Raport z realizacji zadań określonych w Aktualizacji programu ochrony środowiska miasta Bielska Białej do roku 2012 z perspektywą do roku 2016

Transkrypt

1 Raport z realizacji zadań określonych w Aktualizacji programu ochrony środowiska miasta Bielska Białej do roku 2012 z perspektywą do roku 2016

2 Zespół autorski: mgr inż. Ewa Kalinowska (koordynator) dr inż. Krzysztof Muszyński mgr inż. Jolanta Dalman mgr inż. Jarema Duma mgr inż. Aneta Dwernicka Rosa mgr Agata Jałyńska mgr inż. Agnieszka Polek Strona 2 LEMTECH Konsulting

3 Spis treści Spis treści Wprowadzenie Cel wykonania opracowania Podstawa prawna opracowania Materiały źródłowe Ocena działań wskazanych w Aktualizacji programu Gospodarka wodno ściekowa Cele i kierunki działań wyznaczone w Aktualizacji programu Zakres rzeczowy zrealizowanych przedsięwzięć zgodnie z zadaniami wyznaczonymi w Aktualizacji programu Koszty i źródła finansowania zrealizowanych zadań Ochrona powierzchni ziemi i gleb Cele i kierunki działań wyznaczone w Aktualizacji programu Zakres rzeczowy zrealizowanych przedsięwzięć zgodnie z zadaniami wyznaczonymi w Aktualizacji programu Koszty i źródła finansowania zrealizowanych zadań Ochrona powietrza Cele i kierunki działań wyznaczone w Aktualizacji programu Zakres rzeczowy zrealizowanych przedsięwzięć zgodnie z zadaniami wyznaczonymi w Aktualizacji programu Koszty i źródła finansowania zrealizowanych zadań Ochrona przed hałasem Cele i kierunki działań wyznaczone w Aktualizacji programu Zakres rzeczowy zrealizowanych przedsięwzięć zgodnie z zadaniami wyznaczonymi w Aktualizacji programu Koszty i źródła finansowania zrealizowanych zadań Promieniowanie niejonizujące Cele i kierunki działań wyznaczone w Aktualizacji programu Zakres rzeczowy zrealizowanych przedsięwzięć zgodnie z zadaniami wyznaczonymi w Aktualizacji programu Koszty i źródła finansowania zrealizowanych zadań Ochrona przyrody Cele i kierunki działań wyznaczone w Aktualizacji programu Zakres rzeczowy zrealizowanych przedsięwzięć zgodnie z zadaniami wyznaczonymi w Aktualizacji programu Koszty i źródła finansowania zrealizowanych zadań Edukacja ekologiczna Cele i kierunki działań wyznaczone w Aktualizacji programu Zakres rzeczowy zrealizowanych przedsięwzięć zgodnie z zadaniami wyznaczonymi w Aktualizacji programu Koszty i źródła finansowania zrealizowanych zadań Podsumowanie LEMTECH Konsulting Strona 3

4 Strona 4 LEMTECH Konsulting

5 1. Wprowadzenie 1.1. Cel wykonania opracowania Pierwszym Programem ochrony środowiska opracowanym dla miasta Bielska Białej był zatwierdzony uchwałą nr XXXVIII/852/2004 z dnia 27 kwietnia 2004 r. Rady Miejskiej w Bielsku-Białej Program ochrony środowiska miasta Bielska Białej. W 2011 roku uchwałą nr V/62/2011 z dnia 8 marca 2011 r. Rada Miejska zatwierdziła Aktualizację programu ochrony środowiska dla miasta Bielska Białej do roku 2012 z perspektywą do roku Zgodnie z art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (j.t. Dz. U. z 2013 r. poz. 1232) organy wykonawcze województwa, powiatu i gminy mają obowiązek sporządzania co 2 lata raportów z realizacji Programów ochrony środowiska i przedstawienia go odpowiednio sejmikowi województwa, Radzie Powiatu lub Radzie Gminy. Miasto Bielsko Biała jest miastem na prawach powiatu, dlatego Prezydent Miasta zobowiązany jest do przedstawienia radzie miejskiej sprawozdania z realizacji Aktualizacji programu ochrony środowiska dla miasta Bielska Białej do roku 2012 z perspektywą do roku Raport z realizacji zadań określonych w Aktualizacji programu ochrony środowiska dla miasta Bielska Białej do roku 2012 z perspektywą do roku 2016 jest wypełnieniem ustawowego obowiązku. Raport wykonany jest w celu przedstawienia i pokazania postępów w realizacji zadań określonych w obowiązującym Programie ochrony środowiska Podstawa prawna opracowania Podstawą prawną opracowania jest art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2013 r. poz. 1232), zgodnie z którym organy wykonawcze województwa, powiatu i gminy mają obowiązek sporządzania co 2 lata raportów z realizacji Programów ochrony środowiska i przedstawienia go odpowiednio sejmikowi województwa, Radzie Powiatu lub Radzie Gminy. Raport z realizacji zadań określonych w Aktualizacji programu ochrony środowiska dla miasta Bielska Białej do roku 2012 z perspektywą do roku 2016 opracowany został przez firmę LEMTECH Konsulting sp. z o. o. z Krakowa na podstawie umowy (nr OS-EK AA z dnia 11 kwietnia 2013r.) zawartej z Gminą Bielsko Biała Materiały źródłowe Opracowując Raport z realizacji zadań określonych w Aktualizacji programu ochrony środowiska miasta Bielska Białej do roku 2012 z perspektywą do roku 2016 wykorzystano materiały udostępnione przez: 1. Wydział Ochrony Środowiska w Bielsku Białej 2. Biuro Zarządzania Energią w Bielsku Białej 3. Wydział Kultury Fizycznej i Turystyki 4. Biuro Gospodarowania Odpadami w Bielsku Białej LEMTECH Konsulting Strona 5

6 5. TAURON Wytwarzanie S.A. 6. PGNiG SPV 4 sp. z o. o. Oddział w Zabrzu 7. Miejski Zarząd Dróg w Bielsku Białej 8. AQUA S.A. Bielsko Biała 9. Przedsiębiorstwo Komunalne Therma w Bielsku Białej 10. Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Katowicach Delegatura w Bielsku Białej 11. Główny Urząd Statystyczny w Warszawie. Wykorzystano również Sprawozdania finansowe z okresu , takie jak: 1. Sprawozdanie z wykonania budżetu miasta za rok 2010, 2011, Sprawozdanie z realizacji Programu Ochrony Powietrza strefy Miasto Bielsko Biała 2011, Rozliczenia końcowe POE dofinansowanego ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach 2009, 2010, 2011, Ocena działań wskazanych w Aktualizacji programu Gospodarka wodno ściekowa Cele i kierunki działań wyznaczone w Aktualizacji programu... Aktualizacja programu... zawiera szereg działań mających na celu ochronę zasobów wodnych miasta Bielska Białej oraz rozwój gospodarki wodno-ściekowej, które obejmują poprawę stanu jakości wód powierzchniowych i podziemnych oraz umożliwiają mieszkańcom podłączenia do sieci wodociągowej oraz kanalizacyjnej. Przed przystąpieniem do określania celów i kierunków działań przeanalizowano stan aktualny środowiska miasta Bielska Białej i określono potrzeby związane z gospodarką wodno ściekową. W zakresie gospodarki wodnej w Aktualizacji programu... zidentyfikowano następujące potrzeby: dalsza rozbudowa sieci wodociągowej, aby objęła 100% mieszkańców oraz tereny przeznaczone pod nowe inwestycje kontrole stanu technicznego sieci, aby zminimalizować zjawisko wystąpienia awarii prace renowacyjne sieci polegające na wymianie starych odcinków na nowe działania uświadamiające mieszkańcom konieczność oszczędzania wody, aby zmniejszyć straty i zużycie wody, a przez to chronić zasoby wody pitnej prawna ochrona przed zanieczyszczeniami wód powierzchniowych i podziemnych. W zakresie gospodarki ściekowej, po przeanalizowaniu stanu środowiska miasta Bielska Białej, stwierdzono potrzebę: Strona 6 LEMTECH Konsulting

7 dalszej rozbudowy sieci kanalizacyjnej, aby objęła 100% mieszkańców budowy przez mieszkańców przydomowych oczyszczalni ścieków, na terenach zabudowy rozproszonej, gdzie wykonanie sieci kanalizacyjnej jest niemożliwe dalszej budowy kanalizacji deszczowej, w celu odciążenia kanalizacji ogólnospławnej, a także odprowadzania wód deszczowych z terenów zanieczyszczonych, takich jak: parkingi, place, drogi, itd. W zakresie działań przeciwpowodziowych najważniejszymi potrzebami są: prowadzenie przeglądów obwałowań i urządzeń wodnych, prowadzenie regulacji cieków wodnych oraz utrzymanie w dobrym stanie kanałów i rowów melioracyjnych. Niezbędne jest również uwzględnianie terenów narażonych na niebezpieczeństwo powodzi w regionalnych dokumentach planistycznych, do których należą studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta oraz miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego. Na podstawie zidentyfikowanych potrzeb, przy uwzględnieniu celów określonych w strategicznych dokumentach, którymi są: Polityka ekologiczna państwa na lata do roku 2016, Strategia rozwoju województwa śląskiego na lata oraz Program ochrony środowiska województwa śląskiego, określono priorytety ekologiczne oraz cele i kierunki działań związane z gospodarką wodno-ściekową. Dla miasta Bielska Białej najważniejszymi celami w zakresie gospodarki wodno ściekowej są: budowa, rozbudowa oraz modernizacja sieci wodociągowej i kanalizacyjnej miasta międzygminna współpraca w porządkowaniu gospodarki wodno-ściekowej ograniczenie strat wody powstających podczas jej przesyłu oraz racjonalizacja zużycia wody - stosowanie nowoczesnych technologii oszczędzających wodę, zamkniętych obiegów wód w zakładach przemysłowych ochrona oraz monitoring zasobów ilościowych i jakościowych wód powierzchniowych i wód podziemnych renaturalizacja cieków wodnych zmniejszenie zanieczyszczenia wód powierzchniowych i podziemnych między innymi poprzez zmniejszenie ładunku zanieczyszczeń w ściekach przemysłowych budowa, przebudowa oraz modernizacja obiektów hydrotechnicznych (wałów, wylotów kanalizacyjnych) zlokalizowanych w obrębie miasta zapewnienie odpowiedniej retencji wodnej (rozbudowa, budowa zbiorników retencyjnych, ochrona naturalnych zbiorników retencji wodnej). Wyznaczono również priorytety ekologiczne w zakresie gospodarki wodnej oraz gospodarki ściekowej, którymi są: Priorytet I Poprawienie stanu jakości wód powierzchniowych rejonu miasta Priorytet II Ochrona jakości wód podziemnych LEMTECH Konsulting Strona 7

8 Priorytet III Wzmocnienie ochrony przeciwpowodziowej Priorytet IV Racjonalizacja wykorzystania zasobów wód powierzchniowych i podziemnych obszaru miasta Bielska-Białej. Strona 8 LEMTECH Konsulting

9 Zakres rzeczowy zrealizowanych przedsięwzięć zgodnie z zadaniami wyznaczonymi w Aktualizacji programu... Tabela 2-1 Zrealizowane zadania z zakresu gospodarki wodno - ściekowej określone w :Aktualizacji programu Lp. I monitoring potrzeb w zakresie zabezpieczenia miasta przed powodzią i suszą usuwanie szkód powodziowych spowodowanych wylewaniem cieków wodnych edukacja oraz propagowanie postaw i zachowań motywujących ludność do oszczędzania wody propagowanie dobrych praktyk rolniczych wśród rolników w celu zmniejszenia zanieczyszczenia wód Jednostka odpowiedzialna /partnerzy Urząd Miejski Administratorzy cieków wodnych/urząd Miejski Urząd Miejski Śląski Ośrodek Doradztwa Rolniczego Delegatura ZADANIA WŁASNE MIASTA Krótki opis W 2012 roku wykonano Ocenę stanu zabezpieczenia przeciwpowodziowego miasta Bielska- Białej, która zatwierdzona została uchwałą nr XVI/368/2012 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 28 lutego 2012 r. w sprawie oceny stanu zabezpieczenia przeciwpowodziowego miasta Bielska-Białej. Szkody powodziowe usuwane są wg stwarzanego zagrożenia dla ludzi i mienia. W 2010 roku wykonano niezbędne badania i dokumentacje geologiczne, odwodniono osuwisko przy ul. Filomatów i ul. Partyzantów w celu powstrzymania procesu osuwiskowego. Przeprowadzono również odbudowę dróg zniszczonych w czasie powodzi. Rządowa pomoc finansowa skierowana została na usuwanie szkód powodziowych w postaci: ustabilizowania osuwisk oraz odbudowę dróg. W 2012 r. Urząd Miejski w Bielsku Białej otrzymał z Ministerstwa Spraw Wewnętrznych dofinansowanie na zadania związane z usuwaniem klęsk żywiołowych. Przyznana promesa nr BUSKŻ-I /12/MM z dnia r. w wysokości zł przeznaczona została na wykonanie prac w obrębie cieków: przebudowa koryta potoku Zimna Woda ul. Kalinowa, km km przebudowa koryta potoku Mireckiego ul. Aleksandrowicka, km km przebudowa koryta Suchego Potoku ul. Wyzwolenia km przebudowa koryta potoku Czerwona Woda ul. Czerwona, km przebudowa koryta potoku Palenica ul. Jagienki/Światopełka, km km przebudowa koryta potoku Groniczek ul. Górska, km km przebudowa koryta potoku z ul. Modrej ul. Modra, km km przebudowa koryta potoku z ul. Ochota ul. Ochota, km km przebudowa koryta potoku Ondraszek ul. Saneczkowa, km przebudowa koryta potoku Pasternik ul. Bobowa, km b.d. b.d. 5 ujmowanie potencjalnych zagrożeń Biuro Rozwoju Miasta Biuro Rozwoju Miasta w opracowywanych oraz aktualizowanych planach zagospodarowania LEMTECH Konsulting Strona 9

10 Lp. 6 7 powodziowych w tworzonych i aktualizowanych dokumentach (plan zagospodarowania przestrzennego) wspieranie międzygminnej współpracy w porządkowaniu gospodarki wodno-ściekowej coroczne sporządzanie dla Marszałka Województwa sprawozdania z realizacji działań w ramach krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych 8 wydawanie pozwoleń wodno-prawnych prowadzenie ewidencji przydomowych oczyszczalni ścieków i zbiorników bezodpływowych oraz kontrola realizacji harmonogramu wywozu nieczystości ciekłych i osadów z przydomowych oczyszczalni ścieków uchwalanie Regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków, Planu rozwoju i modernizacji sieci wodociągowej i kanalizacyjnej, stawek opłat za wodę oraz ścieki rozpoznanie terenów charakteryzujących się niewystarczającymi możliwościami Jednostka odpowiedzialna /partnerzy w Bielsku Białej Urząd Miejski Wydział Ochrony Środowiska Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej oraz AQUA S.A. Wydział Ochrony Środowiska Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej Wydział Ochrony Środowiska Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej Wydział Gospodarki Miejskiej Urzędu Miejskiego w Bielsku Białej AQUA S.A. Urząd Miejski Krótki opis przestrzennego ujmuje potencjalne zagrożenia powodziowe. Przedsiębiorstwo AQUA S.A. zajmuje się od lipca 1991 roku zarządzaniem urządzeniami i siecią wodociągowo-kanalizacyjną gminy Bielsko - Biała. Podobnie uczyniły gminy: Jasienica, Kozy, Kęty, Porąbka, Wilkowice, Wilamowice, Buczkowice, Szczyrk. Wydział Ochrony Środowiska w Bielsku Białej wraz z Przedsiębiorstwem AQUA S.A. zajmującym się gospodarką wodno ściekową na terenie miasta przygotowuje corocznie sprawozdanie z realizacji działań wykonywanych w ramach Krajowego Programu Oczyszczania Ścieków Komunalnych, które przedkładane jest Marszałkowi Województwa Śląskiego. W ramach obowiązków samorządu terytorialnego Prezydent Miasta na prawach powiatu jest odpowiedzialny za wydawanie pozwoleń wodno prawnych. W ramach zadania prowadzona była w latach : bieżąca kontrola wywozu nieczystości ciekłych w ramach prowadzonych postępowań administracyjnych ewidencja przydomowych oczyszczalni ścieków i zbiorników bezodpływowych na podstawie udzielonych pozwoleń i przyjętych zgłoszeń. Wg stanu na dzień r. na terenie miasta znajduje się 1331 oczyszczalni ścieków przydomowych. Aktualny Regulamin dostarczania wody i odprowadzania ścieków zatwierdzony został uchwałą nr XXXIV/838/2008 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 9 grudnia 2008 r. w sprawie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków. W latach Regulamin nie był aktualizowany. Stawki opłat zatwierdzane są przez Radę Miejską. W 2009 r. zatwierdzone zostały uchwałą nr XLIX/1134/2009 w sprawie: zatwierdzenia Taryfy za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków na terenie gmin: Bielsko-Biała, Jaworze, Wilkowice na 2010 r. W 2012 natomiast uchwałą nr XXIV/601/2012 w sprawie zatwierdzenia Taryfy za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków na terenie gmin: Bielsko-Biała, Jaworze, Wilkowice na 2013 r. b.d. Strona 10 LEMTECH Konsulting

11 Lp. 12 II 1 2 zapewnienia swobodnego spływu wód ujmowanie w nowych lub aktualizowanych miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego zagrożeń związanych z zanieczyszczeniem wód powierzchniowych i podziemnych remonty i modernizacje wałów przeciwpowodziowych i innych obiektów hydrotechnicznych wykonanie regulacji cieków z obrębu miasta Jednostka odpowiedzialna /partnerzy Biuro Rozwoju Miasta ŚZMiUW Katowice ŚZMiUW Katowice Krótki opis Biuro Rozwoju Miasta w opracowywanych oraz aktualizowanych planach zagospodarowania przestrzennego ujmuje zagrożenia związane z zanieczyszczeniem wód powierzchniowych i podziemnych. ZADANIA DLA INNYCH JEDNOSTEK Ochrona przed powodzią i suszą W 2010 r. ŚZMiUW w Katowicach wykonał jedynie prace mające na celu usunięcie szkód powodziowych na rzece Wapienicy w km od do W 2011 r. wykonane były również jedynie prace związane z usuwaniem szkód powodziowych prowadzonych na ciekach rzeka Wapienica zabudowa wyrw dennych i brzegowych potok Kromparek odbudowa zniszczonych odcinków umocnień brzegowych potok Rudawka odbudowa zniszczonych odcinków umocnień brzegowych. RZGW w Gliwicach w 2010 r. wykonywało jedynie doraźne prace konserwacyjne w korytach cieków wodnych. Na terenie miasta wykonano następujące prace: rzeka Biała: remont obudowy koryta od km do km oraz od km do km , zabudowę wyrwy lewego brzegu [km 16+10] w rejonie parku Mickiewicza, zabudowę wyrwy dennej [km ] w rejonie w Bielsku Białej oraz wyrwy dennej w km , w rejonie ul Zmożka potok Starobielski: zabudowa wyrw dennych przy ul. Nad Potokiem i ul. Witosa potok Olszówka: remont obudowy koryta od km km potok Kamienicki I: zabudowa wyrwy denno brzegowej w rejonie pętli autobusowej przy ul. Karpackiej potok Niwka: remont obudowy koryta od km do km potok Straconka: zabudowa wyrw dennych i brzegowych od km do km W 2011 r. wykonane zostały następujące prace: remont żłobu z bruku kamiennego i likwidacja wyboju dennego na potoku Olszówka od km do km awaryjne zabezpieczanie osuwiska na potoku Kamienieckim od km do Rozpoczęto również realizację następujących zadań: rzeka Biała: odbudowa 5 stopni poprzecznych oraz opasek brzegowych w km od LEMTECH Konsulting Strona 11

