Protokół Nr XIV/12 z XIV sesji Rady Gminy Gościeradów odbytej w dniu 26 stycznia 2012 roku.

Transkrypt

1 Ad. 1 Otwarcie. Protokół Nr XIV/12 z XIV sesji Rady Gminy Gościeradów odbytej w dniu 26 stycznia 2012 roku. Obrady XIV sesji Rady Gminy Gościeradów rozpoczęły się o godzinie 9.40 w sali konferencyjnej Gminnego Ośrodka Kultury w Gościeradowie. Otworzył je Przewodniczący Rady Gminy Pan Robert Niedziałek. Powitał wójta, pracowników Urzędu Gminy, przybyłych radnych, oraz zaproszonych gości. Następnie stwierdził, Ŝe zgodnie z listą obecności (w załączeniu) na sesji obecnych było 15 radnych, co stanowi kworum niezbędne do podejmowania prawomocnych uchwał. W sesji udział wzięli teŝ sołtysi oraz goście zaproszeni wg załączonych list obecności. Ad. 2 Przyjęcie porządku obrad. Przewodniczący Rady zapytał zebranych, czy ktoś ma uwagi lub propozycję zmian do zaproponowanego w zawiadomieniu o sesji, porządku obrad, który przedstawia się następująco: 1. Otwarcie. 2. Zatwierdzenie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z XIII sesji. 4. Podjęcie uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej 5. Uchwalenie budŝetu gminy na rok 2012 a) przedstawienie projektu budŝetu na rok b) przedstawienie opinii o projekcie budŝetu RIO w Lublinie. c) przedstawienie opinii i wniosków Komisji Stałych Rady Gminy Gościeradów, d) przedstawienie stanowiska Wójta w sprawie opinii Komisji Stałych Rady Gminy e) dyskusja, f) głosowanie nad projektem uchwały budŝetowej na rok Sprawozdania komisji stałych Rady Gminy za rok Przyjęcie planu pracy Gminnego Ośrodka Kultury w Gościeradowie na 2012 r. 8. Przyjęcie planu pracy Gminnej Biblioteki Publicznej w Gościeradowie na 2012 r. 9. Informacja o działalności Wójta Gminy w okresie od ostatniej sesji. 10. Interpelacje radnych. Zapytania i wolne wnioski.

2 11. Zakończenie obrad. Radna Ewa Brania zgłosiła wniosek o wprowadzenie do porządku obrad jako punktu 6 podjęcie uchwały w sprawie kryteriów i trybu przyznawania nagród dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach i przedszkolach prowadzonych przez Gminę Gościeradów za ich osiągnięcia w zakresie pracy dydaktycznej, wychowawczej i opiekuńczej. Przewodniczący Rady Robert Niedziałek wyjaśnił dlaczego uchwała powraca pod obrady oraz jakie zmiany zostały do niej wprowadzone, a następnie poddał pod głosowanie przyjęcie wniosku radnej Brani o rozszerzenie porządku obrad. W głosowaniu brało udział 15 radnych: - za przyjęciem wniosku głosowało 13 radnych, - przeciw 0, - wstrzymało się 2. Głos zabrał radny Henryk Filipczak i poprosił przewodniczącego Rady, aby zastanowił się nad podejmowaniem w dniu dzisiejszym uchwały w sprawie budŝetu gminy na przyszły rok, poniewaŝ ma następujące wątpliwości: - do dnia wczorajszego nie opublikowano uchwał okołobudŝetowych w dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego, czyli na dzień dzisiejszy wielkości przyjęte do budŝetu nie obowiązują bo nie są uchwały zatwierdzone, - na ostatniej sesji została uchylona uchwała dotycząca wysokości podatku rolnego mimo, Ŝe nie była wprowadzona w Ŝycie (zostało zmienione coś co jeszcze nie obowiązywało), - poza tym, uchwała ta została wprowadzona pod koniec sesji, co według radnego jest niezgodne z 34 Statutu Gminy, według którego porządek moŝna zmienić tylko po otwarciu sesji. Radny Filipczak stwierdził równieŝ, Ŝe projekty uchwał na sesję dzisiejszą nie były opiniowane przez prawnika. Przewodniczący rady wyjaśnił, Ŝe w ustawie o samorządzie gminnym (która jest aktem prawnym wyŝszego rzędu niŝ uchwała) jest zapis, Ŝe porządek obrad moŝe być zmieniony w kaŝdym momencie trwania sesji, a nie tylko na początku jak twierdzi radny. Do zmiany porządku obrad potrzebna jest tylko bezwzględna większość ustawowego składu rady. Wójt Jan Filipczak wyjaśnił, Ŝe to czy dana uchwała jest opublikowana, czy nie jest nie ma wpływu na procedurę uchwalania budŝetu. Potwierdził teŝ, Ŝe zmiany porządku obrad moŝna dokonać w kaŝdym czasie trwania sesji. Przewodniczący odczytał art. 20 ustawy o samorządzie gminnym, a następnie poddał pod głosowanie przyjęcie porządku obrad wraz z przyjętym wcześniej wnioskiem o jego rozszerzenie. W głosowaniu brało udział 15 radnych, z czego: 2

