby wymienione w punkcie I.6c? (od 0 do 2pkt.) Czy opisano sposób informowania i rekrutacji uczestników projektu? (od 0 do 3pkt.) c. Cele i potrzeby realizacji projektu (max. 7 punktów) Na ile potrzeba podjęcia zaplanowanych działao została uzasadniona? (od 0 do 3 pkt.) Czy wskazany został cel główny? (od 0 do 1 pkt.) Na ile cel powiązany jest ze wskazanymi potrzebami? (od 0 do3 pkt.) d. Działania projektowe (max. 12 pkt) Czy planowane działania służą osiągnięciu zakładanych celów? (od 0 do 3 pkt.) Czy zaplanowane działania mają szanse byd zrealizowane w przewidywanym czasie? (od 0 do 1 pkt.) W jakim stopniu zaplanowane działania są dostosowane do odbiorców (czas, miejsce, sposoby komunikacji, promocja), w tym szczególnie do odbiorców ze specjalnymi potrzebami? (od 0 do 3 pkt.) Czy i w jakim stopniu projekt zwiększa udział w konsultacjach grup, których zaangażowanie w procesy konsultacji jest utrudnione (np. osoby z niepełnosprawnością, osoby starsze itp.)? (od 0 do 5 pkt.) e. Budżet projektu (max. 6 pkt) Czy wydatki budżetowe są powiązane z planowanymi działaniami? (od 0 do 2 pkt.) Czy wydatki budżetowe są kwalifikowane? (od 0 do 1 pkt.) W jakim stopniu wydatki budżetowe są racjonalne tzn. niezbędne i wystarczające do zrealizowania zaplanowanych działao i osiągnięcia rezultatów? (od 0 do 3 pkt.) f. Rezultaty projektu (max. 7 pkt) Czy rezultaty zostały określone liczbowo? (od 0 do 1 pkt.) Na ile zakładane rezultaty są adekwatnie do opisanych celówi działao? (od 0 do 3 pkt.) Jak zakładane rezultaty przyczynią się do włączenia w proces konsultacji grup o szczególnych potrzebach? (od 0 do 3 pkt.) g. Wkład własny (max. 2 pkt) Czy wnioskodawca uwzględnił wkład własny i opisał metodykę jego wyliczenia? 6. Dotacje otrzymają podmioty, które w ogólnej punktacji uzyskały najwyższą liczbę punktów ponad 24 punkty zgodnie z przyjętym progiem do wyczerpania łącznej puli środków przeznaczonych na mikrodziałania. Podmioty, które przekroczyły próg 24 punktów a nie otrzymały mikrodziałania z uwagi na wyczerpanie puli środków przeznaczonych a ten cel zostaną zamieszczone na liście rezerwowej. 7. Ocena ekspertów jest ostateczna i nie przysługuje od niej odwołanie. 8. Ogłoszenie wyników następuje poprzez opublikowanie na stronie Lista zostanie wywieszona najpóźniej 4 kwietnia 2016 r. Po ogłoszeniu wyników konkursu Operator kontaktuje się z wybranymi podmiotami / osobami w celu potwierdzenia woli realizacji projektu. W przypadku rezygnacji jednego z nich, dotację otrzymuje kolejny z listy rankingowej. 9. Przekazanie środków finansowych na numer rachunku bankowego podany w umowie następuje po podpisaniu jej przez obie strony w terminie określonym w umowie. Nie ma obowiązku posiadania wyodrębnionego rachunku bankowego (lub subkonta) do obsługi środków pochodzących z mikrowsparcia. Osoby fizyczne i grupy nieformalne nie otrzymają środków na konto, wszelkie koszty działao będą pokrywane bezpośrednio przez Operatora konkursu.

