Sprawozdanie za 2018 rok z realizacji Programu Rozwoju Oświaty w Gminie Chmielnik na lata

Transkrypt

1 Sprawozdanie za 218 rok z realizacji Programu Rozwoju Oświaty w Gminie Chmielnik na lata Zgodnie z pkt. 6 Programu Rozwoju Oświaty w Gminie Chmielnik na lata w ramach monitorowania programu opracowuje się roczne sprawozdanie z przebiegu realizacji zawartych w programie zadań i osiągania celów operacyjnych, które podlega ocenie przez Komisję Oświaty, Zdrowia i Spraw Społecznych Rady Miejskiej w oraz przyjęciu przez Radę Miejską w. W wyniku oceny realizacji tego programu za 218 rok w zależności od potrzeb może być on uzupełniony i zaktualizowany. Uchwalony program nie zakładał reformy oświaty polegającej na wygaszaniu gimnazjum i wprowadzeniu ośmioletnich szkół podstawowych, ale w trzecim roku jego funkcjonowania zachowały się wszystkie jednostki oświatowe ze zmianami wynikającymi z tej reformy. Demografia Planowane i rzeczywiste dane dotyczące liczby uczniów i młodzieży objętej gminnym systemem oświaty w roku szkolnym 218/219 przedstawia poniższa tabela: Placówka 215/ 216/ 217/ / /219 Różnica (plan) dane z SIO Gimnazjum SP w Filia SP w Lubani Filia SP w Suchowoli w tym klasa Filia SP w Śladkowie Małym Filia SP w Zreczu Dużym SP w ZPO Piotrkowice Przedszkole w ZPO Piotrkowice Przedszkole w Przedszkole Filia w Suchowoli zlikwid. uchw. RM zlikwid. uchw. RM zlikwid. uchw. RM zlikwid. uchw. RM

2 W Gimnazjum nastąpił znaczny spadek o 215 liczby uczniów w odniesieniu do planu w Programie, ponieważ nie było naboru do klas pierwszych, a nauka jest kontynuowana w tylko w klasach trzecich. W szkołach podstawowych wzrost liczby uczniów wynika z przybycia klas siódmych i ósmych, ale maleje liczba uczniów w młodszych klasach (do klas w roku szkolnym 215/216 uczęszczało 145 uczniów, następnym 1 uczniów, kolejnym 12 uczniów, a w 218/219 uczęszcza tylko 11 uczniów). W filii Szkoły Podstawowej w w Lubani ciągle maleje liczba dzieci z powodu braku zgłoszeń uczniów do klas młodszych. Nadal, to rodzice decydują o posłaniu sześciolatków do pierwszej klasy i większość z nich pozostaje w przedszkolu. Z tego powodu znacznie przekroczone zostały możliwości przyjęć dzieci do gminnych przedszkoli, ponieważ obowiązkiem przedszkolnym objęte są również dzieci w wieku lat. Ponadto wielu rodziców jest zainteresowanych i deklaruje chęć posyłania młodszych dzieci do żłobka, jeśli taki powstanie. W Programie tym opracowanym na podstawie danych o liczbie urodzeń w poszczególnych latach wskazujących na niż demograficzny był założony niewielki spadek liczby uczniów na poziomie około 6-7 %, ale zaplanowana liczba uczniów na rok szkolny 218/219 nie uczęszcza w 1 % do szkół prowadzonych przez Gminę i wynika, że została ona zawyżona o uczniów, co stanowi około 2,7 % mniej uczniów w systemie. Wyniki nauczania. W szkołach podstawowych w związku z reformą oświaty w roku szkolnym 217/218 nie przeprowadzano powszechnych sprawdzianów, ponieważ nauka jest kontynuowana w klasie siódmej i ósmej. Wyniki egzaminów zewnętrznych dla gimnazjum w Gminie Chmielnik w roku szkolnym 217/218 w odniesieniu do wyników w województwie i kraju przedstawia poniższa tabela: Część Zakres/poziom Średni wynik (%) Kraj województwo Szkoła Część humanistyczna Historia, wos , Część matematycznoprzyrodnicza Część językowa Język polski ,4 Przedmioty przyrodnicze , Matematyka ,5 J. angielski poziom podst ,1 J. angielski p. rozszerzony ,4 2