3 - za przyjęciem porządku głosowało 10 radnych, - przeciw 0, - wstrzymało się 5 radnych. Porządek obrad został przyjęty. Ad. 3. Przyjęcie protokołu z XIII sesji. Nikt nie zgłosił uwag do protokołu. Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu z sesji XIII. W głosowaniu brało udział 15 radnych, z czego: - za przyjęciem protokołu głosowało 12 radnych, - przeciw 0, - wstrzymało się 3. Protokół z XIII sesji został przyjęty. Ad. 4 Podjęcie uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej. Przewodniczący rady poinformował, Ŝe wieloletnia prognoza finansowa będzie uwzględniała autopoprawki wójta, które wprowadził do budŝetu po analizie wniosków zgłaszanych przez komisje rady. Projekt uchwały nie był odczytywany, Pani skarbnik odczytała uchwałę składu orzekającego RIO w tej sprawie znak RIO-I-0037/37/110 z dnia 20 grudnia 2011 r. opinia w załączeniu. Opinię komisji BudŜetu i Finansów w sprawie projektu uchwały dotyczącej wieloletniej prognozy finansowej przedstawił radny Grzegorz Tyzo opinia pozytywna (w załączeniu). Przewodniczący komisji rewizyjnej radny Adam Ufniarz poinformował, Ŝe komisja zapoznała się z opinią RIO w sprawie uchwały, opinii nie wydała. Radna Maria Gołda zapytała dlaczego komisja rewizyjna nie wydała Ŝadnej opinii. Radny Adam Ufniarz powiedział, Ŝe na komisji odczytywana był opina RIO w sprawie prognozy finansowej, komisja nie zajęła stanowiska w tej sprawie, ale wnioski do projektu budŝetu zostały wypracowane. Radna Gołda zapytała czy komisja rewizyjna moŝe się tak zachować i nie wydać Ŝadnej opinii? Pan adwokat Leszek Kuśmiderski wyjaśnił, Ŝe komisja ma prawo, a nie obowiązek, wydać opinię i jeŝeli tej opinii nie wydaje to moŝna przyjąć, Ŝe nie wnosi uwag do opinii RIO. 3

4 Pani Małgorzata Hałabiś dodała, Ŝe wydanie opinii jest tylko moŝliwością, a nie powinnością i w tym wypadku moŝna przyjąć, Ŝe komisja nie miała uwag. Radna Gołda zapytała jak komisja moŝe tyle godzin pracować i nie wypracować Ŝadnych opinii do budŝetu. Przewodniczący rady poinformował radną, Ŝe to nie jest punkt dotyczący budŝetu tylko wieloletniej prognozy finansowej. Radny Adam Ufniarz powiedział, Ŝe kaŝda komisja wypracowała wnioski do projektu budŝetu. Radny Henryk Filipczak powiedział, Ŝe słuchając opinii RIO wywnioskował, Ŝe daje nam ona Ŝółta kartkę, bo zbliŝamy się do niebezpiecznego poziomu zadłuŝenia 60%. Jego zdaniem jest to ostatni rok w którym będzie moŝna wykonać jakiekolwiek inwestycje. Zapytał z czego wynika, Ŝe wykonanie w dziale wynagrodzenia i składki od nich naliczane na koniec 2010 r. były o 1 mln zł mniej niŝ przewidywane na koniec tego roku. Pani skarbnik zwróciła uwagę, Ŝe ten wzrost obejmuje dwa lata, a w największej mierze dotyczy wynagrodzeń nauczycieli i pochodnych od tych wynagrodzeń. Nikt więcej nie zabrał głosu. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały wraz ze skutkami jakie ewentualnie nastąpią jeŝeli wójt wprowadzi autopoprawki do projektu budŝetu. W głosowaniu brało udział 15 radnych z czego: - za przyjęciem uchwały głosowało 11 radnych, - przeciw 1, - wstrzymało się od głosu 3. W wyniku głosowania Rada Gminy Gościeradów podjęła uchwałę Nr XIV/69/12 w sprawie wieloletniej prognozy finansowej, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Ad. 5. Uchwalenie budŝetu gminy na rok 2011 a) przestawienie projektu budŝetu na rok Projekt budŝetu nie był odczytywany, poniewaŝ wszyscy radni otrzymali go w terminie przewidzianym w Statucie Gminy. b) przedstawienie opinii RIO w Lublinie w sprawie projektu budŝetu. 4

