JAK ZMIENI SIĘ STATUT DZIELNICY PRAGA- POŁUDNIE? RAPORT Z KONSULTACJI SPOŁECZNYCH kwiecień 2019 r.

Transkrypt

1 JAK ZMIENI SIĘ STATUT DZIELNICY PRAGA- POŁUDNIE? RAPORT Z KONSULTACJI SPOŁECZNYCH kwiecień 2019 r.

2

3 O CO PYTALIŚMY?

4 O CO PYTALIŚMY? Celem konsultacji społecznych było poznanie opinii mieszkańców na temat projektowanych zmian statutów dzielnic m.st. Warszawy, w tym statutu dzielnicy Praga-Południe m.st. Warszawy. Mieszkańcy mieli możliwość przekazania swojej opinii oraz zaproponowania własnych propozycji zapisów w dokumencie. Konsultacje społeczne poprzedziło przesłanie do Przewodniczących Rad Dzielnic m.st. Warszawy uchwały Nr VI/64/2019 Rady m.st. Warszawy z dnia 25 stycznia 2019 r. w sprawie wystąpienia do rad dzielnic m.st. Warszawy o wyrażenie opinii w sprawie projektowanych zmian statutów dzielnic m.st. Warszawy w celu zaopiniowania. Opiniowaniu przez poszczególne rady dzielnic miasta stołecznego Warszawy podlega projekt uchwały zmieniającej uchwałę nr LXX/2182/2010 Rady m.st. Warszawy z dnia 14 stycznia 2010 r. w sprawie nadania statutów dzielnicom miasta stołecznego Warszawy. Termin wyrażenia opinii przez Radę Dzielnicy Praga-Południe m.st. Warszawy wynosi 60 dni, licząc od dnia 4 lutego 2019 r. UCHWAŁA NR VI/64/2019 RADY MIASTA STOŁECZNEGO WARSZAWY z dnia 25 stycznia 2019 r. w sprawie wystąpienia do rad dzielnic m.st. Warszawy o wyrażenie opinii w sprawie projektowanych zmian statutów dzielnic m.st. Warszawy Na podstawie art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2018 r. poz. 994, 1000, 1349, 1432 i 2500) w związku z 13 ust. 4 pkt 6 Statutu m.st. Warszawy, stanowiącego załącznik do uchwały Nr XXII/743/2008 Rady m.st. Warszawy z dnia 10 stycznia 2008 r. w sprawie uchwalenia Statutu miasta stołecznego Warszawy (Dz. Urz. Woj. Maz. z 2015 r. poz oraz z 2018 r. poz ) uchwala się, co następuje: Występuje się do rad dzielnic m.st. Warszawy o wyrażenie opinii w sprawie projektowanych zmian statutów dzielnic m.st. Warszawy. 2. Opiniowaniu przez poszczególne rady dzielnic m.st. Warszawy podlega projekt uchwały zmieniającej uchwałę nr LXX/2182/2010 Rady m.st. Warszawy z dnia 14 stycznia 2010 r. w sprawie nadania statutów dzielnicom miasta stołecznego Warszawy, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały - w zakresie zmiany statutu właściwego dla danej dzielnicy m.st. Warszawy. 3. Termin do wyrażenia opinii wynosi 60 dni od dnia przedłożenia projektu uchwały, o której mowa w ust. 2, właściwej radzie dzielnicy m.st. Warszawy. 2. Zobowiązuje się Przewodniczącą Rady m.st. Warszawy do przesłania projektu uchwały, o której mowa w 1 ust. 2, poszczególnym radom dzielnic m.st. Warszawy Uchwała podlega publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej Miasta Stołecznego Warszawy. 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Wiceprzewodniczący Rady m.st. Warszawy ( - ) Sławomir Potapowicz

