Warunki przyznania i wypłaty pomocy restrukturyzacyjnej dla Usługodawców

Transkrypt

1 Załącznik do Zarządzenia Nr 101/2009/Z z dnia 8 maja 2009r. Warunki przyznania i wypłaty pomocy restrukturyzacyjnej dla Usługodawców (tekst jednolity) Wprowadzono w życie Zarządzeniem Nr 101 /2009/Z Prezesa Agencji Rynku Rolnego z dnia 8 maja 2009r.

2 Spis treści 1. WPROWADZENIE UCZESTNIK MECHANIZMU AKTY PRAWNE WARUNKI UZYSKANIA POMOCY RESTRUKTURYZACYJNEJ WYSOKOŚĆ POMOCY RESTRUKTURYZACYJNEJ.7 6. WYPŁATA POMOCY RESTRUKTURYZACYJNEJ ZAŁĄCZNIKI I FORMULARZE. 9 2

3 1. WPROWADZENIE Celem mechanizmu jest częściowe zrekompensowanie strat poniesionych w wyniku restrukturyzacji przemysłu cukrowniczego przez podmioty świadczące usługi przy użyciu wyspecjalizowanych maszyn rolniczych na rzecz plantatorów buraków cukrowych objętych procesem restrukturyzacji. 2. UCZESTNIK MECHANIZMU Do pomocy restrukturyzacyjnej uprawnione są podmioty, które w roku gospodarczym 2007/2008 świadczyły usługi zbioru i/lub doczyszczania buraków cukrowych na rzecz plantatorów objętych procesem restrukturyzacji i poniosły straty na skutek ograniczenia produkcji cukru, zwane dalej Usługodawcami. 3. AKTY PRAWNE 3.1 Akty prawne UE 1. (RR_318/2006) Rozporządzenie Rady (WE) nr 318/2006 z dnia 20 lutego 2006 r. w sprawie wspólnej organizacji rynków w sektorze cukru (DZ. U. UE L 58, str. 1, z późn. zm.) 2. (RR_320/2006) Rozporządzenie Rady (WE) nr 320/2006 z dnia 20 lutego 2006 r. ustanawiające tymczasowy system restrukturyzacji przemysłu cukrowniczego we Wspólnocie i zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1290/2005 w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej (DZ. U. UE L 58, str. 42, z późn. zm.) 3. (RK_968/2006) Rozporządzenie Komisji (WE) nr 968/2006 z dnia 27 czerwca 2006 r. ustanawiające szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 320/2006 ustanawiającego tymczasowy system restrukturyzacji przemysłu cukrowniczego we Wspólnocie (DZ. U. UE L 176, str. 32, z późn. zm.) 4. (RK_1290/2005) Rozporządzenie Rady (WE) NR 1290/2005 z dnia 21 czerwca 2005 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej (DZ. U. UE L 209, str. 1, z późn. zm.) 3.2 Akty prawne krajowe Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych rynków rolnych. (Dz.U. z 2007 r. nr 231, poz z późn. zm.) 3

