Protokół nr 79/VII/2014. posiedzenia Komisji Ochrony Zdrowia i Opieki Społecznej Rady Miejskiej w Łodzi z dnia 20 sierpnia 2014 r.

Transkrypt

1 Protokół nr 79/VII/2014 posiedzenia Komisji Ochrony Zdrowia i Opieki Społecznej Rady Miejskiej w Łodzi z dnia 20 sierpnia 2014 r. I. Obecność na posiedzeniu. stan Komisji - 14 radnych obecnych - 14 radnych nieobecnych - 0 radnych oraz zaproszeni goście. Listy obecności stanowią załącznik nr 1 i 2 do niniejszego protokołu. II. Porządek obrad: Przewodniczący Komisji p. Piotr Adamczyk powitał obecnych na sali radnych oraz zaproszonych gości. Na podstawie listy obecności Przewodniczący stwierdził quorum radnych niezbędne do prowadzenia obrad i podejmowania prawomocnych uchwał i opinii. Następnie odczytał proponowany porządek obrad. Proponowany porządek obrad: 1. Przyjęcie protokołów nr 77/VI/2014 i nr 78/VII/2014 posiedzenia Komisji. 2. Informacja Prezydenta Miasta Łodzi na temat uposażeń pracowników Miejskiego Zespołu Żłobków w Łodzi, proponowanych podwyżek dla tej grupy zawodowej. 3. Sprawy wniesione i wolne wnioski. Następnie Przewodniczący Komisji poinformował, że niniejszy porządek został poszerzony Aneksem nr 1. Proponowany porządek obrad został poszerzony o następujące sprawy: 1. Rozpatrzenie i zaopiniowanie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie zwiększenia wysokości środków finansowych na utrzymanie dziecka w placówce opiekuńczo-wychowawczej typu rodzinnego - druk nr 204/ Rozpatrzenie i zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian budżetu oraz zmian w budżecie miasta Łodzi na 2014 rok druk nr 205/2014.

2 Przewodniczący poddał po głosowanie zmianę porządku dzisiejszego posiedzenia. W wyniku głosowania, Komisja 7 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i braku głosów wstrzymujących się, pozytywnie zaopiniowała zmianę porządku. Porządek obrad po zmianach: 1. Przyjęcie protokołów nr 77/VI/2014 i nr 78/VII/2014 posiedzenia Komisji. 2. Rozpatrzenie i zaopiniowanie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie zwiększenia wysokości środków finansowych na utrzymanie dziecka w placówce opiekuńczo-wychowawczej typu rodzinnego - druk nr 204/ Rozpatrzenie i zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian budżetu oraz zmian w budżecie miasta Łodzi na 2014 rok druk nr 205/ Informacja Prezydenta Miasta Łodzi na temat uposażeń pracowników Miejskiego Zespołu Żłobków w Łodzi, proponowanych podwyżek dla tej grupy zawodowej. 5. Sprawy wniesione i wolne wnioski. III. Przebieg posiedzenia i ustalenia. Ad. 1. Przyjęcie protokołów nr 77/VI/2014 i nr 78/VII/2014 posiedzenia Komisji. Uwag nie zgłoszono. Przewodniczący Komisji poddał przyjęcie protokołu pod głosowanie przyjęcie protokołu nr 77/VI/2014. W wyniku głosowania, Komisja 11 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących się, jednomyślnie pozytywnie zaopiniowała przyjęcie protokołu. Przewodniczący Komisji poddał przyjęcie protokołu pod głosowanie przyjęcie protokołu nr 78/VI/2014. W wyniku głosowania, Komisja 11 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących się, jednomyślnie pozytywnie zaopiniowała przyjęcie protokołu. Ad. 2. Rozpatrzenie i zaopiniowanie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie zwiększenia wysokości środków finansowych na utrzymanie dziecka w placówce opiekuńczo-wychowawczej typu rodzinnego - druk nr 204/2014. Zastępca Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej p. Jolanta Piotrowska omówiła projekt uchwały wraz uzasadnieniem. 2

