Krajowa Sieć Obszarów Wiejskich. Sekretariat Regionalny KSOW Województwa Śląskiego

Transkrypt

1 Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich Krajowa Sieć Obszarów Wiejskich Sekretariat Regionalny KSOW Województwa Śląskiego Węgierska Górka, 20 marca 2015 roku

2 1. Utworzenie Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich Podstawa prawna: art. 68 Rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 roku w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) nałożył na państwa członkowskie obowiązek utworzenia Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich. główną strukturę KSOW w Polsce tworzą: Sekretariat Centralny (w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi) i 16 Sekretariatów Regionalnych (w Samorządach Województw), które mają na celu zapewnienie właściwego funkcjonowania Sieci. W Województwie Śląskim SR KSOW rozpoczął swoją działalność w dniu 27 stycznia 2009 roku wraz z podjęciem przez Zarząd Województwa Śląskiego uchwały w sprawie Przyjęcia Planu Działania na lata

3 2. Cel Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich Cel KSOW: głównym celem KSOW jest zapewnienie efektywnego i dynamicznego rozwoju obszarów wiejskich poprzez wymianę informacji i rozpowszechnianie dobrych praktyk w tym zakresie. Sieć powinna służyć przede wszystkim lepszemu przepływowi informacji pomiędzy instytucjami i organizacjami zaangażowanymi w działania na rzecz polskiej wsi oraz jej mieszkańców. Realizacja celu: podstawą realizacji celu KSOW są przedsięwzięcia zaplanowane w ramach Planu Działania W celu realizacji zadań Sieci organizowane są m.in. spotkania, szkolenia, seminaria, konferencje, sieci eksperckie, kongresy, wyjazdy studyjne.

4 3. Plan działania Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich Tworzenie Planu: Plan działania sporządzany jest przez każdy Sekretariat zarówno Centralny, jak i Regionalne, na okres dwuletni, rozpoczynając od planu działania na lata oraz na podstawie priorytetów przekazanych przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Realizacja ostatniego planu działania zakończy się w dniu 30 czerwca W początkowej fazie tworzenia Planu każdy Sekretariat informuje partnerów Sieci (poprzez stronę internetową pocztę elektroniczną lub pisemnie) o prowadzonym naborze propozycji działań do realizacji. Na wybór nadesłanych propozycji do realizacji w ramach Planu, oprócz zgodności z celami i priorytetami KSOW, ma wpływ również oryginalność danego przedsięwzięcia i jego znaczenie dla rozwoju obszarów wiejskich. Ostatecznego wyboru przedsięwzięć dokonuje Wojewódzka Grupa Robocza ds. KSOW. Następnie Plan zatwierdzany jest przez Zarząd Województwa, a jego projekt przesyłany do Sekretariatu Centralnego. Na podstawie Planów nadesłanych przez poszczególne Sekretariaty, Grupa Robocza ds. KSOW (powołana jako organ opiniodawczo-doradczy Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi) opiniuje ostateczny Plan działania Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich na dane lata. Zaopiniowany pozytywnie Plan zatwierdzany jest przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi.

5 4. Partnerzy Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich Partnerzy Sieci: Partnerami KSOW mogą być podmioty, które są aktywnie zaangażowane w rozwój obszarów wiejskich oraz wyrażają chęć otrzymywania i dostarczania informacji w tym zakresie. Należą do nich przede wszystkim: urzędy administracji rządowej i samorządy województw, gmin i powiatów, organizacje branżowe oraz spółdzielcze, izby rolnicze, instytuty resortowe, podmioty gospodarcze, jednostki badawczo-rozwojowe, organizacje pozarządowe działające w sektorze rolno-spożywczym oraz biorące udział w programowaniu rozwoju lokalnego, ośrodki doradztwa rolniczego, służby ochrony przyrody, lokalne grupy działania (LGD), ich działające formalnie i nieformalnie sieci oraz inne sieci mające znaczenie w działaniach na rzecz rozwoju obszarów wiejskich na szczeblu lokalnym, szkoły średnie i wyższe.