3 Pomoc dla uczniów Stypendia szkolne Gmina w roku szkolnym 217/218 podobnie jak w latach ubiegłych wspierała uczniów mających trudną sytuację finansową (kryterium dochodowe - miesięczna wysokość dochodu na osobę netto 514, zł, a od 1 października 218 roku 528, zł) i przyznała stypendia dla 287 uczniów na łączną kwotę 98.12,8 zł. Kwota stypendium na ucznia ta w porównaniu do roku ubiegłego wzrosła prawie dwukrotnie (średnio 42, zł), ponieważ o jego przyznanie wystąpiło mniej uczniów (w 217 r. przyznano 421 stypendiów). Mniejsze zainteresowanie tą formą pomocy wynika z wprowadzonego Programu 5+, z którego w 218 roku wypłacono kwotę , zł dla ponad 144 dzieci po 5, zł miesięcznie. Stypendia za szczególne osiągnięcia podjęła też inicjatywę wsparcia uzdolnionych uczniów bez względu na kryterium dochodowe za szczególne osiągnięcia artystyczne, w nauce lub aktywność społeczną poprzez przyznanie stypendium. Uchwała podjęta w dniu r. określa warunki przyznawania tego stypendium dla uczniów szkół podstawowych, gimnazjum oraz szkół ponadgimnazjalnych mieszkających w gminie Chmielnik. W 218 roku przyznano takie stypendia 8 uczniom (7 za wyniki w nauce i jedno za osiągnięcia artystyczne) w kwotach od 15, zł do 7, zł. Dowóz uczniów Gmina Chmielnik zapewnia uczniom bezpłatny dowóz do szkoły nawet w sytuacji, gdy ich droga z domu do szkoły jest mniejsza niż określają to przepisy, ale jest to konieczne ze względu na bezpieczeństwo uczniów. W 218 roku podjęta została też uchwała przez Radę Miejską w, która pozwala rodzicom ubiegać się o zapewnienie dowozu dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych, którzy uczą się w (jeśli nie ma na tej trasie innych przewoźników). Ponadto w celu częściowego uniezależnienia się od zewnętrznych przewoźników został zakupiony nowy autobus do przewozu uczniów za kwotę , zł współfinansowany z dotacji celowej budżetu państwa w kwocie., zł. W 218 roku dowożono 56 uczniów, a łączna dzienna długość trasy wynosiła 22 km i poniesiono nakłady finansowe w wysokości 11.28, zł. Dodatkowo na dowóz 1 uczniów niepełnosprawnych do ośrodków szkolno-wychowawczych zostały poniesione wydatki na kwotę , zł. Dożywianie Zasady korzystania uczniów ze stołówek nie zmieniły się i część z nich ponosi koszty wsadu do kotła, a część korzysta z obiadów opłacanych przez MGOPS w. W

4 218 roku w przedszkolach z dożywiania korzystało 216 dzieci (w 217 roku 28), a w szkołach 414 uczniów. Łączne nakłady finansowe na funkcjonowanie stołówek szkolnych wyniosły ,25 zł., w tym wsad do kotła (płacony przez rodziców lub MGOPS) na kwotę 97.49,82 zł. Wyprawka szkolna W 218 roku w ramach dotacji celowej na wyposażenie szkół w podręcznik, materiały edukacyjne i ćwiczeniowe zakupiono dla uczniów podręczniki szkolne na łączną kwotę ,15 zł. Kadra pedagogiczna i pracownicy administracji oświatowej Kadra pedagogiczna w 218 roku doskonaliła swoje kwalifikacje i ubiegała się o wyższe stopnie awansu zawodowego. W ubiegłym roku awans na stopień nauczyciela dyplomowanego uzyskało 2 nauczycieli (w 217 r. uzyskało 2), na stopień nauczyciela mianowanego 4 nauczycieli (w 217 r. uzyskało 5), a o awans na nauczyciela kontraktowego nikt się nie ubiegał (w 217 r. uzyskało 4). Świadczy to o właściwym podejściu do wykonywanego zawodu, ale wiąże się też z wyższymi nakładami na płace nauczycieli. Na koniec 218 roku w szkołach prowadzonych przez Gminę najwięcej (7 %) pracuje nauczycieli dyplomowanych, następnie (2 %) nauczycieli mianowanych, 6 % nauczycieli kontraktowych i jeden nauczyciel stażysta (łącznie 122,6 etatów). Mimo reformy oświaty polegającej na wygaszaniu gimnazjum (nie było naboru do klas pierwszych) wszyscy pracownicy poza tymi, którzy przeszli na emeryturę mają zatrudnienie. Część nauczycieli gimnazjum uzupełniała etaty w szkołach podstawowych, a kilku miało umowy o pracę z dwoma szkołami i łączne pensum wynosiło powyżej jednego etatu. Pracownicy obsługi zatrudnieni są przez jednostki oświatowe, w których świadczą pracę, a obsługę administracyjno-finansową i część dowozów realizują pracownicy Wydziału Oświaty w Urzędzie Miasta i Gminy w. Baza lokalowa placówek oświatowych W 218 roku nauka była kontynuowana w obiektach przekazanych w zarząd dyrektorom jednostek oświatowych: w, Piotrkowicach, Suchowoli, Lubani. Najtrudniejsza sytuacja jest w Piotrkowicach, ponieważ wskutek postępowania spadkobierców o zwrot majątku Tarnoskała przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w dniu listopada 218 r. zapadł wyrok o stwierdzeniu nieważności decyzji Wojewody Kieleckiego z 1996 r. o komunalizacji tego mienia i Gmina Chmielnik będzie zobowiązana do jego 4