3 Projekt uchwały stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu. Faza pytań i dyskusji. Pytań nie zgłoszono. Brak głosów w dyskusji. Przewodniczący Komisji poddał projekt uchwały pod głosowanie. W wyniku głosowania, Komisja 11 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących się, jednomyślnie pozytywnie zaopiniowała projekt niniejszej uchwały. Ad. 3. Rozpatrzenie i zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian budżetu oraz zmian w budżecie miasta Łodzi na 2014 rok druk nr 205/2014 Dyrektor Wydziału Budżetu p. Małgorzata Wojtczak omówiła projekt uchwały wraz uzasadnieniem. Projekt uchwały stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu. Faza pytań i dyskusji. Pytań nie zgłoszono. Brak głosów w dyskusji. Przewodniczący Komisji poddał projekt uchwały pod głosowanie. W wyniku głosowania, Komisja 10 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących się, jednomyślnie pozytywnie zaopiniowała projekt niniejszej uchwały. Ad. 4. Informacja Prezydenta Miasta Łodzi na temat uposażeń pracowników Miejskiego Zespołu Żłobków w Łodzi, proponowanych podwyżek dla tej grupy zawodowej. Przewodniczący Komisji p. Piotr Adamczyk wyjaśnił, że podczas przerwy wakacyjnej do radnej p. Joanny Kopcińskiej trafiło pismo NSZZ Solidarność przy MZŻ i zostało ono przekazane do Komisji. W piśmie związki zawodowe zwracają się z pytaniem w sprawie 3

4 podwyżek wynagrodzeń i składanych obietnic, iż nastąpią one w 2015 roku. Istnieje jednak obawa, że te regulacje nie będą miały miejsca. Stąd zapytanie, czy na takie podwyżki będzie można liczyć i w jakim terminie. Pismo stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu. Dyrektor Miejskiego Zespołu Żłobków p. Halina Mazur wyjaśniła, że ostatnie podwyżki w MZŻ miały miejsce w 2012 roku. W następnych latach podwyżek nie było ze względu na zamrożone wynagrodzenia w sferze budżetowej. Na 2015 rok wg. założeń do projektu budżetu również nie przewidziano wzrostu wynagrodzeń i budżet MZŻ pozostaje na poziomie 2014 roku. Dyrektor Wydziału Budżetu p. Małgorzata Wojtczak wyjaśniła, że sytuacja przedstawiona przez p. H. Mazur dotyczy wszystkich miejskich jednostek organizacyjnych poza tymi gdzie występują regulacje szczególne w postaci np. Karty Nauczyciela. Przewodnicząca Komisji Zakładowej NSZZ Solidarność przy Miejskim Zespole Żłobków p. Katarzyna Sztenbart potwierdziła, że od dwóch lat nie było podwyżek wynagrodzeń. Dlatego też związki zawodowe zwróciły się z pismem do Wiceprezydenta Miasta p. Krzysztofa Piątkowskiego aby objąć MZŻ podwyżkami w roku Wiceprezydent w odpowiedzi dał pracownikom nadzieję, że być może w 2015 roku będą oni uwzględnieni w budżecie miasta w kwestii podwyżek wynagrodzeń. Niestety w związku z planowanym zmniejszeniem budżetu jednostki tych podwyżek nie będzie. Wyjaśniła, że w MZŻ średnie wynagrodzenie miesięczne brutto dla stanowisk kierowniczych wynosi zł, na innych stanowiskach wynosi od zł. robotnik, zł młodszy opiekun do 2 433zł- pielęgniarka. Podkreśliła, że niski stan wynagrodzeń odbija się na zdrowiu i powoduje absencję wśród pracowników. Podkreśliła, że inni pracownicy jak w MOPS otrzymują jednak podwyżki wynagrodzeń a dla osób, które