6 Jak zostać partnerem Sieci: Wykaz partnerów Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich (KSOW) jest przygotowywany na podstawie formularzy zgłoszeniowych wypełnionych za pomocą rejestracji elektronicznej poprzez stronę internetową Wykaz ten jest aktualizowany przez Sekretariat Centralny KSOW i jest dostępny w zakładce pt. baza partnerów KSOW. Formularz zgłoszeniowy do bazy partnerów dostępny na stronie Baza partnerów Sieci

7 Lista podmiotów należąca do Sieci ma charakter otwarty i podlega bieżącej aktualizacji. Obecnie (stan na r.) partnerami SR KSOW Województwa Śląskiego jest 139 podmiotów, w tym:

8 5. Działania zrealizowane przez SR KSOW w latach Realizacja działań w latach odbywała się na podstawie czterech Planów działania- na lata , , oraz , który realizowany będzie do czerwca 2015 roku. W ramach ww. Planów zrealizowano między innymi: 30 konkursów, 1 kongres, 37 konferencji, 14 publikacji, 5 programów i spotów telewizyjnych, 22 wystawy, targi, kiermasze, 52 imprezy lokalne i regionalne, 132 szkolenia (w tym dla osób zatrudnionych w rolnictwie i leśnictwie, LGD, fora akademickie) 11 warsztatów, 43 spotkania tematyczne (w tym dla rolników, LGD, Liderów Odnowy Wsi, dot. Sieci Najciekawszych Wsi, członków Grup Roboczej KSOW), 20 wyjazdów studyjnych, 4 ekspertyzy.

9 Przegląd wybranych działań

10 1. Organizacja konkursów w ramach KSOW Jedną z inicjatyw podejmowanych przez SR KSOW Województwa Śląskiego jest konkurs Przyjazna Wieś (etap regionalny) organizowany od 2009 roku. Organizator konkursu: Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi, wykonujący zadania w zakresie funkcjonowania Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich. Adresaci konkursu: Beneficjenci (głównie gminy) projektów o charakterze infrastrukturalnym, zrealizowanych częściowo lub w całości na obszarach wiejskich Rzeczpospolitej Polskiej i współfinansowanych z poakcesyjnych funduszy Unii Europejskiej, począwszy od dnia 1 maja 2004 roku. Konkurs jest realizowany w dwóch etapach: regionalnym i ogólnopolskim (centralnym), w podziale na dwie kategorie: infrastruktura społeczna oraz infrastruktura techniczna. Laureaci I miejsca danej kategorii etapu regionalnego przechodzą do etapu ogólnopolskiego.

11 W 2010 roku w etapie centralnym konkursu Gmina Węgierska Górka (jako laureat I miejsca w etapie regionalnym) zdobyła II miejsce w kategorii infrastruktura techniczna za projekt pt.: Rozbudowa infrastruktury turystycznej poprzez budowę i oznakowanie ścieżek pieszo-rowerowych, parku i kładki, poprawiającej dostępność do miejsc przyrodniczych i historycznych w Gminie Węgierska Górka, który został współfinasowany ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata

12 2. Organizacja konferencji w ramach KSOW Organizacja przedsięwzięć takich jak konferencje daje możliwość przekazania wiedzy i informacji w zakresie rozwoju obszarów wiejskich osobom zainteresowanym daną tematyką, ponadto umożliwia rozpowszechnianie, wymianę informacji i wiedzy w zakresie rozwoju obszarów wiedzy na poziomie lokalnym, regionalnym, krajowym oraz międzynarodowym. W 2014 roku SR KSOW włączył się w organizacją konferencji agroturystycznej pn. Agroturystyka a przedsiębiorczość w ramach projektu Śląska Wieś- tu wypocząć można. Konferencja odbyła się w dniach 9-10 października 2014 r. w Miejskim Centrum Kultury i Rekreacji w Strumieniu. Celem konferencji było zachęcenie mieszkańców Gminy Strumień do tworzenia na terenie gminy działalności w kierunku agroturystycznym, jak również zapoznanie się z potencjałem turystycznym Gminy Strumień i powiatu cieszyńskiego.

13

14 3. Targi i wystawy w ramach KSOW Uczestnictwo w krajowych i zagranicznych tragach daje możliwość spełnienia celu głównego KSOW, dzięki temu, że umożliwia wymianę informacji i wiedzy oraz przeniesienie dobrych praktyk. SR KSOW od 2011 roku bierze udział w Międzynarodowych Targach Turystyki Wiejskiej i Agroturystyki AGROTRAVEL w Kielcach. Targi AGROTRAVEL to najważniejsza impreza wystawiennicza w Polsce wyspecjalizowana pod kątem produktu lokalnego, agroturystyki i turystyki wiejskiej, promocji dziedzictwa kulturowego wsi oraz lokalnych i regionalnych wiejskich produktów turystycznych, która integruje branżę turystyczną z obszarów wiejskich Polski i Europy. Targi są doskonałą okazją do prezentacji i promocji oferty wypoczynkowej na wsi oraz wymiany doświadczeń wśród licznych podmiotów działających w sektorze turystyki na obszarach wiejskich. Ich charakterystyczną cechą jest możliwość upowszechnienia, w jednym miejscu i czasie, wielokulturowej oferty europejskiej turystyki wiejskiej i agroturystyki.

