PROTOKÓŁ Z KONTROLI DZIAŁALNOŚCI WODNEGO OCHOTNICZEGO POGOTOWIA RATUNKOWEGO W LATACH

Transkrypt

1 WODNE OCHOTNICZE POGOTOWIE RATUNKOWE GŁÓWNA KOMISJA REWIZYJNA PROTOKÓŁ Z KONTROLI DZIAŁALNOŚCI WODNEGO OCHOTNICZEGO POGOTOWIA RATUNKOWEGO W LATACH WARSZAWA, 2013

2 I. ROK 2008 Na podstawie 23 ust. 1 i 2 24 pkt. 1, 2, 5 i 8 Statutu Wodnego Ochotniczego Pogotowia Ratunkowego, zwanego dalej WOPR, oraz Uchwały nr 16/08 IX Zjazdu Krajowego WOPR z dnia 12 kwietnia 2008 roku Główna Komisja Rewizyjna WOPR w dniach lutego 2009 roku przeprowadziła kontrolę działalności WOPR oraz przestrzegania zasad prawidłowego gospodarowania funduszami i majątkiem WOPR w okresie od 2008 roku: 1. Działalność władz krajowych WOPR. Sprawy formalne. Na stronie internetowej ZG WOPR opublikowane zostały: Protokół z IX Zjazdu krajowego WOPR oraz 16 uchwał IX Zjazdu. Oryginały dokumentów przechowywane są w biurze ZG WOPR. W 2008 r. Zarząd Główny obradował trzykrotnie, co jest zgodne z 1 pkt.3 regulaminu Zarządu Głównego WOPR. W dniu 12 kwietnia w Popowie Zarząd Główny VIII kadencji odbył ostatnie posiedzenie. W dniach kwietnia w Popowie miało miejsce pierwsze posiedzenie Zarządu Głównego WOPR nowej - IX kadencji, w trakcie którego podjęto 9 uchwał, zamieszczone są one na stronie internetowej. Kolejne trzecie posiedzenie miało miejsce w Warszawie w dniach 6-7 grudnia w Warszawie. Było to drugie posiedzenie ZG WOPR IX kadencji, podczas którego podjęto jedną uchwałę w sprawie stopni ratowników i instruktorów WOPR. Prezydium ZG WOPR w 2008 roku obradowało ośmiokrotnie, z czego sześć posiedzeń odbyło się w czasie trwania IX kadencji. W dniu 23 lutego 2008 r. w Poznaniu omówiono sprawy poszczególnych regionów i wyniki zjazdów wojewódzkich WOPR oraz rozpatrzono wnioski dotyczące szkoleń centralnych, w tym kadry szkoleniowej. Dokonano rozdziału sprzętu na 2008 r. Przyjęto projekty uchwał w sprawach majątkowych, w tym bilansu i planu finansowego WOPR, omówione zostały przygotowania do IX Zjazdu Krajowego WOPR, przyjęto projekty sprawozdań ZG WOPR za 2007 r. oraz VIII kadencji władz krajowych WOPR. W dniu 12 kwietnia 2008 r. miało miejsce ostatnie posiedzenie Prezydium ZG WOPR VIII kadencji. Na pierwszym posiedzeniu Prezydium ZG W dniach kwietnia w Popowie podjęto 3 uchwały: upoważniającą do składania podpisów w WOPR; w sprawie komisji problemowych i powołania przewodniczących komisji problemowych WOPR. W dniu 28 czerwca w Bydgoszczy na posiedzeniu Prezydium ZG omówiono m.in. sprawy związane z przygotowaniami do sezonu letniego, na kolejnym 6 września w Kołobrzegu, podjęto uchwałę w sprawie kart pływackich. W dniu 11 listopada w Łodzi, powołano komisję ds. przepisów z zakresu bezpieczeństwa na wodach. W dniu 6 grudnia w Warszawie, jednogłośnie podjęto uchwałę w sprawie stopni ratowników i instruktorów WOPR, wprowadzającą nowości w postaci stopni: zawodowego ratownika wodnego o trzech specjalizacjach oraz młodszego instruktora. Uchwała ta stanowi także odpowiedź na nurtujące środowisko ratownicze problemy związane z uprawnieniem do pracy i miejscem kwalifikowanej pierwszej pomocy w systemie szkolenia WOPR. W dniu 17 grudnia na posiedzeniu w Warszawie, zmianie uległa uchwała w sprawie kart pływackich. 2. Inicjatywa WOPR w zakresie prawa. W nowej kadencji WOPR przekazał do MSWiA przygotowane projekty zmian w oznakowaniu kąpielisk oraz nowelizacji Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 6 maja 1997 r. w sprawie określenia warunków bezpieczeństwa osób przebywających w górach, pływających, kąpiących się i uprawiających sporty wodne ( Dz. U. z 1997 r., nr 57, poz. 358) oraz Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 12 listopada 2002 r. w sprawie szczegółowego zakresu obowiązków i uprawnień specjalistycznych organizacji ratowniczych, warunków ich wykonywania przez inne organizacje ratownicze oraz rodzaju i wysokości świadczeń przysługujących ratownikom 2

3 górskim i wodnym w związku z udziałem w akcji ratowniczej (Dz. U. z 2002 r., nr 193, poz. 1624). Przekazano także projekt ustawy o bezpieczeństwie na wodach. 3. Współpraca z organami administracji rządowej. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji podpisał z WOPR 2 umowy o zlecenie zadania jednostce nie zaliczonej do sektora finansów publicznych, dotyczące organizacji służby ratowniczej w okresie 1 kwietnia 31 grudnia oraz zakupu sprzętu ratowniczego. Na podstawie umów przeprowadzono w/w szkolenia, kontynuowano działalność Grup Operacyjnych oraz dokonano zakupu i rozdziału sprzętu do jednostek wojewódzkich. Działalność WOPR była przedmiotem kontroli Departamentu Kontroli Skarg i Wniosków MSWiA w dniach Przeprowadzona kontrola dotyczyła wykorzystania dotacji celowych. W Gdyni 17 października zawarto porozumienie o współpracy między WOPR a Morską Służbą Poszukiwania i Ratownictwa. W ramach porozumienia podpisanego z Ministrem Obrony Narodowej, WOPR współpracowało z wojskiem na szczeblach lokalnych, m.in. organizując dla żołnierzy szkolenia z zakresu ratownictwa, korzystając z obiektów wojskowych np. pływalni. Minister Sportu w ramach zadania zleconego przekazał środki finansowe na wspieranie działań sportowych wśród dzieci i młodzieży. 4. Działalność szkoleniowa. W WOPR działają dwa zespoły opiniodawcze (Rada Naukowa i Kapituła Odznaczeń) oraz 3 komisje do spraw: Edukacji, Ratownictwa, Sportu. Głównym przedsięwzięciem Rady Naukowej WOPR w nowej kadencji była zorganizowana w dniach 8-11 stycznia b.r. w Szczyrku IV Zimowa Szkoła Sportów Wodnych, Ratownictwa, Rekreacji i Rehabilitacji w Wodzie. W składzie Komitetu Naukowo-Organizacyjnego było 17 profesorów z kraju i zagranicy, w tym 4 rektorów wyższych uczelni i 3 krajowych konsultantów medycznych. Komisja do Spraw Edukacji WOPR, pod przewodnictwem Marka Chadaja pracowała nad zmianami w programach kursów przygotowujących do egzaminu na stopnie oraz szkoleń specjalistycznych. Zmiany podyktowane są koniecznością dostosowania systemu szkolenia do wymogów ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym oraz potrzebą uzyskania akredytacji dla stopni WOPR w ILS. Przewodniczący Rady Naukowej WOPR prof. dr hab. Tadeusz Koszczyc w listopadzie wyraził opinię w sprawie założeń do zmian w systemie szkolenia WOPR. W Ośrodku Szkolenia WOPR TAMA w Rajgrodzie, jak co roku przeprowadzono dwa kursy na stopień starszego ratownika WOPR, które ukończył 48 osób oraz kurs na stopień instruktora WOPR, po którym 22 osoby uzyskały stopnie instruktorów WOPR. Warty podkreślenia jest wysoki poziom dydaktyczny kadry szkolącej na kursach centralnych, w większości są to pracownicy naukowi uczelni wychowania fizycznego. Stopień instruktora wykładowcy WOPR nadano Andrzejowi Krzyszkowskiemu. Kolejna grupą przedsięwzięć były szkolenia specjalistyczne WOPR, które podobnie jak w latach ubiegłych finansowane lub współfinansowane były ze środków centralnych WOPR, a realizowane przez jednostki terenowe. Łącznie przeprowadzono 16 szkoleń specjalistycznych. Warte podkreślenia są: dynamiczny rozwój szkoleń specjalistycznych, fakt zlecania ich realizacji jednostkom z całego kraju, w ich potrzeb i możliwości, a także unormowanie w drodze uchwały zasad programowania, przeprowadzania i zdawania sprawozdań z tych szkoleń. 5. Gospodarowanie majątkiem WOPR. Zakup i rozdział sprzętu. W 2008 roku w biurze ZG WOPR przeprowadzono na podstawie dokumentów i zapisów księgowych inwentaryzację sprzętu ratowniczego, szkoleniowego i wyposażenia biurowego zakupionego ze środków finansowych MSWiA, środków WOPR i środków uzyskanych od sponsorów. Inwentaryzację przeprowadzono bez regulaminu 3