12 Lp. Jednostka odpowiedzialna /partnerzy Krótki opis do km potok Olszówka: odbudowa uszkodzonych skarp i dna, zabudowa wyrwy brzegowej od km do km potok Olszówka: odbudowa ubezpieczeń brzegowych i dna oraz budowli regulacyjnych od km do km potok Olszówka: odbudowa zabezpieczeń skarp i dna oraz zabudowa wyrwy dennej od km do km Opracowywana została również dokumentacja techniczna remontów zaplanowanych na 2012 r., a które dotyczą: rzeka Biała -od km do km oraz od km do km potok Kamienicki I - od km do km potok Kamienicki II - od km do km potok Niwka - od km do km potok Starobielski - od km do km Prezydent Miasta nie jest administratorem cieków wodnych w obrębie miasta, dlatego nie ma podstaw prawnych do wydatkowania środków finansowych z budżetu gminy na regulacje cieków wodnych, planowanie remontów i inwestycji w obrębie cieków. Możliwe jest jedynie wydatkowanie przez gminę środków finansowych w celu likwidacji bezpośrednich zagrożeń dla ludzi i mienia. W ramach likwidacji zagrożeń ze środków finansowych wykonano najpilniejsze prace, tj.: udrażnianie koryt cieków wodnych, udrażnianie rowów melioracyjnych, awaryjne remonty w miejscach największego zagrożenia dla osób i mienia. W 2011 r. ze środków finansowych wykonano prace w obrębie następujących cieków: rów melioracyjny ul. Dusznicka, potok bez nazwy ul. Cieszyńska, rów melioracyjny R-2 ul. Żeglarska, potok z ul. Wiklinowej ul. Kolejowa/ ul. Wiklinowa, potok z ul. Południowej ul. Lipnicka, potok Matus ul. Paproci, rów melioracyjny ul. Krzywa, rów melioracyjny ul. Zwierzyniecka/ ul. Hoża, rów melioracyjny ul. Dusznicka, potok Mireckiego ul. Wałachowskiej, potok Palenica ul. Międzyrzecka, rów melioracyjny ul. Glasnera, potok Straconka ul. Górska, rów melioracyjny ul. Dworcowa/ ul. Gagarina, potok z ul. Przeciętnej ul. Przeciętna/ ul. Hałcnowska, Młynówka ul. Młynówka, potok Mireckiego ul. Mireckiego Przebudowa Komory, potok bez nazwy ul. Krakusa/ ul. Międzyrzecka, potok bez nazwy ul. Zakątna/ ul. Harnasiów/ul. Hoża, potok z ul. Ochoty ul. Ochoty, rów melioracyjny ul. Kaczeńców, rów melioracyjny ul. Cieszyńska/ ul. Zagajnik, potok bez nazwy ul. Piekiełko, potok Zimna Woda ul. Kolorowa, potok przy ul. Kurkowej ul. Kurkowa, potok bez nazwy Strona 12 LEMTECH Konsulting

13 Lp dalszy monitoring ilościowy i jakościowy wód powierzchniowych i podziemnych opracowanie warunków korzystania z wód regionu i zlewni rozbudowa sieci wodociągowej oraz jej budowa pod nowe obszary mieszkaniowe i inwestycyjne Jednostka odpowiedzialna /partnerzy WIOŚ RZGW Gliwice AQUA S.A. Krótki opis ul. Miedzyrzecka/ ul. Cieszyńska, potok Mireckiego ul. Aleksandrowicka / ul. Kamienicka, potok z ul. Bystrej ul. Bystra/ ul. Barkowska, potok bez nazwy ul. Borsucza, rów melioracyjny R-2 ul. Trawiasta, potok bez nazwy ul. Biegunowa, rów melioracyjny R-2 ul. Serenady, osuwisko ul. Górska, potok bez nazwy ul. Taternicza, rów melioracyjny ul. Odrowąża, potok bez nazwy ul. Górska. Ponadto zlecono prace projektowe przebudowy koryta potoku Matus na odcinku pomiędzy przepustem pod ul. Kolejową, a przepustem pod ul. Ks. Kusia oraz przebudowę rowu melioracyjnego R-2 od ul. Niepodległości do rzeki Białej. Monitoring środowiska W latach r. powadzony był monitoring jakościowy i ilościowy wód powierzchniowych. Wykonane zostały wówczas badania rzek Wapienica i Biała. W 2011 i 2012 r. wykonano również badania potoków Olszówka, Straconka i Krzywa. Badania jakości wód podziemnych przeprowadzone zostały w 2010 i 2012 r., dla jednolitego zbiornika wód podziemnych o numerze 143. Warunki korzystania z wód regionu Małej Wisły obecnie są w trakcie opracowywania. Projekt Rozporządzenia Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gliwicach w sprawie ustalenia warunków korzystania z wód regionu Małej Wisły wraz z Prognozą oddziaływania na środowisko Projektu warunków korzystania z wód regionu wodnego Małej Wisły, zgodnie z art. 120 ust. 2 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2012 r., poz. 145 ze zmianami) oraz art. 39 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r., nr 199, poz ze zmianami) przedłożony został do konsultacji społecznych. Dyrektor RZGW w Gliwicach obwieszeniem nr 1/2013 z dnia 11 kwietnia 2013 r. zawiadomił o przedłożeniu do konsultacji społecznych Projektu rozporządzenia wraz z Prognozą oddziaływania na środowisko oraz o możliwości składania przez wszystkich zainteresowanych wniosków i uwag w terminie od do r. Gospodarka wodna W 2009 r. przedsiębiorstwo AQUA S.A. wybudowało nową sieć wodociągową w rejonie ulic: Kalwaria, Letniskowej, Jaskółczej, Sosnowej, Południowej, Podgórskiej, Średniej i Światopełka. W 2010 r. wybudowano nową sieć wodociągową w dzielnicach: Stare Bielsko, Lipnik, Kamienica, Olszówka oraz w rejonie ulic: Światopełka, Pieszej, Zapłocie Duże, Kolejowej i Kusia. W 2011 r. wybudowano nową sieć wodociągową w dzielnicach: Stare Bielsko, Lipnik, Kamienica, Olszówka oraz w rejonie ulic: Pieszej, Zapłocie Duże, Dożynkowej, Sobieskiego, LEMTECH Konsulting Strona 13

14 Lp modernizacja sieci wodociągowej - wymiana starych rur, stalowych, żeliwnych, oraz będących w złym stanie technicznym kontynuacja działań zmierzających do zmniejszenia zużycia wody - zmniejszenie wodochłonności produkcji w zakładach przemysłowych okresowa aktualizacja regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków budowa oczyszczalni przydomowych w tych miejscach, gdzie nie planuje się kanalizacji zbiorczej rozbudowa i modernizacja istniejącej sieci kanalizacyjnej (z uwzględnieniem pierwszeństwa uzbrojenia obszarów miasta na których zlokalizowane są GZWP, UPWP, strefy ochronne ONO i OWO oraz terenów charakteryzujących się słabą izolacyjnością Jednostka odpowiedzialna /partnerzy AQUA S.A. Podmioty gospodarcze AQUA S.A. mieszkańcy AQUA S.A. Krótki opis Jaworzańskiej, Kolejowej i Kusia. W 2012 r. rozbudowano sieć wodociągową w dzielnicach: Stare Bielsko, Lipnik, Kamienica, Olszówka oraz w rejonie ulic: Nad Jarem, Krzemionki, Towarowej, Lipnickiej, Dożynkowej, Sobieskiego, Jeżynowej. W 2009 r. sieć wodociągowa wymieniona została w rejonie ulic: Makowej i Palmowej. W 2010 r. sieć wodociągowa wymieniona została w rejonie dzielnic: Komorowice Krakowskie, Komorowice Śląskie oraz w rejonie ulic: Gagarina, Ludowej, Diamentowej, Rubinowej, Zagłoby i Kmicica. W 2011 r. sieć wodociągowa wymieniona została w rejonie dzielnic: Komorowice Krakowskie, Komorowice Śląskie oraz w rejonie ulic: Wyzwolenia, Królewskiej, Wysokiej, Kościuszki, Gen. Pułaskiego, Willowej, Jabłecznej, Maków oraz Palmowej. W 2012 r. sieć wodociągowa wymieniona została w rejonie dzielnic: Komorowice Krakowskie, Komorowice Śląskie oraz w rejonie ulic: Złocistej, Błotnej, Boruty Spiechowicza, Gagarina, Ludowej, Doliny Miętusiej, Palmowej, Czeladniczej, Zajazdowej, Bystrzańskiej, Żywieckiej, Hebanowej, Wysokiej, Pułaskiego i Willowej. b.d. Aktualny Regulamin dostarczania wody i odprowadzania ścieków zatwierdzony został uchwałą nr XXXIV/838/2008 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 9 grudnia 2008 r. w sprawie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków. W latach Regulamin nie był aktualizowany. Gospodarka ściekowa Na terenie miasta Bielska Białej znajdują się oczyszczalnie ścieków przydomowych. Wg stanu na dzień r. na terenie miasta znajduje się oczyszczalni ścieków. W 2010 r. wybudowanych zostało 83 oczyszczalnie ścieków, w 2011 r. 97, a w 2012 r. 55. W 2009 r.. przeprowadzono rozbudowę i modernizację kanalizacji w dzielnicach: Stare Bielsko, Komorowice Śląskie, Komorowice Krakowskie, Lipnik, Olszówka, Mikuszowice Śląskie oraz ulic: Światopełka, Jagienki, Babiogórskiej, Bestwińskiej, Juranda i Telimeny. W 2010 r.. przeprowadzono rozbudowę i modernizację kanalizacji w dzielnicach: Stare Bielsko, Komorowice Śląskie, Komorowice Krakowskie, Kamienica, Olszówka oraz ulic: Światopełka, Sosnowej, Jagienki, Juranda, Tenisowej i Filaretów. Strona 14 LEMTECH Konsulting

15 Lp. 12 wód podziemnych) rozbudowa sieci kanalizacji deszczowej odprowadzającej wody opadowe z dróg, parkingów itp. Jednostka odpowiedzialna /partnerzy Miejski Zarząd Dróg Krótki opis W 2011 r.. przeprowadzono rozbudowę i modernizację kanalizacji w dzielnicach: Stare Bielsko, Komorowice Śląskie, Komorowice Krakowskie, Lipnik, Kamienica, Olszówka, Mikuszowice Śląskie oraz ulic: Morelowej, Willowej, Rusałki, Twórczej, Cieszyńskiej, Sobieskiego, Jagienki, Juranda, Telimeny, Sempołowskiej, Kierowej, Olimpijskiej, Paproci, Placu Fabrycznego oraz Leszczyńskiej. W 2012 r. przeprowadzono rozbudowę i modernizację kanalizacji w dzielnicach: Stare Bielsko, Komorowice Krakowskie, Komorowice Śląskie, Lipnik, Kamienica, Olszówka oraz ulic: Gliwickiej, Skarpowej, Rucianej, Żytomierskiej, Cisowej, Średniej, Światopełka, Juranda, Telimeny, Leśnej, Katowickiej, Jagienki, Tadeusza, Bukowej, Sobieskiego, Brodzińskiego, Olszowej, Cisowej, Samodzielnej, Komorowickiej oraz Filomatów. W latach przebudowane zostało odwodnienie ul. Korczaka Kosynierów, a nowe odwodnienie wybudowane zostało dla ul. Palmowej. W ciągu ul. Rysia wybudowana została kanalizacja deszczowa. Oprócz powyższych kosztów, Wydział Ochrony Środowiska w Bielsku Białej w latach wydatkował również na budowę przyłączy do miejskiej kanalizacji sanitarnej i budowę przydomowych oczyszczalni ścieków. LEMTECH Konsulting Strona 15

16 Koszty i źródła finansowania zrealizowanych zadań Tabela 2-2 Koszty poniesione w związku z realizacją zadań z zakresu gospodarki wodno ściekowej Lp. I monitoring potrzeb w zakresie zabezpieczenia miasta przed powodzią i suszą usuwanie szkód powodziowych spowodowanych wylewaniem cieków wodnych ujmowanie potencjalnych zagrożeń powodziowych w tworzonych i aktualizowanych dokumentach (plan zagospodarowania przestrzennego) coroczne sporządzanie dla Marszałka Województwa sprawozdania z realizacji działań w ramach krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych wydawanie pozwoleń wodnoprawnych prowadzenie ewidencji przydomowych oczyszczalni ścieków i zbiorników bezodpływowych oraz kontrola realizacji harmonogramu wywozu nieczystości ciekłych i osadów z przydomowych oczyszczalni ścieków uchwalanie Regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków, Planu rozwoju i modernizacji sieci wodociągowej i kanalizacyjnej, stawek opłat za wodę oraz ścieki Termin realizacji zadania Jednostka odpowiedzialna /partnerzy ZADANIA WŁASNE MIASTA Urząd Miejski Koszty ogółem [tys. zł] b.d. 6145, Administratorzy cieków wodnych/urząd Miejski Biuro Rozwoju Miasta Urzędu Miejskiego w Bielsku Białej Wydział Ochrony Środowiska Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej oraz AQUA S.A. Wydział Ochrony Środowiska Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej Wydział Ochrony Środowiska Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej Wydział Gospodarki Miejskiej Urzędu Miejskiego w Bielsku Białej AQUA S.A. Źródła finansowania (UE, NFOŚ, WFOŚ, środki własne) b.d. rządowa pomoc finansowa budżet Wojewody Śląskiego Promesa Ministerstwa Spraw Wewnętrznych W ramach obowiązków samorządu terytorialnego W ramach obowiązków samorządu terytorialnego W ramach obowiązków samorządu terytorialnego W ramach obowiązków samorządu terytorialnego W ramach obowiązków samorządu terytorialnego Strona 16 LEMTECH Konsulting

17 Lp. 8 II ujmowanie w nowych lub aktualizowanych miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego zagrożeń związanych z zanieczyszczeniem wód powierzchniowych i podziemnych remonty i modernizacje wałów przeciwpowodziowych i innych obiektów hydrotechnicznych wykonanie regulacji cieków z obrębu miasta dalszy monitoring ilościowy i jakościowy wód powierzchniowych i podziemnych opracowanie warunków korzystania z wód regionu i zlewni rozbudowa sieci wodociągowej oraz jej budowa pod nowe obszary mieszkaniowe i inwestycyjne modernizacja sieci wodociągowej - wymiana starych rur, stalowych, żeliwnych, oraz będących w złym stanie technicznym kontynuacja działań zmierzających do zmniejszenia zużycia wody - zmniejszenie wodochłonności produkcji w zakładach przemysłowych Termin realizacji zadania Jednostka odpowiedzialna /partnerzy Biuro Rozwoju Miasta Koszty ogółem [tys. zł] Źródła finansowania (UE, NFOŚ, WFOŚ, środki własne) W ramach obowiązków samorządu terytorialnego ZADANIA DLA INNYCH JEDNOSTEK Ochrona przed powodzią i suszą 2010 ŚZMiUM b.d. b.d w Katowicach 1010 b.d RZGW Gliwice b.d. b.d. Urząd Miejski 2446,7157 środki własne Wydz. Ochrony Środowiska i Wydz. Zarządzania Kryzysowego RZGW Gliwice 1275, 661 b.d. Urząd Miejski 1410,476 środki własne Wydz. Ochrony Środowiska i Wydz. Zarządzania Kryzysowego Monitoring środowiska Monitoring prowadzony jest w ramach Państwowego WIOŚ Monitoringu Środowiska dla terenu całego województwa i nie można rozdzielić kosztów na poszczególne miasta lub gminy. W latach warunki RZGW Gliwice korzystania z wód nie zostały opracowane przez RZGW Gliwice Zaopatrzenie w wodę środki własne środki własne, UE AQUA S.A środki własne, UE środki własne, UE środki własne środki własne, UE AQUA S.A środki własne, UE środki własne, UE Urząd Miejski LEMTECH Konsulting Strona 17

18 Lp okresowa aktualizacja regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków budowa oczyszczalni przydomowych w tych miejscach, gdzie nie planuje się kanalizacji zbiorczej rozbudowa i modernizacja istniejącej sieci kanalizacyjnej (z uwzględnieniem pierwszeństwa uzbrojenia obszarów miasta na których zlokalizowane są GZWP, UPWP, strefy ochronne ONO i OWO oraz terenów charakteryzujących się słabą izolacyjnością wód podziemnych) rozbudowa sieci kanalizacji deszczowej odprowadzającej wody opadowe z dróg, parkingów itp. Termin realizacji zadania Jednostka odpowiedzialna /partnerzy AQUA S.A. Gospodarka ściekowa Mieszkańcy 2009 Koszty ogółem [tys. zł] Źródła finansowania (UE, NFOŚ, WFOŚ, środki własne) W latach Regulamin nie był uaktualniany b.d. Oczyszczalnie ścieków przydomowych realizowane są przez mieszkańców we własnym zakresie. Wymagane jest jedynie zgłoszenie prac do Urzędu Miejskiego, w związku z tym określenie kwoty wydatkowanej na ten cel jest niemożliwe środki własne, UE środki własne, UE AQUA S.A środki własne, UE środki własne, UE MZD budżet państwa, środki własne Oprócz powyższych kosztów, Wydział Ochrony Środowiska w Bielsku Białej w latach wydatkował również na budowę przyłączy do miejskiej kanalizacji sanitarnej i budowę przydomowych oczyszczalni ścieków. W okresie sprawozdawczym wydano na ten cel kwotę w wysokości 3 174,103 tys. zł. Strona 18 LEMTECH Konsulting