15

16 4. Wyjazdy studyjne w ramach KSOW Wyjazd studyjny jest jedną z najbardziej doskonałych i bezpośrednich metod szkolenia. To interesująca forma zdobywania wiedzy, podnoszenia zarówno poziomu kulturowego jak i społecznego. Pierwszym zorganizowanym przez SR KSOW wyjazdem studyjnym był wyjazd do Portugalii dla przedstawicieli Lokalnych Grup Działania oraz przedstawicieli instytucji działających na rzecz rolnictwa. Wizyta studyjna do Portugalii miała na celu zapoznanie uczestników wyjazdu z projektami i przedsięwzięciami realizowanymi w ramach programu LEADER na obszarze Portugalii oraz nawiązanie współpracy pomiędzy uczestnikami a zagranicznymi przedstawicielami samorządu, LGD oraz KSOW. Wyjazd odbył się w dniach listopada 2009 roku, a uczestniczyło w nim 30 osób.

17 O wyborze Portugalii, jako kraju docelowego zdecydowały przede wszystkim projekty zrealizowane na jej obszarze w ramach programu Leader, przedstawiane w literaturze jako przykłady dobrych praktyk oraz występowanie pewnych podobieństw pomiędzy Portugalią a Polską: m.in. podobny udział rolnictwa w strukturze PKB, średnia powierzchnia gospodarstw rolnych oraz procent powierzchni obszarów wiejskich w kraju. W trakcie trwania wyjazdu uczestnicy mieli możliwość zapoznania się z następującymi projektami: budowa gospodarstwa agroturystycznego Casa do Pinto (miejscowość Lugar); budowa Centrum Geologii (miejscowość Canelas); odnowa parku kempingowego- Refugio de Freita (miejscowość Merujal); utworzenie Centrum Rzemiosła z wyrobami dziewiarskimi i trykotażu (miejscowość Aroes); realizacja projektu PROVE- dot. sprzedaży bezpośredniej; odnowa i przebudowa ponad stuhektarowej fary Freixo do Meio, specjalizujacej się w innowacyjnej produkcji rolnej.

18

19 5. Wsparcie imprez lokalnych i regionalnych w ramach KSOW Organizacja imprez lokalnych umożliwia promocję danego regionu oraz przyczynia się do poszerzenia wiedzy mieszkańców na temat lokalnej tradycji i kultury związanej z rolnictwem. Dodatkowym atutem uczestnictwa Sekretariat Regionalny KSOW w takich przedsięwzięciach jest możliwość promowania i rozpowszechniania wiedzy oraz informacji na temat Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich, Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata oraz innych programów i przedsięwzięć realizowanych na rzecz terenów wiejskich. Jedną z imprez lokalnych wspieranych przez SR KSOW był Jarmark nad Liswartą Dobre, bo swojskie, który odbył się w dniach sierpnia 2014 roku w Dankowie. Podczas Jarmarku promowane były tereny gminy Lipie, jako atrakcyjne turystycznie ze względu na bogatą historię, warunki przyrodnicze i krajobrazowe. Jarmark umożliwił także ukazanie atrakcyjnego dla turystów nowoczesnego oblicza gminy. Impreza przyczyniła się ponadto do promocji potraw tradycyjnych, lokalnej twórczość rękodzielniczej i tradycyjnego rzemiosła.