4 inwentaryzacji. Sporządzono wykaz sprzętu ratowniczego zakupionego ze środków finansowych MSWiA i przekazanego na podstawie umów do dyspozycji jednostek wojewódzkich WOPR. Rozdział sprzętu odbywał się na podstawie wniosków złożonych w sprawozdaniach rocznych. W nowej kadencji zakupiono i przekazano w nieodpłatne użytkowanie następujący sprzęt, do następujących jednostek: 1) 5 samochodów marki Fiat Scudo (woj. pomorskie, małopolskie, lubelskie, podlaskie, świętokrzyskie); 2) 6 łodzi motorowych TM-511 OB (woj. śląskie, warmińsko-mazurskie, podkarpackie i kujawsko-pomorskie, mazowieckie 2 szt.); 3) 4 łodzie motorowe RIB 510 (woj. małopolskie, opolskie, lubuskie oraz podlaskie Ośrodek Szkolenia Ratowników WOPR TAMA w Rajgrodzie); 4) 18 łodzi motorowych BRIG Falcon F 400 (16 województw oraz dodatkowo łódzkie i podlaskie, OS WOPR TAMA po 1 szt.); 5) 6 łodzi motorowych Perkoz II (woj. lubuskie, opolskie, wielkopolskie, zachodniopomorskie, kujawsko-pomorskie 2 szt., bez silnika); 6) 8 łodzi wiosłowych Jacek (woj. łódzkie 2 szt., śląskie 3 szt., woj. lubelskie, mazowieckie i warmińsko-mazurskie po 1 szt.); 7) 2 silniki Mercury 115 KM ELXPT (woj. zachodniopomorskie 2 szt); 8) 4 silniki Mercury 90 KM Optimax (woj. warmińsko-mazurskie, małopolskie, pomorskie 2 szt.), 9) 5 silników Mercury 75 KM Optimax (woj. Śląskie, kujawsko-pomorskie i podkarpackie po 1 szt., mazowieckie 2 szt.); 10) silnik Mercury 50 KM ELPT (woj. zachodniopomorskie); 11) 5 silników Mercury 30 KM EL (woj. lubelskie, opolskie, łódzkie, wielkopolskie; zachodniopomorskie); 12) 18 silników Mercury 30 KM ML (16 województw oraz dodatkowo łódzkie i podlaskie OS WOPR TAMA po 1 szt.); 13) skuter wodny z platformą ratowniczą Yamacha (woj. podlaskie OS WOPR TAMA 1 szt.); 14) 22 przyczepy podłodziowe Thule (16 szt. jednostki wojewódzkie oraz woj. łódzkie 1 szt., opolskie 1 szt., lubuskie 1 szt., małopolskie 1 szt., podlaskie OS WOPR TAMA 2 szt.); 15) 7 przyczep podłodziowych Tramp Trail (woj. kujawsko-pomorskie, podkarpackie, śląskie, warmińsko-mazurskie - 2 szt., mazowieckie 2 szt,); 16) pomost pływający typu H 2410 (woj. podlaskie OS WOPR TAMA). Zakupy sprzętu opiniowała Sekcja Sprzętu Komisji do Spraw Ratownictwa WOPR, kierowana przez Włodzimierza Kapca, w 2008 r. Komisja ta przygotowała także rozdzielniki. Przetargi na zakup sprzętu z środków centralnych przeprowadziła Komisja Przetargowa WOPR. Oferenci nie zgłosili odwołań od przeprowadzonych postępowań. Ponadto w budynku biura Zarządu Głównego odnowiono i zorganizowano pomieszczenie przeznaczone na archiwum oraz pozyskano salę o dużej powierzchni, która może być wykorzystana na potrzeby spotkań organów stowarzyszenia i komisji, a także wykorzystana w procesie szkolenia. Koniecznym jest jej odnowienie, wyremontowanie i wyposażenie między innymi w sprzęt multimedialny rzutnik. Obecnie w siedzibie stowarzyszenia mieszczą się także biura WOPR Województwa Mazowieckiego oraz Środowiskowego Warszawskiego WOPR. 6. Finanse i księgowość. WOPR utrzymuje się głównie z przychodów z działalności statutowej, w tym ze składek członkowskich, sprzedaży kart pływackich i prowadzonych szkoleń, ponadto ze środków pozyskanych w związku z realizacją zawartych umów, między innymi z Ministrem Sportu (kwota 10000,- PLN) i Ministrem Spraw Wewnętrznych i Administracji (kwoty: ,- PLN na organizację służby ratowniczej i ,- PLN na zakup sprzętu ratowniczego). Kontrola Departamentu Kontroli MSWIA potwierdziła, 4

