Szczegółowy opis kryteriów wyboru projektów w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata

Transkrypt

1 Załącznik nr III do Regulaminu Konkursu Szczegółowy opis kryteriów wyboru projektów w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata Kryteria formalne: kwalifikacji, administracyjne i ogólne Kryteria merytoryczne: dostępu i ogólne Kryteria merytoryczne szczegółowe dla działania II.3 (dokument uzupełniający Kryteria wyboru projektów w ramach RPO WŁ) Łódź, kwiecień 2008

2 KRYTERIA FORMALNE Lp. Kryterium Opis kryterium / Podstawa oceny KRYTERIA KWALIFIKACJI / DOPUSZCZAJĄCE W ramach kryterium ocenie podlegać będzie: - czy beneficjent jest uprawniony do ubiegania się o uzyskanie dofinansowania w ramach danej osi priorytetowej / działania URPO WŁ czy znajduje się w katalogu typów beneficjentów zawartym w punkcie 18 Beneficjenci URPO WŁ dla danego działania; Kwalifikowalność beneficjenta Kwalifikowalność projektu - czy beneficjent nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie na podstawie art. 211 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych Dz. U. z 2005 r., Nr 249, poz ze zm.; - w przypadku projektów realizowanych w partnerstwie czy każdy z partnerów jest uprawniony do ubiegania się o uzyskanie dofinansowania w ramach danej osi priorytetowej / działania URPO WŁ czy znajduje się w katalogu typów beneficjentów zawartym w punkcie 18 Beneficjenci URPO WŁ dla danego działania; W ramach kryterium ocenie podlegać będzie: - zgodność inwestycji z typem projektu zapisanym w danym działaniu w URPO WŁ w punkcie 14 Przykładowe rodzaje projektów; - zgodność projektu z zapisami RPO WŁ i URPO WŁ, w tym m.in. celami i uzasadnieniem odpowiedniego działania / osi priorytetowej oraz zgodność z celami Strategii Rozwoju Województwa Łódzkiego na lata ; - zgodność okresu realizacji projektu z okresem programowym czy planowany okres realizacji projektu mieści się w obecnym okresie programowania, z uwzględnieniem regulacji dotyczących zakresu czasowego kwalifikowalności wydatków ( ); - zgodność projektu z politykami horyzontalnymi Unii Europejskiej, w tym z polityką równych szans, polityką społeczeństwa informacyjnego, polityką ochrony środowiska, a także z obowiązującymi przepisami krajowymi i unijnymi, w szczególności dotyczącymi stosowania pomocy publicznej, zamówień publicznych, ochrony środowiska (dopuszczalność realizacji projektu w kontekście wpływu na obszary chronione, w tym przede wszystkich obszary NATURA 2000), innymi obowiązującymi w danym obszarze tematycznym (ocena na podstawie informacji zawartych we wniosku o dofinansowanie i załącznikach); - zgodność z kryteriami demarkacji zapisanymi w URPO WŁ w ramach danego działania (punkt 13 Komplementarność z innymi działaniami i priorytetami), a wynikającymi z Linii demarkacyjnej pomiędzy Programami Operacyjnymi Polityki Spójności, Wspólnej Polityki Rolnej i Wspólnej Polityki Rybackiej; 3. Kwalifikowalność finansowa - projekt będzie realizowany w granicach administracyjnych województwa łódzkiego (odstępstwa od tej zasady muszą wynikać z zapisów RPO WŁ i URPO WŁ); - kwalifikowalność wydatków zgodnie z zasadami kwalifikowalności wydatków wynikającymi z Krajowych wytycznych dotyczących kwalifikowania wydatków w ramach funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania oraz Podręcznika kwalifikowalności wydatków objętych dofinansowaniem w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata ; - poprawność ustalenia poziomu dofinansowania, w tym z uwzględnieniem

3 1. 2. Poprawność złożenia wniosku Poprawność sporządzenia wniosku 3. Kompletność wniosku 4 Kompletność załączników przepisów w zakresie pomocy publicznej oraz przepisów dotyczących projektów generujących dochód; - w przypadku jednostek samorządu terytorialnego obowiązek zapewnienia części wkładu własnego do kosztów kwalifikowanych projektu ze środków własnych, który oznacza konieczność zabezpieczenia jako wkładu własnego w montażu finansowym projektu minimalnego udziału środków własnych lub pochodzących z pożyczek niepodlegających umorzeniu w wysokości 1%, obliczonego w odniesieniu do wartości wydatków kwalifikowanych projektu; - spełnienie warunku minimalnej/maksymalnej wartości projektu, zgodnie z zapisami punktu 28 Minimalna / Maksymalna wartość projektu URPO WŁ dla danego działania; - zgodność maksymalnej wartości wydatków w zakresie finansowania krzyżowego (cross - financing), określonych w URPO WŁ i wynikających z Podręcznika kwalifikowalności wydatków objętych dofinansowaniem w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata (Część Trzecia Rodzaje wydatków kwalifikowanych w poszczególnych działaniach RPO WŁ); - w przypadku przedsiębiorstw czy beneficjent posiada zdolność do realizacji inwestycji przed otrzymaniem dofinansowania (czy posiada zabezpieczone środki finansowe, które umożliwią prowadzenie inwestycji przed uzyskaniem refundacji poniesionych wydatków); KRYTERIA ADMINISTRACYJNE - wniosek złożono we właściwej instytucji; - wniosek złożono w określonym terminie. Instytucja, do której składane są wnioski o dofinansowanie oraz termin składania wniosków określone zostaną w ogłoszeniu o konkursie. - wniosek sporządzono na obowiązującym formularzu (wzór wniosku o dofinansowanie opracowany i zatwierdzony przez IZ RPO WŁ stanowi załącznik do Regulaminu Konkursu); - wniosek wypełniono w języku polskim. - złożono wymaganą liczbę egzemplarzy wniosku (zgodnie z zapisami Regulaminu konkursu), - wniosek zawiera wszystkie strony, - wszystkie wymagane pola we wniosku zostały wypełnione, - wniosek zawiera poprawne wyliczenia arytmetyczne, - wersje papierowa i elektroniczna wniosku są tożsame, - wniosek jest podpisany i parafowany przez osobę upoważnioną, - wniosek opatrzony jest pieczęcią wnioskodawcy. - kompletność załączników zgodnie z listą określoną we właściwej pre-umowie (dla projektów zamieszczonych w Indykatywnym Wykazie Indywidualnych Projektów Kluczowych dla RPO WŁ) lub w ogłoszeniu o konkursie; - załączniki do wniosku są ważne (aktualne) i zgodne z przepisami prawa polskiego właściwymi dla danego rodzaju inwestycji; - załączniki do wniosku zostały przygotowane zgodnie z zasadami IZ RPO WŁ dla okresu programowania (zasady dotyczące przygotowania studium wykonalności, biznes planu, lokalnego programu rewitalizacji, zintegrowanego programu rozwoju lokalnego, planu rozwoju lokalnego zamieszczone są na stronie internetowej IZ RPO WŁ: - spójność (zgodność) informacji zawartych we wniosku o dofinansowanie projektu z informacjami zawartymi w załącznikach do wniosku. KRYTERIA OGÓLNE 5. Logika interwencji / Wskaźniki

4 6. Trwałość projektu 7. Wykonalność prawna projektu 8. Odległość od strefy ochronnej - związek pomiędzy zidentyfikowanymi problemami (potrzebami) beneficjenta, realizowanymi w ramach projektu działaniami mającymi je rozwiązać (zaspokoić), produktami będącymi wynikiem realizacji projektu oraz rezultatami; - poprawność wskaźników czy wskaźniki są adekwatne do rodzaju działania, zostały podane narastająco lub malejąco, zostały wskazane w odpowiednich latach, podano je we właściwych jednostkach, zastosowano właściwą metodologię i częstotliwość pomiaru; W ramach kryterium ocenie podlegać będzie: - zapewnienie trwałości rezultatów projektu sprawdzane będzie czy beneficjent jest zdolny do utrzymania rezultatów przez minimum 5 lat (3 lata w przypadku MŚP) od zakończenia realizacji projektu, zarówno pod względem finansowym, jak i organizacyjnym; czy z przedstawionych przez Beneficjenta dokumentów wynika, że cele projektu zostaną utrzymane po zakończeniu jego realizacji oraz że projekt nie będzie poddany znaczącym modyfikacjom. W ramach kryterium badana będzie trwałość organizacyjna (pod kątem posiadania zasobów ludzkich i sprzętowych) podmiotu realizującego projekt oraz zarządzającego projektem po jego zakończeniu, jak również trwałość finansowa i instytucjonalna, czyli zdolność do pokrycia przez podmiot zarządzający produktami projektu przyszłych kosztów związanych z operacyjną fazą projektu. W ramach kryterium ocenie podlegać będzie to, czy stan formalno - prawny nieruchomości, gruntów, urządzeń, których dotyczy projekt jest uregulowany i nie ma przeszkód w ich dostępności na potrzeby realizacji projektu. W ramach kryterium ocenie podlegać będzie dopuszczalność lokalizacji projektów polegających na budowie, przebudowie, modernizacji w sąsiedztwie obszarów przyrodniczo krajobrazowych prawnie chronionych (np. NATURA 2000, parku krajobrazowego).