19 2.2. Ochrona powierzchni ziemi i gleb Cele i kierunki działań wyznaczone w Aktualizacji programu... Cele i kierunki działań w zakresie ochrony powierzchni ziemi i gleb określone w Aktualizacji programu... oparte zostały o aktualny stan powierzchni ziemi i gleb, a także o zidentyfikowane potrzeby, do których należą: konieczność zachowania rolniczej przestrzeni produkcyjnej oraz krajobrazu rolniczego m. in. poprzez: utrzymanie i ochronę zadrzewień i zakrzewień śródpolnych, stosowanie biologicznych metod upraw i ochrony roślin i in. poprawa jakości gleb poprzez zwiększenie ilości masy organicznej w glebie objęcie kontrolnym badaniem gleb terenów narażonych na wystąpienie skażenia kształtowanie właściwego odczynu gleby poprawa sytuacji rolnictwa rekultywacja terenów poprzemysłowych działania zapobiegające uaktywnieniu osuwisk uwzględniania ochrony gruntów rolnych i leśnych w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego. Wyznaczone cele są spójne z Polityką ekologiczną państwa na lata z perspektywą do 2016, Programem ochrony środowiska dla województwa śląskiego na lata z perspektywą do roku 2008 oraz Programem rozwoju subregionu południowego województwa śląskiego na lata Strategicznymi i najważniejszymi celami są: rekultywacja terenów poprzemysłowych, wykazujących się dużym udziałem gleb zdegradowanych, ponowne zagospodarowanie nieużytków ograniczenie negatywnego wpływu intensyfikacji rolnictwa monitoring obszarów zagrożonych ruchami masowymi ziemi wdrażanie wśród mieszkańców, rolników działań proekologicznych wspieranie i rozwijanie rolnictwa ekologicznego na obszarze miasta, rozwój plantacji roślin energetycznych prowadzenie badań monitoringowych jakości i stanu gleb uprawnych i leśnych oraz badania jakości gleb wokół największych zakładów przemysłowych. W Aktualizacji programu... wyznaczone zostały również priorytety ekologiczne w zakresie ochrony powierzchni ziemi i gleby, którymi są: Priorytet I Ochrona powierzchni ziemi i gleby przed zanieczyszczeniami antropogenicznymi oraz racjonalne użytkowanie gruntów LEMTECH Konsulting Strona 19

20 Priorytet II Rekultywacja terenów poprzemysłowych, zdegradowanych działalnością człowieka. Dla osiągnięcia wyznaczonych celów zaproponowane zostały działania, które pozwolą na ochronę powierzchni ziemi oraz gleby. Strona 20 LEMTECH Konsulting

21 Zakres rzeczowy zrealizowanych przedsięwzięć zgodnie z zadaniami wyznaczonymi w Aktualizacji programu... Tabela 2-3 Zrealizowane zadania z zakresu ochrony powierzchni ziemi i gleb określone w :Aktualizacji programu Lp. I prowadzenie monitoringu obszarów zagrożonych ruchami masowymi ziemi kontynuacja szkoleń dla rolników obejmujących Zasady Kodeksu Dobrych Praktyk Rolniczych okresowe badania kontrolne jakości stanu gleb zlokalizowanych w sąsiedztwie największych zakładów przemysłowych, oraz głównych dróg i terenów rekultywowanych tworzenie planów użytkowania gruntów rolnych będących pod wpływem oddziaływania terenów przemysłowych okresowa kontrola stanu jakości gleb użytkowanych rolniczo (ph, metale ciężkie itp.) 6 aktualizacja map glebowych Jednostka odpowiedzialna/ partnerzy Wydział Ochrony Środowiska Ośrodek Doradztwa Rolniczego Wydział Ochrony Środowiska Wydział Mienia Gminnego i Rolnictwa Wydział Mienia Gminnego i Rolnictwa Wydział Mienia Gminnego i Rolnictwa ZADANIA WŁASNE MIASTA Krótki opis W latach prowadzone były obserwacje terenów zagrożonych ruchami masowymi ziemi mogącymi spowodować albo powodującymi bezpośrednie zagrożenie dla życia ludzi, infrastruktury technicznej lub komunikacyjnej. b.d. Badania obejmują miejsca, których dotyczy najwięcej interwencji. Z uwagi na drastyczne zmniejszenie produkcji rolnej, zurbanizowanie aglomeracji zadanie nie było realizowane. Z uwagi na drastyczne zmniejszenie produkcji rolnej, zurbanizowanie aglomeracji zadanie nie było realizowane. Z uwagi na brak wniosków rolników mapa glebowo rolnicza nie była aktualizowana. LEMTECH Konsulting Strona 21

22 Lp. 8 II uwzględnianie w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego wszystkich udokumentowanych złóż surowców naturalnych oraz ochrony terenów rolniczych, leśnych i cennych przyrodniczo przed nieodpowiednim zagospodarowaniem upowszechnianie zasad Dobrej Praktyki Rolniczej pozarolnicze zagospodarowanie gruntów niskich klas bonitacyjnych z przeznaczeniem na cele inwestycyjne i zalesienia kontrola rolników pod kątem przestrzegania przepisów związanych z ochroną gruntów rolnych rozwój infrastruktury technicznej rejonów wiejskich (maszyny, technologie) wykorzystanie nieużytków na uprawy energetyczne rekultywacja przeobrażonych i zdegradowanych obszarów poprzemysłowych okresowe badania kontrolne jakości stanu gleb zlokalizowanych w sąsiedztwie największych zakładów przemysłowych udział w zapobieganiu degradacji gleb Jednostka odpowiedzialna/ partnerzy Biuro Rozwoju Miasta Ośrodek Doradztwa Rolniczego Właściciele gospodarstw rolnych WIOŚ, PSSE Właściciele gospodarstw rolnych Właściciele gospodarstw rolnych Podmioty gospodarcze WIOŚ, PSSE Właściciele gospodarstw rolnych Krótki opis Biuro Rozwoju Miasta w opracowywanych oraz aktualizowanych planach zagospodarowania przestrzennego uwzględnia udokumentowane złoża surowców naturalnych oraz ochronę terenów rolniczych, leśnych i cennych przyrodniczo przed nieodpowiednim zagospodarowaniem. ZADANIA DLA INNYCH JEDNOSTEK b.d. b.d. b.d. b.d. b.d. b.d. b.d. b.d. Strona 22 LEMTECH Konsulting

23 Koszty i źródła finansowania zrealizowanych zadań Tabela 2-4 Koszty poniesione w związku z realizacją zadań z zakresu ochrony powierzchni ziemi i gleb Lp. I prowadzenie monitoringu obszarów zagrożonych ruchami masowymi ziemi tworzenie planów użytkowania gruntów rolnych będących pod wpływem oddziaływania terenów przemysłowych okresowa kontrola stanu jakości gleb użytkowanych rolniczo (ph, metale ciężkie itp.) Termin realizacji zadania Jednostka odpowiedzialna/ partnerzy ZADANIA WŁASNE MIASTA aktualizacja map glebowych uwzględnianie w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego wszystkich udokumentowanych złóż surowców naturalnych oraz ochrony terenów rolniczych, leśnych i cennych przyrodniczo przed nieodpowiednim zagospodarowaniem 2.3. Ochrona powietrza Wydział Ochrony Środowiska Wydział Mienia Gminnego i Rolnictwa Wydział Mienia Gminnego i Rolnictwa Wydział Mienia Gminnego i Rolnictwa Biuro Rozwoju Miasta Koszty ogółem [tys. zł] Źródła finansowania (UE, NFOŚ, WFOŚ, środki własne) LEMTECH Konsulting Strona 23 7,93 środki z budżetu państwa Zadania nie realizowano Zadania nie realizowano Zadania nie realizowano W ramach obowiązku samorządu terytorialnego Cele i kierunki działań wyznaczone w Aktualizacji programu... Na jakość powierza atmosferycznego wpływa przede wszystkim emisja antropogeniczna, do której należą emisja ze zorganizowanych źródeł, emisja powierzchniowa oraz emisja pochodząca z komunikacji miejskiej. Bielsko Biała jest miastem, gdzie udział powierzchni przemysłowych oraz zabudowanych budownictwem jednorodzinnym i wielorodzinnym jest znaczny. Z działalnością zakładów przemysłowych związana jest emisja zanieczyszczeń powstających w czasie prowadzonych procesów technologicznych. Emisja powierzchniowa to tzw. niska emisja, która pochodzi głównie ze źródeł niezorganizowanych tj. palenisk domowych, małych kotłowni. Emisja komunikacyjna to emisja pochodząca z samochodów osobowych, ciężarowych, ciężkiego sprzętu budowlanego oraz pojazdów komunikacji miejskiej poruszających się po mieście. Emitowanie znacznych ilości zanieczyszczeń prowadzi do pogorszenia jakości powietrza i pogorszenia warunków życia mieszkańców. Dlatego bardzo ważna jest ochrona powietrza i poprawa jego jakości.

24 W zakresie ochrony powietrza, a także jego poprawy zidentyfikowano w Aktualizacji programu... następujące potrzeby: ograniczanie emisji zanieczyszczeń przez obiekty energetyczne i przemysłowe zlokalizowane w granicach miasta ograniczanie tzw. niskiej emisji ograniczanie emisji ze środków transportu, w tym poprzez modernizację dróg zwiększanie stopnia wykorzystania odnawialnych źródeł emisji. Na podstawie zidentyfikowanych potrzeb określone zostały cele i kierunki działań, które zmierzać będą do poprawy jakości powietrza, a wśród nich są: prowadzenie monitoringu stanu powietrza atmosferycznego zastosowanie urządzeń i technologii zmniejszających emisję z procesów przemysłowych oraz wprowadzenie systemów zarządzania środowiskiem w zakładach dalsza realizacja programu ograniczania niskiej emisji dalsze działania zmierzające do termoizolacji budynków promowanie ekologicznych nośników energii między innymi paliw alternatywnych (gaz ziemny, biogaz, olej opałowy) przebudowa systemu energetycznego i rozwijanie odnawialnych źródeł energii, w tym ekologicznych upraw energetycznych, układów solarnych itp. modernizacja i rozszerzenie zasięgu sieci gazowniczej poprawa dostępności, bezpieczeństwa, szybkości i komfortu podróżowania środkami komunikacji miejskiej ograniczenie wpływu miejskiego systemu transportowego na środowisko naturalne (modernizacja skrzyżowań, remont i przebudowa zdegradowanych ciągów komunikacyjnych) kontynuacja przebudowy i modernizacji węzłów drogowych na drogach krajowych i powiatowych Bielskiego Obszaru Metropolitarnego (dokończenie budowy obwodnic miejskich) rozwój ruchu rowerowego poprzez wytyczanie i budowanie nowych oraz modernizację już istniejących ścieżek rowerowych zwiększenie świadomości społeczeństwa w zakresie potrzeb i możliwości ochrony powietrza, w tym oszczędności energii i stosowania odnawialnych źródeł energii restrykcyjne przestrzeganie wymogów ochrony powietrza, ujmowanie zapisów dotyczących ochrony powietrza w dokumentach planistycznych, lokalnym prawie. Wyznaczone cele i kierunki działań są zgodne z celami określonymi w polityce ekologicznej państwa na lata z perspektywą do roku 2016, w Strategii rozwoju województwa śląskiego na lata oraz w programie rozwoju subregionu Strona 24 LEMTECH Konsulting

25 południowego województwa śląskiego na lata Na ich podstawie wybrane zostały zadania priorytetowe, do których należą: Priorytet I Priorytet II Poprawa stanu jakości powietrza Prowadzenie monitoringu jakości powietrza. Dla osiągnięcia wyznaczonych celów w Aktualizacji programu... zaproponowano zadania, które przyczynić się mają do poprawy jakości powietrza poprzez ograniczenie emisji zanieczyszczeń z zakładów przemysłowych i energetycznych, ograniczenie niskiej emisji pochodzącej z zabudowy jednorodzinnej, ograniczenie emisji komunikacyjnej oraz zwiększenie stopnia wykorzystania odnawialnych źródeł energii. LEMTECH Konsulting Strona 25

26 Zakres rzeczowy zrealizowanych przedsięwzięć zgodnie z zadaniami wyznaczonymi w Aktualizacji programu... Tabela 2-5 Zrealizowane zadania z zakresu ochrony powietrza określone w :Aktualizacji programu Lp. I 1 budowa i organizacja tras rowerowych 2 prowadzenie edukacji ekologicznej młodzieży i dorosłych w zakresie ochrony powietrza Jednostka odpowiedzialna/ partnerzy Miejski Zarząd Dróg Biuro Zarządzania Energią ZADANIA WŁASNE MIASTA Krótki opis W latach Miejski Zarząd Dróg wybudował trzy trasy rowerowe: ul. Zwardońska 297 mb ul. Lotnicza 142 mb ul. Urodzajna 297 mb. Urząd Miejski (Biuro Zarządzania Energią) realizuje na terenie gminy kampanię edukacyjnopromocyjną Bielsko-Biała chroni klimat w oparciu o europejski projekt ENGAGE, którego jest partnerem. Kampania zakłada zaangażowanie w sprawy polityki energetycznej i środowiskowej miasta całą społeczność lokalną ( mieszkańców, firmy, instytucje, osoby znane i sławne z terenu miasta). Narzędziami podniesienia aktywności mieszkańców są warsztaty i konferencje dotyczące efektywności energetycznej i odnawialnych źródeł energii, a także zmian klimatycznych. Przeznaczone są dla nauczycieli, urzędników, mieszkańców. Dzieci uczestniczą w ekologicznych konkursach miejskich Szanuj energię, chroń klimat. Kulminacyjnym wydarzeniem kampanii w 2011 i 2012 r. była impreza, dedykowana mieszkańcom. Impreza o nazwie Beskidzki Festiwal Dobrej Energii poświecona jest tematyce energooszczędności w naszym codziennym życiu oraz połączona z elementami kulturalnymi: wystawy, pokazy, występy realizowane przez osoby zaangażowane w kampanię. W 2011 r. osoby zaangażowane zaprezentowały swoje zobowiązanie pro-środowiskowe na 300 plakatach tzw. ambasadorów klimatu, które tworzą wystawę odsłanianą w mieście przy okazji różnorodnych imprez. Praktyczna edukacja w dziedzinie efektywności energetycznej przejawiła się w kontynuowanej w tym roku akcji Energooszczędne Biuro realizowanej na terenie budynków oraz w kilku szkołach publicznych. Polega na bezinwestycyjnych działaniach użytkowników generujących spore oszczędności energii i wody. Dodatkowo nakręcone zostały 4 filmy edukacyjno-promocyjne pokazywane na rynku krajowym i europejskim, a dotyczące działań miasta i mieszkańców w dziedzinie zrównoważonego rozwoju. W 2012 r. uruchomione zostały social media do komunikacji ze społeczeństwem gminy (strona www oraz profil na facebooku). Ponadto we wrześniu została zorganizowana konferencja energetyczna dla uczestników z terenu miasta oraz innych samorządów, połączona z wyjazdem studyjnym do obiektów OZE z obszaru Bielska-Białej i okolic. Konferencja odbyła się w tym samym czasie co eko-festiwal przeznaczony dla mieszkańców miasta, stanowiący nagrodę za zwycięstwo w krajowym konkursie Gmina z klimatem zorganizowanym przez fundację EkoRozwoju z Wrocławia. W sierpniu 2012r. na terenie centrum handlowego GALERIA SFERA zorganizowana została wystawa zatytułowana 7 gmin z klimatem, której bohaterami były gminy Strona 26 LEMTECH Konsulting

27 Lp. Jednostka odpowiedzialna/ partnerzy Krótki opis wyróżnione w w/w konkursie, w tym Bielsko-Biała. Wystawa dotyczyła osiągnięć tych gmin w dziedzinie energooszczędności i ochrony środowiska naturalnego. Uczniowie liceum ogólnokształcącego utworzyli stronę internetową Pozytywna energia w mojej gminie. Ponadto w 2011r. w ramach działań promocyjnych i edukacyjnych przygotowano: konkursy Szanuj energię, chroń klimat, w których uczestniczyło 1110 osób 300 plakatów ambasadorów klimatu konferencje i warsztaty OZE i ee, w których uczestniczyło170 osób Beskidzki Festiwal Dobrej Energii, na który przyszło 7000 mieszkańców Eko-pocztówki promujące zrównoważony rozwój miasta w ilości 1000 szt. termometry LCD promujące właściwą temperaturę pomieszczenia szt. 4 filmy promocyjne 2 audycje radiowe 2 konferencje prasowe 100 artykułów prasowych i internetowych 8500 płyt CD promujących imprezę Beskidzki Festiwal Dobrej Energii w innych gminach wystąpienia na 15 krajowych konferencjach dotyczących kampanii Bielsko-Biała chroni klimat plakaty zapraszające na Beskidzki Festiwal Dobrej Energii w ilości 160 szt. 200 ankiet dla mieszkańców. Natomiast w 2012r. w ramach działań promocyjnych i edukacyjnych przygotowano: konkursy Szanuj energię, chroń klimat, w których uczestniczyło 1000 osób i wykonano 200 prac konkursowych 2 plakaty ambasadorów klimatu konferencje i warsztaty OZE i ee, w których uczestniczyło 80 osób Beskidzki Festiwal Dobrej Energii, na który przyszło mieszkańców termometry LCD promujące właściwą temperaturę pomieszczenia szt. torby zakupowe uszyte ze zużytych banerów reklamowych 500 szt. 15 filmów promocyjnych 2 audycje radiowe 2 konferencje prasowe 70 artykułów prasowych i internetowych wystąpienia na 11 krajowych konferencjach dotyczących kampanii Bielsko-Biała chroni klimat LEMTECH Konsulting Strona 27

28 Lp. Jednostka odpowiedzialna/ partnerzy Krótki opis 3 dalsze wdrażanie programu ograniczenia niskiej emisji (dofinansowanie działań modernizacyjnych indywidualnych systemów ogrzewczych) Biuro Zarządzania Energią w Bielsku Białej/ Wydział Ochrony Środowiska plakaty zapraszające na Beskidzki Festiwal Dobrej Energii w ilości 160 szt. 4 filmy edukacyjno-promocyjne dotyczące działań miasta i mieszkańców w dziedzinie zrównoważonego rozwoju. Ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach, w ramach Kompleksowego programu ochrony powietrza atmosferycznego w zakresie ograniczenia niskiej emisji zanieczyszczeń do atmosfery miasta Bielska-Białej z budynków jednorodzinnych z indywidualnymi kotłami węglowymi w roku 2009 dofinansowano wymianę 150 szt. starych komorowych kotłów węglowych na 94 szt. ekologicznych kotłów węglowych z certyfikatami energetyczno-emisyjnymi oraz 56 szt. nowoczesnych kotłów gazowych. Ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach, w ramach Kompleksowego programu ochrony powietrza atmosferycznego w zakresie ograniczenia niskiej emisji zanieczyszczeń do atmosfery miasta Bielska-Białej z budynków jednorodzinnych z indywidualnymi kotłami węglowymi w roku 2010 dofinansowano likwidację 150 szt. starych komorowych kotłów węglowych oraz ich wymianę na: 90 szt. ekologicznych kotłów węglowych z certyfikatami energetyczno-emisyjnymi, 58 szt. wysokosprawnych kotłów gazowych oraz 2 komplety nowoczesnych akumulacyjnych pieców elektrycznych. W ramach realizacji programu ochrony środowiska w 2011r. udzielono 331 mieszkańcom dotacji celowych na modernizację systemów grzewczych oraz na zastosowanie źródeł energii odnawialnej - instalacji solarnych. Zlikwidowano 170 tradycyjnych pieców węglowych na rzecz źródeł gazowych, elektrycznych oraz nowoczesnych węglowych, retortowych lub opalanych biomasą. Ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach, w ramach Kompleksowego programu ochrony powietrza atmosferycznego w zakresie ograniczenia niskiej emisji zanieczyszczeń do atmosfery miasta Bielska-Białej z budynków jednorodzinnych z indywidualnymi kotłami węglowymi w roku 2011 dofinansowano likwidację 50 szt. starych komorowych kotłów węglowych, a następnie wymianę na: 17 szt. ekologicznych kotłów na paliwo stałe z certyfikatami energetyczno-emisyjnymi oraz 33 szt. wysokosprawnych kotłów gazowych, a także montaż 50 kpl. instalacji solarnych do podgrzewania CWU w budynkach mieszkalnych. W ramach realizacji programu ochrony środowiska w 2012r. udzielono mieszkańcom dotacji celowych na zastosowanie źródeł energii odnawialnej - instalacji solarnych. Zlikwidowano 158 tradycyjnych pieców węglowych na rzecz źródeł gazowych, elektrycznych, nowoczesnych węglowych, retortowych lub opalanych biomasą oraz alternatywnych lub odnawialnych źródeł ciepła. Ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach dofinansowano likwidację 150 szt. starych komorowych kotłów węglowych i wymiana na 150 szt. ekologicznych źródeł ciepła wraz z modernizacją technologii kotłowni w budynkach mieszkalnych. Strona 28 LEMTECH Konsulting

29 Lp ujmowanie zapisów dotyczących ochrony powietrza w dokumentach planistycznych, lokalnym prawie termomodernizacje budynków użyteczności publicznej oraz modernizacja systemów grzewczych promowanie źródeł ciepła opartych na wykorzystaniu paliw alternatywnych oraz energii odnawialnej Jednostka odpowiedzialna/ partnerzy Biuro Rozwoju Miasta Biuro Zarządzania Energią w Bielsku Białej/ Wydz. Ochrony Środowiska Biuro Zarządzania Energią Krótki opis Wydział Ochrony Środowiska w Bielsku Białej udzielał mieszkańcom dotacji na wykorzystanie odnawialnych źródeł energii, w ramach Kompleksowego programu ochrony powietrza atmosferycznego w zakresie ograniczenia emisji zanieczyszczeń do atmosfery miasta Bielska-Białej z budynków mieszkalnych w roku W latach na wykonanie kolektorów słonecznych oraz pomp ciepła wydatkowano ze środków własnych tys. zł. Sumarycznie wykonanych zostało 631 kolektorów słonecznych oraz pomp ciepła. W projektach miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego ustalono m.in. zapisy ochronne mające na celu ograniczenie emisji zanieczyszczeń do powietrza, np.: a) obowiązek zastosowania do celów grzewczych i technologicznych mediów niepowodujących przekroczenia standardów emisyjnych i standardów jakości środowiska (np. gaz ziemny, energia elektryczna, olej opałowy, ciepła woda z sieci ciepłowniczej), bądź ekologicznych systemów ogrzewania opartych na odnawialnych źródłach energii b) w niektórych projektach dopuszczono także stosowanie do celów grzewczych węgla i jego pochodnych pod warunkiem zainstalowania wysokiej klasy urządzeń spełniających kryteria energetyczno-emisyjne. W latach wykonane zostały prace związane z termomodernizacją budynków publicznych, które polegały na takich pracach jak: docieplenie ścian, modernizacja wewnętrznej instalacji c.o., wykonanie wentylacji mechanicznej z odzyskiem ciepła. Przeprowadzono modernizację 237 obiektów, polegającą na modernizacji kotłowni i instalacji. Promowanie źródeł ciepła opartych na wykorzystaniu paliw alternatywnych oraz energii odnawialnej odbywa się w ramach działań promocyjnych i edukacyjnych realizowanych w ramach Programu Ochrony Powietrza. Działania te opisane zostały przy zadaniu: prowadzenie edukacji ekologicznej młodzieży i dorosłych w zakresie ochrony powietrza. LEMTECH Konsulting Strona 29

30 Lp. 7 8 poprawa stanu technicznego dróg, modernizacja nawierzchni dróg powiatowych i gminnych utrzymanie aktualnego systemu przewietrzania miasta oraz ograniczenie zjawiska miejskiej wyspy ciepła Jednostka odpowiedzialna/ partnerzy Miejski Zarząd Dróg Biuro Rozwoju Miasta Krótki opis Miejski Zarząd Dróg w latach zrealizował budowę lub przebudowę następujących dróg: przebudowa: wiadukt kolejowy w ciągu ul. Grażyńskiego, skrzyżowanie ul. Katowicka Mazańcowicka, ul Kolista od al. Gen. Andersa, odcinek drogi krajowej 52, ul. Lipnicka, ul. Witosa, skrzyżowanie ul. Spółdzielców i Stawowej, ul. Bestwińskiej, drogi krajowej 69 (ul. Żywiecka), ul. Sobieskiego, ul. Ks. Brzóski etap II, ul. Gościnna rozbudowa: ul. Dmowskiego, ul. Kolista z przedłużeniem do ul. Karbowej, ul. Straconki, ul. Ks. Brzóski etap III budowa: ul. Traugutta (od ul. Budowlanych do ul. Słowackiego), ul. Młodzieżowej, ul. Sarni Stok, ul. Średniej, ul. Wilczej. W ramach Programu Ochrony Powietrza w 2011 r. wybudowano 6,16 km nowych dróg, utwardzono drogi na odcinku 0,57 km oraz wykonano remont nawierzchni dróg na długości 9,29 km. Nowe odcinki dróg wykonano na: ul. Straconki, ul. Baczyńskiego, ul. Ks. Brzóski, ul. Lubelska, ul. Sobieskiego, ul. Spółdzielców, ul. Witosa oraz ul. Dmowskiego. Utwardzono nawierzchnię dróg: ul. Dusznickiej oraz ul. Urodzajnej. Natomiast remont nawierzchni przeprowadzono na ul. Batorego, ul. Łukasiewicza, ul. Reymonta, ul. Katowickiej, ul. Sobieskiego, ul. Czerwonej, ul. Pocztowej, ul. Browarnej, ul. Pod Kasztanem, ul. Zagrody, ul. Deszczowej, ul. Warszawskiej, ul. Stawowej, ul. Piekarskiej oraz ul. Willowej. Ponadto na długości 14,92 km ulice zamiatane są mechanicznie 3 razy w tygodniu, na długości 30,84 km 2 razy w tygodniu, a na długości 138,43 km raz w tygodniu. W 2012 r. wybudowano 4,02 km nowych dróg oraz wykonano remont nawierzchni dróg na długości 5,01 km. Nowe odcinki dróg to: ul. Sobieskiego od ul. Regera do ul. Międzyrzeckiej wraz z rondem przebudowa, ul. Gościnna od ul. Kolistej do al. Armii Krajowej rozbudowa, Żywiecka od ul. Górskiej do ul. Prostej, Reksia, Żywiecka od ul. Prostej do wjazdu na drogę S69, ul. Bednarska od ul. Gościnnej do działki nr 460/20 oraz ul. Gościnna od ul. Kolistej do ul. Karpackiej. Natomiast remont nawierzchni przeprowadzono na ul. Żywieckiej od dróg nr 83 do 95 i ul. Wyzwolenia od ul. Orchidei do ronda w Hałcnowie, ul. Czwartaków, ul. Św. Trójcy, ul. Lwowskiej, ul. Wandy, ul. Orzeszkowej, ul. Marynarskiej, ul. Płaskiej, ul. Złoty Potok, ul. Brackiej oraz ul. Leszczyńskiej od ul. Sempołowskiej do ul. Bora Komorowskiego. Ponadto, na długości 14,92 km ulice zamiatane są mechanicznie, 3 razy w tygodniu, na długości 30,84 km 2 razy w tygodniu, a na długości 138,43 km raz w tygodniu. W projektach miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego uwzględniano m.in.: a) konieczność utrzymania przewietrzania miasta poprzez ograniczanie wysokości budynków i odpowiednie linie zabudowy (szczególnie w obszarach o gęstej zabudowie). Działanie było utrudnione m.in. z uwagi na lokalizację zabudowy w trybie art. 59 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym Strona 30 LEMTECH Konsulting

31 Lp. Jednostka odpowiedzialna/ partnerzy Krótki opis b) tereny zieleni (poprzez wydzielenie odrębnych jednostek planistycznych z zakazem zabudowy), a w wypadku np. terenów zieleni izolacyjnej ustalano nakaz zasadzenia drzew i krzewów. W innych jednostkach planistycznych ustalano minimalną powierzchnię biologicznie czynną. W projekcie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Bielska-Białej, uwzględniając m.in. warunki aerosanitarne wyznaczono odpowiednie strefy funkcjonalno-przestrzenne, w których ustalono m.in.: a) nakaz uwzględnienia potrzeb wynikających z konieczności ochrony środowiska, w tym ochrony powietrza b) stworzenie i ochronę systemu zieleni miasta z powiększeniem powierzchni terenów zielonych (różnych form zieleni, zwłaszcza towarzyszących terenom zabudowanym) szczególnie w obszarze śródmieścia c) zapewnienie przewietrzania miasta d) modernizację systemu komunikacji drogowej, w tym m.in.: eliminację ruchu tranzytowego z centrum miasta stymulowanie rozwoju komunikacji zbiorowej w oparciu o ekologiczne środki transportu zmniejszenie zanieczyszczeń powietrza generowanych przez transport drogowy, w szczególności poprzez ograniczenie podróży samochodem indywidualnym na rzecz komunikacji zbiorowej (w tym wykorzystanie komunikacji kolejowej dla obsługi ruchu podmiejskiego i wewnętrznego), uspokojenie ruchu w centrum miasta, wprowadzenie ścieżek rowerowych i wydzielonych ciągów pieszych) łagodzenie uciążliwości wynikających z eksploatacji transportu w mieście. e) rozwój infrastruktury ciepłowniczej, w tym przebudowę, modernizację elektrociepłowni EC-1 oraz możliwość lokalizacji nowych obiektów infrastruktury ciepłowniczej f) deglomerację przemysłu ze strefy śródmieścia na tereny peryferyjne g) wytyczne do planów miejscowych w tym m.in.: odpowiednie parametry i wskaźniki kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu (np.: minimalną powierzchnię biologicznie czynną, wysokość zabudowy) nakaz uwzględniania działań ukierunkowanych na ograniczenie emisji pyłu, w szczególności poprzez stopniową likwidację dekapitalizowanej i nie posiadającej wartości kulturowej substancji mieszkaniowej oraz wprowadzanie w jej miejsce obiektów posiadających rozwiązania niskoemisyjne w zakresie systemów grzewczych, a także poprzez termomodernizacje, podłączanie do sieci ciepłowniczej, zmiany systemów ogrzewania na niskoemisyjne bądź bezemisyjne, oparte na odnawialnych źródłach energii. LEMTECH Konsulting Strona 31

32 Lp. II poprawa stanu technicznego dróg, modernizacja nawierzchni dróg kontynuacja budowy obwodnic miasta Bielska-Białej modernizacja i rozszerzenie zasięgu systemu zaopatrzenia w ciepło miasta Bielska-Białej Jednostka odpowiedzialna/ partnerzy Miejski Zarząd Dróg Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Katowicach Przedsiębiorstwo Komunalne Therma sp. z o. o ZADANIA DLA INNYCH JEDNOSTEK Krótki opis Miejski Zarząd Dróg w Bielsku Białej jest jednostką budżetową miasta, utworzoną w celu pełnienia funkcji zarządcy dróg i zarządu ruchu na drogach publicznych w granicach administracyjnych miasta Bielska-Białej. Zadania mające poprawić stan techniczny dróg oraz zmodernizować ich nawierzchnię opisane zostały przy zadaniu: poprawa stanu technicznego dróg, modernizacja nawierzchni dróg powiatowych i gminnych. W 2011 r. otwarta została obwodnica miasta Bielska Białej. Część inwestycji to podniesienie do parametrów drogi ekspresowej byłej drogi krajowej nr 52, pozostała część to zupełnie nowy przebieg trasy. Odcinek drogi podnoszony do wyższych paramentów liczy 2,8 km, pozostały - 9,1 km. Obwodnica ma dwa pasy ruchu na każdej z jezdni oraz pasy awaryjne. W ramach kontraktu powstały 3 nowe węzły: Rosta, Krakowska, Mikuszowice, a jeden węzeł - Komorowice - został wyremontowany. Na odcinku podnoszonym do parametrów drogi ekspresowej zlikwidowane zostały wszystkie skrzyżowania jednopoziomowe oraz zjazdy publiczne i indywidualne. W miejsce likwidowanych skrzyżowań z ul. Katowicką/ul. Węglową oraz ul. Daszyńskiego zaprojektowano wiadukty drogowe w ciągu drogi ekspresowej. Obsługę przyległego terenu zapewniają istniejące oraz projektowane drogi dojazdowe, powiązane z miejskim układem drogowo-ulicznym. Dla odcinka przebiegającego w nowym śladzie zaprojektowano dwupoziomowe przejazdy, oraz drogi dojazdowe. Inwestycja polegała na budowie i przebudowie wielu obiektów inżynierskich: wiaduktów, estakad, kładek technologicznych, kładki i tunelu dla pieszych, przepustów oraz umocnień skarp. Zaprojektowano również kanalizację deszczową i sanitarną, sieci wodociągowe i gazowe. Przebudowo wszystkie elementy sieciowe przebiegające w kolizji z obwodnicą (linie energetyczne, teletechniczne, wodociągi i inne).powstały ekrany akustyczne, separatory, zbiorniki ekologiczne, zieleń izolacyjna i ochronna, a także obiekty przystosowane do migracji zwierząt urządzenia ochrony środowiska oraz urządzenia bezpieczeństwa ruchu, takie jak bariery ochronne, ogrodzenie, oznakowanie pionowe i poziome. W 2009 r. Przedsiębiorstwo Komunalne Therma sp. z o. o. dokonało wymiany sieci cieplnej ul. Grunwaldzkiej, ul. Moniuszki, ul. Bratków oraz ul. Lipnickiej, modernizacji sieci cieplnej ul. Boboli, Armii Krajowej, sieci cieplnej magistralnej Północ ul. Grażyńskiego, ul. Regera od PSW25a do PSW26 oraz ul. Regera od KSW27 do KSW27-1, a także rozbudowało sieć cieplną pl. Opatrzności Bożej. W 2010 r. Przedsiębiorstwo wymieniło sieć cieplną przy ul. Lipnickiej, ul. Żyznej, ul. Poniatowskiego, ul. Tuwima/Lelewela, ul. Dunikowskiego, ul. Akademii Umiejętności, ul. Towarowej, ul. Cieszyńskiej, ul. Leszczyńskiej, ul. Osadniczej, ul. Jana Chrzciciela, ul. Moniuszki, ul. Stawowej, ul. Spółdzielców oraz ul. Okrężnej. Przeprowadzono także modernizację układu pomp obiegowych i rozdzielni elektrycznej na SW-318 ul. Brodzińskiego, Strona 32 LEMTECH Konsulting

33 Lp. Jednostka odpowiedzialna/ partnerzy Krótki opis układu pomp obiegowych na SW-320 ul. Tańskiego 56 oraz bloku pomp obiegowych na Sw-403 ul. Jutrzenki 24a. W 2011 r. Przedsiębiorstwo wybudowało sieć cieplną: niskoparametrową - ul. Zwierzyniecka niskoparametrową wraz z przyłączami do budynków zasilanych z SW-301 ul. Kozia 3 od KSW-34 do KSW37bul. Międzyrzecka /Szyprów wraz z przyłączami do Hali Produkcyjnej oraz do obiektu SPETECH od punktu PSW-26-7a do budynku firmy REKORD ul. Kasprowicza 5 od komory KS6 do SW-112 ul. Grażyny 9 i Przedszkola nr 38 ul. Grażyny 19 od punktu PSW-3-1 do Pawilonu Handlowego ul. Babiogórska 11 od komory KSW33 do PSW-34 ul. Międzyrzecka wraz z przebudową komory KSW-34 w rejonie od PSW24 do PSW 25a ul. Północna ul. Wita Stwosza od KSW34-1 do KSW34-2 ul. Relaksowa ul. Krasickiego II etap zasięg SW-115ul. Browarna od PSW 27 do KSW 29 przy ul. Regera od PSW27 do KSW27 od KSW27 do KSW29 od KSW29 ul. Regera do KSW 32 ul. Alabastrowa od KSW32 ul. Alabastrowa do KSW33 ul. Międzyrzecka od KSW9 do KSW10 ul. Wodna/Stawowa. Przeprowadzono także modernizację sieci od KSW9-8 do KSW9-9 ul. Bukowa, układu pompowego dla węzła grupowego SW-402 przy ul. Gorkiego 17, układu pomp obiegowych Zasięg górny na SW-110 przy ul. Goleszowskiej 9 oraz bloku pomp obiegowych i zabudowa wymiennika na Sw-407 ul. Stojałowskiego 44. W 2012 r. wybudowano sieć ciepłowniczą oraz zamontowano armaturę przy ul. Grażyńskiego 108. Nową sieć ciepłowniczą poprowadzono także przy ul. Tańskiego, ul. Wapienickiej, ul. M. Kolbego, ul. Doliny Miętusiej, ul. Tańskiego/Ikara, ul. Podchorążych, ul. Łagodnej, ul. Trzech Diamentów, ul. Spółdzielców, ul. Grunwaldzkiej, ul. Jaskrowej/Lajkonika, ul. Armii Krajowej oraz ul. Leszczyńskiej. Zmodernizowano przyłącza sieci cieplnej oraz wykonano węzeł cieplny przy ul. Twórczej oraz zmodernizowano sieć ciepłowniczą przy ul. Bukietowej. W ramach Programu Ochrony Powietrza w 2011 r. do miejskiej sieci cieplnej podłączonych zostało 20 nowych budynków. W dzielnicy Komorowice Śląskie podłączono 4 domy jednorodzinne, w Komorowicach Krakowskich 1 budynek, w Centrum 5 budynków wielorodzinnych, w Białej Krakowskiej 3 budynki wielorodzinne, na Osiedlach Beskidzkim i Karpackim - 1 budynek, w Aleksandrowicach i Kamienicy 3 budynki wielorodzinne, a w Mikuszowicach Śląskich i LEMTECH Konsulting Strona 33

34 Lp. 4 prowadzenie monitoringu stanu powietrza atmosferycznego 5 modernizacja komunikacji miejskiej Jednostka odpowiedzialna/ partnerzy WIOŚ Miejski Zakład Komunikacji/Urząd Miejski 6 tworzenie plantacji roślin energetycznych Przedsiębiorcy b.d. 7 zintensyfikowanie kontroli podmiotów gospodarczych emitujących zanieczyszczenia do powietrza WIOŚ Krótki opis Krakowskich 3 budynki wielorodzinne. Natomiast w 2012 r. do miejskiej sieci cieplnej podłączonych zostało 9 nowych budynków. W dzielnicy Komorowice Krakowskie podłączono 3 budynki, na Osiedlach Beskidzkim i Karpackim - 1 budynek, a w Mikuszowicach Śląskich i Krakowskich 5 budynków. Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska Delegatura w Bielsku Białej prowadził w latach pomiary stanu powietrza atmosferycznego w Bielsku Białej. Pomiary prowadzone są na stacji automatycznej zlokalizowanej przy ul. Kossaka Szczuckiej. Mierzone są tam następujące substancje: CO, NO, NO 2, NO x, O 3, PM10 oraz SO 2. Pomiar manualny prowadzony w tej lokalizacji obejmował pomiary pyłu zawieszonego PM10, Ar, Cd, PB, Ni, benzo(a)piren. W latach w punkcie pomiarowym przy ul. Sterniczej prowadzony był manualny pomiar pyłu zawieszonego PM2,5. Na terenie miasta prowadzony był również pomiar pasywny, który w latach 2009 i 2010, w punkcie pomiarowym przy ul. 3 Maja obejmował benzen, toluen, etylobenzen, m + p-ksylen, o-ksylen. W latach 2011 i 2012 pomiary zawartości benzenu w powietrzu odbywały się w punkcie pomiarowym przy ul. Sterniczej. Dodatkowo prowadzona jest strona internetowa Systemu prognoz jakości powietrza w województwie śląskim. W sytuacji ryzyka wystąpienia przekroczeń docelowych lub alarmowych poziomów substancji w powietrzu WIOŚ opracowuje stosowne powiadomienie i przekazuje je Wojewódzkiemu Centrum Zarządzania Kryzysowego w Śląskim Urzędzie Wojewódzkim. Tam służba dyżurna zawiadamia odpowiednie jednostki funkcjonujące w ramach Wojewódzkiego Systemu Wczesnego Ostrzegania. W Bielsku-Białej funkcjonuje miejska stacja monitoringu powietrza, dokonująca pomiarów stężeń substancji (w tym pyłu zawieszonego) w centrum miasta. Wyniki pomiarów wyświetlane są bezpośrednio na tablicy świetlnej usytuowanej w najbardziej uczęszczanym przez mieszkańców miejscu. Są również publikowane na stronie internetowej w Bielsku-Białej. W 2011 r. zakupiono 17 nowoczesnych autobusów miejskich o napędzie konwencjonalnym (olej napędowy), spełniających normę emisji spalin EURO 5 (EEV), przyjaznych dla środowiska, poprawiających jakość transportu publicznego w Bielsku-Białej. W 2012 r. nie dokonano zakupu nowych autobusów miejskich. W 2011r. WIOŚ przeprowadził kontrole w zakresie ochrony powietrza w 16 zakładach na terenie miasta Bielska-Białej. Nie stwierdzono przekroczeń standardów emisyjnych i wartości emisji dopuszczalnej pyłu. Dokonano także szczegółowej analizy przekazanych do WIOŚ przez 16 zakładów wyników pomiarów automonitoringowych. Nie stwierdzono przekroczeń standardów emisyjnych i wartości emisji dopuszczalnej pyłu. W 2012 r. WIOŚ przeprowadził kontrole w zakresie ochrony powietrza w 21 zakładach na terenie miasta Bielska-Białej. Nie stwierdzono przekroczeń standardów emisyjnych i wartości emisji dopuszczalnej pyłu. Dokonano także szczegółowej analizy przekazanych do WIOŚ przez 16 Strona 34 LEMTECH Konsulting

35 Lp. 8 9 zastosowanie urządzeń i technologii zmniejszających wielkość emisji z procesów produkcyjnych modernizacja i rozszerzenie zasięgu sieci gazowej miasta Bielska-Białej Jednostka odpowiedzialna/ partnerzy Zakłady Przemysłowe np. NEMAK sp. z o. o. ul. Komorowicka 53, KLINGSPOR sp. z o. o., ul. Regera 58, Cooper Standard Automotive Polska sp. z. o. o., ul. Piekarska 77 PZE Górnośląska Spółka Gazownictwa- Rozdzielnia Gazu w Bielsku-Białej, ul. Grażyńskiego 3 Krótki opis zakładów wyników pomiarów automonitoringowych. Nie stwierdzono przekroczeń standardów emisyjnych i wartości emisji dopuszczalnej pyłu. Wdrażanie urządzeń i technologii zmniejszającej wielkość emisji zanieczyszczeń z procesów produkcyjnych do środowiska w zakładach przemysłowych leży po stronie właścicieli tych zakładów. Zweryfikowanie informacji na temat wdrażania w zakładach technologii zmniejszających emisję zanieczyszczeń do powietrza jest utrudnione ze względu na liczbę zakładów przemysłowych na terenie miasta. Długość sieci gazowej na terenie miasta w 2009 r. wynosiła 578,22 km i wzrosła w stosunku do roku 2008 o 7,87 km. Długość sieci przesyłowej nie uległa zmianie, a długość sieci rozdzielczej wzrosła o 7,87 km i wynosi 552,06 km. W 2010 r. wybudowano 2,63 km sieci gazowej. Długość sieci przesyłowej zmniejszyła się o 1,72 km i wynosiła 24,44 km, a długość sieci rozdzielczej wzrosła o 4,35 km i wynosiła 556,41 km. W 2011 r. długość sieci ciepłowniczej zwiększyła się o 5,10 km. Długość sieci przesyłowej wzrosła o 0,24 km i wynosiła 24,68 km, a długość sieci rozdzielczej wzrosła o 4,86 km i wynosiła 561,26 km. Z roku na rok zwiększa się liczba czynnych przyłączy do budynków mieszkalnych i niemieszkalnych. W 2009 r. liczba ta wynosiła szt., w 2010 r szt., a w 2011r szt. Długość czynnych gazociągów bez przyłączy w metrach Ogółem oraz z podziału na ciśnienia ogółem niskie średnie podwyższone średnie wysokie Rozwój sieci gazowej w ostatnich latach wynika z potrzeby przyłączania nowych odbiorców w ramach procesu przyłączeniowego realizowanego przez Rozdzielnię Gazu oraz LEMTECH Konsulting Strona 35

36 Lp. 10 modernizacja elektrociepłowni EC1 w Bielsku-Białej budowa nowego bloku Jednostka odpowiedzialna/ partnerzy TAURON Wytwarzanie S.A. - Oddział Zespół Elektrociepłowni Bielsko-Biała, ul. Tuwima 2 Krótki opis Dział Przyłączeń Zakładu Gazowniczego w Zabrzu. W 2010 r. wybudowano przyłącza gazu do następujących obiektów: budynku usługowo- handlowego zlokalizowanego w Bielsku- Białej przy ul. Cieszyńskiej 132, do tunelu Foliowego do produkcji sadzonek drzew leśnych zlokalizowanego w Bielsku-Białej przy ul. Kopytko dz nr 229/47, do budynku handlowego zlokalizowanego w Bielsku- Białej przy ul. Grabowej, do budynku myjni samochodowej w Bielsku-Białej przy ul. Partyzantów, do budynku sakralnego Kościoła Chrześcijan Baptystów zlokalizowanego w Bielsku- Białej przy ul. Listopadowej oraz budowa sieci gazowej wraz z przyłączem do pawilonu handlowo usługowo - magazynowego w Bielsku-Białej przy al. Andersa. W celu zwiększenia bezpieczeństwa dystrybucji paliwa gazowego w 2011 r. wykonano przy ul. Westerplatte 570 mb sieci gazowej, 800 mb przyłączy w ilości 23 szt. Modernizacja elektrociepłowni EC1 w Bielsku Białej jest w trakcie realizacji i polega na budowie nowego źródła wytwarzania energii elektrycznej i ciepła w skojarzeniu (wysokosprawna kogeneracja), które zastąpi istniejące źródło. Podstawowym urządzeniem wytwórczym jest blok ciepłowniczy z kotłem fluidalnym opalanym węglem i z turbiną przeciwprężną, o mocy elektrycznej 50,8 MW i cieplnej 106,4 MW t. Dla potrzeb ciepłownictwa są zainstalowane dwa kotły ciepłownicze wodne, gazowo-olejowe o mocy cieplnej łącznej 78 MW t oraz akumulator ciepła o pojemności użytkowej m 3. Planowany termin zakończenia inwestycji to koniec II kwartału 2013 r. Oprócz powyższych zadań, Wydział Ochrony Środowiska w Bielsku Białej udzielał dofinansowania na demontaż, transport i unieszkodliwienie wyrobów zawierających azbest. Sumarycznie dofinansowano prace dla 188 budynków. W latach ze środków własnych wydatkowano na ten cel 3 486,993 tys. zł. Strona 36 LEMTECH Konsulting

37 Koszty i źródła finansowania zrealizowanych zadań Tabela 2-6 Koszty poniesione w związku z realizacją zadań z zakresu ochrony powietrza Lp. I budowa i organizacja tras rowerowych prowadzenie edukacji ekologicznej młodzieży i dorosłych w zakresie ochrony powietrza dalsze wdrażanie programu ograniczania niskiej emisji (dofinansowanie działań modernizacyjnych indywidualnych systemów ogrzewczych) termomodernizacje budynków użyteczności publicznej oraz modernizacja systemów grzewczych ujmowanie zapisów dotyczących ochrony powietrza w dokumentach planistycznych, lokalnym prawie promowanie źródeł ciepła opartych na wykorzystaniu paliw alternatywnych oraz energii odnawialnej Termin realizacji zadania Jednostka odpowiedzialna/ partnerzy ZADANIA WŁASNE MIASTA Biuro Zarządzania Energią Urzędu Miejskiego Koszty ogółem [tys. zł] Źródła finansowania (UE, NFOŚ, WFOŚ, środki własne) Miejski Zarząd Dróg 1878 środki własne miasta Biuro Zarządzania Energią Urzędu brak informacji w sprawozdaniu Miejskiego z Programu ochrony powietrza Rozliczenie finansowe Programu ograniczania niskiej emisji 100,50 środki własne ,32 MFOŚ i GW 1 059,86 WFOŚ i GW 785,43 mieszkańcy 99,50 środki własne ,72 WFOŚ i GW 818,98 mieszkańcy ,00 środki własne 593,74 WFOŚ i GW 585,11 mieszkańcy 244,85 środki własne 750,00 WFOŚ i GW 726,37 mieszkańcy Dotacje w ramach programu ochrony środowiska 2011 Biuro Zarządzania Energią Urzędu 3 938,90 b.d Miejskiego 1 081,50 b.d Wydz. Ochrony Środowiska 2 559,0 środki własne Biuro Zarządzania Energią Urzędu Miejskiego w Bielsku Białej/ Wydz. Ochrony 557,609 środki własne Środowiska Biuro Rozwoju Miasta Biuro Zarządzania Energią Urzędu Miejskiego brak informacji w sprawozdaniu z Programu ochrony powietrza brak informacji w sprawozdaniu z Programu ochrony powietrza LEMTECH Konsulting Strona 37

38 Lp. 7 poprawa stanu technicznego dróg, modernizacja nawierzchni dróg powiatowych i gminnych Termin realizacji zadania Jednostka odpowiedzialna/ partnerzy Miejski Zarząd Dróg Koszty ogółem [tys. zł] Źródła finansowania (UE, NFOŚ, WFOŚ, środki własne) budżet państwa, budżet miasta, środki UE 2011 Urząd Miejski w ,08 b.d Bielsku - Białej ,94 b.d. 8 II utrzymanie aktualnego systemu przewietrzania miasta oraz ograniczenie zjawiska miejskiej wyspy ciepła poprawa stanu technicznego dróg, modernizacja nawierzchni dróg kontynuacja budowy obwodnic miasta Bielska- Białej modernizacja i rozszerzenie zasięgu systemu zaopatrzenia w ciepło miasta Bielska-Białej prowadzenie monitoringu stanu powietrza atmosferycznego modernizacja komunikacji miejskiej modernizacja i rozszerzenie zasięgu sieci gazowej miasta Bielska-Białej modernizacja elektrociepłowni EC1 w Bielsku-Białej budowa nowego bloku Biuro Rozwoju Miasta ZADANIA DLA INNYCH JEDNOSTEK Miejski Zarząd Dróg Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Katowicach 2010 Przedsiębiorstwo Komunalne Therma 7 108, sp. z o.o ,00 brak informacji w sprawozdaniu z Programu ochrony powietrza Koszty podano w zadaniu nr 7 powyżej b.d , , WIOŚ środki własne, umorzenie pożyczki WFOŚ i GW środki własne/ WFOŚ i GW środki własne/ WFOŚ i GW środki własne/ WFOŚ i GW /RPO Monitoring prowadzony jest w ramach Państwowego Monitoringu Środowiska dla terenu całego województwa i nie można rozdzielić kosztów na poszczególne miasta lub gminy Miejski Zakład Komunikacji/Urząd Miejski w Bielsku - Białej ,28 b.d PZE Górnośląska Spółka 119,45 b.d. Gazownictwa Rozdzielnia Gazu w Bielsku-Białej, 657,40 b.d. ul. Grażyńskiego TAURON Wytwarzanie S. A. - Oddział Zespół Elektrociepłowni Bielsko-Biała, ul. Tuwima 2 Planowany termin zakończenia modernizacji II kwartał 2013 r. Strona 38 LEMTECH Konsulting

39 Oprócz powyższych zadań, Wydział Ochrony Środowiska w Bielsku Białej udzielał dofinansowania na demontaż, transport i unieszkodliwienie wyrobów zawierających azbest. W latach ze środków własnych wydatkował na ten cel 3 486,993 tys. zł Ochrona przed hałasem Cele i kierunki działań wyznaczone w Aktualizacji programu... Na terenie miasta Bielska Białej występują obszary o znacznym natężeniu hałasu komunikacyjnego i przemysłowego oraz obszary nie narażone na działanie hałasu akustycznego związanego z działalnością człowieka. Na podstawie analizy map akustycznych rozmieszczenia terenów przemysłowych, dróg oraz linii kolejowych w Aktualizacji programu... zidentyfikowane zostały potrzeby w zakresie ochrony przed hałasem i poprawy klimatu akustycznego miasta. Wśród zidentyfikowanych potrzeb kształtujących klimat akustyczny miasta są: zakłady przemysłowe, na których stwierdzone zostały przekroczenia dopuszczalnych poziomów hałasu, powinny ubiegać się o decyzję o dopuszczalnych poziomach hałasu, w której określone będą dopuszczalne poziomy hałasu oraz działania mające na celu obniżenie poziomów hałasu do wartości określonych w decyzji ochrona przed hałasem komunikacyjnym realizowana poprzez regularne pomiary hałasu, wymianę nawierzchni dróg i stosowanie nowej odpowiedniej nawierzchni, przebudowę tras komunikacyjnych, budowę obwodnic modyfikujących system transportowy, budowanie zabezpieczeń akustycznych oraz odpowiednią organizację ruchu drogowego zapewniającą płynność poruszających się pojazdów; w efekcie prowadzonych działań konieczne będzie wykonanie mapy akustycznej miasta ochrona przed hałasem kolejowym realizowana poprzez okresowe badania poziomów hałasu na terenach sąsiadujących z liniami kolejowymi i uwzględnianie w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego terenów zielonych izolujących tereny mieszkalne od linii kolejowych ochrona przed hałasem lotniczym realizowana poprzez okresowe badania poziomów hałasu na terenach sąsiadujących z lotniskiem, uwzględnianie w planach zagospodarowania przestrzennego ponadnormatywnego hałasu na terenach sąsiadujących z lotniskiem i wyeliminowania lokalizowania na tych terenach obiektów podlegających ochronie przed hałasem, zmienienie funkcji istniejących budynków na obiekty nie podlegające ochronie przed hałasem. Na podstawie zidentyfikowanych potrzeb oraz po uwzględnieniu celów określonych w strategicznych dokumentach, do których należą Polityka ekologiczna państwa na lata z perspektywą do roku 2016, Strategia rozwoju województwa śląskiego na lata oraz Program rozwoju subregionu południowego województwa śląskiego na lata 2007 LEMTECH Konsulting Strona 39

40 2013, określone zostały cele, których realizacja zapewni ochronę przed hałasem miasta Bielska Białej. Wyznaczonymi celami były: ponowne przeprowadzenie oceny stanu akustycznego środowiska Bielska-Białej (aktualizacja mapy akustycznej miasta) stworzenie programów ochrony środowiska przed hałasem dla obszarów, na których poziom hałasu przekracza dopuszczalne poziomy wspieranie technologii w zakładach produkcyjnych zmniejszających emisję hałasu do środowiska przeprowadzanie bieżących remontów dróg oraz ich przebudowy, ukończenie budowy obwodnic miejskich eliminacja zagrożenia hałasem (budowa ekranów akustycznych, tworzenie ochronnych pasów zieleni izolacyjnej) prowadzenie monitoringu stanu klimatu akustycznego przy głównych drogach, zakładach przemysłowych itp. wprowadzanie zapisów do dokumentów planistycznych ujmujących konieczność ochrony przed hałasem. W zakresie poprawy klimatu akustycznego miasta Bielska Białej w Aktualizacji programu... priorytetem powinno być: Priorytet I Zapewnienie mieszkańcom dobrego klimatu akustycznego. Aby możliwe było zrealizowanie wyznaczonych celów i priorytetów ekologicznych przedstawiono harmonogram zadań, które służyć miały ochronie przed hałasem. Strona 40 LEMTECH Konsulting

41 Zakres rzeczowy zrealizowanych przedsięwzięć zgodnie z zadaniami wyznaczonymi w Aktualizacji programu... Tabela 2-7 Zrealizowane zadania z zakresu ochrony przed hałasem określone w :Aktualizacji programu L.p. I dalsza modernizacja dróg powiatowych i gminnych minimalizacja emisji hałasu komunikacyjnego przez m.in. budowę ekranów akustycznych wzdłuż dróg gdzie występują przekroczenia standardów akustycznych prowadzenie akcji edukacyjnych zwiększających świadomość mieszkańców o zagrożeniach związanych z nadmiernym hałasem uwzględnianie potrzeb w zakresie ochrony przed hałasem w aktualizacjach studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta oraz miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego 5 aktualizacja mapy akustycznej miasta Jednostka odpowiedzialna /partnerzy Miejski Zarząd Dróg w Bielsku Białej Miejski Zarząd Dróg w Bielsku Białej Urząd Miejski w Bielsku Białej Biuro Rozwoju Miasta Wydział Ochrony Środowiska Urzędu Miejskiego ZADANIA WŁASNE MIASTA Krótki opis Działania realizowane w ramach tego zadania opisane zostały przy zadaniu własnym miasta nr 7 związanym z ochroną powietrza. Miejski Zarząd Dróg w latach wybudował ekrany akustyczne w ciągu al. Gen. Andersa: na odcinku pomiędzy tunelem Hulanka a tunelem Zielony Tunel, na wiadukcie nad ul. Nad Potokiem i w rejonie ul. Nad Potokiem, a także w rejonie ulic Twardej, Klubowej i Pirackiej. Urząd Miejski nie prowadził akcji edukacyjnych ukierunkowanych na zwiększenie świadomości mieszkańców o zagrożeniach związanych z nadmiernym hałasem. Biuro Rozwoju Miasta w opracowywanych oraz aktualizowanych planach zagospodarowania przestrzennego ujmuje potrzeby w zakresie ochrony przed hałasem. Mapa akustyczna miasta Bielska Białej została zaktualizowana w 2012 r. LEMTECH Konsulting Strona 41