5 że zachowano dyscyplinę budżetową, środki finansowe wydatkowano zgodnie z przeznaczeniem, a realizacja zadań, w tym zleconych, była prawidłowa. Sprawozdanie finansowe, w tym bilans sporządzono prawidłowo zgodnie z dokumentacją księgową. Niektóre jednostki WOPR zalegają z płatnościami i względem ZG opóźniły się ze złożeniem sprawozdań. Na kilku dokumentach księgowych stwierdzono brak podpisów księgowej i kierownika biura. 7. Działalność sportowa. Komisja do Spraw Sportu WOPR, której przewodniczył Krzysztof Piotrowski, podjęła trud ujednolicenia standardów i popularyzacji zawodów ratowników wodnych. Członkowie komisji przeprowadzili w Ciechanowie dwie edycje szkolenia Sekcji Sędziów, łącznie dla 42 osób. Komisja Sportu pracowała także przy organizacji i przeprowadzeniu następujących przedsięwzięć. Niewątpliwym sukcesem Komisji Sportu jest organizacja cyklu zawodów Grand Prix Polski w ratownictwie wodnym, łącznie 7 edycji. Zawody te cieszą się dużą popularnością wśród młodzieży ratowniczej i zasługują na wsparcie organizacyjne i finansowe WOPR. W dniach czerwca na pływalni Astoria w Bydgoszczy oraz w WDW Żagiel w Borównie odbyły się 42. Mistrzostwa Polski w ratownictwie wodnym. Ratownicy rywalizowali w 8 konkurencjach rozgrywanych na basenie oraz w jednej konkurencji na wodach otwartych. W zawodach wzięło udział 128 zawodników z 21 drużyn reprezentujących jednostki wojewódzkie WOPR. Tytuł Mistrzów Polski w ratownictwie oraz przechodni puchar Prezesa ZG WOPR wywalczyła drużyna z dolnośląskiego WOPR. Najlepszą drużyną żeńską była drużyna z lubuskiego WOPR, męską drużyna dolnośląskiego WOPR. Mistrzynią Polski została Joanna Gołębiowska, reprezentująca WOPR mazowiecki, a Mistrzem Polski reprezentant lubelskiego WOPR Marcin Pyrzyński. W minionym roku odbyła się edycja VII Mistrzostw NIVEA ratowników WOPR. W dniach 5-6 lipca na plaży w Krynicy Morskiej otwarto kolejną edycję, podczas której ratownicy reprezentujący gminy nadmorskie rywalizowali o udział w finale oraz wysokiej klasy sprzęt ratowniczy. W klasyfikacji kobiet i mężczyzn zwyciężyły reprezentacje Dziwnowa W dniach lipca w Międzyzdrojach odbyły się kolejne eliminacje. W zawodach uczestniczyło 12 drużyn. W klasyfikacji kobiet zwyciężyły ratowniczki z Ustronia Morskiego, wśród mężczyzn najlepsi okazali się ratownicy z Jarosławca. W dniach 2-3 sierpnia w Łebie odbył się Finał VII Mistrzostw NIVEA ratowników WOPR, w którym wystartowało 13 drużyn. W klasyfikacji drużynowej żeńskiej i męskiej zwyciężyła reprezentacja z Dziwnowa, wyprzedzając drużyny z Ustronia Morskiego i Jarosławca. Zwycięzcy otrzymali dla reprezentowanej przez siebie gminy terenowe quady. W dniach lipca w Berlinie i Warnemunde odbyły się Mistrzostwa Świata w ratownictwie wodnym. Jarosław Mazurek zajął 3 miejsce w konkurencji 100 m ratowanie manekina w płetwach, a Grzegorz Monaczak i Ryszard Sielski zdobyli medale w kategorii masters. Reprezentacja Polski zajęła 12 miejsce w klasyfikacji generalnej. W dniach września Maciej Kaliszewski i Michał Kosiński ze Szczytna, Marcin Niewiński z Warszawy i Maciej Pasieczny z Elbląga reprezentowali Polskę na Mistrzostwach Europy Juniorów w ratownictwie w Holandii. W klasyfikacji drużynowej zajęli dziewiąte miejsce. Niestety WOPR nie uzyskał dofinansowania z Ministerstwa Sportu i Turystyki na udział reprezentacji juniorów, a zwrot kosztów otrzymali oni ze środków centralnych WOPR. W dniach sierpnia w Kołobrzegu został rozegrany Międzynarodowy Puchar Polski w ratownictwie wodnym. W klasyfikacji generalnej mężczyzn pierwsze miejsce zajęła drużyna WOPR Słupsk, wśród kobiet WOPR woj. wielkopolskiego. 5

6 8. Współpraca z innymi podmiotami. W 2008 r. WOPR współdziałało z Nivea Polska S.A. i firmą Kevisport. Dzięki współpracy z Nivea kontynuowano program edukacyjno-wychowawczy dla młodzieży Bądźmy bezpieczni nad wodą, akcję ogólnopolską Bezpiecznie z Nivea i WOPR, program Zostań ratownikiem WOPR z NIVEA, realizowany w sześciu miastach oraz akcję Już pływam z NIVEA i WOPR, adresowaną do młodzieży szkolnej. W dniu 26 czerwca Prezes WOPR podpisał porozumienie o współpracy między WOPR a Stowarzyszeniem Przyjaciół Integracji, które przedmiotem jest przede wszystkim wspieranie kampanii Płytka woda to kalectwo. Zgodnie z umową (z r.) kontynuowano współpracę z Polską Radą Resuscytacji, między innymi poprzez realizację kursów z zakresu pierwszej pomocy. WOPR współpracował z PSP i Policją, Polskim Związkiem Motorowodnym i Narciarstwa Wodnego oraz Związkiem Harcerstwa Polskiego. 9. Udział WOPR w pracach ILS. Członkowie Prezydium ZG WOPR uczestniczą w pracach ILSE. W dniach r. w Dubrowniku odbyło się posiedzenie Dyrektoriatu ILSE, w którym uczestniczyli przedstawiciele ratowniczych organizacji członkowskich z krajów europejskich. W obradach pod przewodnictwem prezydenta ILSE dr Klausa Wilkensa wziął między innymi udział wiceprezydent ILSE Jerzy Telak. Na posiedzeniu zaprezentowano wnioski z prac poszczególnych komisji i zespołów roboczych ILSE, omówiono temat mistrzostw świata, imprez sportowych oraz tematykę szkoleniową. Podjęto uchwały dotyczące unifikacji szkoleń specjalistycznych np. ratownictwa lodowego oraz kwestii standaryzacji systemu oznaczeń i szkoleń z zakresu szacowania ryzyka. W 2008 roku WOPR podpisał umowę z ILSE otwierającą możliwość uczestnictwa naszych instruktorów w systemie szkoleniowym dotyczącym akredytacji kąpielisk zgodnie z wymogami ILS. Postanowienia ze spotkania Dyrektoriatu zaprezentowano na konferencji regionalnej w dniach r. w Nidzie na Litwie. Przedstawiciele organizacji ratowniczych położonych w akwenie morza Bałtyckiego z Litwy, Łotwy, Estonii, Polski i Niemiec przedstawili stan przygotowań do sezonu turystycznego. Kraje rozwijające się pod względem ratowniczym (Litwa, Łotwa) zasygnalizowały problemy finansowe i strukturalne swoich organizacji oraz wyraziły chęć bliższej współpracy z WOPR i DLRG. Wspólne konsultacje doprowadziły do określenia planu przedsięwzięć regionalnych np. zawody międzynarodowe w Kołobrzegu oraz centralne szkolenie w Tamie. 17 lipca 2008 r. w Berlinie odbył się Zjazd Generalny ILSE, w trakcie którego na Prezydenta ponownie wybrano dr Klausa Wilkensa (Niemcy), Wiceprezydenta Seniora Franka Nolana (Irlandia), Wiceprezydenta ds. Europy Środkowo-Wschodniej Jerzego Telaka, Wiceprezydenta Erica Becha (Dania), Sekretarzem Generalnym został Detlef Mohr (Niemcy), a Tomasz Zalewski wszedł w skład Komisji Edukacji ILSE. W 2008 r. wydano ratownikom WOPR 37 certyfikatów ILS. 10. Działalność Kapituły Odznaczeń i jubileusze. W 2008 r. Kapituła Odznaczeń WOPR na wniosek prezesów jednostek wojewódzkich zaopiniowała 148 wniosków o nadanie ratownikom i osobom zasłużonym dla WOPR odznak i medali. W minionym roku dwie jednostki WOPR obchodziły swoje jubileusze: w Sopocie obchodzono jubileusz 5-lecia WOPR oraz w Białobrzegach nad jeziorem Zegrzyńskim Legionowski WOPR obchodził jubileusz 10-lecia. W uroczystościach brali udział przedstawiciele władz samorządowych, organizacji pozarządowych i członkowie WOPR. 6