opiekują się najmłodszymi mieszkańcami Łodzi brak jest środków na poniesienie wynagrodzeń. Faza pytań i dyskusji. Radna p Joanna Kopcińska zapytała jak wygląda praca opiekunek w żłobku. Ile jest etatów pełnych, jak zorganizowana jest praca, czy obsada do opieki nad dziećmi jest wystarczająca, ile dzieci pozostaje pod opieką, czy pracownicy rotują pomiędzy placówkami itd. Przewodnicząca Komisji Zakładowej NSZZ Solidarność przy Miejskim Zespole Żłobków p. Katarzyna Sztenbart wyjaśniła, że dziećmi zajmuje się 380 pracowników pielęgniarki, starsze pielęgniarki, położne, starsze położne, młodsi i starsi opiekunowie. Ta liczba pracowników jest niewystarczająca. Praca nie do końca jest stacjonarna, w razie potrzeby pomaga się pracownikom w innych żłobkach w sytuacji pracowników na urlopach, zwolnieniach lekarskich, czy przyjętej do żłobka większej liczby dzieci. Pracownicy są powiadamiani o takiej potrzebie z jednodniowym wyprzedzeniem. Statystycznie przypada 8 4

5 dzieci na jednego opiekuna, wszyscy pracownicy są w placówce od godz do 14.00, jednocześnie jest praca zmianowa od godz Czasem na 2 pracowników przypada do 20 dzieci od rana, podobnie w godzinach popołudniowych. NSZZ Solidarność przy Miejskim Zespole Żłobków p. Iwona Gołębiowska dodała, że opieka w poszczególnych grupach wiekowych dzieci wygląda inaczej. Pod opieka żłobka pozostają dzieci w wieku od pół roku do trzech lat. Najmniej dzieci trafia do żłobków w okresie jesienno zimowym. W grupie niemowlęcej na 1 opiekuna przypada 5 dzieci, w starszej grupie 8 dzieci. Od wejścia w życie ustawy żłobkowej starszy i młodszy opiekun zajmuje się też innymi czynnościami na terenie placówki tj. sprzątaniem, zmianą pościeli itp. Każda osoba odpowiedzialna jest za całokształt funkcjonowania placówki. Dyrektor Miejskiego Zespołu Żłobków p. Halina Mazur wyjaśniła, że ewaluacja pracy w żłobkach powodowana jest świadomością, którą pracownik powinien mieć w stosunku do dziecka jest ono człowiekiem, a nie przedmiotem na który się oddziałuje. Idea, misja i koncepcja tej instytucji polega na tym, że dziecko jest komplementarne, kompletne i jest człowiekiem. Jeżeli wydzielone są pomieszczenia w budynku żłobka jadalnia, bawialnia, łazienka, szatnia dotycząca grypy dzieci, to osoby które zajmują się tą grupą ponoszą pełna odpowiedzialność za tworzenie właściwych warunków materialnych i niematerialnych, w tym mieści się również sprzątanie. Do czasu wejścia w życie ustawy z 2011 roku żłobki były zakładami opieki zdrowotnej i funkcjonowały w żłobkach stanowiska opiekunek i salowych. Obecnie z mocy obowiązującej ustawy wszyscy pracownicy żłobka maj stanowiska opiekuna. Panie beż średniego wykształcenia mają to wykształcenie uzupełnić. Nie ma już stanowiska salowej, stała się ona młodszym opiekunem. Dodatkowo ustawa wprowadziła normę zatrudniania pracowników. Do znormalizowania zatrudnienia w grupie powinno być 8 dzieci na 1 opiekuna, a w przypadku dzieci poniżej 1 roku, czy wymagające szczególnej opieki 5 dzieci na 1 opiekuna. Dzieci przyprowadzane są od godz. 6.00, głównie dzieci odbierane są godz i wtedy organizacyjnie jest też mniej pracowników i jest możliwość łączenia grup. Miejski Zespół Żłobków w świetle ustawy to jedna instytucja, jeden duży żłobek z oddziałami, gdzie świadczy usługi, to pracownicy nie są przypisany do jednej placówki, a opieka