42 L.p. 6 7 II stworzenie programów ochrony środowiska przed hałasem prowadzenie akcji dofinansowujących wymianę okien na dźwiękoszczelne modernizacja układów drogowych i zmiana organizacji ruchu minimalizacja emisji hałasu komunikacyjnego przez min. budowę ekranów akustycznych wzdłuż dróg gdzie występują przekroczenia standardów akustycznych wdrażanie w zakładach technologii zmniejszających emisję hałasu do środowiska Jednostka odpowiedzialna /partnerzy Wydział Ochrony Środowiska Wydział Ochrony Środowiska Miejski Zarząd Dróg w Bielsku Białej Miejski Zarząd Dróg w Bielsku Białej Zakłady przemysłowe w mieście Krótki opis Projekt Programu ochrony przed hałasem w mieście Bielsku Białej na lata został zatwierdzony przez organy opiniujące jakimi są Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Katowicach oraz Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Katowicach. Ponadto zgodnie z ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r., nr 199, poz.1227 ze zmianami) projekt dokumentu wraz z prognozą udostępniony został opinii publicznej na okres 21 dni. Zapewniono w ten sposób mieszkańcom możliwość zapoznania się z dokumentami i wnoszenia uwag. W latach prowadzona była akcja dofinansowująca wymianę okien na dźwiękoszczelne. Dofinansowano wymianę 125 okien. ZADANIA DLA INNYCH JEDNOSTEK Modernizacje i przebudowy dróg realizowane w ramach tego zadania opisane zostały przy zadaniu własnym miasta nr 7 związanym z ochroną powietrza. Ponadto Miejski Zarząd Dróg w Bielsku Białej przeprowadził zmiany organizacji ruchu na skrzyżowaniach ulic: Niepodległości Czerwona, Partyzantów Leszczyńska, al. Andersa Michałowicza, Partyzantów Michałowicza Czajkowskiego, Warszawska Czechowicka Trakcyjna, Piastowska Słowackiego, Warszawska Budowlanych, Partyzantów al. Andersa, Żywiecka Górska Straconki, Grunwaldzka wjazd do Straży Pożarnej, Leszczyńska wjazd do Straży Pożarnej, Żywiecka Bora Komorowskiego Łagodna, 3 Maja Wzgórze Zamkowa, Cieszyńska Wapienicka, Wyzwolenia Piłsudskiego, Górska Złoty Potok. Działania realizowane w ramach tego zadania opisane zostały przy zadaniu własnym miasta nr 2 związanym z ochroną przed hałasem. Wdrażanie technologii zmniejszającej emisję hałasu do środowiska w zakładach przemysłowych leży w gestii właścicieli tych zakładów. Zweryfikowanie informacji na temat wdrażania w zakładach technologii zmniejszających emisję hałasu jest utrudnione ze względu na liczbę zakładów przemysłowych na terenie miasta. Strona 42 LEMTECH Konsulting

43 L.p. Jednostka odpowiedzialna /partnerzy Krótki opis 4 prowadzenie monitoringu stanu akustycznego środowiska WIOŚ W latach na terenie miasta Bielska Białej nie był prowadzony monitoring stanu akustycznego środowiska. LEMTECH Konsulting Strona 43

44 Koszty i źródła finansowania zrealizowanych zadań Tabela 2-8 Koszty poniesione w związku z realizacją zadań z zakresu ochrony przed hałasem L.p. I II 1 2 dalsza modernizacja dróg powiatowych i gminnych minimalizacja emisji hałasu komunikacyjnego przez m.in. budowę ekranów akustycznych wzdłuż dróg gdzie występują przekroczenia standardów akustycznych uwzględnianie potrzeb w zakresie ochrony przed hałasem w aktualizacjach studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta oraz miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego aktualizacja mapy akustycznej miasta stworzenie programów ochrony środowiska przed hałasem prowadzenie akcji dofinansowujących wymianę okien na dźwiękoszczelne modernizacja układów drogowych i zmiana organizacji ruchu minimalizacja emisji hałasu komunikacyjnego przez min. budowę ekranów akustycznych wzdłuż dróg gdzie występują przekroczenia standardów akustycznych Termin realizacji zadania Jednostka odpowiedzialna /partnerzy ZADANIA WŁASNE MIASTA / Miejski Zarząd Dróg w Bielsku Białej Miejski Zarząd Dróg w Bielsku Białej Biuro Rozwoju Miasta Wydz. Ochrony Środowiska Wydz. Ochrony Środowiska Wydz. Ochrony Środowiska ZADANIA DLA INNYCH JEDNOSTEK Miejski Zarząd Dróg w Bielsku Białej Miejski Zarząd Dróg w Bielsku Białej Koszty ogółem [tys. zł] Źródła finansowania (UE, NFOŚ, WFOŚ, środki własne) Kwoty poniesione na realizację tego zadania opisane zostały przy zadaniu własnym miasta nr 7 związanym z ochroną powietrza środki własne miasta Zadanie realizowane w ramach obowiązku samorządu terytorialnego 67,650 środki własne 63,960 środki własne 603,436 środki własne środki własne miasta środki własne miasta Strona 44 LEMTECH Konsulting

45 L.p. Termin realizacji zadania Jednostka odpowiedzialna /partnerzy Koszty ogółem [tys. zł] Źródła finansowania (UE, NFOŚ, WFOŚ, środki własne) 3 prowadzenie monitoringu stanu akustycznego środowiska WIOŚ Monitoring prowadzony jest w ramach Państwowego Monitoringu Środowiska dla terenu całego województwa i nie można rozdzielić kosztów na poszczególne miasta lub gminy. W latach na terenie miasta WIOŚ nie prowadził badań stanu akustycznego środowiska 2.5. Promieniowanie niejonizujące Cele i kierunki działań wyznaczone w Aktualizacji programu... Pole elektromagnetyczne pochodzące z linii i stacji elektroenergetycznych charakteryzuje się niekorzystnym działaniem na zdrowie człowieka, dlatego podstawową potrzebą jest ochrona człowieka przed niekorzystnym jego działaniem. Ochrona przed promieniowaniem realizowana jest poprzez utrzymanie poziomów pól elektromagnetycznych poniżej dopuszczalnych poziomów lub co najwyżej na tych poziomach, zmniejszeniu poziomów pól elektromagnetycznych co najmniej do poziomów dopuszczalnych, gdy nie są one dotrzymane oraz systematyczną kontrolę poziomów promieniowania, szczególnie w miejscach najbardziej narażonych na oddziaływanie źródeł promieniowania elektromagnetycznego prowadzoną przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska oraz administratorów obiektów radiokomunikacyjnych. Miasto Bielsko - Biała w ramach ochrony środowiska i zdrowia mieszkańców przed promieniowaniem niejonizującym postawiło sobie za cel: przestrzeganie przepisów dotyczących dopuszczalnych poziomów promieniowania niejonizującego systematyczną kontrolę poziomów tego promieniowania w szczególności na obszarach zabudowy mieszkaniowej i innych obiektów użyteczności publicznej oraz terenach chronionych wprowadzanie zapisów poświęconych ochronie przed promieniowaniem do nowych lub aktualizowanych planów zagospodarowania przestrzennego, preferowanie mało konfliktowych lokalizacji źródeł promieniowania niejonizującego. A jako priorytet związany z ochroną przed polem elektromagnetycznym określono: Priorytet I Ochrona mieszkańców oraz środowiska naturalnego przed nadmiernym promieniowaniem niejonizującym. LEMTECH Konsulting Strona 45

46 Na podstawie powyższych celów wyznaczono zadania, których realizacja przyczyni się do ochrony mieszkańców oraz środowiska naturalnego przed niekorzystnym działaniem promieniowania elektromagnetycznego. Strona 46 LEMTECH Konsulting

47 Zakres rzeczowy zrealizowanych przedsięwzięć zgodnie z zadaniami wyznaczonymi w Aktualizacji programu... Tabela 2-9 Zrealizowane zadania z zakresu promieniowania niejonizującego określone w :Aktualizacji programu L.p. I II 1 2 wprowadzenie do miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego zapisów poświęconych ochronie przed polami elektromagnetycznymi prowadzenie akcji edukacyjnych zwiększających świadomość mieszkańców o zagrożeniach związanych z promieniowaniem niejonizującym wykonanie ewidencji decyzji wprowadzających ograniczenia w korzystaniu i zagospodarowaniu terenów narażonych na ponadnormatywne promieniowanie elektromagnetyczne prowadzenie monitoringu stanu środowiska pod kątem promieniowania elektromagnetycznego stosowanie urządzeń i technologii minimalizujących emisję promieniowania niejonizującego do środowiska Jednostka odpowiedzialna /partnerzy Biuro Rozwoju Miasta Urząd Miejski w Bielsku Białej/ Organizacje ekologiczne Urząd Miejski w Bielsku Białej ZADANIA WŁASNE MIASTA Krótki opis W opracowywanych oraz aktualizowanych planach zagospodarowania przestrzennego ujmowane są zapisy poświęcone ochronie przed polami elektromagnetycznymi. Urząd Miejski w Bielsku Białej nie prowadził akcji edukacyjnych ukierunkowanych na zwiększenie świadomości mieszkańców o zagrożeniach związanych z promieniowaniem niejonizującym. W latach nie była prowadzona ewidencja decyzji wprowadzających ograniczenia w korzystaniu i zagospodarowaniu terenów narażonych na ponadnormatywne promieniowanie elektromagnetyczne. ZADANIA DLA INNYCH JEDNOSTEK WIOŚ Administratorzy źródeł energii W latach Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Katowicach Delegatura w Bielsku Białej przeprowadził pomiary pól elektromagnetycznych w mieście Bielsku-Białej. Punkty pomiarowe poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku na terenie miasta Bielska-Białej zlokalizowane były: w 2009 r. - ul. Łagodna - Osiedle Langiewicza oraz ul. Stroma - Osiedle Lipnik w 2010 r. - ul. Tuwima - Osiedle Grunwaldzkie w 2011 r. - ul. Stroma - Dzielnica Lipnik w 2012 r. - ul. Tuwima - Osiedle Grunwaldzkie. Obowiązek stosowania urządzeń i technologii minimalizujących emisję promieniowania elektromagnetycznego do środowiska spoczywa na administratorach źródeł energii. Nadajników, które emitują pola elektromagnetyczne na terenie miasta jest bardzo dużo, dlatego zweryfikowanie informacji czy stosowane są urządzenia chroniące i minimalizujące jest znacznie utrudnione. LEMTECH Konsulting Strona 47

48 Koszty i źródła finansowania zrealizowanych zadań Tabela 2-10 Koszty poniesione w związku z realizacją zadań z zakresu promieniowania niejonizującego L.p. I 1 II 1 wprowadzenie do miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego zapisów poświęconych ochronie przed polami elektromagnetycznymi prowadzenie monitoringu stanu środowiska pod kątem promieniowania elektromagnetycznego 2.6. Ochrona przyrody Termin realizacji zadania Jednostka odpowiedzialna /partnerzy ZADANIA WŁASNE MIASTA Biuro Rozwoju Miasta ZADANIA DLA INNYCH JEDNOSTEK WIOŚ Koszty ogółem [tys. zł] Źródła finansowania (UE, NFOŚ, WFOŚ, środki własne) Zadanie realizowane w ramach obowiązku samorządu terytorialnego. Monitoring prowadzony jest w ramach Państwowego Monitoringu Środowiska dla terenu całego województwa i nie można rozdzielić kosztów na poszczególne miasta lub gminy Cele i kierunki działań wyznaczone w Aktualizacji programu... W zakresie ochrony przyrody potrzeby zostały zidentyfikowane dla terenów leśnych, terenów zielonych, obszarów prawnie chronionych oraz obszarów rekreacyjno-turystycznych. Na terenach leśnych niezbędne jest prowadzenie zrównoważonej gospodarki leśnej i monitoringu lasu. Zabezpieczone zostaną w ten sposób obszary leśne przed negatywnym działaniem czynników antropogenicznych oraz biogennych, a także przeprowadzona ocena lasu pod względem różnorodności gatunkowej oraz stanu zdrowotnego pozwoli przeanalizować związki przyczynowo skutkowe pomiędzy stanem zdrowotnym lasu, a czynnikami środowiska. W zakresie ochrony zieleni miejskiej niezbędne jest: zachowanie istniejących jej form oraz ich ochrona przed zmianą użytkowania zwiększanie powierzchni zieleni miejskiej wprowadzanie gatunków drzew i krzewów dostosowanych do warunków siedliskowo-glebowych wprowadzanie naturalnych form zieleni, jako ekranów izolacyjno-osłonowych. Tereny o dużych walorach przyrodniczych powinny zostać objęte prawną ochroną, co zwiększy i wzmocni zróżnicowanie biologiczne tych terenów. W mieście rozwijać się powinno również tereny pełniące funkcję rekreacyjno turystyczne przy jednoczesnym racjonalnym wykorzystaniu zasobów naturalnych miasta. Strona 48 LEMTECH Konsulting

49 Najważniejszymi celami w zakresie ochrony i rozwoju systemu obszarów chronionych, ochrony zagrożonych siedlisk oraz ochrony krajobrazu kulturowego w Bielsku-Białej wyznaczonymi w Aktualizacji programu... są: objęcie ochroną prawną nowych obszarów, cennych przyrodniczo o znaczeniu regionalnym i międzynarodowym oraz korytarzy ekologicznych stanowiących powiązanie z najważniejszymi strukturami przyrodniczymi miasta Bielska-Białej wpisanie Bielskiego Obszaru Metropolitarnego w europejski system korytarzy ekologicznych ujmowanie w planach zagospodarowania przestrzennego konieczności ochrony cennych siedlisk przyrodniczych i krajobrazu kulturowego miasta ochrona walorów kulturowych, zabytkowych założeń zieleni, między innymi jako rewaloryzacja parków, pielęgnacja założeń zieleni, kształtowanie zieleni zabytkowej prowadzenie zrównoważonej gospodarki leśnej oraz poprawa kondycji zdrowotnosanitarnej lasów poprawa estetycznego wizerunku środowiska przyrodniczego rejonu miasta Bielska- Białej zwiększanie świadomości ekologicznej mieszkańców miasta dotyczącej ochrony przyrody przygotowanie terenów dla inwestycji turystycznych zgodnych z zasadami ochrony środowiska, wspieranie rozwoju obiektów turystycznych i rekreacyjnych rozwijanie współpracy z gminami turystycznymi regionu i kraju rozwijanie turystyki rekreacyjnej, aktywnej i specjalistycznej (ścieżki rowerowe, szlaki przyrodniczo-dydaktyczne). Głównymi priorytetami ekologicznymi w ramach programu związanymi z ochroną przyrody dla miasta Bielska-Białej są: Priorytet I Kształtowanie zrównoważonego oraz ekologicznego modelu miasta, z uwzględnieniem istniejących walorów przyrodniczych, krajobrazowych i kulturowych Priorytet II Rozwijanie funkcji rekreacyjnych o znaczeniu lokalnym i ponadlokalnym na bazie istniejących zasobów przyrodniczych (przy zachowaniu równowagi ekologicznej w obszarach przyrodniczo cennych). LEMTECH Konsulting Strona 49

50 Zakres rzeczowy zrealizowanych przedsięwzięć zgodnie z zadaniami wyznaczonymi w Aktualizacji programu... Tabela 2-11 Zrealizowane zadania z zakresu ochrony przyrody określone w :Aktualizacji programu L.p. I zagospodarowanie i rewaloryzacja zabytkowych parków tworzenie małoobszarowych form ochrony przyrody (zespoły przyrodniczo-krajobrazowe, użytki ekologiczne, rezerwaty) obejmowanie ochroną prawną ostoi flory, rzadkich siedlisk przyrodniczych znajdujących się w mieście objęcie ochroną drzew - propozycji pomników przyrody, konserwacje proponowanych i istniejących pomników przyrody Jednostka odpowiedzialna /partnerzy Biuro Rewitalizacji Obszarów Miejskich/ Wydział Gospodarki Miejskiej Wydział Ochrony Środowiska Wydział Ochrony Środowiska Wydział Ochrony Środowiska ZADANIA WŁASNE MIASTA Krótki opis Program Rewitalizacji Obszarów Miejskich w Bielsku Białej na lata nie przewidywał zagospodarowywania i rewaloryzacji zabytkowych parków. W latach na terenie miasta Bielska Białej nie utworzono nowych małoobszarowych form ochrony przyrody, ustanawianych na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r., nr 151, poz. 1220, ze zmianami). W latach na terenie miasta Bielska Białej nie utworzono nowych ostoi flory, rzadkich siedlisk przyrodniczych. W 2010 roku uchwałą nr LVII/1347/2010 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej objęto ochroną pomnikową 4 drzewa: buk pospolity (Fagus silvatica) o obwodzie na wysokości 1,3 m 320 cm, który rośnie przy ul. Kołłątaja dąb szypułkowy (Quercus robur) o obwodzie na wysokości 1,3 410 cm, który rośnie za budynkiem gospodarczym przy ul. Siostry M. Szewczyk dąb szypułkowy (Quercus robur) o obwodzie na wysokości 1,3 340 cm, który rośnie przy skrzyżowaniu ul. Młyńskiej i ul. Reymonta lipa drobnolistna (Tilia cordata) o obwodzie na wysokości 1,3 390 cm, który rośnie przy ul. Za Kuźnią 135. Ponadto w ramach zadania wykonano: pielęgnację 29 pomników ubezpieczenie drzew na wypadek uszkodzenia osób i mienia (ochrona 100 kasztanowców). Strona 50 LEMTECH Konsulting

51 L.p. Jednostka odpowiedzialna /partnerzy Krótki opis tworzenie sieci ścieżek przyrodniczodydaktycznych, ścieżek rowerowych w obrębie obszarów przyrodniczo cennych i atrakcyjnych krajobrazowo tworzenie infrastruktury rekreacyjnej i turystycznej zachowującej tereny przyrodniczo cenne i atrakcyjne krajobrazowo rewitalizacja istniejących zasobów zieleni miejskiej oraz tworzenie jej nowych form (dodatkowe nasadzenia, tworzenie klombów) przebudowa zieleni przyulicznej dróg miejskich: nowe nasadzenia, bieżąca pielęgnacja zieleni wysokiej Wydział Ochrony Środowiska Wydział Inwestycji Wydział Ochrony Środowiska Wydział Inwestycji Wydział Gospodarki Miejskiej Miejski Zarząd Dróg Na stoku Dębowca powstały: ścieżka dydaktyczno przyrodnicza z 6 tablicami informacyjnymi. W ramach działań z zakresu bazy turystycznej Wydział Kultury Fizycznej i Turystyki w styczniu 2013 r. otwarł Bielsko-Bialski Ośrodek Rekreacyjno-Narciarski Dębowiec. Inwestycja zrealizowana została w ramach zadania pn. "Rozwój infrastruktury turystycznej Subregionu Południowego Infrastruktura turystyczno-rekreacyjna w Bielsku-Białej" dofinansowanego ze środków pochodzących z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. W ramach projektu na stoku Dębowca powstały: kolej kanapowa o długości 600 m, trasa narciarska zjazdowa, wyciąg zaczepowy dla dzieci o długości 84 m, park linowy, plac zabaw dla dzieci wyposażony m.in. w piramidę wspinaczkową, huśtawki, skałkę i ściankę wspinaczkową, karuzelę itp. Ponadto na stoku Dębowca powstały: ścieżka dydaktyczno przyrodnicza z 6 tablicami informacyjnymi, siłownia terenowa, elementy małej architektury, system naśnieżania i oświetlenia stoku, infrastruktura techniczna (wodociąg, pompownie, kanalizacja) oraz budynki kubaturowe (dolna stacja kolei, górna stacja kolei, pomieszczenie techniczno magazynowe). Wydział Gospodarki Miejskiej corocznie przeprowadza następujące prace: konserwacja miejskich terenów zieleni, pielęgnacja drzew cięcia redukcyjne drzew konserwacja zieleni ruchomej nasadzenie i wycinka drzew i krzewów interwencyjna konserwacja i pielęgnacja terenów zieleni wycena drewna. Miejski Zarząd Dróg w latach nie realizował tego zadania. LEMTECH Konsulting Strona 51