7 11. Wnioski. 1. Uzupełnienie opisów i podpisów w dokumentach księgowych. 2. Wprowadzenie regulaminu inwentaryzacji. 3. Podjęcie działań zmierzających do wyegzekwowania zaległości w sprawozdawczości i płatnościach względem ZG przez jednostki wojewódzkie. 4. Przeprowadzenie remontu i wyposażenie sali konferencyjno-szkoleniowej. 5. Proponuje się przyjęcie sprawozdania finansowego, w tym bilansu. II. ROK 2009 Przedmiotem kontroli była działalność WOPR w 2009 roku. Na podstawie 23 ust. 1 i 2 24 pkt. 1, 2, 5 i 8 Statutu Wodnego Ochotniczego Pogotowia Ratunkowego, zwanego dalej WOPR, oraz Uchwały nr 16/08 IX Zjazdu Krajowego WOPR z dnia 12 kwietnia 2008 roku Główna Komisja Rewizyjna WOPR w dniach lutego 2010 roku przeprowadziła kontrolę działalności WOPR oraz przestrzegania zasad prawidłowego gospodarowania funduszami i majątkiem WOPR w 2009 roku. 1. Działalność Zarządu Głównego i Prezydium Zarządu Głównego WOPR. Zarząd Główny WOPR w 2009 roku obradował dwukrotnie, co jest zgodne z 1 pkt. 3 regulaminu Zarządu Głównego WOPR. W dniach kwietnia w Legionowie odbyło się pierwsze posiedzenie Zarządu Głównego WOPR, w trakcie którego złożono sprawozdanie z działalności Zarządu Głównego WOPR w 2008 roku, sprawozdanie z działalności Prezydium Zarządu Głównego WOPR za okres od dnia 6 grudnia 2008 roku do dnia 25 kwietnia 2009 roku oraz sprawozdanie Głównej Komisji Rewizyjnej WOPR. W trakcie tego posiedzenia Zarząd Główny podjął uchwały od numeru: 1/3/IX/09 do 15/3/IX/09. Kolejne posiedzenie Zarządu Głównego WOPR odbyło się w dniach 5-6 grudnia w Skierniewicach. Podczas posiedzenia złożono sprawozdanie z działalności Prezydium Zarządu Głównego WOPR za okres od 27 kwietnia do 5 grudnia 2009 roku oraz podjęto uchwały od numeru 1/4/IX/09 do 8/4/IX/09. Prezydium Zarządu Głównego WOPR w 2009 roku obradowało sześć razy. W Głuchołazach w dniu 21 lutego, przyjęto projekty uchwał Zarządu Głównego WOPR oraz omawiano sprawy związane z projektami nowych przepisów dotyczących bezpieczeństwa nad wodą, sprzętem, szkoleniem oraz informatyzacją stowarzyszenia. W dniu 25 kwietnia w Legionowie odbyło się kolejne posiedzenie, w trakcie którego odczytano protokół z poprzedniego posiedzenia, a właściwi członkowie Prezydium omówili sprawy działalności organizacyjnej, rozwoju, sprawy sprzętowe i szkoleniowe oraz kwestie Centralnej Ewidencji WOPR i strony internetowej. Podjęło uchwały od numeru 1/2/09 do 5/2/09. Następne posiedzenie Prezydium ZG miało miejsce w Drzonkowie w dniu 27 czerwca, gdzie omówiono sprawy rozwoju, sprzętu, szkolenia, skutków zmian w systemie edukacji, Centralnej Ewidencji i strony internetowej. Podjęto uchwały: 1/3/09-3/3/09. Kolejne posiedzenie miało miejsce w dniu 5 września w Szczecinie. Przewodniczący Głównej Komisji Rewizyjnej Krzysztof Zbrojkiewicz omówił wyniki kontroli NIK. Członkowie Prezydium omówili sprawy szkolenia i sprzętu. Zaproponowano projekty uchwał ZG WOPR na kolejne posiedzenie ZG. Prezydium zaakceptowało kadrę kursów TAMA'10 i przyjęło relację z Mistrzostw Polski w ratownictwie wodnym i Mistrzostw NIVEA Ratowników WOPR oraz sprawozdania z działalności w poszczególnych makroregionach. W trakcie posiedzenia zostały podjęte uchwały od numeru 1/4/09 do 3/4/09. Kolejne posiedzenie miało miejsce w Katowicach w dniu 25 października, w trakcie którego omawiane były wyniki kontroli NIK, sprawy przetargów na sprzęt, działalność kierowników Grup Operacyjnych WOPR w 2009 roku, sprawy tytułów, medali i odznaczeń, kwestie dotyczące projektu ustawy o ratownictwie wodnym. Przewodniczący 7

8 Głównej Komisji Rewizyjnej pozytywnie ocenił działalność Zarządu Głównego WOPR. Prezydium Zarządu Głównego podjęło uchwały: 1/5/09-5/5/09. Ostatnie w 2009 roku posiedzenie Prezydium ZG WOPR odbyło się 5 grudnia w Skierniewicach, w trakcie którego podjęto uchwały od 1/6/09 do 8/6/09. Kontroli Głównej Komisji Rewizyjnej poddano protokoły posiedzeń władz stowarzyszenia i teksty uchwał. Dokumenty protokoły i oryginały podjętych uchwał znajdują się w biurze Zarządu Głównego w odpowiednich segregatorach, kompletne, w chronologicznym porządku. Uchwał publikowane są na stronie internetowej ZG WOPR. Na stronie znajdują się uchwały i decyzje aktualnie obowiązujące oraz uchylone. W 2009 roku władze Wodnego Ochotniczego Pogotowia Ratunkowego funkcjonowały zgodnie ze statutem oraz przyjętym planem przedsięwzięć centralnych i planem finansowym. 2. Organy doradcze. Działalność władz stowarzyszenia na szczeblu centralnym była wspierana w 2009 roku przez ciała o charakterze doradczym. Jest to między innymi Rada Naukowa WOPR, która wspierała działalność, w szczególności w zakresie przygotowania obchodów jubileuszu 50-lecia WOPR, wraz z towarzyszącymi konferencjami i publikacjami naukowymi oraz w kwestiach rozwoju nauki i edukacji w WOPR. Szczególnym zainteresowaniem Rady Naukowej cieszyły się problemy szkolenia instruktorów w 2009 roku, zmiany w systemie szkolenia ratowników i problematyka przygotowania instruktorów do realizacji zadań dydaktycznych WOPR. Kolejną strukturą doradczą jest Kapituła Odznaczeń WOPR, na wniosek której Prezes WOPR w 2009 roku nadał członkom WOPR i osobom zasłużonym dla stowarzyszenia łącznie 443 odznaczenia. Działalność władz WOPR w zakresie szkolenia ratowników i edukacji wspiera Komisja do spraw Edukacji WOPR. W 2009 roku komisja pracowała nad zmianami w programach kursów przygotowujących do egzaminów na stopnie oraz szkoleń specjalistycznych. Jak co roku w okresie czerwca i lipca 2009 zrealizowano dwa kursy przygotowujące do egzaminu na stopień Starszego Ratownika WOPR i jeden kurs instruktorski. Tradycyjnie kursy odbyły się w Ośrodku Szkolenia WOPR TAMA w Rajgrodzie. Obok kursów przygotowujących do egzaminów na stopnie SR WOPR i I WOPR na szczeblu centralnym, a we współpracy z jednostkami wojewódzkimi zrealizowano szkolenia specjalistyczne WOPR. W 2009 roku ze środków centralnych WOPR finansowano lub współfinansowano łącznie 15 szkoleń specjalistycznych. Były to szkolenia: na wodach płynących, ratowników na skuterach wodnych, przy wypadkach nurkowych, na wodach śródlądowych, na kąpieliskach morskich, grup szybkiego, ratowników spływów kajakowych, ratowników na morzu, na kąpieliskach śródlądowych, z zakresu pierwszej pomocy emocjonalnej, z zakresu procedur i wyposażenia, z zakresu pierwszej pomocy i kwalifikowanej pierwszej oraz ratowników pływalni i ratowników GO. W 2009 Komisja do spraw Ratownictwa WOPR poprzez sekcję sprzętu przygotowała rozdzielniki sprzętu skierowanego do poszczególnych województw. Przetargi na zakup sprzętu z środków centralnych przeprowadziła powołana przez Prezesa WOPR Komisja Przetargowa. Sprzęt kupowany z środków centralnych jest przekazywany w nieodpłatne użytkowanie do jednostek wojewódzkich WOPR na podstawie złożonych wniosków, według rozdzielnika przygotowanego przez Komisję do spraw Ratownictwa. W 2009 roku Komisja do Spraw Sportu WOPR animująca przedsięwzięcia w zakresie sportu ratowniczego wsparła władze krajowe i jednostki terenowe w organizacji i przeprowadzeniu 15 różnego rodzaju zawodów ratowniczych o charakterze ogólnopolskim. Ujednolicono standardy i dostosowano regulaminy zawodów krajowych do zmieniających się przepisów ILS. 8