5 Pani skarbnik odczytała pozytywna opinię składu orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej znak: RIO-I-0032/37/11 z dnia 20 grudnia 2011 r. w sprawie opinii o projekcie budŝetu gminy Gościeradów na 2012 r. oraz opinię w sprawie moŝliwości sfinansowania deficytu budŝetowego w 2012 r. znak: RIO-I-0039/P/37/11 z dnia 20 grudnia 2011 r. obie opinie w załączeniu do niniejszego protokołu. Pani skarbnik wyjaśniła równieŝ, Ŝe kredyt został zaciągnięty w wysokości mniejszej, niŝ był planowany dlatego zadłuŝenie gminy będzie mniejsze niŝ zakładano. c) przedstawienie opinii i wniosków Komisji Stałych Rady Gminy Gościeradów, Komisja Spraw Społecznych komisja przedstawiła dwa wnioski formalne o zabezpieczenie środków budŝetowych na: - wykonanie drugiego odwiertu ujęcie wody w Aleksandrowie, - dokończenie budowy wodociągu w Gościeradowie Folwarku (od H. Filipczaka do państwa Szczygłów). Komisja Rolnictwa i Infrastruktury złoŝyła następujące wnioski do projekty budŝetu: - dokończenie budowy wodociągu w Gościeradowie Folwarku, - zabezpieczenie 50 tys. zł na wykonanie drogi powiatowej w Gościeradowie Plebańskim - wykonanie drugiego odwiertu studni w Aleksandrowie, - wykonanie dokumentacji na nadbudowę łącznika w szkole w Liśniku DuŜym za kwotę 10 tys. zł ( 5 tys. z 921 i 5 tys. z działu 926). Komisja rewizyjna zaproponowała wprowadzenie do projektu budŝetu następujących zmian: - zmniejszenie wydatków przeznaczonych na zagospodarowanie stawów na Wólce Gościeradowskiej (planowane 150 tys. zł) o kwotę 50 tys. zł. z przeznaczeniem na: modernizację placu targowego w Gościeradowie - 25 tys. zł oraz na remont Domu Ludowego w Szczecynie 25 tys. zł, - zmniejszenie wydatków na bezpieczeństwo publiczne i p.poŝ. (planowane ,00 zł) o kwotę 100 tys. zł i przeznaczenie jej na remont budynku szkoły w Mniszku, - zmniejszenie wydatków przeznaczonych na budowę boisk w KsięŜomierzy Kolonii i Liśniku DuŜym (plan 245 tys. zł) o kwotę 100 tys. zł z przeznaczeniem na: dofinansowanie budowy hydroforni w Gościeradowie Folwarku o kwotę 50 tys. zł. oraz na utwardzenie drogi gminnej na Zastawiu (obok Państwa Mostrąg) 50 tys. zł. 5

6 Komisja Kultury i Oświaty nie złoŝyła pisemnych wniosków do projektu budŝetu, członkowie zgłosili ustny wniosek popierający postulat komisji rewizyjnej o wykonanie remontu budynku szkoły w Mniszku. Komisja BudŜetu i Finansów wnioskowała o uwzględnienie następujących zmian w projekcie budŝetu gminy: 1. Zmniejszenie wydatków W dziale (tj. OSP) o kwotę ,00 zł W dziale 926 -Kultura Fizyczna (boiska) o kwotę ,00 zł W dziale 400- wodociągi o kwotę ,00 zł W dziale 921- kultura i ochrona dziedzictwa narodowego o kwotę ,00 zł 2. Zwiększenie wydatków W dziale 400- budowa hydroforni w G-dowie Folw. (POM) o kwotę ,00 zł W dziale 400-budowa ujęcia wody w Aleksandrowie o kwotę ,00 zł W dziale 400- rozbudowa wodociągu w G-dowie Folwarku o kwotę ,00 zł W dziale 801- remont budynku szkoły podst. w Mniszku o kwotę ,00 zł W dziale 801- rozbudowa łącznika w ZS w Liśniku DuŜym o kwotę ,00 zł W dziale 600- utwardzenie drogi wew. w G-dowie Ukaz. o kwotę ,00 zł W dziale 600- modernizacja placu targowego o kwotę ,00 zł d) przedstawienie stanowiska wójta w sprawie opinii Komisji Stałych Rady Gminy. Wójt powiedział, Ŝe nie wszystkie zgłoszone przez komisje propozycje uda się zrealizować w tym roku. Podkreślił, Ŝe zawsze stara się tak planować budŝet aby zaspokoić najwaŝniejsze potrzeby mieszkańców i zapewnić równomierny rozwój wszystkich miejscowości, bez względu na to czy z danej miejscowości radny jest przychylny wójtowi czy teŝ nie. Wyjaśnił, Ŝe największe wydatki przeznaczane na wynagrodzenia (o co pytał radny Filipczak) generują nauczyciele i wyjaśnił z czego to wynika. Ponad to wchodzą w Ŝycie kolejne ustawy jak np. o pieczy zastępczej, tzw. ustawa śmieciowa, ustawa o ochronie zwierząt, które pociągną za sobą pewne koszty. Następnie wójt odniósł się do niektórych propozycji zgłaszanych przez komisje: - remont Domu Ludowego w Szczecynie jego zdaniem nie jest konieczny, tak samo jak inne drobne inwestycje, które moŝna wykonać w ciągu roku jeŝeli będą na to środki, nie jest konieczne planowanie ich w budŝecie. 6