20

21 KSOW w nowej perspektywie finansowej na lata

22 1. Krajowa Sieć Obszarów Wiejskich w perspektywie finansowej na lata Podstawa prawna w nowej perspektywie finansowej: art. 54 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1698/2005; główną strukturę KSOW w Polsce podobnie jak w poprzednim okresie programowania tworzyć będą: Sekretariat Centralny (w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi) i 16 Sekretariatów Regionalnych (w Samorządach Województw), które mają na celu zapewnienie właściwego funkcjonowania Sieci. Dodatkowo Centrum Doradztwa Rolniczego będzie koordynować na poziomie krajowym zadania sieci na rzecz innowacji w rolnictwie i na obszarach wiejskich, a na poziomie województwa funkcję tą będą pełniły Wojewódzkie Ośrodki Doradztwa Rolniczego

23 Minister RiRW (IZ) Jednostka centralna KSOW Projekt może upoważnić, w drodze rozporządzenia, Jednostka sektora finansów publicznych lub fundacja, której jedynym fundatorem jest Skarb Państwa W trakcie wyboru Sekretariaty regionalne (UM) Centrum Doradztwa Rolniczego WODRy Koordynacja na poziomie krajowym zadań sieci na rzecz innowacji w rolnictwie i na obszarach wiejskich Wykonywanie zadań sieci na rzecz innowacji w rolnictwie i na obszarach wiejskich na poziomie województwa

24 2. Cel Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich Cele KSOW: zwiększenie udziału zainteresowanych stron we wdrażaniu programów rozwoju obszarów wiejskich, podniesienie jakości wdrażania programów rozwoju obszarów wiejskich, informowanie społeczeństwa i potencjalnych beneficjentów o polityce rozwoju obszarów wiejskich i o możliwościach finansowania, wspieranie innowacji w rolnictwie, produkcji żywności, leśnictwie i na obszarach wiejskich. Realizacja celu: podstawą realizacji celu KSOW będzie Plan działania, który w nowej perspektywie zawierać będzie również Plan komunikacyjny zgodnie z projektem rozporządzenia dot. Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich, dla KSOW na lata zostanie utworzony jeden plan działania, który będzie realizowany na podstawie planu operacyjnego, sporządzanego na dwa lata. plany działania należy opracować w sposób gwarantujący ciągłość działania przez cały okres programowania, a równocześnie elastyczność umożliwiającą reagowanie na potrzeby zmieniające się w trakcie wdrażania PROW.

25 Plan Działania będzie obejmować: Projekt rozpowszechnianie informacji na temat wyników monitoringu i oceny realizacji działań na rzecz rozwoju obszarów wiejskich w perspektywie finansowej ; zapewnienie działań sieciujących dla doradców i służb wspierających wdrażanie innowacji na obszarach wiejskich; gromadzenie przykładów projektów z zakresu wszystkich priorytetów PROW; zapewnienie szkoleń i sieciowania lokalnych grup działania; ułatwianie wymiany wiedzy tematycznej i analitycznej pomiędzy interesariuszami uczestniczącymi w rozwoju obszarów wiejskich i wymiana oraz rozpowszechnianie rezultatów; Plan komunikacyjny obejmujący działania informacyjne dotyczące warunków i trybu przyznawania pomocy w ramach PROW , w tym dla potencjalnych beneficjentów w zakresie praktycznej wiedzy i umiejętności o sposobie przygotowywania wniosków, biznesplanów oraz dla beneficjentów w zakresie przygotowania wniosków o płatność. Plan będzie zawierał również działania informacyjne w zakresie upowszechniania oraz rezultatów Programu i wkładu Wspólnoty w jego realizację. współpracę z Europejską Siecią Obszarów Wiejskich.

26 3. Finansowanie działań realizowanych w ramach KSOW Środki przewidziane na funkcjonowanie struktur KSOW oraz realizację Planu działania pochodzić będą z Pomocy technicznej: zgodnie z PROW budżet pomocy technicznej wynosi euro, w tym wkład EFRROW euro- w tym środki przeznaczone na Schemat II (KSOW) wynoszą 60 mln euro.

27 Co dalej? Państwo członkowskie ma obowiązek ustanowić KSOW wraz z jej strukturami oraz rozpocząć wdrażanie planu działania w terminie najpóźniej 12 miesięcy od zatwierdzenia PROW- czyli od dnia 12 grudnia 2014 roku; zaleca się ustanowienie przynajmniej organu koordynującego, który będzie odbywał regularne spotkania i obejmował przedstawicieli wszystkich członków KSOW Grupa Robocza; obecnie trwają prace nad Strategią Komunikacyjną i założeniami do KSOW (plan działania, łącznie z planem komunikacyjnym).

28 DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ Robert Karpeta Zastępca Dyrektora Wydziału Terenów Wiejskich Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego Wydział Terenów Wiejskich Sekretariat Regionalny Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich