UCHWAŁA NR XXII/161/2016 RADY GMINY USTRONIE MORSKIE. z dnia 17 maja 2016 r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR XXII/161/2016 RADY GMINY USTRONIE MORSKIE z dnia 17 maja 2016 r. z dnia 17 maja 2016 r.w sprawie przekazania do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargi Wójta GminyUstronie Morskie Jerzego Kołakowskiego na uchwałę Rady Gminy Ustronie Morskie Nr XVIII/138/2016 z dnia 1 lutego 2016 r. w sprawie zmian w budżecie Gminy na rok 2016 oraz udzielenia odpowiedzi na skargę. Na podstawie przekazania do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargi Wójta Gminy Ustronie Morskie Jerzego Kołakowskiego na uchwałę Rady Gminy Ustronie Morskie Nr XVIII/138/2016 z dnia 1 lutego 2016 r. w sprawie zmian w budżecie Gminy na rok 2016 oraz udzielenia odpowiedzi na skargę. Na podstawie art.18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 08 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r., poz. 446) w związku z art. 34 oraz art. 36 pkt 2 w zw. z art.54 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz.270) oraz 15 Statutu Gminy Ustronie Morskie Uchwała nr XIII/73/2003 Rady Gminy w Ustroniu Morskim z dnia 8 grudnia 2003r (Dz. Urz. Woj. Zach. z dnia 16 stycznia 2004r. nr 4, poz. 56. poz. 1822) Rada Gminy Ustronie Morskie uchwala, co następuje: 1. Przekazuje się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę Wójta Gminy Ustronie Morskie Jerzego Kołakowskiego, wniesioną pismem z dnia 18 kwietnia 2016r. (data wpływu 18 kwietnia 2016r.) na uchwałę Rady Gminy Ustronie Morskie Nr XVIII/138/2016 z dnia 1 lutego 2016 r. w sprawie zmian w budżecie Gminy na rok 2016 stanowiącą załącznik nr 1 do niniejszej uchwały oraz kopię zaskarżonej uchwały stanowiącą załącznik nr 2 do niniejszej uchwały. 2. Udziela się odpowiedzi na skargę, o której mowa w 1, w treści stanowiącej załącznik nr 3 do niniejszej uchwały Upoważnia się panią Bernadetę Borkowską - Przewodniczącą Rady Gminy Ustronie Morskie do podpisania odpowiedzi na skargę Wójta Jerzego Kołakowskiego oraz reprezentowania Rady Gminy Ustronie Morskie w postępowaniu przed sądami administracyjnymi we wszystkich instancjach. 2. W zakresie upoważnienia, o którym mowa w ust. 1, osobie umocowanej do reprezentowania Rady Gminy Ustronie Morskie przysługuje także prawo udzielania dalszych pełnomocnictw adwokatowi lub radcy prawnemu. 4. Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Rady Gminy Ustronie Morskie. 5. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Bernadeta Borkowska Id: EC-E1B5-4A83-B4CA-82693AAC89D6. Podpisany Strona 1

2 Id: EC-E1B5-4A83-B4CA-82693AAC89D6. Podpisany Strona 2

56 UCHWAŁA NR XVIII/138/2016 RADY GMINY USTRONIE MORSKIE z dnia 1 lutego 2016 r. w sprawie zmiany w budżecie gminy na rok 2016 Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U r. poz. 1515) oraz art. 211 i art. 233 pkt 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (tj. Dz. U r. poz. 885) Rada Gminy Ustronie Morskie uchwala, co następuje: 1. Zmienia się wydatki budżetu gminy na 2016 rok z tego: 1) zwiększenie wydatków bieżących o kwotę ,21,-zł, 2) zmniejszenie wydatków majątkowych o kwotę ,21,-zł, Zestawienie zmian zawiera załącznik nr Załącznik Nr 8 do Uchwały Nr XV/128/2015 Rady Gminy Ustronie Morskie z dnia 29 grudnia 2015 r. w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Ustronie Morskie na rok 2016 pod nazwą Wydatki inwestycyjne budżetu Gminy Ustronie Morskie w 2016 roku otrzymuje brzmienie zgodnie z załącznikiem nr 2 do niniejszej uchwały. 3. Po dokonanych zmianach budżet gminy zamyka się kwotami: 1) dochodami budżetu w kwocie ,00,-zł, z tego: 1. dochody bieżące ,00,-zł, 2. dochody majątkowe ,00,-zł; 2) wydatkami budżetu w kwocie ,25,-zł, z tego: 1. wydatki bieżące ,18,-zł, 2. wydatki majątkowe ,07,-zł; 3) nadwyżką budżetu w kwocie ,75,- zł która zostanie przeznaczona na spłatę pożyczek i kredytów na rynku krajowym w kwocie ,75,- zł zgodnie z załącznikiem nr Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Ustronie Morskie. Id: 75CF068B DB-82AA-6959E18D861C EC-E1B5-4A83-B4CA-82693AAC89D6. Podpisany Strona 561

57 5. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia, stanowi podstawę do korekty planu finansowego budżetu oraz podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Ustronie Morskie. Przewodniczący Rady Bernadeta Borkowska Id: 75CF068B DB-82AA-6959E18D861C EC-E1B5-4A83-B4CA-82693AAC89D6. Podpisany Strona 572

58 Załącznik nr 1. do Uchwały Nr XVIII/138/2016 Rady Gminy Ustronie Morskie ZMIANY PO STRONIE WYDATKÓW BUDŻETU GMINY USTRONIE MORSKIE W ROKU 2016 Z tego z dnia r. Dział Rozdział Nazwa Plan Wydatki bieżące wydatki jednostek budżetowych, wynagrodzenia i składki od nich naliczane z tego: wydatki związane z realizacją ich statutowych zadań; z tego: dotacje na zadania bieżące świadczenia na rzecz osób fizycznych; wydatki na programy finansowane z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 przed zmianą , , , , ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0, , ,00 0,00 0,00 wypłaty z tytułu poręczeń i gwarancji obsługa długu Wydatki majątkowe inwestycje i zakupy inwestycyjne z tego: w tym: na programy zakup i objęcie finansowane z akcji i udziałów udziałem oraz wniesienie środków, o wkładów do spółek których mowa w prawa handlowego. art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3, Transport i łączność zmniejszenie ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0, , ,00 0,00 0,00 zwiększenie 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 po zmianach , , , , ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0, , ,00 0,00 0,00 przed zmianą , , ,00 0, ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0, , ,00 0,00 0, Drogi publiczne gminne zmniejszenie ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0, , ,00 0,00 0,00 zwiększenie 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 po zmianach , , ,00 0, ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0, , ,00 0,00 0,00 przed zmianą ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0, , ,00 0,00 0, Wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych zmniejszenie ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0, , ,00 0,00 0,00 zwiększenie 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 po zmianach ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0, , ,00 0,00 0,00 przed zmianą , , ,00 0, ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0, , ,28 0,00 0, Różne rozliczenia zmniejszenie ,21 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0, , ,21 0,00 0,00 zwiększenie 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 po zmianach , , ,00 0, ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0, , ,07 0,00 0,00 przed zmianą , , ,00 0, ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0, , ,28 0,00 0, Rezerwy ogólne i celowe zmniejszenie ,21 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0, , ,21 0,00 0,00 zwiększenie 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 po zmianach , , ,00 0, ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0, , ,07 0,00 0,00 przed zmianą ,28 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0, , ,28 0,00 0, Rezerwy na inwestycje i zakupy inwestycyjne zmniejszenie ,21 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0, , ,21 0,00 0,00 zwiększenie 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0, Gospodarka komunalna i ochrona środowiska Ochrona brzegów morskich 4580 Pozostałe odsetki po zmianach 5 156,07 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0, , ,07 0,00 0,00 przed zmianą , , , , ,86 0, ,00 0,00 0,00 0, , ,00 0,00 0,00 zmniejszenie 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 zwiększenie , , ,21 0, ,21 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 po zmianach , , , , ,07 0, ,00 0,00 0,00 0, , ,00 0,00 0,00 przed zmianą 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 zmniejszenie 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 zwiększenie , , ,21 0, ,21 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 po zmianach , , ,21 0, ,21 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 przed zmianą 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 zmniejszenie 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 zwiększenie , , ,79 0, ,79 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 po zmianach , , ,79 0, ,79 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Id: 75CF068B DB-82AA-6959E18D861C EC-E1B5-4A83-B4CA-82693AAC89D6. Podpisany Strona 583

59 Dział Rozdział Nazwa Plan Wydatki bieżące wydatki jednostek budżetowych, wynagrodzenia i składki od nich naliczane Kary i odszkodowania wypłacane na rzecz osób fizycznych Koszty postępowania sądowego i prokuratorskiego z tego: wydatki związane z realizacją ich statutowych zadań; z tego: dotacje na zadania bieżące świadczenia na rzecz osób fizycznych; Z tego wydatki na programy finansowane z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 wypłaty z tytułu poręczeń i gwarancji obsługa długu Wydatki majątkowe inwestycje i zakupy inwestycyjne z tego: w tym: na programy zakup i objęcie finansowane z akcji i udziałów udziałem oraz wniesienie środków, o wkładów do spółek których mowa w prawa handlowego. art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3, przed zmianą 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 zmniejszenie 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 zwiększenie , , ,99 0, ,99 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 po zmianach , , ,99 0, ,99 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 przed zmianą 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 zmniejszenie 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 zwiększenie , , ,43 0, ,43 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 po zmianach , , ,43 0, ,43 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0, przed zmianą , , , , , ,00 0, , , , , ,00 0,00 497,00 Wydatki razem: zmniejszenie ,21 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0, , ,21 0,00 zwiększenie , , ,21 0, ,21 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0, po zmianach , , , , , ,00 0, , , , , ,00 0,00 497,00 Id: 75CF068B DB-82AA-6959E18D861C EC-E1B5-4A83-B4CA-82693AAC89D6. Podpisany Strona 594