5 KRYTERIA MERYTORYCZNE Lp. Kryterium Opis kryterium / Podstawa oceny Wykonalność techniczna projektu Wykonalność finansowa projektu DOSTĘPU W ramach kryterium ocenie podlegać będzie: - zasadność zaproponowanych w projekcie rozwiązań technicznych - czy opis cech proponowanych technologii, elementów inwestycji, parametrów technicznych inwestycji jest poprawny? czy opisane niezbędne rodzaje czynności, materiałów i usług wystarczą do osiągnięcia produktów projektu?; - innowacyjność przyjętej technologii lub zgodność z obowiązującymi standardami - czy przyjęta technologia realizacji projektu jest innowacyjna - czy rozwiązanie technologiczne cechuje nowatorstwo rozwiązań; czy przyjęta technologia jest co najmniej zgodna z obowiązującymi standardami w danym zakresie? czy rozwiązania zastosowane w projekcie promują na polskim rynku najlepsze oraz sprawdzone technologie?; - analiza opcji realizacji inwestycji - czy podano różne warianty inwestycji (w tym wariant bezinwestycyjny), czy wybrano najlepszy wariant inwestycji? czy wybrana metoda wyboru wariantu inwestycji jest właściwa tzn. oparta o właściwe dane, ekspertyzy, analizy, badania?; - racjonalność harmonogramu działań w ramach projektu czy harmonogram realizacji projektu jest realny/wykonalny?; - wykonalność techniczna oraz trwałość techniczna są niezagrożone - ocena wybranej technologii, przyjętych rozwiązań w zakresie konstrukcji i urządzeń powstałych i zakupionych w ramach projektu z uwzględnieniem trwałości produktów otrzymanych w wyniku jego realizacji oraz ich funkcjonowania, co najmniej w okresie referencyjnym; czy proponowane rozwiązania biorą pod uwagę szybkie starzenie się ekonomiczne urządzeń i oprogramowania i zapewniają funkcjonowanie majątku przynajmniej w okresach referencyjnych? W ramach kryterium oceniane będą: - poprawność przygotowania analiz ekonomicznej i finansowej projektu weryfikacji podlegać będą: przyjęte założenia (czy podane źródła szacunku nakładów i przychodów są poprawne?) oraz prawidłowość metodologiczna i rachunkowa (poprawność dokonanych wyliczeń, poprawność kalkulacji przychodów, poprawność prognozy kosztów); Metodologia sporządzenia analizy ekonomicznej i finansowej zawarta jest w Zasadach dotyczących przygotowywania studiów wykonalności w ramach RPO WŁ. - montaż finansowy - pod kątem prawidłowości określenia źródeł finansowania. Weryfikacji poddane będą źródła finansowania projektu w okresie jego realizacji i eksploatacji z uwzględnieniem poziomu dofinansowania z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego; - kwalifikowalność wydatków w tym zakresie badana będzie niezbędność wydatków do realizacji projektu i osiągania jego celów, a także zasadność i odpowiednia wysokość zaplanowanych kosztów kwalifikowanych - zasady kwalifikowalności wydatków określają unormowania: Krajowych wytycznych dotyczących kwalifikowania wydatków w ramach funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania oraz Podręcznika kwalifikowalności wydatków objętych dofinansowaniem w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata ; - poprawność ustalenia poziomu dofinansowania z uwzględnieniem przepisów w zakresie pomocy publicznej oraz przepisów dotyczących projektów generujących dochód - sprawdzana jest poprawność określenia poziomu wsparcia wynikająca z rozporządzenia MRR w sprawie udzielania pomocy na inwestycje określonego rodzaju w ramach regionalnych programów operacyjnych oraz poprawność dokonanych wyliczeń w szczególności wyliczeń mających wpływ na wysokość wydatków kwalifikowanych, w tym wielkość luki finansowej;

