PROTOKÓŁ NR

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ NR z posiedzenia Komisji Rolnictwa, Leśnictwa, Ochrony Środowiska i Ładu Publicznego w dniu r. Obecni: Według załączone listy obecności (załącznik nr 1 do protokołu). Porządek posiedzenia: 1. Zaopiniowanie projektu budżetu na 2012 rok w zakresie rolnictwa, leśnictwa, ochrony środowiska i ładu publicznego. 2. Sprawy bieżące. 3. Przyjęcie Protokołu Nr z posiedzenia komisji w dniu r. Przewodniczący komisji Sławomir Wawrzyniak przywitał zaproszonych Gości oraz członków komisji. Stwierdził, że posiedzenie komisji zostało zwołane prawidłowo oraz obecnych jest ponad 50% członków komisji wobec tego może ona podejmować wiążące wnioski. Następnie przedstawił wyżej podany porządek posiedzenia, który został przyjęty jednogłośnie, przy 6 głosach za. Ad. 1. Przewodniczący komisji S. Wawrzyniak poinformował, że członkowie komisji otrzymali projekt wydatków budżetu gminy na 2012 rok w działach: 010 Rolnictwo i Łowiectwo, 020 Leśnictwo, 754 Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa, 900 Gospodarka Komunalna i Ochrona Środowiska oraz zaproponował, by w pierwszej kolejności omówić zaplanowane wydatki w dziale 754 w zakresie ochotniczych straży pożarnych.

2 - 2 - W czasie dyskusji: Przewodniczący Rady zapytał, dlaczego radni nie otrzymali planów rzeczowofinansowych dysponentów środków, jako materiału pomocniczego. Burmistrz poinformował, że propozycje dysponentów środków nie mają w 100% odzwierciedlenia w projekcie budżetu. Dokumenty te należałoby dostosować do propozycji zawartych w projekcie budżetu. Inspektor ds. zarządzania kryzysowego J. Jurzak poinformował, że w ramach środków finansowych zaplanowanych w rozdziale Ochotnicze Straże Pożarne w kwocie ,- zł mieszczą się wydatki dotyczące: zakupu paliwa, umów-zleceń dla kierowców, konserwacji pojazdów, badań lekarskich, przeglądów technicznych pojazdów, naprawy sprzętu. Natomiast wydatki na zadania statutowe obejmują media. Przewodniczący Rady zapytał o współczynniki kalkulacyjne i koszty jednostkowe miesięczne na kierowcę. Inspektor ds. zarządzania kryzysowego J. Jurzak poinformował, że przyjęto wzrost w stosunku do roku poprzedniego w wysokości 1,17%. Przewodniczący komisji wyraził wątpliwość, czy kwota zaplanowana na rozbudowę remizy w Bieruniu Nowym jest wystarczająca. Przewodniczący Rady poinformował, że po analizie projektu budżetu bez szczegółowej informacji w zakresie planów rzeczowo-finansowych dysponentów środków oraz wyjaśnieniach Inspektora ds. zarządzania kryzysowego, kwota zaproponowana na Ochotnicze Straże Pożarne jest zdecydowanie za duża. Wzrost wydatków wynosi 11% przy wskaźniku inflacji 2,8% w związku, z czym wydatki bieżące powinny być ograniczone. W kwestii zadań majątkowych zwrócił uwagę, że są ważniejsze wydatki zapisane w strategii rozwoju miasta od rozbudowy remiz Ochotniczych Straży Pożarnych. Priorytetowym zadaniem w latach powinna być rozbudowa kanalizacji sanitarnej. Radna J. Siemianowska poruszyła sprawy dotyczące m. in.: wzrostu cen paliwa, ustaleń radnych odnośnie dotacji dla jednostek OSP z przeznaczeniem na naprawę przepustów i wykoszenie wałów.