7 V. KOSZTY KWALIFIKOWALNE I NIEKWALIFIKOWALNE 1. Wydatki poniesione w ramach realizacji projektu są uznane za kwalifikowalne, jeśli są: a. niezbędne dla realizacji projektu, b. racjonalne i efektywne, c. zostały faktycznie poniesione w okresie realizacji projektu, d. udokumentowane, e. zostały przewidziane w budżecie projektu, f. zgodne z odrębnymi przepisami prawa powszechnie obowiązującego. 2. Koszty obsługi projektu (wynagrodzenie koordynatora, księgowej, koszty biurowe telefon, czynsz, prąd) są kwalifikowane do wysokości 20% wsparcia. 3. Do wydatków, które nie mogą byd finansowane w ramach konkursu, należą wydatki nie odnoszące się jednoznacznie do projektu, a w szczególności: a. podatek od towarów i usług (VAT), jeśli może zostad odliczony w oparciu o ustawę z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz z późn. zm.); b. zakup nieruchomości gruntowej, lokalowej, budowlanej; c. zakup środków trwałych (w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt. 15 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości Dz. U. z 2013 r. poz. 330) oraz art. 16a ust. 1 w zw. z art. 16d ust. 1 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych Dz. U. z 2011 r. Nr 74, poz. 397 z późn. zm.); d. amortyzacja; e. leasing; f. rezerwy na pokrycie przyszłych strat lub zobowiązao; g. odsetki z tytułu niezapłaconych w terminie zobowiązao; h. koszty kar i grzywien; i. koszty procesów sądowych; j. nagrody, premie i inne formy bonifikaty rzeczowej lub finansowej dla osób zajmujących się realizacją zadania; k. koszty obsługi konta bankowego (nie dotyczy kosztów przelewów); l. zakup napojów alkoholowych (jest to niezgodne z art. 4 ust. 1 pkt 32 UoDPPioW oraz art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 26 października 1982 r.o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi); m. podatki i opłaty z wyłączeniem podatku dochodowego od osób fizycznych, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne, składek na Fundusz Pracy oraz Fundusz Gwarantowanych Świadczeo Pracowniczych, a także opłat za zaświadczenie o niekaralności oraz opłaty za zajęcie pasa drogowego);

8 n. koszty wyjazdów służbowych osób zaangażowanych w realizację projektu na podstawie umowy cywilnoprawne, chyba, że umowa przewiduje zwrot kosztów podróży. 4. Niekwalifikowalne są także: a. wydatki związane z tworzeniem kapitału żelaznego organizacji, b. wydatki związane z realizacją celów religijnych oraz uprawiania kultu religijnego, c. wydatki związane z realizacją celów politycznych, d. wydatki związane z prowadzeniem działalności odpłatnej statutowej pożytku publicznego i gospodarczej przez Wnioskodawcę e. finansowanie nagród pieniężnych w ramach realizacji przedsięwzięd. VI. OGŁOSZENIE KONKURSU, ZŁOŻENIE OFERTY I OGŁOSZENIE WYNIKÓW 1. Ogłoszenie o naborze wniosków jest publikowane na stronie internetowej Ponadto Operator może równocześnie opublikowad ogłoszenie o naborze ofert w lokalnej prasie lub innych wybranych mediach lokalnych. 2. Wnioski składane są za pośrednictwem generatora ofert umieszczonego na stronie oraz Wniosek nie wymaga składania w wersji papierowej. 3. Termin składania wniosków: od 22 lutego do 13 marca 2016 r do (decyduje data wpływu wniosku do Operatora). 4. WAŻNE! Na etapie składania wniosków nie należy składad Operatorowi żadnych załączników. Przed podpisaniem umowy o dofinansowanie w terminie wskazanym przez Operatora. Nie przedłożenie załączników w terminie, o którym mowa powyżej traktowane będzie jako rezygnacja z dofinansowania przez Wykonawcę Koocowego i zakwalifikowanie do otrzymania wsparcia podmiotu uplanowanego kolejno na liście rezerwowej. VII. POSTANOWIENIA KOOCOWE Operator zastrzega możliwośd zmiany postanowieo Regulaminu bez podania przyczyny, a także zamknięcia Konkursu w dowolnym momencie bez rozstrzygnięcia. W takim przypadku Wnioskodawcom nie przysługują żadne roszczenia z tytułu przygotowania i złożenia wniosków. Sytuacja taka dotyczyd może w szczególności wystąpienia siły wyższej, klęsk żywiołowych, itp. lub wypowiedzenia umowy Operatorowi na realizację zadania.

9 VIII. DODATKOWE INFORMACJE NA TEMAT KONKURSU Dodatkowych informacji na temat konkursu można uzyskad: Centrum Promocji i Rozwoju Inicjatyw Obywatelskich OPUS Plac Wolności Łódź tel , fax rewitalizacja@opus.org.pl W chwili uruchomienia konkursu mikrodziałao Operator uruchomi wsparcie informacyjno - doradcze. Doradztwo będzie realizowane: w siedzibie Centrum OPUS, Plac Wolności 2 w Łodzi za pośrednictwem poczty elektronicznej, rewitalizacja@opus.org.pl