6 Realność wskaźników Sytuacja ekonomiczna beneficjenta (dotyczy beneficjentów otrzymujących pomoc publiczną) Wpływ projektu na realizację RPO WŁ Stopień wypełniania polityki równych szans Stopień wypełniania polityki ochrony środowiska - przeprowadzona analiza ryzyka czy określono zmienne krytyczne projektu i wskazano ich wpływ na wskaźniki efektywności projektu? czy określono czynniki mogące wpłynąć na opóźnienie projektu (czynniki ryzyka) i sposoby redukcji tych zagrożeń? W ramach kryterium oceniane będzie czy: - wskaźniki w pełni opisują charakter projektu i mogą zostać osiągnięte przy danych nakładach i założonym sposobie realizacji projektu; - wskaźniki są adekwatne do zakresu rzeczowego projektu i celów, jakie projekt ma osiągnąć. Kryterium umożliwi zweryfikowanie prawidłowości i dopuszczalności przyznania pomocy publicznej. Zgodnie z 4 ust. 2 rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 11 października 2007 r. w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. z 2007 r., Nr 193, poz. 1399) pomoc nie może być udzielana beneficjentom pomocy znajdującym się w trudnej sytuacji ekonomicznej w rozumieniu pkt 9 11 Komunikatu Komisji w sprawie wytycznych wspólnotowych dotyczących pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw (Dz. Urz. UE C 244 z , str.2); Zgodnie z ww. komunikatem przedsiębiorstwo uważa się za zagrożone, jeżeli ani przy pomocy środków własnych, ani środków, które mogłyby uzyskać od właściciela/akcjonariuszy lub wierzycieli, nie jest w stanie powstrzymać strat, które bez wewnętrznej interwencji władz publicznych prawie na pewno doprowadzą to przedsiębiorstwo do zniknięcia z rynku w perspektywie krótko lub średnioterminowej. OGÓLNE W ramach kryterium oceniany jest stopień przyczynienia się projektu do osiągnięcia celów osi priorytetowej wskazanych w RPO WŁ i URPO WŁ (mierzony stopniem wpływu projektu na osiąganie wskaźników danej osi) korelacja wskaźników osiągnięć projektu (produktów i rezultatów) ze spodziewanymi efektami realizacji osi priorytetowej. W ramach kryterium oceniany będzie wpływ projektu na zagadnienia równych szans, nie tylko w odniesieniu do kobiet i mężczyzn. Zgodnie z zapisami RPO WŁ projekty wdrażane powinny uwzględniać zróżnicowane potrzeby różnych grup społecznych, w szczególności osób niepełnosprawnych oraz tych, które są zagrożone marginalizacją społeczną. Każde przedsięwzięcie będące przedmiotem wniosku o dofinansowanie ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego musi wykazać się wpływem pozytywnym lub brakiem wpływu na zagadnienia związane z równością szans. Co do zasady, dofinansowania nie może uzyskać przedsięwzięcie, które oddziałuje negatywnie na sferę równych szans. Projekty, które będą zawierały elementy dyskryminacyjne pod względem płci lub dostępu dla osób niepełnosprawnych nie mogą uzyskać dofinansowania. Wszystkie projekty infrastrukturalne powinny włączyć działania mające na celu poprawę dostępu dla osób niepełnosprawnych. W ramach kryterium nastąpi ocena warunków i przyjętych rozwiązań realizacji projektu m.in. pod kątem zgodności ze wspólnotową polityką w zakresie ochrony środowiska oraz polską ustawą Prawo ochrony środowiska, ocena wpływu projektu na środowisko, w tym obszary Natura 2000, na etapie jego realizacji i eksploatacji. Analizowane będzie wykorzystanie w projekcie elementów proekologicznych. Pod uwagę będą brane także: racjonalne użytkowanie energii, promocja rozwiązań opartych na niskim wykorzystaniu węgla oraz łagodzenie i przystosowanie się do zmian klimatycznych (np. użycie bio-gazu z WWTP i składowisk odpadów; oszczędność energii przy budowie i modernizacji, inwestycje związane z wydajnością energetyczną oraz wykorzystanie odnawialnych źródeł w produkcji i dystrybucji ogrzewania dla dzielnic, zrównoważona gospodarka przestrzenna odnosząca się do efektów zmian klimatycznych, jak np. unikanie budowy obiektów na obszarach zagrożonych powodzią, standardy budowlane biorące pod uwagę elastyczność wobec ekstremalnych warunków pogodowych, itp.). Każde przedsięwzięcie będące przedmiotem wniosku o dofinansowanie ze środków