52 L.p II ujmowanie w nowych lub aktualizowanych planach zagospodarowania przestrzennego konieczności ochrony cennych siedlisk przyrodniczych i krajobrazu kulturowego miasta promocja działań i inicjatyw proekologicznych promujących walory środowiska przyrodniczego o charakterze cyklicznym (Dzień Ziemi, Sprzątanie Świata) przeprowadzenie ponownej waloryzacji przyrodniczej terenu miasta Bielska-Białej współudział w tworzeniu prawnych i organizacyjnych form ochrony obszarów o znaczeniu ponad lokalnym wdrażanie priorytetowych zadań Krajowej Strategii ochrony i umiarkowanego użytkowania różnorodności biologicznej zrównoważona gospodarka leśna (ochrona zasobów leśnych, zwiększanie lesistości, przebudowa gatunkowa drzewostanów, prace pielęgnacyjne) wprowadzanie zadrzewień i zakrzewień śródpolnych Jednostka odpowiedzialna /partnerzy Biuro Rozwoju Miasta Wydział Ochrony Środowiska/ Biuro ds. Zarządzania Energią Wydział Ochrony Środowiska Krótki opis W opracowywanych oraz aktualizowanych planach zagospodarowania przestrzennego ujmowane są zapisy dotyczące konieczności ochrony cennych siedlisk przyrodniczych i krajobrazu kulturowego miasta. Współudział w organizowaniu Dnia Ziemi, Sprzątania Świata, Dnia bez Samochodu, Festiwalu Dobrej Energii. W latach nie była prowadzona waloryzacja terenów przyrodniczych. ZADANIA DLA INNYCH JEDNOSTEK RDOŚ Katowice/ Nadleśnictwo Bielsko RDOŚ Katowice Nadleśnictwo Bielsko Wydział Gospodarki Miejskiej Wydział Mienia Gminnego i Rolnictwa W latach nie zostały utworzone nowe formy ochrony przyrody o znaczeniu ponad lokalnym. Zadanie realizowane przez Regionalną Dyrekcję Ochrony Środowiska w Katowicach. b.d. Wydział Gospodarki Miejskiej corocznie przeprowadza nasadzenia i wycinkę drzew i krzewów. Strona 52 LEMTECH Konsulting

53 L.p. Jednostka odpowiedzialna /partnerzy Krótki opis realizacja form zieleni izolacyjno-osłonowej wzdłuż ciągów komunikacyjnych prace pielęgnacyjno-konserwacyjne starodrzewia przydrożnego, nowe nasadzenia zieleni przydrożnej zalesianie gruntów porolnych niskich klas bonitacyjnych Miejski Zarząd Dróg Miejski Zarząd Dróg Wydział Mienia Gminnego i Rolnictwa W latach Miejski Zarząd Dróg nie prowadził nasadzeń zieleni izolacyjno osłonowej wzdłuż ciągów komunikacyjnych. W latach Miejski Zarząd Dróg prowadził prace pielęgnacyjno konserwacyjne na terenie pasów drogowych dróg publicznych. Wydział Mienia Gminnego i Rolnictwa nie zajmuje się tą problematyką. LEMTECH Konsulting Strona 53

54 Koszty i źródła finansowania zrealizowanych zadań Tabela 2-12 Koszty poniesione w związku z realizacją zadań z zakresu ochrony przyrody L.p. I II 1 objęcie ochroną drzew - propozycji pomników przyrody, konserwacje proponowanych i istniejących pomników przyrody tworzenie sieci ścieżek przyrodniczo-dydaktycznych, ścieżek rowerowych w obrębie obszarów przyrodniczo cennych i atrakcyjnych krajobrazowo tworzenie infrastruktury rekreacyjnej i turystycznej zachowującej tereny przyrodniczo cenne i atrakcyjne krajobrazowo rewitalizacja istniejących zasobów zieleni miejskiej oraz tworzenie jej nowych form (dodatkowe nasadzenia, tworzenie klombów) ujmowanie w nowych lub aktualizowanych planach zagospodarowania przestrzennego konieczności ochrony cennych siedlisk przyrodniczych i krajobrazu kulturowego miasta prace pielęgnacyjnokonserwacyjne starodrzewia przydrożnego, nowe nasadzenia zieleni przydrożnej Termin realizacji zadania Jednostka odpowiedzialna /partnerzy ZADANIA WŁASNE MIASTA Wydział Ochrony Środowiska Urzędu Miejskiego w Bielsku - Białej Wydział Ochrony Środowiska/ Wydział Kultury Fizycznej i Turystyki Urzędu Miejskiego w Bielsku - Białej Wydział Ochrony Środowiska/ Wydział Kultury Fizycznej i Turystyki Urzędu Miejskiego w Bielsku - Białej 2009 Wydział Gospodarki Miejskiej Urzędu Miejskiego w Bielsku - Białej Koszty ogółem [tys. zł] Źródła finansowania (UE, NFOŚ, WFOŚ, środki własne) 437,640 środki własne Zadanie zakończone w 2013 r. Zadanie zakończone w 2013 r. b.d. środki własne środki własne środki własne ,353 środki własne ,933 środki własne ,452 środki własne Biuro Rozwoju Miasta ZADANIA DLA INNYCH JEDNOSTEK Miejski Zarząd Dróg w Bielsku - Białej Zadanie realizowane w ramach obowiązku samorządu terytorialnego środki własne miasta Strona 54 LEMTECH Konsulting

55 2.7. Edukacja ekologiczna Cele i kierunki działań wyznaczone w Aktualizacji programu... Zwiększanie świadomości ekologicznej mieszkańców zapewnione miało być poprzez realizowanie przedsięwzięć dotyczących dostępu do informacji, edukacji ekologicznej i udziału społeczeństwa w działaniach na rzecz środowiska, wspierania finansowego, organizacyjnego i technicznego przez instytucje publiczne, prowadzenie i wspieranie akcji proekologicznych, rozszerzenie programu edukacji ekologicznej w placówkach oświatowych i dydaktycznych oraz tworzenie ścieżek przyrodniczo-dydaktycznych. Najważniejszymi celami w zakresie edukacji ekologicznej dla miasta Bielska-Białej wyznaczonymi w Aktualizacji programu... są przede wszystkim: edukacja ekologiczna mieszkańców mająca na celu poszerzenie świadomości i wiedzy z zakresu ochrony środowiska wspieranie i rozwój turystyki, rekreacji oraz edukacji przyrodniczej (infrastruktury turystyczno-dydaktycznej) pozostającej w zgodzie ze środowiskiem naturalnym organizowanie akcji promocyjnych związanych z szeroko pojętą ochroną środowiska podejmowanie cyklicznych inicjatyw proekologicznych skierowanych do mieszkańców Bielska-Białej rozwój programów edukacji ekologicznej przeprowadzanych w placówkach oświatowych. W ramach niniejszego programu podstawowym priorytetem działań edukacyjnych miasta Bielska-Białej jest: Priorytet I Wzrost świadomości ekologicznej mieszkańców miasta. LEMTECH Konsulting Strona 55

56 Zakres rzeczowy zrealizowanych przedsięwzięć zgodnie z zadaniami wyznaczonymi w Aktualizacji programu... Tabela 2-13 Zrealizowane zadania z zakresu edukacji ekologicznej określone w :Aktualizacji programu L.p. I tworzenie sieci ścieżek przyrodniczodydaktycznych, szlaków pieszych i rowerowych w obrębie obszarów przyrodniczo cennych i atrakcyjnych krajobrazowo szkolenia i pokazy praktyczne dla rolników i działkowców w zakresie gospodarki ekologicznej, Dobrej Praktyki Rolniczej, programów środowiskowych itp. promocja działań proekologicznych wspieranie szkolnej oraz pozaszkolnej edukacji ekologicznej dla młodzieży (warsztaty i wycieczki ekologiczne), realizacja szkoleń, kursów, wydawnictw, konkursów, akcji podnoszących świadomość ekologiczną społeczeństwa Jednostka odpowiedzialna /partnerzy Miejski Zarząd Dróg w Bielsku Białej/ Wydział Kultury Fizycznej i Turystyki Śląski Ośrodek Doradztwa Rolniczego w Częstochowie Delegatura w Bielsku-Białej Wydział Ochrony Środowiska ZADANIA WŁASNE MIASTA Krótki opis Miejski Zarząd Dróg nie realizował takich zadań. Natomiast Wydział Kultury Fizycznej i Turystyki w ramach działań z zakresu bazy turystycznej w styczniu 2013r. otworzył Bielsko-Bialski Ośrodek Rekreacyjno-Narciarski Dębowiec. Inwestycja zrealizowana została w ramach zadania pn. "Rozwój infrastruktury turystycznej Subregionu Południowego Infrastruktura turystyczno-rekreacyjna w Bielsku-Białej" dofinansowanego ze środków pochodzących z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. W ramach projektu na stoku Dębowca powstały: kolej kanapowa o długości 600 m, trasa narciarska zjazdowa, wyciąg zaczepowy dla dzieci o długości 84 m, park linowy, plac zabaw dla dzieci wyposażony m.in. w piramidę wspinaczkową, huśtawki, skałkę i ściankę wspinaczkową, karuzelę itp. Ponadto na stoku Dębowca powstały: ścieżka dydaktyczno przyrodnicza z 6 tablicami informacyjnymi, siłownia terenowa, elementy małej architektury, system naśnieżania i oświetlenia stoku, infrastruktura techniczna (wodociąg, pompownie, kanalizacja) oraz budynki kubaturowe (dolna stacja kolei, górna stacja kolei, pomieszczenie techniczno magazynowe). b.d. Zadanie realizowane jest poprzez: przyznawanie, wspieranie finansowe zadań w zakresie ochrony środowiska i gospodarki wodnej (50 tys. zł rocznie) warsztaty ekologiczno teatralno edukacyjne (25 tys. zł- finansowane przez Wydział Ochrony Środowiska). Strona 56 LEMTECH Konsulting

57 L.p. 4 6 II udostępnianie informacji o środowisku i działaniach proekologicznych z terenu miasta weryfikacja planów zagospodarowania przestrzennego pod kątem wymagań znowelizowanych przepisów i Programu ochrony środowiska rozwój programów edukacji ekologicznej przeprowadzanych w placówkach oświatowych. uzupełnienie i polepszenie miejskiej bazy turystycznej wydanie instrukcji, broszur, ulotek, folderów, przewodników itp. czynne uczestnictwo w akcjach proekologicznych organizowanych w mieście (Dzień Ziemi, Sprzątanie świata) realizacja ścieżek dydaktycznoprzyrodniczych, szlaków rowerowych i pieszych na obszarach leśnych oraz chronionych. Jednostka odpowiedzialna /partnerzy Wydział Ochrony Środowiska/Biuro Gospodarki Odpadami Biuro Rozwoju Miasta placówki oświatowe, domy kultury Wydział Kultury Fizycznej i Turystyki organizacje ekologiczne, organizacje pozarządowe placówki oświatowe, domy kultury, organizacje pozarządowe organizacje pozarządowe, Nadleśnictwo, zarządcy terenów chronionych Krótki opis W Bielsku-Białej funkcjonuje miejska stacja monitoringu powietrza, dokonująca pomiarów stężeń substancji (w tym pyłu zawieszonego) w centrum miasta. Wyniki pomiarów wyświetlane są bezpośrednio na tablicy świetlnej usytuowanej w najbardziej uczęszczanym przez mieszkańców miejscu. Są również publikowane na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej. Biuro Rozwoju Miasta w ramach obowiązków administracyjnych aktualizowane miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego weryfikuje pod kątem wymagań znowelizowanych przepisów oraz Programu ochrony środowiska. ZADANIE DLA INNYCH JEDNOSTEK b.d. W latach Wydział Kultury Fizycznej i Turystyki realizował działania z zakresu uzupełnienia i polepszenia bazy turystycznej, wśród których znalazły się: konserwacja oznaczeń górskich szlaków turystycznych aktualizacja i wymiana map turystycznych na stanowiskach informacyjnych w ośmiu punktach na terenie miasta przedłużenie szlaku niebieskiego od Olszówki Górnej do końcowego przystanku linii nr 7 na ul. Karpackiej (dł. ok. 3 km) wykonanie i postawienie nowych rogaczy ozdobnych wraz z tabliczkami informacyjnymi wzdłuż przedłużonego odcinka szlaku niebieskiego. b.d. Podczas organizowanych akcji ekologicznych, takich jak Dzień Ziemi oraz Sprzątanie Świata, Urząd Miejski dostarcza szkołom worki, z których po zakończeniu akcji szkoły rozliczają się. b.d. LEMTECH Konsulting Strona 57

58 Koszty i źródła finansowania zrealizowanych zadań Tabela 2-14 Koszty poniesione w związku z realizacją zadań z zakresu edukacji ekologicznej L.p. Termin Jednostka Źródła finansowania Koszty ogółem realizacji odpowiedzialna (UE, NFOŚ, WFOŚ, [tys. zł] zadania /partnerzy środki własne) I ZADANIA WŁASNE MIASTA II 1 tworzenie sieci ścieżek przyrodniczo-dydaktycznych, szlaków pieszych i rowerowych w obrębie obszarów przyrodniczo cennych i atrakcyjnych krajobrazowo promocja działań proekologicznych wspieranie szkolnej oraz pozaszkolnej edukacji ekologicznej dla młodzieży (warsztaty i wycieczki ekologiczne), realizacja szkoleń, kursów, wydawnictw, konkursów, akcji podnoszących świadomość ekologiczną społeczeństwa weryfikacja planów zagospodarowania przestrzennego pod kątem wymagań znowelizowanych przepisów i Programu ochrony środowiska uzupełnienie i polepszenie miejskiej bazy turystycznej Wydział Kultury Fizycznej i Turystyki Urzędu Miejskiego Wydział Ochrony Środowiska Urzędu Miejskiego Biuro Rozwoju Miasta ZADANIE DLA INNYCH JEDNOSTEK Zadanie zakończone w 2013 r. środki własne 225 środki własne Zadanie realizowane w ramach obowiązku samorządu terytorialnego 2010 Wydział Kultury 8 środki własne Fizycznej 2011 i Turystyki Urzędu 10 środki własne Miejskiego środki własne 3. Podsumowanie Aktualizacja programu ochrony środowiska dla miasta Bielska Białej do roku 2012 z perspektywą do roku 2016 zawiera szereg działań, które mają na celu poprawę jakości środowiska w mieście Bielsko Biała. Poszczególne zadania podzielone zostały na grupy, które dotyczą poszczególnych komponentów środowiska. Wśród zaproponowanych zadań znalazły się zadania dotyczące: gospodarki wodno ściekowej ochrony powierzchni ziemi i gleby ochrony powietrza ochrony przed hałasem promieniowania niejonizującego Strona 58 LEMTECH Konsulting

59 ochrony przyrody edukacji ekologicznej. Zadaniom przypisano okres realizacji pomiędzy rokiem 2009 r. a Niniejszy raport dotyczy pierwszych czterech lat określonych w Aktualizacji programu.., czyli lat W okresie od 2009 do 2012 r. realizowane były zadania z każdego wyznaczonego komponentu, w mniejszym bądź większym stopniu. Najwięcej zadań realizowanych było w zakresie gospodarki wodno ściekowej oraz ochrony powietrza, a także ochrony przed hałasem. W przypadku pozostałych zadań ich stopień realizacji jest znacznie mniejszy. W zakresie gospodarki wodno ściekowej realizowane były zarówno zadania, za które jednostką odpowiedzialną był Urząd Miejski, jak i te za które odpowiedzialne było przedsiębiorstwo AQUA S.A. W latach 2010, 2011 na terenie miasta Bielska Białej wystąpiła powódź, która doprowadziła m.in. do zniszczenia dróg, koryt potoków, a także do występowania osuwisk. Urząd Miejski w ramach usuwania szkód powodziowych przeprowadził prace w obrębie cieków: przebudowa koryta potoku Zimna Woda ul. Kalinowa, km km przebudowa koryta potoku Mireckiego ul. Aleksandrowicka, km km przebudowa koryta Suchego Potoku ul. Wyzwolenia km przebudowa koryta potoku Czerwona Woda ul. Czerwona, km przebudowa koryta potoku Palenica ul. Jagienki/Światopełka, km km przebudowa koryta potoku Groniczek ul. Górska, km km przebudowa koryta potoku z ul. Modrej ul. Modra, km km przebudowa koryta potoku z ul. Ochota ul. Ochota, km km przebudowa koryta potoku Ondraszek ul. Saneczkowa, km przebudowa koryta potoku Pasternik ul. Bobowa, km Prezydent Miasta nie jest administratorem cieków wodnych w obrębie miasta, dlatego nie ma podstaw prawnych do wydatkowania środków finansowych z budżetu gminy na regulacje cieków wodnych, planowanie remontów i inwestycji w obrębie cieków. Możliwe jest jedynie wydatkowanie przez gminę środków finansowych w celu likwidacji bezpośrednich zagrożeń dla ludzi i mienia. W ramach likwidacji zagrożeń z gminnych środków finansowych wykonano najpilniejsze prace, tj.: udrażnianie koryt cieków wodnych, udrażnianie rowów melioracyjnych, awaryjne remonty w miejscach największego zagrożenia dla osób i mienia. W 2011 r. z gminnych środków finansowych wykonano prace w obrębie następujących cieków: rów melioracyjny ul. Dusznicka, potok bez nazwy ul. Cieszyńska, rów melioracyjny R-2 ul. Żeglarska, potok z ul. Wiklinowej ul. Kolejowa/ ul. Wiklinowa, potok z ul. Południowej ul. Lipnicka, potok Matus ul. Paproci, rów melioracyjny LEMTECH Konsulting Strona 59