7 - nie celowe zdaniem wójta jest teŝ zabezpieczanie środków na zadania wspólne z powiatem, bo z pisma jakie otrzymał od przewodniczącego rady powiatu wynika, Ŝe powiat nie planuje wykonywania Ŝadnych inwestycji drogowych w tym roku. JeŜeli powiat zadeklaruje chęć współfinansowania to i gmina znajdzie środki. Wójt powiedział, Ŝe jest w stanie przyjąć z niewielkimi zmianami wniosek komisji BudŜetu i Finansów jako własną autopoprawkę, następnie przeanalizował proponowane zmiany: - zmniejszenie wydatków na straŝe poŝarne o 70 tyś zł jest to moŝliwe, z tym Ŝe wydatki wówczas ograniczą się tylko do zabezpieczenia podstawowego funkcjonowania jednostek OSP (paliwo, niezbędny sprzęt), - zmniejszenie wydatków na boiska o kwotę ,00 zł moŝe zgodzić się na taką zmianę, bo pojawiła się moŝliwość pozyskania dodatkowych środków z PROW - moŝna teŝ zmniejszyć wydatki na wodociągi o kwotę ,00 zł - bo w przetargu koszt inwestycji wyniósł ok. 2 mln (w ubiegłym roku zabezpieczono w budŝecie gminy kwotę 4 mln 200 tys. zł) - zmniejszenie wydatków na zagospodarowanie stawów na Wólce Gościeradowskiej o kwotę ,00 zł po wykonaniu projektu okaŝe się ile za tą kwotę będzie moŝna zrobić. - zwiększenie wydatków na budowę hydroforni w G-dowie Folwarku (POM) o kwotę ,00 zł jeŝeli okaŝe się Ŝe jest to za duŝa suma to wówczas moŝna je przenieść na inne zadania w tym samym dziale, np. na wodociąg w Gościeradowie Folwarku lub dodatkowo na budowę ujęcia wody w Aleksandrowie, która jest konieczna ze względu na to, Ŝe jest to jedyne ujęcie w tej miejscowości. - zwiększenie wydatków na rozbudowę wodociągu w G-dowie Folwarku o ,00 zł kwota ta pozwoli na wykonanie wodociągu do około połowy działki państwa Polnickich (ewentualnie na wykonanie samej dokumentacji na ten odcinek), - zwiększenie wydatków na remont budynku szkoły podstawowej w Mniszku o kwotę 140 tys. zł - pomimo dylematów moralnych i ekonomicznych, większość radnych skłania się do tego, Ŝeby szkołę wyremontować, - zwiększyć wydatki na rozbudowa łącznika w budynku szkoły w Liśniku DuŜym o kwotę ,00 zł za tą kwotę moŝna było by wykonać dokumentację na rozbudowę łącznika, aby w przyszłości powstałaby tam szatnia i ewentualnie sale lekcyjne, - zwiększenie wydatków na utwardzenie drogi wewnętrznej w Gościeradowie Zastawiu jest to równieŝ zadanie potrzebne bo po kaŝdej większej ulewie zamulana jest droga gminna, najlepszym rozwiązaniem byłoby utwardzić cały odcinek od poprzeczki, ale wtedy koszt 7

8 byłby o wiele większy, dlatego na razie planowane jest utwardzenie odcina około 300 m od drogi gminnej, - jeŝeli chodzi o modernizację placu targowego za kwotę ,00 zł, to planowana jest zmiana organizacji ruchu, wykonanie parkingu od strony rzeki oraz dodatkowego przejazdu za budynkiem In-Agry. Wójt dodał, Ŝe naleŝy równieŝ znaleźć kwotę około ,00 zł na wypłatę dodatku uzupełniającego dla nauczycieli oraz na wypłatę trzynastek dla nauczycieli ze Szczecyna, która zostanie przeniesiona z budŝetu Ośrodka Pomocy Społecznej. Na zakończenie wójt poprosił o przyjęcie wymienionych wniosków jako własną autopoprawkę do projektu budŝetu. e) dyskusja. Na wstępie Przewodniczący Rady Gminy Robert Niedziałek odniósł się do pisma Pana Drozdowskiego w sprawie modernizacji drogi na Osady i poprosił komisję, które zajmowały się tym tematem o przedstawienie stanowiska w tej sprawie. Przewodniczący komisji Rolnictwa i Infrastruktury powiedział, Ŝe komisja wydała opinie negatywną. Przewodniczący komisji rewizyjnej poinformował, Ŝe komisja pozytywnie ustosunkowała się do potrzeby modernizacji, ale nie widzi moŝliwości jej sfinansowania w tym roku budŝetowym. Przewodniczący komisji BudŜetu i Finansów poinformował, Ŝe komisja równieŝ pozytywnie opiniuje potrzebę modernizacji, ale nie wskazuje źródeł jej finansowania. Radna Ewa Brania podsumowała, Ŝe wszyscy widzą potrzebę wykonania remontu drogi, ale nikt nie widzi źródeł sfinansowania tego zadania i obiecała, Ŝe nie jest to koniec tematu. Sołtys wsi Aleksandrów Pan Jan Adamczyk powiedział, Ŝe jeŝeli znalazły by się jakieś środki to moŝna byłoby samą górkę zalać smołą. Radna Maria Gołda powiedziała, Ŝe zabiera się środki przeznaczone na inwestycję, których w gminie jest bardzo mało, nie ma na kawałek drogi, o którą ludzie upominają się od wielu lat. Wytknęła teŝ, Ŝe wówczas gdy planowana była budowa łącznika w Liśniku DuŜym nikt nie pomyślał o budowie łącznika. Zapytała Ŝe skoro na remont szkoły w Mniszku moŝna było znaleźć środki to dlaczego nie moŝna ich było znaleźć na modernizacje drogi na Osady. Zwróciła uwagę na to, Ŝe co do szkoły w Mniszku była mowa o jej przekazaniu, a dziś przeznacza się środki na remont budynku szkoły. 8