9 3. Współpraca z partnerami. Wzorem lat ubiegłych, na podstawie umów partnerskich WOPR współpracował z Nivea Polska S.A. Dzięki utrzymaniu współpracy kontynuowano program edukacyjnowychowawczy dla młodzieży Bądźmy bezpieczni nad wodą, akcję ogólnopolską Bezpiecznie z Nivea i WOPR, program Zostań ratownikiem WOPR z NIVEA oraz akcję Już pływam z NIVEA i WOPR. Partnerem WOPR w 2009 pozostawała firma Kevisport. 4. Współpraca z MSWiA, pozostałymi organami administracji rządowej oraz innymi podmiotami. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji podpisał z WOPR dwie umowy zlecające zadania jednostce niezaliczonej do sektora finansów publicznych, dotyczące organizacji koordynacji działalności ratowniczej WOPR z zakresu ratownictwa wodnego oraz zakupów sprzętu ratowniczego w 2009 roku. W 2009 roku obowiązywały porozumienia WOPR z MON i BOR oraz popisano porozumienia ze Stowarzyszeniem Przyjaciół Integracji i Polskim Związkiem Wędkarskim, kontynuowano współpracę z Polską Radą Resuscytacji, Stowarzyszeniem Terranova, PSP i Policją, Polskim Związkiem Motorowodnym i Narciarstwa Wodnego oraz Związkiem Harcerstwa Polskiego. Ponadto zawarto umowę z Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, której przedmiotem jest dofinansowanie w formie dotacji zakupu łodzi motorowych. 5. Sprawy międzynarodowe. W dniach 8-10 maja 2009 roku w Paralimni (Cypr) odbyło się posiedzenie Dyrektoriatu Międzynarodowej Organizacji Ratownictwa Wodnego Federacja Europy (International Life Saving Federation of Europe), któremu przewodniczył Prezydent ILSE dr Klaus Wilkens. Strona polska była reprezentowana przez Prezesa WOPR Jerzego Telaka, będącego jednocześnie Wiceprezydentem ILSE, i doradcę Prezesa WOPR ds. międzynarodowych Tadeusza Zygmunta. W trakcie obrad Prezes WOPR przedstawił Radzie Dyrektorów propozycję, aby dla uczczenia przypadającej w 2012 roku 50. rocznicy powstania WOPR zorganizować w Polsce następujące przedsięwzięcia z udziałem władz ILSE: posiedzenia wszystkich komisji ILSE, spotkanie poświęcone obchodom 50-lecia WOPR oraz spotkanie Rady Dyrektorów ILSE. Propozycja spotkała się z pełną aprobatą uczestników spotkania, co znalazło swoje odzwierciedlenie w Kalendarzu Przedsięwzięć ILSE na lata Uzgodniono, że posiedzenia komisji ILSE odbędą się w Szczecinie w styczniu 2012 roku, spotkanie rocznicowe WOPR zostanie zorganizowane w dniu 11 kwietnia 2012 roku w Warszawie, natomiast spotkanie władz ILSE odbędzie się w Krakowie w maju 2012 roku. Podczas spotkania omówiono także kwestie danych statycznych dotyczących utonięć w Europie. 6. Sprawy finansowe. W 2009 roku budżet WOPR tworzyły między innymi: przychody z działalności statutowej, w tym składek członkowskich w kwocie ,90 PLN, dotacja z MSWiA w kwocie ,- PLN na zakup sprzętu ratowniczego oraz ,00 PLN na organizację służby ratowniczej, w tym szkolenia i grupy operacyjne, dotacja NFOŚiGW w kwocie ,- PLN na zakup sprzętu. Kontrole przeprowadzone przez Departament Kontroli MSWIA oraz GKR WOPR potwierdziły, że w 2009 roku zachowano dyscyplinę budżetową, środki finansowe wydatkowano zgodnie z przeznaczeniem, a realizacja zadań, w tym zleconych, była prawidłowa. 9

10 7. Kontrola NIK. W wyniku przeprowadzonej kontroli Najwyższa Izba Kontroli wskazała w dniu 24 września 2009 na poniższe kwestie: 1) wprowadzenie procedur gwarantujących wydatkowanie i rozliczanie otrzymanych środków publicznych zgodnie z zawartymi umowami oraz obowiązującymi przepisami; 2) pisemne uregulowanie sposobu rozliczania zużycia paliwa do samochodów służbowych i sprzętu pływającego; 3) opracowanie przejrzystych zasad w zakresie wyłaniania kandydatów na stanowiska kierowników grup operacyjnych i interwencyjnych WOPR finansowanych ze środków publicznych oraz sprawowanie właściwego nadzoru w zakresie realizacji obowiązków służbowych; 4) podjęcie działań organizacyjnych zapewniających prowadzenie dokumentacji finansowo-księgowej oraz sprawozdawczości zgodnie z obowiązującymi przepisami; 5) odprowadzanie należnych składek na fundusz ubezpieczeń społecznych od zawartych przez Zarząd Główny WOPR umów cywilnoprawnych. Zarząd Główny WOPR ustosunkował się do tych kwestii podejmując następujące działania: 1) zlecono firmie zewnętrznej stałą i kompleksową obsługę księgową Biura Zarządu Głównego WOPR; 2) przeszkolono pracowników Biura Zarządu Głównego WOPR w zakresie opisywania dokumentów źródłowych; 3) Prezydium Zarządu Głównego w dniu 25 października 2009 roku WOPR podjęło uchwałę w sprawie rozliczania zużycia paliwa do samochodów służbowych i sprzętu pływającego zakładającą zakup i wprowadzenie do użytku programu komputerowego, wspomagającego zarządzanie i kontrolę pojazdów, w tym także sprzętu pływającego; 4) Prezydium Zarządu Głównego w dniu 25 października 2009 roku WOPR podjęło uchwałę w sprawie zasad wyłaniania kandydatów na stanowiska koordynatora krajowego, kierowników grup operacyjnych interwencyjnych WOPR, którą zastosowano podczas doboru kierowników grup operacyjnych i interwencyjnych WOPR w grudniu 2009 roku; 5) zatrudniono w Biurze Zarządu Głównego ekonomistę, w którego zakresie obowiązków leżą miedzy innymi kwestie rozliczeń i dokumentacji finansowo-księgowej; 6) odprowadzono należne zaległe składki na fundusz ubezpieczeń społecznych od zawartych przez Zarząd Główny WOPR umów cywilnoprawnych. Z informacji uzyskanych w NIK wynika, że WOPR działa bez większych zastrzeżeń. Zarząd Główny ustosunkował się do zaleceń NIK zawartych w wystąpieniu pokontrolnym poprzez podjęcie odpowiednich uchwał i działań. 8. Działalność Głównej Komisji Rewizyjnej WOPR. Przewodniczący Głównej Komisji Rewizyjnej WOPR lub jego przedstawiciele brali udział w posiedzeniach Zarządu Głównego WOPR i Prezydium Zarządu Głównego WOPR. Główna Komisja Rewizyjna WOPR w lutym 2009 roku dokonała kontroli pracy biura Zarządu Głównego WOPR w 2008 roku, wykorzystania środków WOPR, w tym przekazanych przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, realizacji zakupu sprzętu ratowniczego i przeprowadzonych szkoleń centralnych oraz przeanalizowała i pozytywnie oceniła bilans WOPR za 2008 rok. Przewodniczący Głównej Komisji Rewizyjnej WOPR podczas posiedzeń Prezydium Zarządu Głównego WOPR w dniach 21 lutego oraz 26 kwietnia 2009 roku przedstawił wyniki kontroli i wniosek o zatwierdzenie działalności Prezesa WOPR i Zarządu Głównego WOPR wraz z jego Prezydium. 10