4 4. WARUNKI UZYSKANIA POMOCY RESTRUKTURYZACYJNEJ 4.1 Usługodawcy mogą składać wnioski o pomoc restrukturyzacyjną na formularzu Rcu_02_01 (zał. 1) drogą pocztową lub bezpośrednio w Kancelarii Ogólnej Agencji Rynku Rolnego przy ul. Nowy Świat 6/12 w Warszawie, do dnia 13 marca 2009 r. 4.2 Do pomocy restrukturyzacyjnej uprawnieni są Usługodawcy posiadający numer rejestracyjny CRP, którzy w roku gospodarczym 2007/2008 świadczyli usługi na rzecz plantatorów buraków cukrowych objętych procesem restrukturyzacji, bezpośrednio lub za pośrednictwem Producenta cukru, przy pomocy następujących maszyn rolniczych: kombajn buraczany, doczyszczarka. W przypadku, gdy Usługodawca nie posiada numeru rejestracyjnego nadanego przez ARR, wówczas przed złożeniem wniosku o pomoc restrukturyzacyjną powinien zarejestrować się w Centralnym Rejestrze Przedsiębiorców prowadzonym przez ARR. Sposób rejestracji w CRP opisany jest na stronie internetowej w zakładce Pozostałe działania / Rejestracja przedsiębiorców. 4.3 Okresem referencyjnym jest rok gospodarczy 2007/ Za usługę kwalifikującą do uzyskania pomocy restrukturyzacyjnej uznaje się: usługę zbioru buraków kwotowych na obszarze kontraktowanym w roku 2007/2008, usługę doczyszczania buraków kwotowych w roku 2007/2008, na rzecz plantatorów, którzy w wyniku restrukturyzacji zostali pozbawieni częściowo bądź całkowicie prawa do dostawy buraka kwotowego. 4.5 Załącznikami do Wniosku o pomoc restrukturyzacyjną dla usługodawców, w przypadku zbioru buraków cukrowych, są: a) faktura/faktury VAT lub rachunek/rachunki wystawione przez Usługodawcę na Producenta cukru/plantatora (lub przez Usługodawcę na podmiot pośredniczący w przypadku zaistnienia sytuacji opisanej w ppkt. d), zawierające informację o wielkości obszaru (w hektarach), na którym dany Usługodawca z użyciem swoich maszyn świadczył usługę zbioru, b) dokumenty (w tym: faktura VAT, umowa kupna-sprzedaży lub umowa leasingu) potwierdzające tytuł prawny Usługodawcy do dysponowania 4

5 maszynami w roku gospodarczym 2007/2008, za pomocą których świadczono usługę zbioru potwierdzoną przez dokumenty, o których mowa w ppkt. a), c) zaświadczenie Producenta cukru (zał. 2) zawierające informację o obszarze zasiewu buraka cukrowego (w hektarach) w roku gospodarczym 2007/2008 przez plantatorów, którzy w wyniku procesu restrukturyzacji utracili częściowo lub całkowicie prawo do uprawy i dostawy buraka cukrowego, na rzecz których dany Usługodawca świadczył usługę zbioru potwierdzoną przez dokumenty, o których mowa w ppkt. a), d) w przypadku, gdy Usługodawca wykonywał usługę na zlecenie podmiotu pośredniczącego niebędącego Producentem ani Plantatorem, do wniosku dołącza się: - fakturę/faktury VAT lub rachunek/rachunki wystawione przez podmiot pośredniczący na Producenta cukru/plantatora zawierające informację o wielkości obszaru (w hektarach), na którym podmiot pośredniczący świadczył usługę zbioru samodzielnie i za pośrednictwem Wnioskującego Usługodawcy, - zaświadczenie, o którym mowa w ppkt. c) (zał. 2), wystawione przez Producenta dla podmiotu pośredniczącego, - zaświadczenie (zał. 2) wystawione przez podmiot pośredniczący dla Usługodawcy sporządzone na podstawie zaświadczenia Producenta cukru. 4.6 Załącznikami do Wniosku o pomoc restrukturyzacyjną dla usługodawców, w przypadku doczyszczania buraków cukrowych, są: a) faktura/faktury VAT lub rachunek/rachunki wystawione przez Usługodawcę na Producenta cukru/plantatora (lub przez Usługodawcę na podmiot pośredniczący w przypadku zaistnienia sytuacji opisanej w ppkt. d), zawierające informację o ilościach doczyszczonych przez Usługodawcę buraków cukrowych z użyciem swoich maszyn (w tonach), b) dokumenty (w tym: faktura VAT, umowa kupna-sprzedaży lub umowa leasingu) potwierdzające tytuł prawny Usługodawcy do dysponowania maszynami w roku gospodarczym 2007/2008, za pomocą których 5