60 ul. Krzywa, rów melioracyjny ul. Zwierzyniecka/ ul. Hoża, rów melioracyjny ul. Dusznicka, potok Mireckiego ul. Wałachowskiej, potok Palenica ul. Międzyrzecka, rów melioracyjny ul. Glasnera, potok Straconka ul. Górska, rów melioracyjny ul. Dworcowa/ ul. Gagarina, potok z ul. Przeciętnej/ ul. Hałcnowskiej, potok Młynówka ul. Młynówka, potok Mireckiego Przebudowa Komory, potok bez nazwy ul. Krakusa/ ul. Międzyrzecka, potok bez nazwy ul. Zakątna/ ul. Harnasiów/ ul. Hoża, potok z ul. Ochoty ul. Ochoty, rów melioracyjny ul. Kaczeńców, rów melioracyjny ul. Cieszyńska/ ul. Zagajnik, potok bez nazwy ul. Piekiełko, potok zimna woda ul. Kolorowa, potok przy ul. Kurkowej ul. Kurkowa, potok bez nazwy ul. Miedzyrzecka/ ul. Cieszyńska, potok Mireckiego ul. Aleksandrowicka / ul. Kamienicka, potok z ul. Bystrej ul. Bystra/ ul. Barkowska, potok bez nazwy ul. Borsucza, rów melioracyjny R-2 ul. Trawiasta, potok bez nazwy ul. Biegunowa, rów melioracyjny R-2 ul. Serenady, osuwisko ul. Górska, potok bez nazwy ul. Taternicza, rów melioracyjny ul. Odrowąża, potok bez nazwy ul. Górska. Ponadto zlecono prace projektowe przebudowy koryta potoku Matus na odcinku pomiędzy przepustem pod ul. Kolejową a przepustem pod ul. Ks. Kusia oraz przebudowy rowu melioracyjnego R-2 od ul. Niepodległości do rzeki Białej. Całkowity koszt prac związanych z usuwaniem skutków powodzi wyniósł ,687 tys. zł. i pokryty został częściowo ze środków miasta, a częściowo z pomocy rządowej oraz wojewody śląskiego. Gospodarką wodno ściekową na terenie miasta zajmuje się spółka AQUA S.A. W latach spółka rozbudowała sieć wodociągową o sieć zlokalizowaną w dzielnicach: Stare Bielsko, Lipnik, Kamienica, Olszówka oraz w rejonie ulic: Kalwaria, Letniskowej, Jaskółczej, Sosnowej, Południowej, Podgórskiej, Średniej, Światopełka, Pieszej, Zapłocie Duże, Kolejowej, Kusia, Sobieskiego, Jaworzańskiej, Nad Jarem, Krzemionki, Towarowej, Lipnickiej, Dożynkowej i Jeżynowej. Ze względu na wiek i występujące awarie przeprowadzone zostały również modernizacje sieci wodociągowych. Sieć wodociągowa wymieniona została w dzielnicach: Komorowice Krakowskie, Komorowice Śląskie oraz w rejonie ulic: Makowej, Palmowej, Gagarina, Ludowej, Diamentowej, Rubinowej, Zagłoby, Kmicica, Wyzwolenia, Królewskiej, Wysokiej, Kościuszki, Gen. Pułaskiego, Willowej, Jabłecznej, Złocistej, Błotnej, Gen. Boruty Spiechowicza, Doliny Miętusiej, Czeladniczej, Zajazdowej, Bystrzańskiej, Żywieckiej, Hebanowej. Modernizacja sieci wodociągowej oraz budowa jej nowych odcinków w latach kosztowała tys. zł. Prace zostały zrealizowane ze środków własnych spółki AQUA S.A. oraz z dofinansowania ze środków Unii Europejskiej. Przedsiębiorstwo AQUA S.A. zajmuje się gospodarką ściekową na terenie miasta. W ramach swoich obowiązków spółka odpowiedzialna jest za budowę oraz modernizację sieci kanalizacyjnej. W latach na terenie miasta zmodernizowano, a także rozbudowano sieć kanalizacji sanitarnej. Kwota w wysokości tys. zł pokryta została ze środków własnych spółki oraz dofinansowania Unii Europejskiej. W okresie sprawozdawczym przeprowadzono rozbudowę i modernizację kanalizacji w dzielnicach: Stare Bielsko, Komorowice Śląskie, Komorowice Krakowskie, Kamienica, Lipnik, Olszówka, Mikuszowice Śląskie oraz ulic: Światopełka, Jagienki, Babiogórskiej, Bestwińskiej, Juranda, Telimeny, Sosnowej, Filomatów, Morelowej, Willowej, Rusałki, Twórczej, Cieszyńskiej, Sobieskiego, Sempołowskiej, Kierowej, Olimpijskiej, Paproci, placu Fabrycznego, Strona 60 LEMTECH Konsulting

61 Leszczyńskiej, Gliwickiej, Skarpowej, Rucianej, Żytomierskiej, Cisowej, Średniej, Leśnej, Katowickiej, Tadeusza, Bukowej, Brodzińskiego, Olszowej, Samodzielnej, Komorowickiej. Wydział Ochrony Środowiska w Bielsku Białej w latach wydatkował również na budowę przyłączy do miejskiej kanalizacji sanitarnej i budowę przydomowych oczyszczalni ścieków. W okresie sprawozdawczym wydano na ten cel kwotę w wysokości 3 174,103 tys. zł. Realizacja powyższych zadań przyczyniła się do zabezpieczenia środowiska wodnego przed przedostaniem się zanieczyszczeń w postaci ścieków. Na terenie miasta występują miejsca, gdzie nie jest doprowadzona sieć wodociągowa. W miejscach tych mieszkańcy jako wodę pitną wykorzystują wodę ze studni. Wody te bardzo często nie są badane pod kątem zdatności do spożycia. Dlatego rozszerzanie zasięgu sieci wodociągowej i obejmowanie coraz większej liczby mieszkańców jest pozytywnym aspektem dla mieszkańców. Część sieci wodociągowej jest stara i skorodowana, dlatego wymaga systematycznej wymiany. Zmodernizowanie odcinków sieci wodociągowej przyczyniło się do usprawnienia dostaw wody mieszkańcom, zmniejszenia strat wody, jakie występują podczas przesyłu oraz zmniejszenia zagrożenia wystąpienia awarii. Na obszarach, gdzie nie jest jeszcze doprowadzona sieć kanalizacyjna, ścieki bytowe oczyszczane są w przydomowych oczyszczalniach ścieków lub gromadzone w zbiornikach bezodpływowych, z których odbierane są wozami asenizacyjnymi. Ze względu na nieszczelność wielu zbiorników bezodpływowych, stanowią one zagrożenie dla środowiska glebowego a także wód gruntowych i powierzchniowych. Podłączanie do miejskiej sieci kanalizacyjnej coraz większych obszarów miasta przyczynia się do zmniejszenia tego zagrożenia. Zrealizowane zadania związane z ochroną powietrza atmosferycznego dotyczyły przede wszystkim wdrażania programu ograniczania niskiej emisji, termomodernizacji budynków publicznych, zmniejszenia zużycia energii, promowania źródeł energii opartych na paliwach odnawialnych, poprawy stanu dróg, a także modernizacji sieci ciepłowniczej, rozbudowie sieci gazowej i modernizacji elektrociepłowni. W ramach realizacji programu ochrony środowiska udzielane były mieszkańcom dotacje celowe na modernizację systemów grzewczych oraz na zastosowanie źródeł energii odnawialnej - instalacji solarnych. Natomiast w ramach Kompleksowego programu ochrony powietrza atmosferycznego w zakresie ograniczenia niskiej emisji zanieczyszczeń do atmosfery miasta Bielska-Białej z budynków jednorodzinnych z indywidualnymi kotłami węglowymi dofinansowano likwidację starych komorowych kotłów węglowych oraz wymianę na ekologiczne kotły na paliwo stałe z certyfikatami energetyczno-emisyjnymi, wysokosprawne kotły gazowe. Współfinansowano również montaż instalacji solarnych do podgrzewania CWU w budynkach mieszkalnych. Sumarycznie w latach wydatkowano na ten cel 6 997,384 tys. zł. Środki pochodziły z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach, budżetu miasta, a część kosztów pokrywali sami mieszkańcy. Prace związane z termomodernizacją budynków publicznych polegały na: dociepleniu ścian, modernizacji wewnętrznej instalacji c.o., wykonaniu wentylacji mechanicznej z odzyskiem ciepła. Zmodernizowano również kotłownie i instalacje w 237 obiektach. W latach LEMTECH Konsulting Strona 61

62 koszty poniesione przez Wydział Ochrony Środowiska w Bielsku Białej, na realizację tego zadania wyniosły zł. Wydział Ochrony Środowiska w Bielsku Białej udzielał mieszkańcom dotacji na wykorzystanie odnawialnych źródeł energii, w ramach Kompleksowego programu ochrony powietrza atmosferycznego w zakresie ograniczenia emisji zanieczyszczeń do atmosfery miasta Bielska-Białej z budynków mieszkalnych. W latach na wykonanie kolektorów słonecznych oraz pomp ciepła wydatkowano ze środków własnych 2 559,0 tys. zł. Sumarycznie zamontowano 631 kolektorów słonecznych i pomp ciepła. W ramach ochrony powietrza atmosferycznego, a także ochrony przed hałasem Miejski Zarząd Dróg w Bielsku Białej przeprowadził modernizację układów drogowych, rozbudowę sieci dróg oraz dokonał zmiany organizacji ruchu. Prace te pozwoliły na upłynnienie ruchu samochodowego na terenie miasta, a co za tym idzie zmniejszenie emisji spalin samochodowych. Koszt powyższych prac wyniósł tys. zł i pokryte zostały z budżetu państwa, ze środków własnych miasta oraz z funduszy Unii Europejskiej. Wśród zadań z zakresu ochrony powietrza znajdują się także zadania dotyczące rozbudowy sieci ciepłowniczej oraz sieci gazowniczej. Zadania te realizowane były przez Przedsiębiorstwo Komunalne Therma Bielsko Biała oraz PGNiG SPV 4 sp. z o. o. Oddział w Zabrzu, Rozdzielnia Gazu w Bielsku Białej oraz Dział Przyłączeń Zakładu Gazownictwa w Zabrzu. Przedsiębiorstwo Komunalne Therma systematycznie modernizuje i rozszerza zasięg sieci ciepłowniczej na terenie miasta. Ze środków własnych, z dofinansowania WFOŚ i GW w Katowicach oraz z funduszu RPO przeznaczono na ten cel ,6 tys. zł. PGNiG SPV 4 sp. z o. o. Oddział w Zabrzu, Rozdzielnia Gazu w Bielsku Białej oraz Dział Przyłączeń Zakładu Gazownictwa odpowiedzialne za rozprowadzanie gazu przeznaczyła na rozbudowę sieci gazowej 776,85 tys. zł. Modernizacja elektrociepłowni EC1 w Bielsku Białej jest w trakcie realizacji przez TAURON Wytwarzanie S.A. Bielsko Biała. Polega ona na budowie nowego źródła wytwarzania energii elektrycznej i ciepła w skojarzeniu (wysokosprawna kogeneracja), które zastąpi istniejące źródło. Termin zakończenia inwestycji to koniec II kwartału 2013 r., a szacunkowy koszt inwestycji wraz z kosztami finansowymi wynosi ok. 600 mln zł. Źródłami finansowania inwestycji są środki własne oraz kredyty bankowe. Realizacja powyższych zadań przyczynia się do poprawy stanu powietrza atmosferycznego miasta. Kontynuowanie powyższych zadań w latach następnych spowoduje ograniczanie emisji zanieczyszczeń ze źródeł punktowych, powierzchniowych i liniowych, co wpłynie na poprawę jakości powietrza Bielska Białej. Oprócz powyższych zadań, Wydział Ochrony Środowiska w Bielsku Białej udzielał dofinansowania na demontaż, transport i unieszkodliwienie wyrobów zawierających azbest. Wyroby azbestowe usunięte zostały ze 188 budynków. W latach ze środków własnych wydatkował na ten cel 3 486,993 tys. zł. Realizując zadania z zakresu ochrony mieszkańców przed nadmiernym hałasem wybudowano ekrany akustyczne w ciągu al. Gen. Andersa: na odcinku pomiędzy tunelem Strona 62 LEMTECH Konsulting

63 Hulanka a tunelem Zielony Tunel, na wiadukcie nad ul. Nad Potokiem i w rejonie ul. Nad Potokiem, a także w rejonie ulic Twardej, Klubowej i Pirackiej. Miasto wydatkowało na ten cel w latach tys. zł. Natomiast Wydział Ochrony Środowiska Urzędu Miejskiego w Bielsku Białej zlecił przeprowadzenie aktualizacji mapy akustycznej miasta. Na podstawie, której stworzony został Programu ochrony przed hałasem w mieście Bielsku Białej na lata Projekt Programu ochrony przed hałasem w mieście Bielsku Białej na lata został zatwierdzony przez organy opiniujące, jakimi są Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Katowicach oraz Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Katowicach. Ponadto zgodnie z ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r., nr 199, poz ze zmianami) projekt dokumentu wraz z prognozą udostępniony został opinii publicznej na okres 21 dni. Zapewniono w ten sposób mieszkańcom możliwość zapoznania się z dokumentami i wnoszenia uwag. Aktualnie projekt oczekuje na zatwierdzenie przez Radę Miejską. Wydział prowadził również akcję dofinansowującą wymianę okien na dźwiękoszczelne. W latach przeznaczył na ten cel zł. Wszystkie powyższe zadania należy ocenić pozytywnie. Ich realizacja przyczynia się do zmniejszenia uciążliwości związanych z hałasem komunikacyjnym. Opracowanie aktualizacji mapy akustycznej miasta oraz Programu ochrony przed hałasem pozwoliło na wskazanie miejsc, które narażone są na nadmierny hałas i które wymagają wprowadzenia działań zapobiegających temu zjawisku. Zadania z zakresu ochrony przyrody dotyczyły głównie bieżącej konserwacji i utrzymania terenów zielonych znajdujących się na terenie miasta, a także prac pielęgnacyjnych pomników przyrody. W okresie sprawozdawczym nie zostały ustanowione nowe obszary Natura 2000, parki narodowe, rezerwaty przyrody, parki krajobrazowe, zespoły przyrodniczo krajobrazowe, obszary chronionego krajobrazu oraz stanowiska dokumentacyjne i użytki ekologiczne. W 2010 r. objęto ochroną pomnikową 4 drzewa. W latach na utrzymanie terenów zieleni miejskiej oraz pielęgnację pomników przyrody, Urząd Miejski ze środków własnych przeznaczył na ten cel tys. zł. W ramach działań z zakresu bazy turystycznej w styczniu 2013 r. otworzono Bielsko-Bialski Ośrodek Rekreacyjno-Narciarski Dębowiec. Inwestycja zrealizowana została w ramach zadania pn. Rozwój infrastruktury turystycznej Subregionu Południowego Infrastruktura turystyczno-rekreacyjna w Bielsku-Białej, dofinansowanego ze środków pochodzących z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. W ramach projektu na stoku Dębowca powstały: kolej kanapowa o długości 600 m, trasa narciarska zjazdowa, wyciąg zaczepowy dla dzieci o długości 84 m, park linowy, plac zabaw dla dzieci wyposażony m.in. w piramidę wspinaczkową, huśtawki, skałkę i ściankę wspinaczkową, karuzelę itp. Ponadto na stoku Dębowca powstały: ścieżka dydaktyczno przyrodnicza z 6 tablicami informacyjnymi, siłownia terenowa, elementy małej architektury, system naśnieżania i oświetlenia stoku, infrastruktura techniczna (wodociąg, pompownie, kanalizacja) oraz budynki kubaturowe (dolna stacja kolei, górna stacja kolei, pomieszczenie techniczno magazynowe). Corocznie prowadzone są następujące prace: konserwacja miejskich terenów zieleni, pielęgnacja drzew, cięcia redukcyjne drzew, konserwacja zieleni ruchomej, zasadzenia i wycinka drzew i krzewów, interwencyjna konserwacja i pielęgnacja LEMTECH Konsulting Strona 63

64 terenów zieleni, wycena drewna. W latach przeznaczono na ten cel 4 359,738 tys. zł. Zielenią przydrożną w mieście zajmuje się Miejski Zarząd Dróg w Bielsku Białej. W latach na prace pielęgnacyjno konserwacyjne na terenie pasów drogowych dróg publicznych przeznaczył tys. zł. Wszystkie powyższe prace przyczyniły się do zachowania istniejącej przyrody miejskiej, utrzymania jej w dobrym stanie, a przez co poprawienia wizerunku miasta oraz udostępnienia mieszkańcom nowych terenów rekreacyjno wypoczynkowych. Zadania związane z edukacją ekologiczną realizuje Urząd Miejski. Biuro Zarządzania Energią prowadzi na terenie gminy kampanię edukacyjno-promocyjną Bielsko-Biała chroni klimat w oparciu o europejski projekt ENGAGE, którego jest partnerem. Kampania zakłada zaangażowanie w sprawy polityki energetycznej i środowiskowej miasta całą społeczność lokalną (mieszkańców, firmy, instytucje, osoby znane i sławne z terenu miasta). Narzędziami podniesienia aktywności mieszkańców są warsztaty i konferencje dotyczące efektywności energetycznej i odnawialnych źródeł energii, a także zmian klimatycznych. Ponadto organizowany jest Beskidzki Festiwal Dobrej Energii. Prowadzone działania zwiększają świadomość mieszkańców w zakresie energooszczędności, oszczędności wody, działań pro-środowiskowych, korzyści z wykorzystania alternatywnych źródeł energii oraz działań miasta na rzecz zrównoważonego rozwoju. Zadania dotyczące ujmowania zapisów związanych z ochroną środowiska wodnego, powietrza, gleby i powierzchni ziemi, ochroną przed hałasem oraz ochroną przed polem elektromagnetycznym realizowane są przez Biuro Rozwoju Miasta w Bielsku Białej. Nowe oraz aktualizowane miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego uwzględniają zapisy dotyczące: potencjalnych zagrożeń powodziowych, zagrożeń związanych z zanieczyszczeniami wód powierzchniowych i podziemnych, udokumentowanych złóż surowców, ochroną terenów rolniczych, leśnych i cennych przyrodniczo, ochrony powietrza atmosferycznego, ochrony przed hałasem, ochrony przed polem elektromagnetycznym oraz ochrony cennych siedlisk przyrodniczych i krajobrazu kulturowego miasta. Zadania te realizowane są w ramach obowiązku samorządu terytorialnego. Monitoringiem jakości środowiska zajmuje się Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Katowicach Delegatura w Bielsku Białej. W latach w ramach Państwowego Monitoringu Środowiska przeprowadzane były pomiary stanu wód powierzchniowych i podziemnych, badania jakości i stanu powietrza atmosferycznego, pomiary poziomu emisji pól elektromagnetycznych. Badania jakości gleby oraz pomiary emisji hałasu nie były przeprowadzane w okresie sprawozdawczym. W zakresie obowiązków WIOŚ w Katowicach posiada również kontrolę podmiotów gospodarczych, które emitują zanieczyszczenia do środowiska, która w latach przeprowadzona została w 37 zakładach przemysłowych. Strona 64 LEMTECH Konsulting

65