3 - 3 - Zwróciła uwagę, że należy ująć rozbudowę remizy OSP w Bieruniu Nowym w projekcie budżetu na 2012 rok i jednocześnie starać się o pozyskanie środków zewnętrznych na realizację tego zadania. Radny K. Mateja zwrócił się do Burmistrza Miasta o poinformowanie, w jakiej wysokości należy zabezpieczyć środki w budżecie na rozpoczęcie rozbudowy remiz oraz przewidywanej wysokości dofinansowania ze środków zewnętrznych. Przewodniczący Rady zwrócił uwagę, że radnym powinny być przekazane szczegółowe informacje w temacie pozyskania dofinansowania na poszczególne zadania. Burmistrz Miasta odnosząc się do strategii rozwoju miasta zwrócił uwagę, że należy określić, co jest priorytetem działania w gminie ochrona miasta przed różnego rodzaju zagrożeniami, czy rozrywka. Radny G. Wilk zapytał, czy są prowadzone działania mające na celu pozyskanie środków zewnętrznych na rozbudowę remiz OSP. Burmistrz Miasta poinformował, że odbyło się przedwyborcze spotkanie z minister E. Bieńkowską, w ramach którego były prowadzone rozmowy dotyczące między innymi dofinansowania ze środków zewnętrznych rozbudowy i wyposażenia jednostek OSP w Bieruniu. W ubiegłym tygodniu minister E. Bieńkowska potwierdziła możliwość pozyskania środków w związku, z czym będą prowadzone działania w tym zakresie. Jednak, aby aplikować o środki zewnętrzne zadania te muszą być ujęte w budżecie. Przewodniczący Rady zwrócił uwagę, że projekt budżetu powinien określać wysokość wkładu własnego, nazwę programu i działania, w ramach którego planu się pozyskać środki zewnętrzne, jako dofinansowanie do realizacji danego zadania. Z kolei przedstawiciele jednostek OSP w Bieruniu B. Pieszek, D. Dudziak poinformowali m. in. o: - braku indeksacji wynagrodzeń dla kierowców od kilku lat, - warunkach technicznych, w jakich jest przechowywany sprzęt, - pozyskanych środkach finansowych na zakup sprzętu, - złych warunkach lokalowo-sanitarnych,

4 - 4 - Inspektor ds. zarządzania kryzysowego J. Jurzak poinformował, że środki zaplanowane w projekcie budżetu z przeznaczeniem dla jednostek OSP nie są przeszacowane, każda kwota jest dogłębnie przeanalizowana. Przewodniczący Rady poinformował, że Rada ma prawo i możliwość decydowania o projekcie budżecie oraz zwrócił uwagę na bardzo duży wzrost wydatków na rzecz jednostek OSP w stosunku do 2011 roku. Odnosząc się do środków zewnętrznych zwrócił się do Burmistrza o przekazanie informacji odnośnie działania, programu i poziomu dofinansowania, jakie gmina może otrzymać na rozbudowę remiz OSP. Radny T. Nyga zapytał, jaką kwotę należy zaplanować w budżecie na rozbudowę remizy OSP, aby pozyskać dofinansowanie ze środków zewnętrznych. Burmistrz Miasta poinformował, że będą czynione starania, aby pozyskać jak największe środki zewnętrzne na to zadanie, szczegółowe informacje w tym zakresie zostaną przedstawione po otrzymaniu stosownych dokumentów. Radny G. Wilk zapytał o możliwość dofinansowania rozbudowy remizy przez powiat bieruńsko-lędziński. Burmistrz Miasta zwrócił uwagę, że powiat powinien te zadania realizować. Przewodniczący Rady złożył wnioski następującej treści: - wykreślić z projektu budżetu rozbudowę remizy OSP w Bieruniu Nowym, - wykreślić z projektu budżetu rozbudowę remizy OSP w Bieruniu Starym dokumentacja projektowa, - wykreślić z projektu budżetu kwotę ,- zł dotacja dla OSP, - obniżyć środki finansowe na zadaniu świadczenia dla osób fizycznych z kwoty ,- zł do ,- zł. Radny T. Nyga zgłosił wniosek formalny, aby ogłosić 5 minut przerwy. W wyniku głosowania za przyjęciem wniosku oddano: 1 głos za wniosek nie przeszedł. Przewodniczący komisji zaproponował przystąpienie do głosowania za przyjęciem wniosków zgłoszonych przez Przewodniczącego Rady oraz pozytywnym zaopiniowaniem propozycji wydatków w dziale 754:

5 - 5-1/ wykreślić z projektu budżetu kwotę ,- zł przeznaczoną na wydatki majątkowe związane z: - rozbudową budynku Remizy OSP w Bieruniu Nowym ,- zł, - rozbudową budynku Remizy OSP w Bieruniu Starym dokumentacja projektowa ,- zł. Za przyjęciem wniosku oddano: 3 głosy za, 3 głosy przeciw wniosek nie przeszedł 2/ wykreślić z projektu budżetu kwotę ,- zł przeznaczoną dla jednostek OSP, jako dotacja na zadania bieżące. Za przyjęciem wniosku oddano: 3 głosy za, 3 głosy przeciw wniosek nie przeszedł 3/ zmniejszyć kwotę świadczenia na rzecz osób fizycznych z ,- zł do ,- zł, Za przyjęciem wniosku oddano: 2 głosy za, 3 głosy przeciw, 1 wstrzymujący wniosek nie przeszedł 4/ przyjąć kwotę zaproponowaną w projekcie budżetu w dziale 754, rozdziale ochotnicze straże pożarne w wysokości ,- zł Za przyjęciem wniosku oddano: 3 głosy za, 3 głosy przeciw wniosek nie przeszedł Przewodniczący komisji poinformował, że w związku z wypadkiem drogowym, jaki miał miejsce w listopadzie br. w Ścierniach wpłynęło pismo jednostek OSP z terenu Bierunia w sprawie braku dysponowania sił i środków tych jednostek przez Dyżurnych Operacyjnych PSP w Tychach do działań na miejsce zdarzeń w Bieruniu.

6 - 6 - Z kolei Przewodniczący Rady poinformował, że wpłynęła odpowiedź Komendy Miejskiej PSP w Tychach na w/w pismo i zapoznał z jej treścią. Burmistrz Miasta poinformował, że ochotnicy jednostek OSP z terenu Bierunia zostali powiadomieni o wypadku drogowym w Ścierniach z 2-3 godzinnym opóźnieniem, na portalu społecznościowym były bardzo negatywne opinie, co do działalności i czasu reagowania przez bieruńskie jednostki OSP. Prowadzone są czynności wyjaśniające w sprawie braku powiadomienia jednostek OSP w Bieruniu o zaistniałym zdarzeniu przez PSP w Tychach. W toku dalszej dyskusji nad projektem budżetu na 2012 rok głos zabrali: Inspektor ds. zarządzania kryzysowego J. Jurzak poinformował, że w ramach środków finansowych zaplanowanych w rozdziale Obrona cywilna budżet gminy uwzględniono wydatki związane z zarządzaniem kryzysowym, w tym m. in. dalsze doposażenie magazynów przeciwpowodziowych, rozbudowa systemu alarmowania i ostrzegania. Ponadto udzielił odpowiedzi na pytanie Przewodniczącego Rady dotyczące lokalizacji syren alarmowych na terenie Bierunia. Przewodniczący Rady zaproponował obniżenie środków finansowych w rozdziale Spółki wodne do kwoty ,- zł. Kierownik Referatu OŚRL zwrócił uwagę, że każde obniżenie środków na rzecz Spółki Wodnej powodować będzie zmniejszenie zakresu robót. Radny T. Nyga zapytał, czy po ubiegłorocznej powodzi rowy zostały doprowadzone do stanu użyteczności. Kierownik Referatu OŚRL poinformował, że do końca bieżącego roku będzie naprawionych około 60-65% rowów. Radny K. Mateja poinformował, że na między walu wszystkie rowy od przepustów są pozamulane. Kierownik Referatu OŚRL poinformował, że środki finansowe w rozdziale Pozostała działalność zostały zaplanowane na poziomie 2011 roku i obejmują wydatki związane z dożynkami, w tym m. in.:

7 nagrody w konkursach koron 6.000,- zł, - usługi osób fizycznych (wykonanie różnego rodzaju dekoracji, wystawy płodów rolnych) 8.000,- zł, - zakupy dożynkowe (głównie drzewa i krzewy) ,- zł, - usługi (m.in. zapłaty za wystawy ogrodnicze oraz dożynkowe wykonane przez Koła Łowieckie, Wędkarskie, Pszczelarskie, Hodowców Gołębi Pocztowych) ,- zł Kierownik Referatu OŚRL poinformował, że w ramach środków finansowych zaplanowanych w rozdziale Pozostała działalność uwzględniono wydatki związane z pielęgnacją i nasadzeniami drzew w lasach. Kierownik Referatu OŚRL poinformował, że środki finansowe zaplanowane w rozdziale: obejmują wydatki związane z usuwaniem azbestu u osób fizycznych (zakładana pożyczka z WFOŚiGW w Katowicach), obejmują wydatki związane z realizacją programu ograniczenia niskiej emisji, obejmują wydatki związane ze zwalczaniem zjawiska bezdomnych zwierząt oraz planuje się zakupić również pojemniki na psie odchody. Jednocześnie Kierownik Referatu OŚRL odpowiadając na pytania Przewodniczącego komisji oraz radnego G. Wilka poinformował m.in., że zostanie ogłoszony przetarg na wyłapywanie bezpańskich psów; podatek od posiadania psa nie wiąże się z wydatkami zaplanowanymi w w/w rozdziale, jest bardzo dużo zwolnień z uiszczania tego podatku (inwalidzi, emeryci, rolnicy). Przewodniczący komisji zaproponował, aby Wydział Finansowy poprzez BPIK Sp. z o.o. przygotował informację w zakresie podatku od posiadania psa, w tym jego ściągalności i ilości osób zwolnionych z obowiązku uiszczania tego podatku obejmują wydatki ze środków pozyskanych po powodzi na różnego rodzaju prace związane z nadzorami budowlanymi i inwentaryzacją zieleni, obejmują wydatki związane z: zakupem sadzonek drzew, nagród w konkursach ekologicznych, worków na odpady biodegradowalnej; opracowaniem aktualizacji programu ochrony środowiska i gospodarki odpadami; prowadzeniem