w żłobku jest opieka zbiorową, a nie indywidualną. Jeżeli występuje nie planowana absencja, to następuje prośba o przesunięcie pracownika, aby zachować normę opiekunów na określoną grupę dzieci. System łączności pomiędzy żłobkami i codzienna ewidencja umożliwia sprawdzenie ile dzieci przypada na pracownika. Obecnie znacznie spadła liczba dzieci wieku niemowlęcym kierowanych do żłobków są to pojedyncze przypadki. Absencja roczna w placówkach osiąga powyżej 30% średniorocznie, w statucie żłobków zapisano 25%. Zabezpieczenie jeśli chodzi o zatrudnienie pracowników jest obecnie prawidłowe, okresowo mogą być różnice, należy dostosować się do potrzeb. Praca w żłobku nie jest lekka, ale kiedy daje satysfakcję, to pracownik czerpie z tej pracy siłę. Praca ta jest też wysiłkiem fizycznym. Wprowadzone do tej pracy zasady we współpracy z uczelnią projekt pedagogiczny oraz koncepcja towarzyszenia dziecku w rozwoju zwalnia pracowników z pisania planów dydaktycznych, planów zadań, pracownicy maja uczestniczyć emocjonalnie i osobowościowo w komunikacji z dziećmi, podążać za dzieckiem, stwarzać mu możliwość rozwoju i podejmowania aktywności, stwarzać warunki bezpieczeństwa. Głównie obserwacja, umiejętność komunikacji i wymiana informacji. Cały balast, który obowiązywał poprzednio w postaci wykonywania innych czynności został odwrócony i nie dlatego żeby ulżyć pracownikom ale dlatego, że dziecko jest tu najważniejsze. 5

6 Dodała, że wynagrodzenia nie są wystarczające i nigdy nie były takie jak byśmy sobie tego życzyli. Natomiast nie chciałaby aby ta rozmowa i dyskusja sprowadziła się do tego, że pracownicy są maltretowani i nie zapewniają opieki dzieciom. Tacy pracownicy nie powinni pracować w żłobku. Sytuacja nie może mieć wpływu na sposób zaspokajania potrzeb dziecka. Ważnym jest oczywiście aby wynagrodzenia były satysfakcjonujące na tyle na ile jest to możliwe. Porównywalny poziom wynagrodzeń do Łodzi ma Szczecin, inne bogatsze miasta mają te wynagrodzenia nieco inne. Dodała, że wyjaśniała związkom zawodowym, że płaszczyzną do poprawy statusu pracownika w żłobku jest forum krajowe i Sejm, gdzie należałoby zmienić ich status. Jednym z elementów szacunku do tego zawodu są wysokie kwalifikacje, stosowne wynagrodzenie. Od 2010 roku na wniosek MZŻ wypłynął wniosek o utworzenie zawodu wychowawcy małego dziecka, aby umożliwić ścieżkę kształcenia na poziomie wyższym. Zostało to przyjęte przez ministerstwo pracy, a w 2013 roku zostały opracowane kompetencje zawodowe tego zawodu. To duży sukces ale wciąż za mało jeśli chodzi o świadomość społeczną. Radna p. Joanna Kopcińska odpowiedziała, że było to bardzo ładne wystąpienie ale niestety nie przekonywujące. Nie zgadza się, że przyszły tu osoby zmaltretowane i zgnębione ale osoby, które lubią swoja pracę. Dziecko oczywiście jest najważniejsze ale nie wystarczy wymagać ale postępować zgodnie z zasadą, że za dobrą pracę należy się godna płaca o wynagrodzenia trzeba zadbać. O dużych dysproporcjach wśród pracowników samorządowych była mowa nie raz. Panie są tego przykładem. Aby mieć satysfakcję z wykonywanej pracy konieczna jest gratyfikacja finansowa i każdy pracujący się z tym zgodzi. Absolutnie istotne jest też czy osoba w żłobku opiekująca się dziećmi myje również sedesy i podłogę, bo o taki podział obowiązków chodzi. Zarobki w wysokości zł, 1200 zł