5 O CO PYTALIŚMY? W dniu 4 lutego 2019 r. Zarząd Dzielnicy Praga-Południe m.st. Warszawy podjął uchwałę Nr 168/2019 w sprawie wniesienia pod obrady Rady Dzielnicy Praga-Południe m.st. Warszawy projektu uchwały w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych dotyczących projektu uchwały Rady m.st Warszawy zmieniającej uchwałę w sprawie nadania statutów dzielnicom miasta stołecznego Warszawy. Rada Dzielnicy Praga-Południe m.st. Warszawy w dniu 12 lutego 2019 r. podjęła uchwałę Nr 38/III/2019 w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych dotyczących projektu uchwały Rady m.st Warszawy zmieniającej uchwałę w sprawie nadania statutów dzielnicom miasta stołecznego Warszawy. Link do projektu statutu wraz z obowiązującym statutem Dzielnicy Praga-Południe m.st. Warszawy został opublikowany na platformie konsultacji społecznych m.st. Warszawy oraz na stronie internetowej Urzędu Dzielnicy Praga-Południe m.st. Warszawy. Mieszkańcy mieli możliwość aby przesłać swoje uwagi do proponowanych zmian. UCHWAŁA NR 38/III/2019 RADY DZIELNICY PRAGA -POŁUDNIE MIASTA STOŁECZNEGO WARSZAWY z dnia 12 lutego 2019 r. w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych dotyczących projektu uchwały Rady m.st Warszawy zmieniającej uchwałę w sprawie nadania statutów dzielnicom miasta stołecznego Warszawy. Na podstawie 13 ust.1 pkt. 1 lit. a Statutu Dzielnicy Praga-Południe m.st. Warszawy stanowiącego załącznik Nr 6 do uchwały Nr LXX/2182/2010 Rady m.st. Warszawy z 14 stycznia 2010 r. w sprawie nadania statutów dzielnicom miasta stołecznego Warszawy (Dz. Urz. Woj. Maz. z 2018 r. poz. 8814) oraz 11, 14 pkt 2 lit. b oraz 15 uchwały nr LXI/1691/2013 Rady m.st. Warszawy z dnia 11 lipca 2013 r. w sprawie zasad i trybu przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami m.st. Warszawy (Dz. Urz. Woj. Maz. z 2013 r. poz. 8442), Rada Dzielnicy Praga-Południe m.st. Warszawy uchwala co następuje: 1. Rada Dzielnicy Praga-Południe m.st. Warszawy uchwala przeprowadzenie konsultacji społecznych w celu uzyskania opinii mieszkańców dotyczących projektu uchwały Rady m.st Warszawy zmieniającej uchwałę w sprawie nadania statutów dzielnicom miasta stołecznego Warszawy. 2. Konsultacje społeczne będą przeprowadzone poprzez zbieranie uwag w formie papierowej i elektronicznej oraz w formie punktu konsultacyjnego zorganizowanego w Wydziale Obsługi Mieszkańców dla Dzielnicy Praga-Południe m.st. Warszawy w terminie od 14 lutego 2019 r. do 7 marca 2019 r. 3. Konsultacje społeczne przeprowadza Zarząd Dzielnicy Praga-Południe m.st. Warszawy. 4. Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Rady Dzielnicy Praga-Południe m.st. Warszawy i Zarządowi Dzielnicy Praga-Południe m.st. Warszawy. 5. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Dzielnicy Praga-Południe m.st. Warszawy Marcin Kluś

6 KALENDARIUM

7 KALENDARIUM start konsultacji społecznych : // 14 lutego 2019 dyżury konsultacyjne w Wydziale Obsługi Mieszkańców: // 14 lutego 2019 (czwartek) godz. 8:00-16:00 // 25 lutego 2019 (poniedziałek) godz // 7 marca 2019 (czwartek) godz przesyłanie opinii pocztą elektroniczną : // od 14 lutego 2019 do 7 marca 2019 przesyłanie opinii pocztą tradycyjną: // od 14 lutego 2019 do 7 marca 2019 zakończenie konsultacji społecznych: // 7 marca 2019