5 zwrotu. W tej sytuacji rozpoczęta w 218 roku inwestycja budowy szkoły jest w pełni uzasadniona, a nowy obiekt będzie wizytówką naszej Gminy i przyczyni się do rozwoju tej lokalnej społeczności. W związku z wygaszaniem gimnazjum zarządzanie nad całym kompleksem w roku szkolnym 219/22 przejmie Szkoła Podstawowa w, dzięki czemu poprawi się baza lokalowa. Ponadto w 219 roku zostanie wybudowana przy tej szkole druga sala gimnastyczna, co przyczyni się do lepszej organizacji zajęć z wychowania fizycznego. W stosunku do potrzeb za mała jest baza lokalowa w Przedszkolu w, ponieważ nie ma możliwości przyjmowania najmłodszych dzieci (od 2,5 roku). Problem ten może być rozwiązany poprzez utworzenie żłobka (bardzo oczekiwanego przez rodziców) lub rozbudowę przedszkola. Diagnoza stanu oświaty Rok 218 jest kolejnym rokiem realizacji programu oświatowego na lata i nadal aktualne są ustalenia z otoczenia zewnętrznego (szanse i zagrożenia) oraz zasoby (silne i słabe strony) badanej dziedziny. W diagnozie tej nie były uwzględnione zmiany wynikające z reformy oświatowej polegające na wygaszaniu gimnazjum oraz przekształcenia sześcioletnich szkół podstawowych w szkoły ośmioletnie. Jednak zaplanowane w tym programie oświatowym remonty, modernizacje i budowa nowych obiektów oświatowych oraz różnych form pomocy w ramach Lokalnego Programu Edukacji przyczyniły się do stworzenia racjonalnej i dobrze wykorzystanej sieci szkół, która w pełni zabezpiecza potrzeby uczniów z terenu całej gminy w zakresie kształcenia, wychowania i opieki. Po roku szkolnym 218/219 zakończy się proces przeprowadzania reformy oświatowej, co pozwoli dokładnie ustalić jakie należy jeszcze dojąć działania w tym zakresie i zostanie to uwzględnione przy opracowaniu Programu na nowy okres. Realizacja celów operacyjnych rozwoju oświaty Wzbogacenie bazy oświatowej koniecznej do realizacji zadań wynikających z potrzeby kształcenia, wychowania i opieki. Potrzeby w zakresie wzbogacenia bazy oświatowej w Programie były ujęte w tabeli. Mimo trudności finansowych samorząd gminny przede wszystkim w kolejnych latach starał się pozyskać i fundusze na realizację tych celów. Dotychczasowe działania w tym zakresie przyniosły efekty i realizacja celów szczegółowych z zakresu budowy, rozbudowy i remontów obiektów oświatowych wykonanych do 218 roku została przedstawiona w takim 5

6 samym zestawieniu, a w kolumnie Uwagi odnotowano stopień zaawansowania realizacji poszczególnych zadań szczegółowych: Zadania do realizacji Okres Realizacji Źródła finansowania Podmiot Realizujący Uwagi Remonty bieżące obiektów oświatowych w tym remont stołówki w Budowa placówki oświatowej w Piotrkowicach (wartość kosztorysowa około 15 mln zł. po przetargu 22,5 mln zł) Termomodernizacja obiektów oświatowych (wartość robót: przedszkole zł, a gimnazjum zł) Modernizacja i rozbudowa części obiektów placówek oświatowych (gimnazjum i szkoły podstawowej z filiami). Dostosowanie placówek oświatowych dla potrzeb dzieci niepełnosprawnych Budowa systemu monitoringu w SP Chmielnik, Przedszkole Budowa sali gimnastycznej przy SP w Budowa sali gimnastycznej z zapleczem sportowym (boiska) dla nowej placówki oświatowej w Piotrkowicach Remont infrastruktury sportowej (boisk wielofunkcyjnych) przy placówkach oświatowych Budowa placu zabaw przy SP w Remonty bieżące związane z utrzymaniem obiektów, poprawą standardów nauczania oraz bezpieczeństwem dzieci w placówkach oświatowych , zewnętrzne śr. zewnętrzne (progr. unijne, NFOŚ, inne), Środki Środki Budżet gminy, PFRON i inne Budżet gminy Środki RM w RM w Dyrektorzy placówek, Burmistrz Dyrektor Dyrektorzy placówek, Burmistrz na bieżąco inwestycja do 1 VIII 219 r. P-le Gimnazjum wykonane na bieżąco zadanie do realizacji zadanie wykonane inwestycja w 219 r. do 1 VIII 219 r. zadanie w realizacji w każdym roku zadanie do realizacji w kolejnych latach zadanie w realizacji w każdym roku 6