9 Radny Sylwester Wilczak odniósł się do wypowiedzi radnej Gołdy i stwierdził, Ŝe bardziej zasadny jest remont budynku szkoły w Mniszku niŝ zagospodarowywanie stawów na Wólce Gościeradowskiej. Wójt Jan Filipczak odpowiedział radnej Gołdzie, Ŝe jeŝeli chodzi o rozbudowę szkoły w Liśniku DuŜym to wcześniej nie moŝna było jej wykonać, bo wniosek o dofinansowanie dotyczył budowy hali sportowej, a nie pomieszczeń szkolnych, poza tym omawiana inwestycja nie wymaga budowy od podstaw, bo moŝna dobudować na bazie istniejącego łącznika. Odnośnie drogi na Osady wójt powiedział, Ŝe jeŝeli droga jest wysypana kruszywem, to niewielkim kosztem moŝna ją wyrównać, natomiast remont szkoły jest konieczny, bo budynek ulega dewastacji. Przypomniał teŝ radnej, Ŝe najpierw była za likwidacją szkoły w Szczecynie, a później pod wpływem opinii publicznej zmieniła zdanie. Wójt poinformował, Ŝe gdyby szkoła w Szczecynie została zlikwidowana to moŝna byłoby zaoszczędzić 360 tys. zł (po odliczeniu kosztów dowoŝenia). Odnośnie propozycji radnej dotyczącej szukania oszczędności w administracji, wójt powiedział, Ŝe zarobki w urzędzie są duŝo mniejsze niŝ innych podobnych zawodów w naszym środowisku. Porównując zarobki urzędnika do zarobków nauczyciela mianowanego dziesięć lat temu i dziś widać, Ŝe relacja się odwróciła i w tej chwili nauczyciel mianowany zarabia dwa razy tyle co urzędnik. Dlatego wójt poprosił, aby nie wmawiać społeczeństwu, Ŝe zarobki w gminie są takie wysokie. Przewodniczący rady Robert Niedziałek podziękował wójtowi za uwzględnienie w budŝecie budowy drugiego odwiertu studni w Aleksandrowie. Rady Adam Ufniarz poruszył temat remontu dróg powiatowych i naprawy drogi Gościeradów-Szczecyn. Głos zabrał radny powiatowy Stefan Stachula, który wyjaśnił, Ŝe bezczynność radnych powiatowych wynika z braku środków finansowych na inwestycje w roku bieŝącym. Obiecał, Ŝe jeŝeli uda się wypracować jakieś oszczędności, to dołoŝy wszelkich starań by przeznaczyć je na remonty dróg na terenie gminy Gościeradów. Radna Gołda zapytała co stało się z hydrofornią na osiedlu POM. Wójt odpowiedział, Ŝe stara hydrofornia wymaga generalnego remontu, dlatego zamiast ponosić wysokie koszt remontowania przestarzałego, podziemnego zbiornika lepiej jest wybudować nowy (naziemny). Poza tym dotychczasowa lokalizacja hydroforni przeszkadza Panu Kozłowskiemu w rozbudowie jego zakładu stolarskiego. Radna Gołda zapytała czy nie moŝna było wybudować hydroforni za środki unijne lub negocjować z Panem Kozłowskim by w zamian za sprzedanie terenu pod hydrofornią wybudował gminie nową. 9

10 Wójt odpowiedział, Ŝe Pan Kozłowski nie moŝe wszystkiego finansować i nie moŝemy wymuszać na przedsiębiorcy by z własnych środków fundował hydrofornię. Ze środków unijnych nie moŝna tego wykonać, bo jest to za mała inwestycja, a w tej chwili nie moŝna tego juŝ dopisać do złoŝonego projektu. Radny Paweł Tomczyk wyjaśnił radnej Gołdzie, Ŝe wniosek o budowę nowej hydroforni składał on z przewodniczącym rady osiedla na prośbę mieszkańców. Radna Maria Gołda zapytała czy jeŝeli zmniejszy się środki na zagospodarowanie stawów na Wólce o 50 tys., to czy za pozostałe 100 tys. zł będzie moŝna zrealizować tę inwestycję, czy będą na ten cel pozyskiwane środki zewnętrzne. Wójt odpowiedział, Ŝe w tej chwili nie jest w stanie określić, ile wykonanie takiego obiektu będzie kosztować. To co uda się wykonać za tą kwotę, będzie pierwszym etapem, wykonamy tyle, na ile wystarczy środków. Radny Witold Drop zaproponował oddanie radnej Gołdzie całego budŝetu, wtedy będzie spokój. Radna Gołda powiedziała, Ŝe na prośbę wójta mieszkańcy Wólki Gościeradowskiej włoŝyli wiele pracy w to, aby udała się zagospodarować stawy, ale stali się kozłami ofiarnymi, bo wójt zmienił zdanie. Stwierdził, Ŝe nie po gospodarsku jest zaczynanie jakiegoś zadania i nie kończenie go. Wójt odpowiedział, Ŝe nie moŝna zakończyć zadania, którego się jeszcze nie zaczęło. Poza tym zarzut, Ŝe wójt zmienia zdanie pod wpływem radnych jest dla niego niezrozumiały, bo przecieŝ kompromis polega na wzajemnych ustępstwach. Radny Grzegorz Tyzo zgłosił wniosek o zamknięcie dyskusji. Nikt nie zgłosił wniosku przeciwnego. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie wniosku o zakończenie dyskusji. W głosowaniu brało udział 15 radnych, z czego: - za przyjęciem wniosku 11 radnych, - przeciw - 4, - wstrzymało się -0. f) głosowanie nad projektem uchwały budŝetowej na rok Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie uchwały budŝetowej wraz z wprowadzonymi przez wójta autopoprawkami. W głosowaniu brało udział 15 radnych, którzy głosowali następująco: - za przyjęciem uchwały 14 radnych, 10