8 CO USŁYSZELIŚMY?

9 UCZESTNICY W trakcie konsultacji odbyły się dyżury konsultacyjne w Wydziale Obsługi Mieszkańców w Urzędzie Dzielnicy, podczas których była możliwość zapoznania się z procedowanymi dokumentami. Dyżury otwarte były na pytania ze strony wszystkich zainteresowanych mieszkańców. Podczas dyżurów nie wniesiono żadnych uwag. Inna formą udziału w konsultacjach była możliwość przesłania maila na dedykowany konsultacjom adres: praga-poludnie.konsultacje@um.warszawa.pl Z tej formy skorzystały dwie grupy odbiorców - radni dzielnicy oraz członkowie Rad Osiedli. Łącznie uwagi wpłynęły od 8 osób. Pocztą tradycyjną nie wpłynęły żadne uwagi.

10 OPINIE I POMYSŁY ZGŁOSZENIE nr 1: w 22 w ust. 9 należy dodać określony termin np. 7 dni. Jeśli Przewodniczący Rady Dzielnicy w ust. 4 ma 7 -dniowy termin do zwołania sesji, to i Prezydent winien mieć też ściśle określony termin obligujący do zwołania sesji. w 23 w ust. 1 należy usunąć słowa ust. 1a. W statucie ani w projekcie statutu nie ma takiego ustępu. w 33 ust. 3 i 5 wykreśliłbym ścisłe określenie terminu, tj. 7 dni na niezwłocznie. Praktyka pokazuje, że zapisy statutu nie są przestrzegane w tym zakresie. w dodawanym 35a w ust. 3 zmieniłbym treść na następujący zapis: Do zadań Komisji Skarg, Wniosków i Petycji należy przygotowywanie projektów rozstrzygnięć w sprawach skarg na działania wójta i gminnych jednostek organizacyjnych oraz przygotowywanie projektów do wniosków i petycji składanych przez obywateli, w których organem właściwym do rozpatrzenia jest Rada Dzielnicy. Statut Dzielnicy jest dla obywatela najbliższym aktem prawnym i z tego powodu winien wiedzieć, czego mają dotyczyć skargi. Powinien też wiedzieć, że ma prawo do złożenia wniosku czy petycji. O tym prawie dowiaduje się dopiero z ustawy o samorządzie gminnym.

11 OPINIE I POMYSŁY komunikacji radnego z mieszkańcami i jednocześnie w 44 a) uchyla się ust. 6, a dodaje się ten zapis w projekcie w 44b Czy to uporządkowanie statutu? w 64 ust. 1 i 2 Dodanie słowa Istotne oznacza, że nigdy nie nastąpi naruszenie jakiegokolwiek naruszenia, gdyż jest to słowo ogólne i subiektywne. ZGŁOSZENIE nr 2: W ramach konsultacji nad zmianą statutu dzielnicy wnoszę kwestię ważną i istotną, a mianowicie dotyczącą umieszczania w porządku obrad Sesji Rady dzielnicy punktu sprawy różne, interpelacje i zapytania radnych i mieszkańców. W obecnym brzmieniu Statutu dzielnicy tj. w 23 ust. 2 pkt 3 wskazuje się, że porządek obrad obejmuje w szczególności interpelacje i zapytania radnych. Instytucja interpelacji jako ważny środek sformalizowany dokument / wniosek składany do władz dzielnicy (burmistrza) może i powinna być również przedstawiana / referowana przez radnego na Sesji Rady dzielnicy. Możliwość zadawania pytań w mojej opinii winni mieć również mieszkańcy. Sesje Rady jako miejsce i czas debaty publicznej o sprawach ważnych dla lokalnej społeczności (transmitowane i zawierane później w protokole z sesji) powinny tym samym obejmować informacje jakie dany radny zawiera w interpelacji do władz dzielnicy. Co istotne, bardzo często to właśnie na Sesji Rady burmistrz lub osoba przez niego upoważniona udziela całościowej lub częściowej odpowiedzi na zadane przez radnego w interpelacji pytanie. Ta dobra praktyka ugruntowana i pozytywnie odbierana przez mieszkańców powinna być moim zdaniem zachowana. Ustawa w żaden sposób nie zabrania takiego rozwiązania. Zważywszy na powyższe wnoszę aby zachować w Statucie dzielnicy status quo w zakresie spraw różnych interpelacji i zapytań radnych i mieszkańców na Sesji.