60 ZMIANY PO STRONIE WYDATKÓW INWESTYCYJNYCH BUDŻETU GMINY USTRONIE MORSKIE W ROKU 2016 Załącznik nr 2. do Uchwały Nr XVIII/138/2016 Rady Gminy Ustronie Morskie z dnia r. Dział Rozdział Paragra f Treść Przed zmianą Zmiana Po zmianie 600 Transport i łączność , , , Drogi publiczne gminne , , , Wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych , , ,00 BUDOWA UL. WIEJSKIEJ W USTRONIU MORSKIM , , , Różne rozliczenia , , , Rezerwy ogólne i celowe , , , Rezerwy na inwestycje i zakupy inwestycyjne , , ,07 REZERWA NA INWESTYCJE I ZAKUPY INWESTYCYJNE , , ,07 Razem , , ,07 Id: 75CF068B DB-82AA-6959E18D861C EC-E1B5-4A83-B4CA-82693AAC89D6. Podpisany Strona 605

61 Przychody i rozchody budżetu w 2016r. Załącznik nr 3. do Uchwały Nr XVIII/138/2016 Rady Gminy Ustronie Morskie z dnia r. w złotych Lp. Treść Klasyfikacja Kwota Rozchody ogółem: ,75 1 Spłaty otrzymanych krajowych pożyczek i kredytów ,75 Id: 75CF068B DB-82AA-6959E18D861C EC-E1B5-4A83-B4CA-82693AAC89D6. Podpisany Strona 616

62 UZASADNIENIE I. Zmian po stronie wydatków bieżących dokonano w związku z: Dział 900 Gospodarka komunalna i ochrona środowiska pozostałe odsetki ,79 zł, kary i odszkodowania wypłacone na rzecz osób fizycznych ,99 zł, koszty postępowania sądowego i prokuratorskiego ,43 zł. II. Zmian po stronie wydatków majątkowych dokonano w związku z: Dział 600 Transport i łączność zł korektą planu wydatków dot. zadania inwestycyjnego pn. BUDOWA UL. WIEJSKIEJ W USTRONIU MORSKIM, Dział 758 Różne rozliczenia ,21 zł rozdysponowaniem rezerwy inwestycyjnej, Id: 75CF068B DB-82AA-6959E18D861C EC-E1B5-4A83-B4CA-82693AAC89D6. Podpisany Strona 627

75 UZASADNIENIE do uchwały Nr XXII/161/2016 Rady Gminy Ustronie Morskie z dnia 17 maja 2016r. Zgodnie z art. 54 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz ze zm.) skarga do sądu administracyjnego wnoszona jest za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ, którego skarga dotyczy zobowiązany jest do przekazania skargi sądowi administracyjnemu wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie 30 dni od dnia jej wniesienia w niniejszej sprawie w terminie 30 dni liczony jest od dnia 18 kwietnia 2016 roku. W przypadku nie zastosowania się do powyższych obowiązków, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny (art. 55 ustawy). W związku z tym, że Rada Gminy jest organem kolegialnym, sporządzenie odpowiedzi na skargę, przekazanie skargi wraz z aktami sprawy oraz reprezentowanie stanowiska Rady Gminy w postępowaniu sądowo-administracyjnym należy powierzyć umocowanej osobie. W przedłożonym projekcie proponuje się upoważnienie przewodniczącego Rady Gminy do reprezentowania Rady Gminy przed sądami administracyjnymi w sprawie wyżej wymienionej skargi. Pełnomocnik w sprawie wniesionej skargi ma za zadanie wnosić przed sądem administracyjnym m.in. o jej odrzucenie lub oddalenie. Wobec istniejącego w sprawie będącej przedmiotem skargi konfliktu interesów pomiędzy Radą Gminy i Skarżącym - osobą która pełniła funkcję Wójta Gminy umocowanie przewodniczącego Rady Gminy wydaje się niezbędne. Z uwagi na powyższe podjęcie niniejszej uchwały jest niezbędne celem wypełnienia obowiązków nałożonych na organ gminy w/w ustawą. Id: EC-E1B5-4A83-B4CA-82693AAC89D6. Podpisany Strona 75