absolutnie nie pozwalają na godne życie i satysfakcję finansową. Zapytała o proporcje zatrudnienia osób z wykształceniem kierunkowym i tych które musiały je uzupełnić. Dyrektor Miejskiego Zespołu Żłobków p. Halina Mazur odpowiedziała, że bardzo chciałaby aby wynagrodzenia były wyższe i zgadza się, że nie są wystarczające. Jeśli chodzi o wykształcenie, to są pojedyncze osoby które mają je uzupełnić. Osoby z wyższym wykształceniem 168 osób, ze średnim 93 osoby, a młodszych opiekunów z wykształceniem średnim jest 89 osób. Radna p. Joanna Kopcińska zapytała, co robiono aby zarobki były wyższe. Dyrektor Miejskiego Zespołu Żłobków p. Halina Mazur odpowiedziała, że rozmawia i zgłasza taka potrzebę do Skarbnika Miasta. Radna p. Joanna Kopcińska zapytała o zmniejszony budżet MZŻ na rok Dyrektor Miejskiego Zespołu Żłobków p. Halina Mazur odpowiedziała, że budżet ten nie jest zmniejszony ale na poziomie budżetu 2014 roku. 6

7 Radna p. Wiesława Zewald zapytała, czy ustawa przewiduje taką strukturę jak miejski zespół żłobków, czy występuje on jedynie w Łodzi. Dyrektor Miejskiego Zespołu Żłobków p. Halina Mazur odpowiedziała, że ustawa mówi o działalności żłobka. W ustawie funkcjonuje też zapis, że żłobki mogą występować w formie zespołów takie zespoły występują w większych miastach jak Szczecin, Gdańsk, Bydgoszcz, Warszawa, Lublin, Rzeszów. Taką strukturę chce też wprowadzić Wrocław i Poznań, gdyż jest to korzystne pod względem ekonomicznym. Radna p. Wiesława Zewald odpowiedziała, że ekonomia bierze górę nad rozsądkiem. Dodała, że nie wyobraża sobie rotacji pracowników pomiędzy placówkami i dzieci pozostają pod opieką co raz to innej osoby. Poza tym świadczenie pracy w systemie takiej mobilności jest zadziwiające. Miasta mogą przecież pomyśleć o tworzeniu zespołu przedszkoli, czy szkół i rotować pracowników pomiędzy placówkami itp. Wyraziła opinie, że taka sytuacja wymuszona ekonomicznie absolutnie godzi w dobro dziecka. Wyraziła też zdziwienie, że dyrektor zajmujący się żłobkami od bardzo wielu lat taką sytuację akceptuje. Nie zgodziła się też ze stwierdzeniem, że praca w żłobku jest wysiłkiem fizycznym, gdyż uważa, że przede wszystkim jest wysiłkiem psychicznym. Dodała, że w sprawie podwyżek dla pracowników, skoro nie dyrektor nie pisała pism, to należało zwrócić się np. do radnych i komisji Rady Miejskiej bo takie możliwości są. W takim postępowaniu zgubiono dobro najmniejszego człowieka i jest to zły kierunek postępowania. Radna p. Grażyna Gumińska powiedziała, że nikt nie pracuje dla samej satysfakcji. Aby pracownik mógł dobrze wykonywać pracę musi mieć nie tylko satysfakcję z tego, co robi ale i ze środków, które z pracy pozyskuje. Zapytała, kiedy była ostatnia podwyżka w MZŻ i w jakiej wysokości. Dyrektor Miejskiego Zespołu Żłobków p. Halina Mazur odpowiedziała, że w 2012 roku i wynosiła 160 zł do pensji zasadniczej brutto. Przewodnicząca Komisji Zakładowej NSZZ Solidarność przy Miejskim Zespole Żłobków p. Katarzyna Sztenbart wyjaśniła, że połowa tej podwyżki, to 5% premii pracowniczej, która została przesunięta do wynagrodzenia. Było to uzgodnione z pracownikami. Realna podwyżka wyniosła więc 80 zł. Radna p. Grażyna Gumińska zapytała o średnią wynagrodzeń w 2012 roku. Przewodnicząca Komisji Zakładowej NSZZ Solidarność przy Miejskim Zespole Żłobków p. Katarzyna Sztenbart odpowiedziała, że ma dane z roku średnie wynagrodzenie brutto wynosiło wówczas zł. W tej chwili wynosi ono zł. 7