12 OPINIE I POMYSŁY ZGŁOSZENIE nr 3: W ramach konsultacji nad zmianą statutu dzielnicy wnoszę kwestię ważną i istotną, a mianowicie dotyczącą umieszczania w porządku obrad Sesji Rady dzielnicy punktu sprawy różne, interpelacje i zapytania radnych i mieszkańców. W obecnym brzmieniu Statutu dzielnicy tj. w 23 ust. 2 pkt 3 wskazuje się, że porządek obrad obejmuje w szczególności interpelacje i zapytania radnych. Instytucja interpelacji jako ważny środek komunikacji radnego z mieszkańcami i jednocześnie sformalizowany dokument / wniosek składany do władz dzielnicy (burmistrza) może i powinna być również przedstawiana / referowana przez radnego na Sesji Rady dzielnicy. Możliwość zadawania pytań w mojej opinii winni mieć również mieszkańcy. Sesje Rady jako miejsce i czas debaty publicznej o sprawach ważnych dla lokalnej społeczności (transmitowane i zawierane później w protokole z sesji) powinny tym samym obejmować informacje jakie dany radny zawiera w interpelacji do władz dzielnicy. Co istotne, bardzo często to właśnie na Sesji Rady burmistrz lub osoba przez niego upoważniona udziela całościowej lub częściowej odpowiedzi na zadane przez radnego w interpelacji pytanie. Ta dobra praktyka ugruntowana i pozytywnie odbierana przez mieszkańców powinna być moim zdaniem zachowana. Ustawa w żaden sposób nie zabrania takiego rozwiązania. Zważywszy na powyższe wnoszę aby zachować w Statucie dzielnicy status quo w zakresie spraw różnych interpelacji i zapytań radnych i mieszkańców na Sesji.

13 OPINIE I POMYSŁY ZGŁOSZENIE nr 4: W ramach konsultacji nad zmianą statutu dzielnicy wnoszę kwestię dotyczącą porządku obrad sesji Rady Dzielnicy, a mianowicie: Wydaje mi się zasadne dodanie do punktu 2 w paragrafie 23 podpunktu nr 4: Sprawy różne, zapytania mieszkańców. Obecnie porządek kończy się na interpelacjach i zapytaniach radnych. Tymczasem praktyka pokazuje, że mieszkańcy często przybywają na sesje rady i mają wiele pytań, na które od razu mogliby mieć udzieloną odpowiedź z uwagi na obecność całej rady, zarządu i przedstawicieli poszczególnych wydziałów. Stąd wydaje się, że,,sprawy różne, zapytania mieszkańców" to punkt, który powinien się bezwzględnie znaleźć w porządku obrad. I choć Przewodniczący może udzielić głosu widowni w każdej chwili, to brak specjalnie dedykowanego na to punktu jest źle odbierany przez stronę społeczną. ZGŁOSZENIE nr 5: Związku z trwającymi konsultacjami nad zmianą statutu naszej dzielnicy Praga-Południe przesyłam poniższą propozycję: W ramach konsultacji nad zmianą statutu dzielnicy wnoszę kwestię ważną i istotną, a mianowicie dotyczącą umieszczania w porządku obrad Sesji Rady dzielnicy punktu sprawy różne, interpelacje i zapytania radnych i mieszkańców. W obecnym brzmieniu Statutu dzielnicy tj. w 23 ust. 2 pkt 3 wskazuje się, że porządek obrad obejmuje w szczególności interpelacje i zapytania radnych. Instytucja interpelacji jako ważny środek komunikacji radnego z mieszkańcami i jednocześnie sformalizowany dokument / wniosek składany do władz dzielnicy (burmistrza) może i powinna być również przedstawiana / referowana przez radnego na Sesji Rady dzielnicy. Możliwość zadawania pytań w mojej opinii winni mieć również mieszkańcy.