7 Zadania do realizacji Doposażenie pracowni przedmiotowych w sprzęt i pomoce dydaktyczne Rozbudowa bazy multimedialnej i informatycznej w placówkach oświatowych Modernizacja i doposażenie placów zabaw dla młodszych dzieci przy pl. oświat. Okres Źródła realizacji finansowania budżet gm., placówki oświatowej, zewn. Podmiot realizujący RM w RM w dyrektor placówki Uwagi w gimnazjum w 217r. zrealizowano projekt za zł. zrealizowane w 216r. a w kolejnych latach jest nadal uzupełniana zadanie do realizacji w kolejnych latach Podnoszenie jakości pracy placówek oświatowych. Cele szczegółowe z zakresu stwarzania uczniom warunków umożliwiających osiąganie coraz lepszych wyników w nauce, doskonalenia kadry pedagogicznej i aktywizowania rodziców w 218 roku realizowane były na bieżąco. Dbanie o wszechstronny rozwój dzieci i młodzieży. Cele szczegółowe z zakresu tworzenia warunków do prawidłowego rozwoju dzieci najmłodszych, tworzenia dla uczniów warunków potrzebnych do ich indywidualnego rozwoju, stworzenia warunków dzieciom i młodzieży dostępu do kultury, przygotowania uczniów i młodzieży do aktywności obywatelskiej oraz udzielania wsparcia finansowego uczniom w 218 roku były realizowane na bieżąco. Ze względu na większą ilość zgłoszeń przez rodziców dzieci do przedszkola funkcjonują dodatkowe oddziały przedszkolne w Suchowoli. Szkoła Podstawowa i Gimnazjum organizuje letni i zimowy wypoczynek. Zapobieganie patologiom społecznym i propagowanie zdrowego stylu życia. Cele szczegółowe z zakresu propagowania zdrowego stylu życia, kształtowania u dzieci i młodzieży szacunku dla środowiska naturalnego oraz działalności wychowawczej i opiekuńczej w 218 roku były realizowane na bieżąco. Na uwagę zasługują organizowane wyjazdy uczniów ze Szkoły Podstawowej w na mecze w ramach działającej Akademii Skry Bełchatów. Zwiększenie zadań z zakresu bezpieczeństwa uczniów realizowana jest przy współpracy ze Strażą Miejską i Policją. Ponadto od 217 roku zawarta została umowa o współpracy partnerskiej Gminy Chmielnik z Polskim Związkiem Kolarskim i jest nadal kontynuowana, dzięki czemu prowadzone są sportowe zajęcia pozalekcyjne z uczniami szkół podstawowych współfinansowane ze 7

8 środków Ministerstwa Sportu i Turystyki oraz został zakupiony sprzęt do działalności szkółki kolarskiej (9 rowerów i 15 kompletów strojów i kasków kolarskich). Podsumowanie Rok 218 jest trzecim rokiem realizacji Programu Rozwoju Oświaty na lata Większość celów jest realizowana na bieżąco. W 218 i 219 roku największym wyzwaniem jest realizacja budowy nowej Szkoły Podstawowej w Piotrkowicach. Dopiero w drugim przetargu został wybrany wykonawca tej inwestycji za kwotę 22,5 mln zł., przewyższającą o 1 mln wartość kosztorysową. Dofinansowanie ze środków unijnych do tej inwestycji wynosi zł i trudnym zadaniem dla samorządu było zabezpieczenie ponad 1 mln zł środków własnych. Ogromnym sukcesem Burmistrza było pozyskanie dodatkowego dofinasowania do tej inwestycji z rezerwy państwa w kwocie 5 mln zł, dzięki czemu o tą kwotę zmniejszył się wkład własny Gminy Chmielnik i powstały większe możliwości w ubieganiu się o dofinansowanie do kolejnych zadań. W 218 roku sukcesem zakończyły się starania o pozyskanie dofinansowania do zakupu nowego autobusu do dowozu uczniów do szkół w kwocie., zł. W 218 roku były podjęte przez Radę Miejską w uchwały w sprawie przyjęcia Programu oraz Regulaminu udzielania wsparcia materialnego uczniom w ramach Lokalnego Programu Wyrównywania Szans Edukacyjnych Dzieci i Młodzieży Gminy Chmielnik, który umożliwia uczniom ubieganie się o zapewnienie przez Gminę dowozu do szkół w uczęszczających do szkół ponadgimnazjalnych. 8