8 Radna p. Grażyna Gumińska zapytała o jaki % podwyżki wnioskują pracownicy. Przewodnicząca Komisji Zakładowej NSZZ Solidarność przy Miejskim Zespole Żłobków p. Katarzyna Sztenbart odpowiedziała, że wnioskują o 10% średniego wynagrodzenia tj. 213 zł. Radna p. Grażyna Gumińska wyjaśniła, że będzie to zł; rocznie. Zapytała, czy niemożliwe jest wygospodarowanie takiej kwoty w budżecie miasta i czy były w tej sprawie rozmowy. Dyrektor Wydziału Budżetu p. Małgorzata Wojtczak odpowiedziała, że rozmowy takie odbywały się podczas ustaleń nad projektem budżetu na 2014 rok. Radna p. Grażyna Gumińska zapytała, czy dyrektor wnioskował w formie pisemnej o podwyżkę dla pracowników żłobków. Dyrektor Miejskiego Zespołu Żłobków p. Halina Mazur odpowiedziała, że w tym roku nie. Ale zapewniła, że wciąż prowadzi rozmowy nt. zbyt niskich wynagrodzeń i konieczności ich podniesienia. Radna p. Grażyna Gumińska odpowiedziała, że papier jest bardziej skuteczny i dyrektor powinna występować o podwyżki i to uzasadniać. Nie ma niestety usprawiedliwienia dla dotychczasowego postępowania. Dyrektor Miejskiego Zespołu Żłobków p. Halina Mazur odpowiedziała, że wystąpienia związków zawodowych były zawsze popierane przez dyrektor. Natomiast to spotkanie jest dla niej zaskoczeniem, bo o tym nic nie wiedziała. Radna p. Grażyna Gumińska odpowiedziała, że pracownicy nie znajdują nigdzie pomocy, nie maja tez oparcia u dyrekcji. Powiedziała, że radni winni wystąpić z wnioskiem o podwyżki dla pracowników żłobków. Przewodniczący Komisji p. Piotr Adamczyk wyjaśnił, że pomysł takiego spotkania to jego propozycja wynikająca z wiedzy na temat trudnej sytuacji finansowej pracowników MZŻ. Zapytał o pismo Wiceprezydenta Miasta Łodzi p. Krzysztofa Piątkowskiego w którym dał nadzieję na podwyżki i czy wydział budżetu i Skarbnik Miasta wiedział o tym piśmie. Radna p. Polski. Iwona Boberska zapytała o analizę średnich wynagrodzeń w inny miastach 8

9 Dyrektor Miejskiego Zespołu Żłobków p. Halina Mazur wymieniła wysokość wynagrodzeń w Bydgoszczy, Szczecinie i Gdańsku. Średnio jest to zł. różnicy w wynagrodzeniach zasadniczych. Najmniejsza różnica występuje pomiędzy Szczecinem a Łodzią. Radna p. Iwona Boberska zapytała o informacje dotyczącą większych miast oraz czy od ostatniej podwyżki wystosowano kiedykolwiek pismo w takiej sprawie. Dyrektor Miejskiego Zespołu Żłobków p. Halina Mazur odpowiedziała, że nie udało jej się pozyskać informacji z większych miast ale taka informacje przygotuje. Dodała, że nie występowała pisemnie ale przeprowadzała korespondencyjnie rozmowy ze związkami zawodowymi i przekazywała te pisma do wiadomości UMŁ. Radna p. Iwona Boberska zapytała czy dyrektorzy jednostek zgłaszają potrzeby zwiększenia wynagrodzeń na piśmie. Dyrektor Wydziału Budżetu p. Małgorzata Wojtczak odpowiedziała, że w trakcie roku budżetowego nie. Wydział takich pism nie otrzymuje. W założeniach do budżetu nie ma kwestii podwyżek. Radny p. Henryk Czyżewski zapytał o planowaną liczbę dzieci w żłobkach na kolejne lata. Dyrektor Miejskiego Zespołu Żłobków p. Halina Mazur odpowiedziała, że w tej chwili jest to 2400 dzieci. Zgodnie z uzyskanymi od rodziców informacjami będzie to liczba dzieci na tym samym poziomie. W związku na mniejsza liczbę urodzeń