14 OPINIE I POMYSŁY Sesje Rady jako miejsce i czas debaty publicznej o sprawach ważnych dla lokalnej społeczności (transmitowane i zawierane później w protokole z sesji) powinny tym samym obejmować informacje jakie dany radny zawiera w interpelacji do władz dzielnicy. Co istotne, bardzo często to właśnie na Sesji Rady burmistrz lub osoba przez niego upoważniona udziela całościowej lub częściowej odpowiedzi na zadane przez radnego w interpelacji pytanie. Ta dobra praktyka ugruntowana i pozytywnie odbierana przez mieszkańców powinna być moim zdaniem zachowana. Ustawa w żaden sposób nie zabrania takiego rozwiązania. Zważywszy na powyższe wnoszę aby zachować w Statucie dzielnicy status quo w zakresie spraw różnych interpelacji i zapytań radnych i mieszkańców na Sesji. ZGŁOSZENIE NR 6: W ramach konsultacji nad zmianą statutu dzielnicy wnoszę kwestię ważną i istotną, a mianowicie dotyczącą umieszczania w porządku obrad Sesji Rady dzielnicy punktu sprawy różne, interpelacje i zapytania radnych i mieszkańców. W obecnym brzmieniu Statutu dzielnicy tj. w 23 ust. 2 pkt 3 wskazuje się, że porządek obrad obejmuje w szczególności interpelacje i zapytania radnych. Instytucja interpelacji jako ważny środek komunikacji radnego z mieszkańcami i jednocześnie sformalizowany dokument / wniosek składany do władz dzielnicy (burmistrza) może i powinna być również przedstawiana / referowana przez radnego na Sesji Rady dzielnicy.

15 OPINIE I POMYSŁY Możliwość zadawania pytań w mojej opinii winni mieć również mieszkańcy. Sesje Rady jako miejsce i czas debaty publicznej o sprawach ważnych dla lokalnej społeczności (transmitowane i zawierane później w protokole z sesji) powinny tym samym obejmować informacje jakie dany radny zawiera w interpelacji do władz dzielnicy. Co istotne, bardzo często to właśnie na Sesji Rady burmistrz lub osoba przez niego upoważniona udziela całościowej lub częściowej odpowiedzi na zadane przez radnego w interpelacji pytanie. Ta dobra praktyka ugruntowana i pozytywnie odbierana przez mieszkańców powinna być moim zdaniem zachowana. Ustawa w żaden sposób nie zabrania takiego rozwiązania. Zważywszy na powyższe wnoszę aby zachować w Statucie dzielnicy status quo w zakresie spraw różnych interpelacji i zapytań radnych i mieszkańców na Sesji. 2. Uważam, iż wzorem Rady Miasta st. Warszawy mieszkaniec dzielnicy powinien mieć możliwość zabrania głosu w debacie nad określonym punktem porządku obrad. Powinien zapisać się na listę mówców i po wyczerpaniu listy radnych przewodniczący udzielałby głosu mieszkańcowi. 3.Ponadto, Komisja Rewizyjna powinna rozpatrywać skargę na działania urzędu w ciągu 30 dni a maksymalnie w sprawach wymagających dodatkowych wyjaśnień w 60 dni od jej wpływu. Nierozpatrzenie skargi w terminie 60 dni uznaje się, że rozpatrzona pozytywnie. 4.Przewodniczącym Komisji Rewizyjnej powinien być radny z opozycji.