11 9. Realizacja wniosków Głównej Komisji Rewizyjnej z dnia 15 lutego Uzupełniono opisy i podpisy kierownika biura w dokumentach księgowych. 2. Prezes WOPR decyzją 18/09 z dnia 10 grudnia 2009 roku wprowadził do użytku regulamin komisji inwentaryzacyjnej. 3. Na posiedzeniach Prezydium Zarządu Głównego i Zarządu Głównego poruszano kwestie zaległości w sprawozdawczości i płatnościach względem ZG przez jednostki wojewódzkie. Wyegzekwowano zaległości w sprawozdawczości i płatnościach względem ZG WOPR przez jednostki wojewódzkie. 4. Zakończono remont w pomieszczeniach ZG, w tym sali konferencyjnej i wyposażono ją w niezbędny sprzęt, w tym rzutnik multimedialny. 10. Zalecenia Głównej Komisji Rewizyjnej. 1. Uzupełnienie podpisów i pieczęci na dokumentach księgowych. 2. Uzupełnienie podpisów właściwego członka Prezydium w dokumentach szkoleniowych dzienniki szkoleń i kursów centralnych. 3. Przeprowadzenie instruktażu dla osób przedkładających dokumenty księgowe ze szkoleń organizowanych przez jednostki terenowe, a finansowanych ze środków centralnych, w celu prawidłowego opisu dokumentów księgowych rachunków i faktur. 11. Wnioski Głównej Komisji Rewizyjnej. 1. Komisja Rewizyjna w wyniku kontroli składa wniosek o zatwierdzenie działalności Prezesa WOPR i Zarządu Głównego WOPR wraz z jego Prezydium w 2009 roku. 2. W 2009 roku przestrzegano zasad prawidłowego gospodarowania funduszami i majątkiem WOPR. Komisja Rewizyjna wnosi o zatwierdzenie bilansu i rachunku wyników za rok III. ROK 2010 Przedmiotem kontroli była działalność WOPR w 2010 roku. Na podstawie 23 ust. 1 i 2 24 pkt. 1, 2, 5 i 8 Statutu Wodnego Ochotniczego Pogotowia Ratunkowego, zwanego dalej WOPR, oraz Uchwały nr 16/08 IX Zjazdu Krajowego WOPR z dnia 12 kwietnia 2008 roku Główna Komisja Rewizyjna WOPR w dniach lutego 2011 roku przeprowadziła kontrolę działalności WOPR oraz przestrzegania zasad prawidłowego gospodarowania funduszami i majątkiem WOPR w 2010 roku. Kontrolę przeprowadzono w biurze Zarządu Głównego WOPR i biurze rachunkowym prowadzącym księgowość Zarządu Głównego WOPR. 1. Działalność Zarządu Głównego, Prezydium Zarządu Głównego i Prezesa WOPR. Zarząd Główny WOPR w 2010 roku obradował dwukrotnie, co jest zgodne z 1 pkt. 3 regulaminu Zarządu Głównego WOPR. Pierwsze posiedzenie ZG WOPR odbyło się w dniach kwietnia 2010 roku w Popowie. Podczas posiedzenie sprawozdania z działalności złożyli: Prezes WOPR Jerzy Telak oraz Wiceprezesi ZG: Wiktor Zajączkowski, Sławomir Gicewicz, Tomasz Zalewski oraz członkowie Prezydium ZG Jerzy Gołębiowski i Robert Dworak. Zarząd Główny podjął uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania z działalności w 2009 roku oraz sprawozdania finansowego za 2009 rok. Przyjęty został również plan przedsięwzięć centralnych w 2011 roku oraz plan finansowy na 2011 rok. Prezesi wojewódzkich WOPR Członkowie ZG złożyli sprawozdania z działalności swoich jednostek. W dniu 24 kwietnia 2010 roku w trakcie posiedzenia Zarząd Główny podjął uchwały od Nr 1/5/IX/10 do Nr 10/5/IX/10. 11