11 - przeciw - 0, - wstrzymało się 1. W wyniku głosowania Rada Gminy podjęła uchwała Nr XIV/70/12 w sprawie uchwalenia budŝetu gminy na rok 2012, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu. 10 min przerwy. Ad. 6. Podjęcie uchwały w sprawie: kryteriów i trybu przyznawania nagród dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach i przedszkolach prowadzonych przez Gminę Gościeradów za ich osiągnięcia w zakresie pracy dydaktycznej, wychowawczej i opiekuńczej. Przewodniczący Rady przypomniał jakie zmiany zostały wprowadzone w projekcie uchwały. Radny Henryk Filipczak zwrócił uwagę, Ŝe projekt nie spełnia wymogów formalnoprawnych, bo nie ma podpisu radcy prawnego ani adwokata. Przewodniczący Rady ogłosił 3 min. przerwy, aby Pani adwokat zaparafowała projekty. Nikt nie zabrał głosu w sprawie projektu uchwały. Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie uchwały. W głosowaniu brało udział 15 radnych: - za przyjęciem uchwały 15 radnych, - przeciw 0, - wstrzymało się 0. W wyniku głosowania Rada Gminy podjęła uchwała Nr XIV/71/12 w sprawie kryteriów i trybu przyznawania nagród dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach i przedszkolach prowadzonych przez Gminę Gościeradów za ich osiągnięcia w zakresie pracy dydaktycznej, wychowawczej i opiekuńczej, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Ad. 7. Sprawozdania komisji stałych Rady Gminy za rok Sprawozdania z działalności komisji w ubiegłym roku omówili kolejno przewodniczący: - komisji Spraw Społecznych, - komisji Rolnictwa i Infrastruktury, - komisji rewizyjnej, - komisji BudŜetu i Finansów, - komisji Kultury i Oświaty. 11

12 Nikt nie zgłosił uwag do przedstawionych sprawozdań. Ad. 8. Plan pracy Gminnego Ośrodka Kultury w Gościeradowie na 2011 r. Plan pracy GOK nie był odczytywany, poniewaŝ wszyscy radni otrzymali go wraz z zawiadomieniem na sesję. Opinię w sprawie planu pracy ośrodka kultury przedstawił w imieniu komisji Kultury i Oświaty, jej przewodniczący Paweł Tomczyk opinia pozytywna ( załączeniu) Pytań i uwag do planu pracy nie było. Ad. 9. Plan pracy Gminnej Biblioteki Publicznej w Gościeradowie na 2011 r. Plan pracy GBP nie był odczytywany, poniewaŝ wszyscy radni otrzymali go wraz z zawiadomieniem na sesję. Opinię w sprawie planu pracy biblioteki przedstawił w imieniu komisji Kultury i Oświaty, jej przewodniczący Paweł Tomczyk opinia pozytywna (w załączeniu) Pytań i uwag do plany pracy nie było. Ad. 10. Informacja o działalności Wójta Gminy w okresie od ostatniej sesji. Wójt poinformował, Ŝe w czasie od 29 grudnia 2011 r. wydał następujące zarządzenia: - w sprawie zmian w budŝecie gminy, - w sprawie zmiany zał. Nr 3 do zarządzenia wójta Nr 114/ w sprawie powołania Komisji do przeprowadzenia rokowań na sprzedaŝ nieruchomości stanowiącej własność Gminy Gościeradów w drodze bezprzetargowej - w sprawie powołania komisji w celu dokonania oceny dokumentacji niearchiwalnej z wyborów do Sejmu RP i Senatu RP przeprowadzonych w dniu 9 października 2011 r. oraz przekazania jej do zniszczenia. Następnie przedstawił sprawy inwestycyjne: - rozstrzygnięto przetarg nieograniczony na budowę wodociągu w Liśniku DuŜym Kolonii, Liśniku DuŜy oraz na modernizację sieci wodociągowej w Salominie, - zakończono budowę oświetlenia w Gościeradowie Folwarku (za DPS), Wójt poinformował, Ŝe rośnie liczba osób rezygnujących z zawierania umów na wywóz nieczystości stałych, podejmowane będą w tym zakresie odpowiednie działania. 12