16 OPINIE I POMYSŁY 5.Radni powinni w ciągu 30 dni od pierwszej sesji po wyborze wskazać konkretny lokal i godziny dyżurów dla mieszkańców. Obowiązku tego powinien dopilnować przewodniczący Rady. Brak takich informacji skutkowałoby obniżeniem diety. Radni też raz w roku powinni składać przewodniczącemu Rady sprawozdanie ze swojej działalności. Sprawozdanie to powinno być opublikowane w internecie na stronie Urzędu. 6.Radni powinni mieć obowiązek udzielania odpowiedzi mieszkańcom na pisma w ciągu 30 dni od jego otrzymania. Brak wykonania tego zadania skutkowałoby obniżeniem diety za dany miesiąc. 7. Powinna być możliwość przeprowadzenia referendum lokalnego w sprawie odwołania radnego przed upływem kadencji na wniosek określonej liczby mieszkańców rejonu z którego został wybrany. 8. W zakresie utraty mandatu przez radnego powinno być także zapisane,że traci on mandat gdy wymelduje się z dzielnicy i nie zamieszkuje na jej terenie. Albo też,że jeśli opuścił ponad 50% sesji w ciągu roku i posiedzeń komisji. 9. W zakresie pracy Komisji Samorządowej powinny być zapisane kompetencje dotyczące organizacji współpracy ze wspólnotami mieszkaniowymi i spółdzielniami mieszkaniowymi.

17 OPINIE I POMYSŁY ZGŁOSZENIE nr 7: W ramach konsultacji nad zmianą statutu dzielnicy wnoszę kwestię ważną i istotną, a mianowicie dotyczącą umieszczania w porządku obrad Sesji Rady dzielnicy punktu sprawy różne, interpelacje i zapytania radnych i mieszkańców. W obecnym brzmieniu Statutu dzielnicy tj. w 23 ust. 2 pkt 3 wskazuje się, że porządek obrad obejmuje w szczególności interpelacje i zapytania radnych. Instytucja interpelacji jako ważny środek komunikacji radnego z mieszkańcami i jednocześnie sformalizowany dokument / wniosek składany do władz dzielnicy (burmistrza) może i powinna być również przedstawiana / referowana przez radnego na Sesji Rady dzielnicy. Możliwość zadawania pytań w mojej opinii winni mieć również mieszkańcy. Sesje Rady jako miejsce i czas debaty publicznej o sprawach ważnych dla lokalnej społeczności (transmitowane i zawierane później w protokole z sesji) powinny tym samym obejmować informacje jakie dany radny zawiera w interpelacji do władz dzielnicy. Co istotne, bardzo często to właśnie na Sesji Rady burmistrz lub osoba przez niego upoważniona udziela całościowej lub częściowej odpowiedzi na zadane przez radnego w interpelacji pytanie. Ta dobra praktyka ugruntowana i pozytywnie odbierana przez mieszkańców powinna być moim zdaniem zachowana. Ustawa w żaden sposób nie zabrania takiego rozwiązania. Zważywszy na powyższe wnoszę aby zachować w Statucie dzielnicy status quo w zakresie spraw różnych interpelacji i zapytań radnych i mieszkańców na Sesji.

18 OPINIE I POMYSŁY ZGŁOSZENIE NR 8: Uwagi do zmian w statucie dzielnicy Praga-Południe: 10 punkt 3 brzmi: "Informacja o miejscu, terminie i przedmiocie obrad Rady Dzielnicy zamieszczana jest na tablicy ogłoszeń w budynku będącym siedzibą Zarządu Dzielnicy oraz publikowana w Biuletynie Informacji Publicznej i na stronie internetowej Dzielnicy." a punkt 4: "Każdy ma prawo wstępu na sesje Rady Dzielnicy, a także na posiedzenia jej komisji.". Skoro każdy ma prawo wstępu na oba te gremia, to powinien też mieć prawo do takiej samej informacji o tym kiedy i gdzie dane posiedzenie się odbywa. Dodatkowo nie ma w obecnym statucie wymogu czasowego kiedy trzeba kogokolwiek poinformować o posiedzeniu. Taki wymóg jest potrzebny. Dlatego wnioskuję o zmianę treści tego zdania na: Informacja o miejscu, terminie i przedmiocie obrad Rady Dzielnicy lub jej Komisji zamieszczana jest na tablicy ogłoszeń w budynku będącym siedzibą Zarządu Dzielnicy oraz publikowana w Biuletynie Informacji Publicznej i na stronie internetowej Dzielnicy nie później niż 7 dni przed posiedzeniem Rady bądź Komisji. 18. punkt 8. mówi że przewodniczący "przyjmuje skargi, wnioski i petycje, dokonuje ich kwalifikacji oraz kieruje je do rozpatrzenia." Nie jest zdefiniowane do kogo przewodniczący je kieruje do rozpatrzenia. W artykule 35a tworzymy nową Komisję do spraw Skarg, Wniosków i Petycji. Więc w 18 p. 8 powinno być napisane, że przewodniczący przyjmuje petycje i kieruje je do rozpatrzenia w tej komisji. Skreśliłabym też "dokonuje ich kwalifikacji". Skoro mamy do tego celu specjalnie powołaną komisję, to nie ma powodu by przewodniczący miał prawo do jakiegokolwiek wstępnego "filtrowania" petycji. Po prostu powinien wszystko co dostanie od petentów kierować do komisji stworzonej specjalnie w tym celu w 35a Proponowane nowe brzmienie artykułu 18 p. 8: "przyjmuje skargi, wnioski i petycje oraz kieruje je do rozpatrzenia przez Komisję Skarg, Wniosków i Petycji"