6 świadczono usługę doczyszczania potwierdzoną przez dokumenty, o których mowa w ppkt. a), c) zaświadczenie Producenta cukru (zał. 3) zawierające informację o ilości doczyszczonych buraków kwotowych (w przeliczeniu na buraki o 16% zawartości cukru) dostarczonych w roku gospodarczym 2007/2008 przez plantatorów, którzy w wyniku procesu restrukturyzacji utracili częściowo lub całkowicie prawo do uprawy i dostawy buraka cukrowego, na rzecz których dany Usługodawca świadczył usługę doczyszczenia potwierdzoną przez dokumenty, o których mowa w ppkt. a), d) w przypadku, gdy Usługodawca wykonywał usługę na zlecenie podmiotu pośredniczącego niebędącego Producentem ani Plantatorem, do wniosku dołącza się: - fakturę/faktury VAT lub rachunek/rachunki wystawione przez podmiot pośredniczący na Producenta cukru/plantatora zawierające informację o ilościach doczyszczonych przez podmiot pośredniczący buraków cukrowych z użyciem swoich maszyn i za pośrednictwem Wnioskującego Usługodawcy, - zaświadczenie, o którym mowa w ppkt. c) (zał. 3), wystawione przez Producenta dla podmiotu pośredniczącego, - zaświadczenie (zał. 3) wystawione przez podmiot pośredniczący dla Usługodawcy, sporządzone na podstawie zaświadczenia Producenta cukru. 4.7 Dokumenty, o których mowa w pkt 4.5 i 4.6, powinny być kopiami potwierdzonymi za zgodność z oryginałem przez notariusza lub podmiot wystawiający fakturę/rachunek. 4.8 Usługodawca jest zobowiązany do przechowywania oryginałów dokumentów, o których mowa w pkt 4.5 i 4.6, przez okres 5 lat od otrzymania ostatniej płatności, do celów ewentualnej kontroli przez Agencję Rynku Rolnego lub Komisję Europejską. 4.9 W przypadku, gdy w trakcie kontroli, o której mowa w pkt 4.8 zostanie stwierdzone, że Usługodawca nie dysponuje wymaganymi dokumentami, pomoc restrukturyzacyjna nie zostanie przyznana. Jeżeli kontrola nastąpi po wypłacie pomocy, Usługodawca zostanie zobowiązany do jej zwrotu. 6

7 4.10 W przypadku, gdy faktura/faktury VAT lub rachunek/rachunki obejmuje/ą większą ilość hektarów/ton buraków niż ilość potwierdzona w zaświadczeniu, pomoc restrukturyzacyjna jest przyznawana w odniesieniu do ilości wynikającej z zaświadczenia. Jeżeli faktura/faktury VAT lub rachunek/rachunki obejmuje/ą mniejszą ilość hektarów/ton niż ilość wynikająca z zaświadczenia, pomoc restrukturyzacyjna jest przyznawana w odniesieniu do ilości wynikającej z faktury/faktur VAT lub rachunku/rachunków ARR weryfikuje wniosek i decyduje o jego zakwalifikowaniu w terminie 20 dni roboczych od daty jego wpływu. W przypadku konieczności dodatkowych wyjaśnień termin kwalifikacji może zostać odpowiednio wydłużony (uchylony) 4.13 ARR prześle do Usługodawcy informację o odrzuceniu wniosku wraz z uzasadnieniem w ciągu 7 dni roboczych po dniu, w którym wniosek został uznany przez ARR za niekwalifikujący się do uzyskania pomocy. Usługodawca może złożyć nowy wniosek o pomoc restrukturyzacyjną W terminie do 15 maja 2009 r. ARR prześle do Usługodawcy informację o wysokości należnej pomocy restrukturyzacyjnej Wniosek, który wpłynął do ARR po dniu 13 marca 2009 r. nie będzie rozpatrywany. 5. WYSOKOŚĆ POMOCY RESTRUKTURYZACYJNEJ 5.1 Kwota stanowiąca 10 % pomocy restrukturyzacyjnej przyznanej danemu Producentowi cukru w ramach danego zakładu produkcyjnego podlegającego restrukturyzacji przeznaczona jest dla plantatorów buraków cukrowych i Usługodawców świadczących usługi zbioru i doczyszczania buraków cukrowych. Podział w/w pomocy pomiędzy obie grupy, kształtuje się w następujący sposób: - 9 % dla plantatorów buraków cukrowych, - 1 % dla Usługodawców. 5.2 Pomoc przysługująca Usługodawcom będzie ustalana według ilości buraków cukrowych zebranych (wyrażonej w hektarach) i/lub doczyszczonych (wyrażonej w tonach buraków) pochodzących od plantatorów, na rzecz których w roku 7