13 Zastępca wójta Tomasz Najs odniósł się do pytania, jakie na poprzedniej sesji zadała Pani Maria Skwira. Odpowiedział, Ŝe opakowania po nawozach powinna odebrać firma, która sprzedała nawóz. JeŜeli firmy nie będą chciały odbierać, istnieje moŝliwość zorganizowania zbiórki selektywnej, tak jak to było w przypadku zbiórki elektrośmieci. Radny Henryk Filipczak zapytał, ile wyniósł koszt wykonania oświetlenia w Gościeradowie Folwarku. Pan Tomasz Najs odpowiedział, Ŝe około 20 tys. zł Ad. 11. Interpelacje radnych. Zapytania i wolne wnioski. Przewodniczący Rady poinformował, Ŝe wpłynęło pismo z rejonu energetycznego zawierające protest załogi przeciwko planom likwidacji rejonu dystrybucji Janów Lubelski z prośbą o poparcie protestu. Przewodniczący Rady zaproponował, aby w odpowiedzi na pismo sformułować apel przeciwko planom likwidacji. Radny Paweł Tomczyk zaproponował, aby zwrócić się z zapytaniem, czy likwidacja zakładu nie wpłynie w niekorzystny sposób na obsługę naszego rejonu. Pan Tomasz Najs zwrócił uwagę, Ŝe apel naleŝy uszczegółowić i wskazać zaniepokojenie, bo PGN to nie tylko rachunki za prąd, ale teŝ przyłączenia do budynków i róŝnego rodzaju uzgodnienia. Radny powiatowy Stefan Stachula powiedział, Ŝe Rada Powiatu i Zarząd Powiatu równieŝ wyraŝali sprzeciw w sprawie zakładu w Kraśniku i otrzymali odpowiedz negatywną. Przewodniczy Rady poddał pod głosowanie wystosowanie apelu wyraŝającego sprzeciw przeciwko zamiarowi likwidacji rejonu energetycznego. W głosowaniu brali udział wszyscy radni, wszyscy jednogłośnie opowiedzieli się za sformułowaniem takiego apelu. Następnie przewodniczący rady poruszył temat strony internetowej Rady Gminy i poinformował, Ŝe od pewnego czasu dochodzą go wnioski o nieumieszczanie tam nagrań audio sesji. Słyszy posądzenia o to, Ŝe nagrania są cięte, a protokoły są niezgodne z zapisem audio. Dlatego po konsultacjach z niektórymi radnymi doszli do wniosku, Ŝe jeŝeli ktoś ma ochotę, to moŝe otrzymać kopie nagrania audio w biurze obsługi rady. Radny Paweł Tomczyk powiedział, Ŝe jeŝeli jest zainteresowanie, to naleŝy nagrania umieszczać w Internecie. Radna Ewa Brania powiedziała, Ŝe kaŝdy ma w tej kwestii swoje zdanie, dlatego zaproponowała, aby wyrazić je przez głosowanie. 13

14 Radna Maria Gołda stwierdziła, Ŝe dziwi ją, iŝ nagrania przeszkadzają radnym, bo nagrania nie słuŝą radnym, ale wychodzą naprzeciw mieszkańcom, bo dzięki temu wiedzą o czym na sesji się mówi. Radny Sylwester Wilczak stwierdził, Ŝe nie ma nic przeciwko nagraniom sesji, ale radna Gołda myli się twierdząc, Ŝe wyborcy oceniają radnych tylko pod względem tego co i ile mówią na sesji, bo radny powinien pracować takŝe w okresie międzysesyjnym na komisjach, a to, Ŝe Pani zabierze sześćdziesiąt siedemdziesiąt razy głos na sesji, to nie powinno świadczyć, Ŝe tu Pani jest najlepsza wśród wszystkich. Radny Henryk Filipczak powiedział, Ŝe dzięki temu, iŝ nagrania audio są umieszczane w sieci mamy mniej gości na sali, bo ludzie słuchają w domu, kiedy maja czas. Dlatego bezsensowne byłoby wycofywanie się z tego. Radna Maria Gołda ustosunkowując się do wypowiedzi radnego Wilczaka powiedział, Ŝe ona ma prawo wypowiedzieć się na sesji, bo przez jej usta przemawiają jej wyborcy. Przewodniczący rady wyjaśnił, Ŝe on nie jest za tym, Ŝeby nie umieszczać nagrań w sieci, poinformował tylko, Ŝe takie pomówienia, godzące w całe biuro obsługi rady gminy, do niego dochodzą. Zwrócił się teŝ do radnej Gołdy, Ŝe ma ona prawo pytać i ma prawo pracować w komisjach, gdzie moŝna dowiedzieć się najwięcej, a z tego prawa nie korzysta. Radny Sylwester Wilczak powiedział, Ŝe nagrania powinny być i poprosił o skrócenie dyskusji. Radny Adam Ufniarz powiedział, Ŝe takie pomówienia godzą nie tylko w pracowników urzędu, ale i w radnych. Radny Paweł Tomczyk stwierdził, Ŝe jesteśmy w dobie cyfryzacji i jeŝeli poszliśmy do przodu, to się nie cofajmy. Radny Witold Drop powiedział, Ŝe z jego obserwacji wynika, Ŝe wyborcy są tylko na Wólce Gościeradowskiej, a resztę radnych wójt przyniósł w teczce. Radna Maria Gołda zadeklarowała, Ŝe od dziś wyraŝa zgodę na pracę w komisjach i poprosiła o umieszczenie jej w którejś z komisji. Głos zabrał wójt i zaproponował zakończenie tej dyskusji, która do niczego nie prowadzi. Powiedział, Ŝe jeŝeli do tej pory były nagrania, to niech dalej będą. Głos zabrał pan Zdzisław Balwicki, który zwrócił się do radnej Gołdy, aby wypowiadała się krótko i na temat. Następnie poruszył następujące sprawy: - gdy budowana była kanalizacja wszyscy mieszkańcy składali się po około 700 zł., dlatego jego zdaniem nowi mieszkańcy którzy budują domu teŝ powinni ponieść określone koszty, 14