7 Stopień wypełniania polityki społeczeństwa informacyjnego Stopień komplementarności z innymi przedsięwzięciami Stopień gotowości organizacyjno - instytucjonalnej beneficjenta 7. Stopień efektywności projektu Stopień zgodności projektu z polityką rządową, regionalną i lokalną Kompleksowość projektu / Zintegrowany charakter projektu Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego musi wykazać się wpływem pozytywnym lub brakiem wpływu na zagadnienia związane z ochroną środowiska. Co do zasady, dofinansowania nie może uzyskać przedsięwzięcie, które oddziałuje negatywnie na środowisko. W ramach kryterium oceniany będzie wpływ projektu m.in. na powszechny dostęp do podstawowego zakresu technik informacji i komunikacji (RPO WŁ kładzie nacisk na rozwój technologii informacji i komunikacji). Każde przedsięwzięcie będące przedmiotem wniosku o dofinansowanie ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego musi wykazać się wpływem pozytywnym lub brakiem wpływu na zagadnienia związane z polityką społeczeństwa informacyjnego. Co do zasady, dofinansowania nie może uzyskać przedsięwzięcie, które oddziałuje negatywnie na tę sferę. W ramach kryterium oceniane będzie powiązanie projektu z innymi przedsięwzięciami, zarówno tymi zrealizowanymi, jak też z tymi, które są w trakcie realizacji, względnie z tymi, które dopiero uzyskały dofinansowanie (bez względu na źródło finansowania). Chodzi tu o projekty realizowane przez beneficjenta (partnerów, inne podmioty) na tym samym terenie, rozwiązujące ten sam problem, finansowane z innych środków, w szczególności ze środków Unii Europejskiej oraz własnych. Badane będzie, czy projekt jest elementem szerszej strategii realizowanej przez szereg projektów komplementarnych? Oceniona zostanie liczba i wartość projektów komplementarnych, szanse na ich realizację, czy projektom komplementarnym towarzyszy cel główny, na który ma również wpływ analizowany projekt? Oceniana będzie także zgodność z innymi projektami realizowanymi w ramach strategicznych dokumentów rządowych, w ramach innych programów operacyjnych. W ramach kryterium oceniana będzie zdolność instytucjonalna do realizacji projektu - posiadanie kadry i zaplecza technicznego gwarantującego wykonalność projektu pod względem technicznym i finansowym: czy wnioskodawca jest przygotowany do realizacji projektu i czy przygotowano odpowiedni sposób wdrażania projektu? - doświadczenie beneficjenta w zarządzaniu projektami / doświadczenie w realizacji projektów współfinansowanych ze środków UE liczba i wielkość zrealizowanych oraz realizowanych projektów, kwestie terminowej realizacji i rozliczenia inwestycji. W ramach kryterium oceniane będą następujące elementy: - wartość dodana projektu - w ramach tego kryterium badane będzie czy oprócz rozwiązań infrastrukturalnych projekt przewiduje określone wartości dodane, dodatkowe usługi nakierowane na odbiorców projektu oraz czy oprócz elementów standardowych projekt oferuje dodatkowe wartości w zakresie infrastruktury i urządzeń wykraczające poza charakter podstawowy. Umożliwi to wybór projektów najbardziej atrakcyjnych dla odbiorców. - efektywność wydatków projektu czy zachowano wysoką jakość w projekcie (relacja nakład/rezultat)?; oceniana będzie na podstawie wyliczeń zawartych w studium wykonalności dla projektu w odniesieniu do średniej wielkości tego wskaźnika dla danego typu projektu bądź wg rankingu projektów złożonych w ramach danego naboru na podstawie tego wskaźnika; jeżeli kryteria merytoryczne szczegółowe dla danego działania przewidują kryterium efektywności kosztowej, elementu tego nie ocenia się w ramach niniejszego kryterium. - zasadność rozwiązań i instrumentów służących realizacji projektu czy planowane