liczba ta może się zmniejszyć w latach Radna p. Marta Grzeszczyk zapytała, czy dyrektor Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych występował z pismem o podwyższenie wynagrodzeń dla pracowników żłobków. p.o Dyrektora Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych p. Robert Kowalik odpowiedział, że występował z taka prośbą do Skarbnika Miasta ale otrzymał odpowiedź negatywną. Na 2015 rok brak jest środków w budżecie miasta na takie podwyżki. Radna p. Marta Grzeszczyk poprosiła o informację na temat wysokości zarobków w innych większych miastach Polski. Dyrektor Miejskiego Zespołu Żłobków p. Halina Mazur odpowiedziała, że przygotuje taką informację. 9

10 Przewodniczący Komisji p. Piotr Adamczyk poprosił o odczytanie pisma Wiceprezydenta Miasta Łodzi p. Krzysztofa Piątkowskiego. NSZZ Solidarność przy Miejskim Zespole Żłobków p. Sabina Szkudlarska odczytała treść pisma: W odpowiedzi na pismo Komisji Zakładowej NSZZ Solidarność przy Miejskim Zespole Żłobków w Łodzi z dnia 25 kwietnia 2014 roku w sprawie podniesienia wynagrodzeń pracowników Zespołu Żłobków informuję, iż bardzo cenię Państwa pracę, dostrzegam problem relatywnie niskiego poziomu wynagrodzeń i staram się znaleźć jego rozwiązanie. Jednakże ze względu na fakt, iż Miejski Zespół Żłobków jest stosunkowo dużą jednostką budżetową, właściwie każda satysfakcjonująca Państwa propozycja zwiększenia dotacji dla MZŻ łączy się ze znacznym dodatkowym wydatkiem z budżetu miasta. Przykładowo zrealizowanie postulatu zawartego w Państwa piśmie, to wydatek rzędu 2 mln zł. W świetle stanowiska przedstawionego przez Skarbnika Miasta w dniu 22 maja 2014 r. aktualny stan realizacji budżetu miasta nie pozwala na zwiększenie dotacji dla MZŻ w roku bieżącym. Ze swojej strony pragnę jednak zapewnić Panią, iż kwestia powyższa będzie wkrótce ponownie przeanalizowana w związku z pracami nad projektem budżetu na rok Mam nadzieję, że przy tej okazji uda się choćby częściowo uwzględnić Państwa postulaty i propozycje w tym zakresie i zyskać akceptację Skarbnika Miasta. Przewodniczący Komisja p. Piotr Adamczyk wyraził zdziwienie, że nikt o piśmie nic nie wie i nie odbyła się żadna analiza o której mowa w piśmie. p.o Dyrektora Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych p. Robert Kowalik odpowiedział, że analiza budżetu wciąż trwa. Radny p. Władysław Skwarka wyjaśnił, że to nie Skarbnik Miasta decyduje o kształcie budżetu miasta ale decyduje, co przedstawi radnym Rady Miejskiej. Zaproponował aby Komisja przyjęła stanowisko, by znalazły się w budżecie 2 mln zł na podwyżki dla tej grupy zawodowej. Radna p. Joanna Kopcińska zaproponowała następującą treść stanowiska: Komisja Ochrony Zdrowia i Opieki Społecznej Rady Miejskiej w Łodzi po szczegółowej analizie sytuacji finansowej pracowników Miejskiego Zespołu Żłobków dostrzega pilną konieczność przeprowadzenia zmian w tym zakresie. W związku z powyższym zwracamy się do Pani Prezydent z prośbą o podjęcie pilnych działań mających na celu zabezpieczenie w budżecie miasta na 2015 rok środków w wysokości 2 mln zł na podwyżki dla wszystkich pracowników MZŻ. Przewodniczący Komisji poddał stanowisko pod głosowanie. 10