15 - zgłosił propozycję, aby ponownie wydłuŝyć czas działania oświetlenia ulicznego (skrócić o jedną godzinę rano, wydłuŝyć w nocy) - poprosił aby zmienić w rozdziale 5 22 statutu osiedla dotyczący wymogu frekwencji na zebraniach (na wzór sołectw), - oświadczył, Ŝe nie będzie zbierał podatków rolnych, bo ludzie w większości płacą w banku, - zaapelował o przeprowadzenie kontroli posiadania umów na wywóz śmieci, Radny Adam Ufniarz poprosił wójta i radnego powiatowego o odśnieŝenie dróg na uroczystości pacyfikacji wsi Szczecyn oraz otoczenia pomnika. Radny Grzegorz Tyzo zabrał głos w imieniu sołtysa z Gościeradowa Ukazowego odnoście drogi dojazdowej do piekarni Pana Kępińskiego, która to droga wymaga szybkiego remontu. Poprosił teŝ o wyznaczenie i zrobienie miejsca stałego pobory wody dla straŝy. Radna Maria Gołda poprosiła o uzupełnienie oświetlenia ulicznego na drodze w Wólce Gościeradowskiej (koło młyna) oraz o zwrócenie uwagi na przepełnione pojemniki selektywnej zbiórki odpadów. Pani sekretarz powiedział, Ŝe to świadczy o kulturze mieszkańców, którzy samo obstawiają te pojemniki reklamówkami ze śmieciami. Głos zabrał wójt który odniósł się do spraw wcześniej poruszonych: - odnośnie przyłączy do kanalizacji, dokładniejszą odpowiedz obiecał po analizie przepisów prawnych, ale do tej pory było tak, Ŝe kaŝdy wykonywał sobie przyłącze na własny koszt, - odnośnie zmiany czasu oświetlenia wyjaśnił, Ŝe w innych gminach działa ono jeszcze krócej, jest to kwestia otwarta nad którą rada moŝe się zastanowić, - odnośnie zmiany zapisu w statucie wójt zapowiedział, Ŝe zarówno statuty sołectw jak i osiedli będą zmieniane, - odnośnie zbiórki selektywnej poinformowała, Ŝe pojemniki z placu targowego zostały przeniesione na teren urzędu, bu ograniczyć podrzucanie śmieci w nocy. - droga do piekarni Pana Kępińskiego będzie naprawiona w miarę potrzeb i środków, - miejsce do poboru wody dla straŝy zostało wyznaczone koło kościoła tylko straŝacy nie bardzo się angaŝują w jego wykonanie, - odnośnie oświetlenia na Wólce Gościeradowskiej to najpierw trzeba zrobić dokumentację, Głos zabrał Zdzisław Balwicki i zapytał czy istnieje moŝliwość nadania nazwy ulicy na osiedlu POM w kierunku zakładu Pana Kozłowskiego (np. ul. Fabryczna ). Zastępca wójta odpowiedział, Ŝeby nie tworzyć miasta ze wsi i nie tworzyć kolejnych ulic. 15

16 Radny Sylwester Wilczak zapytał radnego Filipczaka, dlaczego projekt wodociągu zatrzymał się na jego działce. Poprosił teŝ, aby nie uŝywał stwierdzeń, Ŝe ktoś głosuje według prikazu, bo jak zapewnił od początku kadencji nikt nigdy nie mówił mu jak ma głosować. Radny Henryk Filipczak odpowiedział, Ŝe pierwszą część pytania nie powinna być skierowana do niego, bo on nie brał udziału w projektowaniu wodociągu. Odnośnie drugiej części pytania odpowiedział: takie miałem odczucia i nie ukrywam, Ŝe takie w dalszym ciągu mam. Nikt więcej nie zabrał głosu. Ad. 12. Zakończenie obrad. Po wyczerpaniu wszystkich punktów porządku obrad Przewodniczący Rady Gminy o godzinie zamknął obrady XIV sesji Rady Gminy dziękując za uczestnictwo. Protokołowała: Ewa Maziarczyk Przewodniczący Rady Gminy Robert Niedziałek 16