w ramach projektu działania umożliwią realizację projektu; - efektywność energetyczna infrastruktury powstałej w ramach projektu (o ile dotyczy) oceniane będzie to, czy racjonalne zużycie energii, użycie energii ze źródeł odnawialnych, działania redukujące i kompensacyjne, jak również promocja niskowęglowych rozwiązań, zostały wzięte pod uwagę przy wyborze wariantów lub na innym właściwym etapie przygotowania projektu, lub opisano proces, w ramach którego będą te elementy brane pod uwagę na dalszych etapach. Oceniana będzie spójność projektu z polityką rządową, regionalną i lokalną w dziedzinie, której dotyczy projekt określoną w dokumentach strategicznych powstałych na odpowiednich szczeblach administracji. W ramach kryterium oceniane będą: - kompleksowość w osiągnięciu celu czy projekt zapewnia likwidację

8 Sprzyjanie wypełnieniu wymogów zasady n+3/n+2 Stopień przygotowania projektu do realizacji zidentyfikowanego problemu danego obszaru (ewentualnie wraz z realizacją projektów komplementarnych)?; - czy projekt stanowi ostatni etap szerszego przedsięwzięcia lub kontynuację wcześniej realizowanych przedsięwzięć; - partnerstwo w projekcie - projekt realizowany jest w partnerstwie (w ramach umowy partnerstwa) - oceniana jest zasadność partnerskiej realizacji projektu z punktu widzenia jego zakładanych efektów. Badany jest stopień zaangażowania instytucji (publicznych i niepublicznych) biorących udział w projekcie, w tym m.in. wielkość ich udziału finansowego, zakres zadań i odpowiedzialności. Oceniane będzie także to, czy w przypadku zadania realizowanego przez kilku beneficjentów projekty są zlokalizowane na tym samym obszarze i mają ten sam cel, czy należą do ogólnego planu tego obszaru, czy nadzorowane są przez ten sam podmiot odpowiedzialny za osiągnięcie celów, czy w projekcie biorą udział wszyscy beneficjenci, znajdujący się w obszarze oddziaływania? Ocenie podlegać będzie przewidywany okres realizacji projektu i wydatkowania związanych z tym środków. Pozytywnie oceniane będą projekty, w których beneficjent przewidział wydatkowanie środków w ciągu 3(2) lat od ich zakontraktowania w roku n, tzn. od chwili podpisania umowy o dofinansowanie beneficjent musi zrealizować inwestycję w ciągu kolejnych 3 lat (w przypadku, gdy umowa została podpisana do roku 2010) lub 2 lat, dla projektów dla których umowa została podpisana po roku Kryterium będzie służyło ocenie stopnia przygotowania projektu do wdrożenia w zależności od osi priorytetowej/działania/typu projektu badane będzie udokumentowane prawo do dysponowania gruntami lub obiektami na cele inwestycji, posiadanie wymaganej dokumentacji technicznej i projektowej, wymaganych prawem decyzji, uzgodnień i pozwoleń administracyjnych w szczególności: - Zgodność inwestycji z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego / decyzje o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu / ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego; - Decyzja pozwolenia na budowę (umowy na roboty budowlane); - Dokumentacja przetargowa; - Inne wymagane prawem dokumenty związane z realizacją przedsięwzięcia danego typu. Działanie II.3. OCHRONA PRZYRODY Lp. Kryterium Opis kryterium / Podstawa oceny Efekt ekologiczny jest określany jako różnica (wartość bezwzględna) stanu przed udzieleniem pomocy ze środków RPO WŁ tj. na etapie składania wniosku oraz stanu po zakończeniu realizacji projektu. Uzyskiwane efekty w dziedzinie ochrona przyrody są zazwyczaj efektami rzeczowymi takimi jak: 1. Stopień wpływu realizacji projektu na osiągnięcie efektu ekologicznego - wzrost liczebności populacji gatunków chronionych i rzadkich na terenie województwa, - zachowanie stanowisk (populacji) gatunków chronionych i regionalnie rzadkich, - zachowanie lub restytucja cennych ekosystemów (siedlisk), przede wszystkim chronionych, - ochrona cennych krajobrazów naturalnych i półnaturalnych, ochrona korytarzy ekologicznych. Kryterium promować będzie projekty o największym efekcie ekologicznym. Ocena eksperta opierać się będzie na podstawie informacji przedstawionych we wniosku o dofinansowanie i studium wykonalności. W dziedzinie edukacji ekologicznej istnieje duża różnorodność w zakresie