19 OPINIE I POMYSŁY W 27 punkt 2 w zdaniu: "W dyskusji nad danym punktem porządku obrad przewodniczący obrad udziela głosu w pierwszej kolejności przedstawicielom klubów, począwszy od największego do najmniejszego, a następnie pozostałym radnym, według kolejności ich zgłoszeń" Dodałabym na końcu "oraz przedstawicielom Rad Osiedli, jeśli sprawa dotyczy ich zakresu terytorialnego i pragną oni wziąć udział w dyskusji". Wprawdzie punkt 5 mówi że przewodniczący może udzielić głosu każdemu z sali, ale proponuję, by Radom Osiedli przewodniczący nie mógł odmówić zabrania głosu w dyskusji jeśli sprawa dotyczy danego osiedla. Czyli by obecny na sesji przedstawiciel RO miał więcej praw do zabrania głosu niż zwykły mieszkaniec. 36 punkt 1 otrzymuje nowe brzmienie: " W posiedzeniach komisji mogą uczestniczyć, oprócz członków komisji, członkowie Zarządu Dzielnicy, radni niebędący członkami tej komisji oraz mieszkańcy, bez prawa udziału w głosowaniu." Proponowałabym zmienić to brzmienie na: "radni niebędący członkami tej komisji, Radni Osiedli oraz mieszkańcy" Nie jest w tej chwili zapisane w statucie w jaki dokładnie sposób przewodniczący kieruje pracami komisji, np. komu udziela lub nie udziela głosu, więc istnieje tu pełna dowolność. Dopisując Rady Osiedli do listy uczestników posiedzenia komisji czynimy je ważnym elementem procedowania komisji i dajemy sygnał przewodniczącym że Radni Osiedli są też stroną którą należy wysłuchać w dyskusji

20 OPINIE I POMYSŁY Punkt 2 artykułu 36 brzmi: "Przewodniczący komisji może zaprosić na posiedzenie, bez prawa udziału w głosowaniu, również inne osoby, których obecność może być uzasadniona ze względu na przedmiot rozpatrywanej sprawy. Tu dodałabym na końcu zdania: "a w szczególności przewodniczącego, a za jego pośrednictwem członków Rady Osiedla, sprawy dotyczące którego Komisja planuje rozpatrywać." 54 punkt 3: należy usunąć z niego odwołanie do 32 punkt 2-11, Bo po proponowanych zmianach już nie będzie istniał punkt 2-11 w art. 32. Możnaby się tu nawet zastanowić czy nie wprowadzić obowiązku dla przewodniczącego komisji - by miał obowiązek poinformować przewodniczącego danej RO że sprawa jej dotycząca jest na porządku obrad posiedzenia komisji tego i tego dnia. * Przedstawione powyżej uwagi i propozycje zapisów zostały zamieszczone w oryginalnej pisowni przesłanej przez autorów tych uwag.