8 - 8 - akcji Sprzątanie świata i Dnia ziemi ; zakładaniem zieleńców, czyszczeniem rowów przydrożnych. Komisja Rolnictwa, Leśnictwa, Ochrony Środowiska i Ładu Publicznego w podsumowaniu powyższego tematu większością głosów, przy 5 głosach za, 1 wstrzymującym, przyjęła następujące opinie: Opinia 1 Komisja Rolnictwa, Leśnictwa, Ochrony Środowiska i Ładu Publicznego pozytywnie zaopiniowała planowane wydatki w projekcie budżetu na 2012 rok w zakresie: Działu 010 Rolnictwo i Łowiectwo, Działu 020 Leśnictwo, Działu 900 Gospodarka Komunalna i Ochrona Środowiska w zakresie ochrony środowiska. Opinia 2 Komisja Rolnictwa, Leśnictwa, Ochrony Środowiska i Ładu Publicznego pozytywnie zaopiniowała planowane wydatki w projekcie budżetu na 2012 rok w zakresie Działu 754 Bezpieczeństwo Publiczne i Ochrona Przeciwpożarowa, rozdziałów: Komendy wojewódzkie Policji, Obrona cywilna budżet gminy, Obrona cywilna budżet powiatu, Straż gminna (miejska), za wyjątkiem rozdziału Ochotnicze straże pożarne, który nie uzyskał ani pozytywnej, ani negatywnej opinii (3 głosy za, 3 głosy przeciw). Ad. 2. W ramach spraw bieżących: 1. Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Leśnictwa, Ochrony Środowiska i Ładu Publicznego poddał pod głosowanie następujące wnioski: Wniosek 1 Komisja Rolnictwa, Leśnictwa, Ochrony Środowiska i Ładu Publicznego wnioskuje, by Referat Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa koordynował prace związane z wyjaśnieniem ile osób jest zwolnionych z uiszczania podatku od posiadania psa. (wniosek został przyjęty większością głosów, przy 5 głosach za, 1 wstrzymującym)

9 - 9 - Wniosek 2 Komisja Rolnictwa, Leśnictwa, Ochrony Środowiska i Ładu Publicznego wnioskuje o natychmiastową interwencję związaną z przepustem na ul. Porąbek od posesji Pana Jaromina w kierunku drogi dojazdowej do ul. Jagiełły. (wniosek został przyjęty większością głosów, przy 5 głosach za, 1 wstrzymującym) 2. Radny G. Wilk poinformował o dzikim wysypisku śmieci pomiędzy ul. Chemików, a ul. Rymera, które rozrasta się. Przewodniczący komisji poinformował, że na posiedzeniu Komisji Gospodarki Miejskiej zostanie złożony wniosek dotyczący usunięcia przez Wydział GK dzikiego wysypiska śmieci, o którym mowa wyżej. 3. Komisja Rolnictwa, Leśnictwa, Ochrony Środowiska i Ładu Publicznego w nawiązaniu do kolejnego pisma Pana Pawła Galocha dotyczącego funkcjonowania Straży Miejskiej w Bieruniu jednogłośnie, przy 6 głosach za, przyjęła następujące stanowisko: Stanowisko 1 Komisja Rolnictwa, Leśnictwa, Ochrony Środowiska i Ładu Publicznego ustaliła, że pisma Pana Pawła Galocha będą rozpatrywane przy tematyce prac komisji dotyczącej Straży Miejskiej w 2012 roku. Ad. 3. Protokół Nr z posiedzenia komisji w dniu r. został przyjęty większością głosów, przy 5 głosach za, 1 wstrzymującym. Na tym protokół zakończono. Protokołowała: Janina Berger