9 Stopień wpływu realizacji projektu na zachowanie lub rozwój bioróżnorodności Stopień wpływu realizacji projektu na poprawę warunków bytowania dzikich populacji roślin, zwierząt i grzybów Wpływ projektu na spójność systemu ekologicznego uzyskiwanych efektów ekologicznych/rzeczowych, w zależności od rodzaju realizowanego zadania. Podstawowym efektem ekologicznym osiąganym w wyniku realizacji zadań z zakresu edukacji ekologicznej jest uzyskanie u adresatów projektu pozytywnych zmian dotyczących poziomu wiedzy, świadomości ekologicznej oraz kształtowanie postaw proekologicznych. W zależności od składanego wniosku o dofinansowanie efekty ekologiczne mogą dotyczyć: - poszerzania wiedzy z zakresu ochrony środowiska w odniesieniu do np.: ochrony przyrody, sposobów oszczędzania zasobów naturalnych, odnawialnych źródeł energii, segregacji odpadów, - zdobycia lub udoskonalenia umiejętności obserwowania i analizowania zjawisk przyrodniczych, prowadzenia własnych badań nad środowiskiem, - wykształcenia pozytywnych więzi ze środowiskiem przyrodniczym i poczucia odpowiedzialności za jego stan, - poznania i docenienia walorów przyrodniczych najbliższej okolicy zamieszkania i utworzenia więzi z regionem - małą ojczyzną, - podniesienia świadomości ekologicznej i wykształcenia postaw proekologicznych, - rozbudzenia pasji samodzielnego poznawania świata przyrody, - zrozumienia roli człowieka w środowisku przyrodniczym, - poznania zagrożenia dla środowiska naturalnego, skutków jego zanieczyszczenia i sposobów ochrony środowiska i przyrody, - udoskonalenia własnego warsztatu metodycznego poprzez poznanie nowych aktywnych metod i technik nauczania, prowadzenia zajęć np. w terenie, - zdobycia informacji i wiedzy, które przełożą się na postępowanie, pracę zawodową, będą miały znaczenie w procesie podejmowania właściwych decyzji dotyczących spraw ochrony środowiska. Wsparcie w tym zakresie będzie kierowane przede wszystkim dla projektów skierowanych do szerokiego grona adresatów, będzie brana także pod uwagę ich wartość merytoryczna. Ocena dokonywana jest na podstawie informacji przedstawionych we wniosku o dofinansowanie, studium wykonalności i innych załącznikach. Ocenie podlegać będą: - Poprawa stanu naturalnych lub półnaturalnych siedlisk przyrodniczych; - Utworzenie warunków dla ochrony in situ i ex situ cennych gatunków (zgodnie z przepisami krajowymi i międzynarodowymi); - Zachowanie, poprawa stanu i rozwój kolekcji gatunków roślin i zwierząt w ogrodach botanicznych i zoologicznych; - Poprawa stanu, rewaloryzacja obszarów i obiektów przyrodniczo kulturowych (parki, aleje, etc.). Ocena dokonywana jest na podstawie informacji przedstawionych we wniosku o dofinansowanie, studium wykonalności i innych załącznikach. Ocenie podlegać będzie wpływ projektu na zachowanie lub poprawę warunków bytowania dzikich populacji roślin, zwierząt i grzybów. Ocena dokonywana jest na podstawie informacji przedstawionych we wniosku o dofinansowanie, studium wykonalności i innych załącznikach. Działania podejmowane w ramach realizacji projektu nie mogą zakłócać wzajemnych powiązań między środowiskiem a żyjącymi w nim organizmami. Mają służyć umacnianiu i podtrzymywaniu trwałości powiązań ekologicznych poprzez przywrócenie równowagi ekologicznej oraz wyrównanie szkód. Najbardziej preferowane będą projekty wpływające na spójność systemów ekologicznych na obszarze całego województwa