12 Drugie posiedzenie Zarządu Głównego WOPR odbyło się w dniach grudnia w Warszawie. Podczas posiedzenia sprawozdania złożyli: z działalności Prezydium Zarządu Głównego WOPR Prezes WOPR Jerzy Telak oraz według właściwości Wiceprezesi ZG: Wiktor Zajączkowski, Sławomir Gicewicz, Tomasz Zalewski oraz członkowie Prezydium ZG Jerzy Gołębiowski i Robert Dworak. Członkowie ZG złożyli sprawozdania z poszczególnych województw. Podjęto uchwały od Nr 1/6/IX/10 do Nr 6/6/IX/10. Pomiędzy posiedzeniami Zarządu Głównego działalnością WOPR kierowało zgodnie z 22 pkt. 1 Statutu Prezydium ZG WOPR, które w 2010 roku spotkało się sześciokrotnie. Pierwsze obrady miały miejsce w Warszawie w dniu 20 lutego. Posiedzenie prowadził Prezes WOPR Jerzy Telak a wzięli w nim udział Przewodniczący Sądu Honorowego WOPR Franciszek Majewski, Wiceprezes Zarządu Głównego WOPR Sławomir Gicewicz i Tomasz Zalewski, członek Prezydium ZG WOPR Jerzy Gołębiowski i Robert Dworak oraz członek ZG WOPR Bogdan Kozłowski. Podjęte uchwały dotyczyły: egzaminów, unifikacji, weryfikacji i uprawnień instruktorów; rozdziału sprzętu. Przyjęto natomiast projekty uchwał ZG WOPR dotyczące sprawozdań z działalności i sprawozdania finansowego za 2009 rok, planu finansowego na 2011 rok i przedsięwzięć centralnych w 2011 roku oraz Rady Naukowej WOPR. Prezydium wydało pozytywną opinię w sprawie nadania stopnia instruktora wykładowcy WOPR Zbigniewowi Zublowi i Bogdanowi Kozłowskiemu. Na posiedzeniu obecny był Przewodniczący Głównej Komisji Rewizyjnej WOPR Krzysztof Zbrojkiewicz. Drugie posiedzenia w dniach kwietnia odbyło się w Popowie. Obrady prowadził Prezes WOPR Jerzy Telak. Podczas posiedzenia właściwi Członkowie Prezydium omówili sprawy rozwoju i zarządzania, sprawy przetargów na sprzęt, sprawy szkoleń, problem Centralnej Ewidencji i strony internetowej, przedsięwzięć sportowych i kwestie przygotowań do obchodów 50-lecia WOPR. Podjęto uchwały dotyczące: porządku posiedzenia, protokołu z posiedzenia Prezydium Zarządu Głównego oraz przyjęcia sprawozdania i zatwierdzenia decyzji Prezesa WOPR. Obecny na posiedzeniu Przewodniczący Głównej Komisji Rewizyjnej Krzysztof Zbrojkiewicz pozytywnie ocenił działania władz centralnych WOPR. Kolejne posiedzenie Prezydium Zarządu Głównego WOPR odbyło się w dniu 19 czerwca w Ostrowcu Świętokrzyskim. Podczas spotkania sprawozdanie z działalności w okresie od 26 kwietnia do 19 czerwca 2010 roku złożył Prezes WOPR Jerzy Telak, który prowadził obrady. Podczas posiedzenia poruszono sprawy: akcji przeciwpowodziowej 2010, rozwoju i projektu ustawy o bezpieczeństwie osób przebywających na obszarach wodnych, problemy sprzętu i biznesu, szkolenia i przygotowań do kursów centralnych TAMA 10 oraz naboru na te kursy, obchodów 50-lecia WOPR i organizacji XLIV Mistrzostw Polski w Ratownictwie Wodnym, Centralnej Ewidencji, kart identyfikacyjnych. Podczas posiedzenia uhonorowano jako pierwszego B. Kozłowskiego medalem POWÓDŹ 2010 za zasługi podczas akcji przeciwpowodziowych prowadzonych z udziałem ratowników WOPR. Podjęto uchwały: w sprawie porządku posiedzenia, w sprawie protokołu z posiedzenia w sprawie przyjęcia sprawozdania i zatwierdzenia decyzji Prezesa WOPR oraz dwie w sprawie rozdziału sprzętu. Gośćmi biorącymi udział w posiedzeniu byli: Koordynator Grup Operacyjnych WOPR Bogdan Kozłowski, członkowie ZG WOPR Andrzej Reucki, odpowiedzialny za przygotowanie ośrodka szkoleniowego do kursów centralnych oraz Wacław Mozer odpowiedzialny za organizację Mistrzostw Polski. Posiedzeniu udział wzięli instruktorzy WOPR Katarzyna Włodarczyk, zaangażowana w sprawy szkolenia oraz Marek Grodzki zajmujący się problemem kart identyfikacyjnych. ]Czwarte posiedzenie Prezydium Zarządu Głównego WOPR odbyło się 28 sierpnia w Chańczy. W posiedzeniu, któremu przewodniczył Prezes WOPR Jerzy Telak udział wzięli przedstawiciele władz państwowych, PSP, policji, PCK i Telekomunikacji Polskiej. Poruszono kwestie projektu ustawy o bezpieczeństwie osób przebywających na obszarach wodnych, szkolenia grup szybkiego reagowania, kursów centralnych TAMA'10. Zrelacjonowano Mistrzostwa NIVEA Ratowników WOPR i zawody o Puchar Polski oraz stan przygotowań do obchodów 50-lecia WOPR. Poruszono także sprawy sprzętu do ratownictwa wodnego i Centralnej Ewidencji WOPR. Sprawozdanie z działalności 12

13 kierowników grup operacyjnych złożył Koordynator Grup Operacyjnych WOPR Bogdan Kozłowski. W posiedzeniu udział wzięli członkowie ZG WOPR Andrzej Reucki i Wacław Mozer. W trakcie posiedzenia podjęto uchwały: w sprawie porządku posiedzenia, w sprawie protokołu z posiedzenia Prezydium Zarządu Głównego, w sprawie przyjęcia sprawozdania i zatwierdzenia decyzji Prezesa WOPR, w sprawie zmian w rozdziale sprzętu. W dniu 23 października w Warszawie miało miejsce czwarte w 2010 roku posiedzenie Prezydium ZG WOPR, które sprawozdaniem z działalności rozpoczął Prezes WOPR Jerzy Telak. Właściwi członkowie Prezydium ZG WOPR omówili sprawy: ustawy o sporcie, projektu ustawy o bezpieczeństwie osób przebywających na obszarach wodnych, rozporządzeń w sprawach bezpieczeństwa wodnego i WOPR, kursów i szkoleń centralnych, sprzętu, sportu i obchodów 50-lecia WOPR oraz ewidencji i sprawozdań. W posiedzeniu wzięli udział Wiceprzewodniczący Głównej Komisji Rewizyjnej WOPR Milan Wilhelmi i Przewodniczący Komisji ds. Edukacji WOPR Marek Chadaj. Prezydium Zarządu Głównego podczas posiedzenia podjęło uchwały w sprawach: porządku posiedzenia, protokołu posiedzenia Prezydium Zarządu Głównego, przyjęcia sprawozdania i zatwierdzenia decyzji Prezesa WOPR, komisji problemowych Wodnego Ochotniczego Pogotowia Ratunkowego, składu Komisji do spraw Ratownictwa, składu Komisji do spraw Edukacji, składu Komisji do spraw Zarządzania, składu Komisji do spraw Sportu, współpracy z Programem 1 Polskiego Radia oraz w sprawie ekspertów. Ostatnie w 2010 roku posiedzenie Prezydium ZG WOPR odbyło się w dniach grudnia w Warszawie. Przewodniczył mu Prezes WOPR Jerzy Telak, który złożył sprawozdanie z działalności. Właściwi Członkowie Prezydium, w tym Wiceprezesi omówili sprawy: rozwoju, w tym projekty rozporządzeń do ustawy o sporcie i procedury Grup Operacyjnych, szkoleń, w tym projekty zmian w programach szkolenia i oferty szkoleń na 2011 roku, przedsięwzięć sportowych w 2010 roku i projekty uchwał ZG WOPR, centralnych zakupów sprzętu, Centralnej Ewidencji. Gośćmi posiedzenia byli Przewodniczący Głównej Komisji Rewizyjnej WOPR Krzysztof Zbrojkiewicz, członek ZG WOPR, Koordynator Krajowy Grup Operacyjnych WOPR Bogdan Kozłowski, Przewodniczący Komisji WOPR ds. Edukacji Marek Chadaj, Przewodniczący Komisji WOPR ds. Sportu Krzysztof Piotrowski, członek GKR WOPR Jakub Friedenberger. Podjęto uchwały w sprawie porządku posiedzenia, protokołu z posiedzenia Prezydium Zarządu Głównego, w sprawie przyjęcia sprawozdania i zatwierdzenia decyzji Prezesa WOPR, w sprawie szczególnego trybu uzyskiwania stopni ratowników wodnych i instruktorów WOPR. Pomiędzy posiedzeniami Prezydium Zarządu Głównego działalnością WOPR kierował zgodnie z 22 pkt.2 Statutu Prezes WOPR, który w 2010 roku podejmował decyzje między innymi w sprawach: zatrudnienia i pełnienia obowiązków, Regulaminu Biura Zarządu Głównego, pomieszczeń Biura Zarządu Głównego, wykazu tematów prac dla kandydatów na stopień instruktora WOPR, nadania stopnia instruktora wykładowcy WOPR, uprawnienia instruktorów WOPR do prowadzenia kursów i szkoleń oraz egzaminowania w 2010 oraz 2011 roku, programów szkoleń specjalistycznych, komisji egzaminacyjnych na stopnie instruktorów i młodszych instruktorów oraz starszych ratowników, programów kursów przygotowujących do egzaminów na stopnie ratowników i instruktorów, powołania komisji przetargowej, ubiorów ratowników, Rady Naukowej WOPR oraz powołania zespołu do opracowania projektu albumu okolicznościowego. Kontroli Głównej Komisji Rewizyjnej poddano protokoły posiedzeń władz stowarzyszenia i teksty uchwał. Dokumenty protokoły i oryginały podjętych uchwał znajdują się w biurze Zarządu Głównego w odpowiednich segregatorach, kompletne, w chronologicznym porządku. Uchwał publikowane są na stronie internetowej ZG WOPR. Na stronie znajdują się uchwały i decyzje aktualnie obowiązujące oraz uchylone. W 2010 roku władze Wodnego Ochotniczego Pogotowia Ratunkowego funkcjonowały zgodnie ze statutem oraz przyjętym planem przedsięwzięć centralnych i planem finansowym. 13