21 WNIOSKI I REKOMENDACJE

22 WNIOSKI W procesie konsultacji społecznych wzięła udział mała grupa mieszkańców. Brak zainteresowania procesem może wynikać z tego, że projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie nadania statutów dzielnicom miasta stołecznego Warszawy wymaga szczegółowej analizy, co może być trudne przy pobieżnej lekturze. Zgłoszone uwagi dotyczyły głównie umieszczenia w porządku obrad Sesji Rady dzielnicy punktu sprawy różne, interpelacje i zapytania radnych i mieszkańców.

23 CO DALEJ?

24 CO DALEJ? 2 kwietnia 2019 r. Rada Dzielnicy Praga-Południe m.st. Warszawy podjęła Uchwałę nr 50/V/2019 w sprawie zaopiniowania projektu Uchwały Rady m.st. Warszawy zmieniającej uchwałę w sprawie nadania statutów dzielnicom miasta stołecznego Warszawy. Rada Dzielnicy Praga-Południe m.st. Warszawy pozytywnie zaopiniowała ww. projekt uchwały. Po przeanalizowaniu wszystkich uwag zebranych w trakcie konsultacji społecznych, Rada Dzielnicy Praga-Południe m.st. Warszawy wniosła następuję uwagi: 1. w 22 w ust. 9 należy dodać określony termin np. 7 dni. Jeśli Przewodniczący Rady Dzielnicy w ust. 4 ma 7-dniowy termin do zwołania sesji, to i Prezydent winien mieć też ściśle określony termin obligujący do zwołania sesji. 2. w 23 w ust. 1 należy usunąć słowa ust. 1a. W statucie ani w projekcie statutu nie ma takiego ustępu. 3. w 23 ust.2 dodać pkt.4 o następującej treści: sprawy różne, wolne wnioski i informacje punkt 3: należy usunąć z niego odwołanie do 32 punkt 2-11, bo po proponowanych zmianach już nie będzie istniał punkt 2-11 w art wprowadzenie do Statutu Dzielnicy Praga-Południe m.st. Warszawy w 50 po ustępie 2. ustępu 2a. o treści : 2a. Uchwały, w których Zarząd Dzielnicy udziela pełnomocnictwa lub upoważnienia Burmistrzowi Dzielnicy lub Zastępcy Burmistrza Dzielnicy do działania w jego imieniu, podpisują wszyscy obecni na posiedzeniu członkowie Zarządu Dzielnicy.

25 INFORMACJE O TYCH KONSULTACJACH JEDNOSTKA ODPOWIEDZIALNA: Urząd Dzielnicy Praga-Południe m.st. Warszawy ul. Grochowska 274, Warszawa KONSULTACJE ZREALIZOWAŁ: Wydział Organizacyjny dla Dzielnicy Praga-Południe m.st. Warszawy

26 DZIĘKUJEMY ZA WSZYSTKIE OPINIE!

27 ZAŁĄCZNIK DO RAPORTU Z KONSULTACJI SPOŁECZNYCH JAK ZMIENI SIĘ STATUT DZIELNICY PRAGA-POŁUDNIE? OPIS AKCJI INFORMACYJNEJ

28 AKCJA INFORMACYJNA Informacja o konsultacjach została opublikowana na platformie konsultacji społecznych m.st. Warszawy i na stronie internetowej Urzędu Dzielnicy Praga-Południe m.st. Warszawy Zamieszczono tam link do dokumentu będącego przedmiotem konsultacji. Przygotowane zostały również plakaty, które zostały wywieszone w Urzędzie Dzielnicy-Praga Południe m.st. Warszawy, Ośrodku Sportu i Rekreacji, Centrum Promocji Kultury, PROM-ie Kultury Saska Kępa, Zakładzie Gospodarowania Nieruchomości oraz Centrum Aktywności Lokalnej. Informacja o konsultacjach została przesłana także w formie elektronicznej do Przewodniczących Samorządów Osiedli: Kamionek, Grochów Centrum, Grochów Północny, Grochów Południowy, Grochów Kinowa, Gocław, Saska Kępa w celu poinformowania lokalnej społeczności poszczególnych Osiedli.