11 W wyniku głosowania, Komisja 11 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i 1 głosie wstrzymującym się, pozytywnie zaopiniowała stanowisko. Przewodniczący Komisji p. Piotr Adamczyk wyraził nadzieję, że w 2015 roku Wiceprezydent Miasta Łodzi wypełni swoją obietnicę a podjęte stanowisko będzie dodatkową motywacją dla takiego działania. Ad. 5. Sprawy wniesione i wolne wnioski. Przewodniczący przedstawił pisma, które wpłynęły do Komisji: - skargą Zarządu Głównego Związku Zawodowego Pracowników Socjalnych Łodzi na działanie dyrektora MOPS (załącznik nr 6) Przewodniczący wyjaśnił, że skierowano w tej sprawie pismo do MOPS z prośbą informacje. - skarga p.... na MOPS (załącznik nr 7) Przewodniczący wyjaśnił, że trudno sprecyzować istotę skargi są to dwa pisma kierowane uprzednio do Prezydent Miasta Warszawy z 20 i 30 lipca br. Zaproponował wystąpienie do Przewodniczącego Rady Miejskiej z prośbą o zastosowanie 8 ust. 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z 8 stycznia 2002 r. w sprawie organizacji przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków i wystąpienie do Skarżącego o sprecyzowanie zarzutów. - odpowiedź MOPS w sprawie p.... dotyczącej dofinansowania do turnusów rehabilitacyjnych ze środków PFRON. (załącznik nr 8) Przewodniczący wyjaśnił, że odpowiedź ta nie jest wystarczająca. W związku z tym ponowiona zostanie prośba o wyjaśnienie sprawy p opinia prawna w sprawie skargi p.... (załącznik nr 9) Przewodniczący wyjaśnił, że opinia ta jest zgodna z poprzednimi opiniami. Sprawę tej skargi prowadzi radny p. W. Rosset. 11

12 Radny p. W. Rosset wyjaśnił, że przygotował kolejny projekt uchwały odpowiadający oczekiwaniom Komisji. Skierował projekt do zaopiniowania przez Wydział Organizacyjno- Prawny. W odpowiedzi o trzymał informacje, że Wydział podtrzymuje wszystkie stwierdzenia z poprzednich opinii. Można potraktować to jako negatywną opinię do projektu. Wydział jednoznacznie sugeruje podjęcie uchwały w sprawie uznania skargi za bezzasadną, z czym z kolei nie zgadza się Komisja. Opinia ze strony zewnętrznych prawników, z którymi Radny się konsultował jest taka, by przygotować projekt uchwały w sprawie pozostawienia skargi bez rozpatrzenia ze względu na fakt, iż wszystkie sprawy będące przedmiotem skargi zostały uwzględnione w całości. Taki projekt zostanie przygotowany na kolejne posiedzenie Komisji. Jeśli ponownie otrzyma on negatywną opinię prawną wówczas Komisja winna rozważyć wystąpienie o zewnętrzną opinię prawną i zamknąć tę sprawę. - informacja MOPS w sprawie skargi p.... (załącznik nr 10) Radna p. I. Boberska zajmująca się sprawą poinformowała, że przygotuje stosowny projekt uchwały do rozpatrzenia na kolejnym posiedzeniu Komisji. Pisma do wiadomości Komisji: - pismo Kancelarii Prawnej MAGNA CARTA do Przewodniczącego Rady Miejskiej o powołanie nadzwyczajnej komisji (załącznik nr 11) Przewodniczący zaproponował skierować pismo do Przewodniczącego Rady Miejskiej z informacją, iż w części pisma pn. Uzasadnienie Kancelaria kieruje wniosek do Przewodniczącego Rady Miejskiej o powołanie nadzwyczajnej komisji. - odpowiedź Wiceprezydenta Miasta p. Krzysztofa Piątkowskiego na pismo Polskiej Federacji Związkowej dotyczące sporu pomiędzy dyrektorem MOPS, a Zarządem Głównym Związku Zawodowego Pracowników Socjalnych w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Łodzi (załącznik nr 12) Na tym porządek dzienny posiedzenia został wyczerpany. Protokół sporządziła Magdalena Czerkawska Przewodniczący Komisji Piotr Adamczyk 12