8 2007/2008 dany Usługodawca świadczył usługi zbioru i/lub doczyszczania buraków cukrowych i którzy zostali w wyniku procesu restrukturyzacji przemysłu cukrowniczego pozbawieni częściowo lub całkowicie prawa do uprawy i dostawy buraka cukrowego, z uwzględnieniem procentowej wielkości prawa utraconego przez w/w plantatorów. 5.3 Stawki rekompensaty z tytułu utraty możliwości świadczenia usług wynoszą: - za usługę zbioru 37,6984 /ha buraków kwotowych, - za usługę doczyszczania 0,2238 /tonę buraków kwotowych. Zachowuje się ten sam stopień podziału pomocy i stawek jednostkowych niezależnie czy zrzeczenie kwoty przez danego Producenta cukru nastąpiło z demontażem czy bez demontażu zakładu produkcyjnego. 5.4 W przypadku, gdy łączna pomoc przeznaczona dla Usługodawców w ramach danego zakładu produkcyjnego przekroczy przysługujący im maksymalny poziom 1% pomocy restrukturyzacyjnej, o której mowa w pkt. 5.1, wówczas w odniesieniu do wszystkich Usługodawców w ramach tego zakładu produkcyjnego zastosowany zostanie jednolity stopień redukcji. 5.5 W przypadku, jeżeli po dokonaniu podziału na podstawie w/w wytycznych, pozostałaby nadwyżka z kwot przeznaczonych dla Usługodawców, wówczas nadwyżka ta zostanie przeznaczona dla plantatorów objętych procesem restrukturyzacji. 5.6 ARR po wyliczeniu należnej pomocy dla poszczególnych Usługodawców, prześle do producentów cukru imienne listy Usługodawców wraz z wysokością należnej pomocy restrukturyzacyjnej. 6. WYPŁATA POMOCY RESTRUKTURYZACYJNEJ 6.1 Pomoc restrukturyzacyjna dla Usługodawców będzie wypłacana przez Producenta cukru na podstawie imiennej listy Usługodawców przesłanej przez ARR. 6.2 Płatności będą dokonane nie później niż dwa miesiące od otrzymania przez Producenta cukru pomocy restrukturyzacyjnej, tzn. najpóźniej w sierpniu 2009 roku. 6.3 Pomoc zostanie przeliczona na PLN według kursu ustalonego przez Europejski Bank Centralny w dniu 29 maja 2009 r. 8

9 7. ZAŁĄCZNIKI I FORMULARZE: Załącznik nr 1 Wniosek o pomoc restrukturyzacyjną dla Usługodawców Rcu_02_01 Załącznik nr 2 Zaświadczenie producenta cukru odnośnie zbioru buraków cukrowych Załącznik nr 3 Zaświadczenie producenta cukru odnośnie doczyszczania buraków cukrowych Agencja Rynku Rolnego Nowy Świat 6/ Warszawa Telefoniczny Punkt Informacyjny (22) Biuro Cukru i Biopaliw Dział Restrukturyzacji Przemysłu Cukrowniczego (22)