14 2. Zespoły opiniodawcze, komisje problemowe i doradcy Działalność władz stowarzyszenia na szczeblu centralnym była wspierana w 2010 roku przez ciała o charakterze doradczym. Jednym z nich pozostaje Rada Naukowa WOPR Wspierała ona działalność stowarzyszenia, w szczególności w zakresie przygotowania obchodów jubileuszu 50-lecia WOPR wraz z towarzyszącą międzynarodową konferencją naukową zaplanowaną w maju 2012 roku. Kolejnym obszarem zainteresowań Rady Naukowej WOPR pozostaje rozwoju nauki i edukacji w WOPR, stąd udział w VIII Zimowej Szkole Sportów Wodnych, Ratownictwa, Rekreacji i Rehabilitacji w Wodzie. Szczególnym zainteresowaniem Rady Naukowej cieszyły się problemy szkolenia instruktorów w 2010 roku, zmiany w systemie szkolenia ratowników i problematyka przygotowania instruktorów do realizacji zadań dydaktycznych WOPR. W stycznia 2010 roku przewodnictwo Radzie Naukowej objął prof. dr hab. Wojciech Wiesner, w grudniu 2010 roku Rada gromadziła 37 naukowców wspierających stowarzyszenie swą wiedzą i doświadczeniem dydaktycznym. Kolejną strukturą doradczą jest Kapituła Odznaczeń WOPR, na wniosek której Prezes WOPR w 2010 roku nadał członkom WOPR i osobom zasłużonym dla stowarzyszenia łącznie 526 odznaczeń. Działalność władz WOPR w zakresie szkolenia ratowników i edukacji wspiera Komisja do spraw Edukacji WOPR. W 2010 roku komisja pracowała nad programami szkoleń specjalistycznych, opracowywano zestawienie godzin kształcenia oraz analizowano proces wdrażania programów kursów na stopnie ratowników i instruktorów WOPR. Jak co roku w okresie czerwca i lipca 2010 zrealizowano dwa kursy przygotowujące do egzaminu na stopień Starszego Ratownika WOPR, w wyniku których stopień uzyskało 43 ratowników. Po raz pierwszy odbyły się także dwa kursy na stopień Młodszego Instruktora WOPR, które pozytywnie ukończyło 25 osób. Odbył się także kurs na stopień Instruktora WOPR, który ukończyło 29 osób. Tradycyjnie kursy odbyły się w Ośrodku Szkolenia WOPR TAMA w Rajgrodzie. Obok kursów przygotowujących do egzaminów na stopnie SR WOPR, MI WOOPR oraz I WOPR na szczeblu centralnym, a we współpracy z jednostkami wojewódzkimi zrealizowano szkolenia specjalistyczne WOPR. W 2010 roku ze środków centralnych WOPR finansowano lub współfinansowano łącznie 15 szkoleń specjalistycznych. Były to szkolenia: na wodach płynących, ratowników na skuterach wodnych, audytorów kąpielisk, na wodach śródlądowych, ratowników regat żeglarskich, na kąpieliskach morskich, grup szybkiego reagowania, ratowników spływów kajakowych, ratowników na morzu, z zakresu procedur i wyposażenia, z zakresu pierwszej pomocy i kwalifikowanej pierwszej oraz ratowników pływalni i parków wodnych, ratowników Grup Operacyjnych oraz szkolenie instruktorów w Choszcznie. W 2010 Komisja do spraw Ratownictwa WOPR przygotowała rozdzielniki sprzętu skierowanego do poszczególnych województw. Przetargi na zakup sprzętu z środków centralnych przeprowadziła powołana przez Prezesa WOPR Komisja Przetargowa w dniach: 14 kwietnia, 19 kwietnia, 24 sierpnia, 26 października, 13 grudnia. Sprzęt kupowany ze środków centralnych jest przekazywany w nieodpłatne użytkowanie do jednostek wojewódzkich WOPR na podstawie złożonych wniosków, według rozdzielnika przygotowanego przez Komisję do spraw Ratownictwa. Przeprowadzona została inwentaryzacja dokumentacyjno-księgowa sprzętu ratowniczego, szkoleniowego i wyposażenia biurowego zakupionego w 2010 roku oraz sporządzony wykaz sprzętu ratowniczego zakupionego ze środków finansowych MSWiA i NFOŚiGW. W 2010 roku Komisja do Spraw Sportu WOPR animująca przedsięwzięcia w zakresie sportu ratowniczego wsparła władze krajowe i jednostki terenowe w organizacji i przeprowadzeniu 16 różnego rodzaju zawodów ratowniczych o charakterze ogólnopolskim. Na szczególną uwagę zasługuje cykl Grand Prix Polski w Ratownictwie Wodnym

15 3. Współpraca z partnerami. Wzorem lat ubiegłych, także w 2010 roku, na podstawie umów partnerskich WOPR współpracował z Nivea Polska S.A. Dzięki utrzymaniu współpracy kontynuowano program edukacyjno-wychowawczy dla młodzieży Bądźmy bezpieczni nad wodą, akcję ogólnopolską Bezpiecznie z Nivea i WOPR, program Zostań ratownikiem WOPR z NIVEA oraz akcję Już pływam z NIVEA i WOPR. Partnerem WOPR w 2010 roku pozostawała firma Kevisport, producent i dystrybutor sprzętu ratowniczego. 4. Współpraca z MSWiA, pozostałymi organami administracji rządowej i służbami. W 2010 roku Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji podpisał z WOPR 6 umów zlecających organizację i koordynacji działalności ratowniczej WOPR z zakresu ratownictwa wodnego. Umowy dotyczyły organizowania pomocy oraz ratowania osób, które uległy wypadkowi lub są narażone na niebezpieczeństwo utraty życia lub zdrowia na wodach, doposażenia WOPR w sprzęt ratownictwa wodnego, organizacji działalności ratowniczej na terenie jeziora Śniardwy i jego okolicach w celu wsparcia działań Mazurskiego WOPR, doposażenia WOPR w województwach: pomorskim, zachodniopomorskim i mazowieckim w sprzęt ratownictwa wodnego w celu podniesienia sprawności funkcjonowania systemu ratownictwa, dofinansowania kontynuacji i wykończenia budowy budynku bazy ratowniczo-szkoleniowej jednostki terenowej WOPR w Legionowie, nagród pieniężnych dla członków Wodnego Ochotniczego Pogotowia Ratunkowego. Umowy zostały przez WOPR zrealizowane, złożono sprawozdania i rozliczono. W 2010 roku obowiązywały porozumienia WOPR z MON i BOR. Kontynuowano współpracę z PSP i Policją. W dniu 3 listopada 2010 roku Prezes WOPR podpisał porozumienie w sprawie współdziałania między WOPR a Komendantem Głównym Straży Granicznej. 5. Współpraca z innymi podmiotami. Kontynuowano współpracę ze Stowarzyszeniem Przyjaciół Integracji, Polską Radą Resuscytacji, Polskim Związkiem Wędkarskim, Stowarzyszeniem Terranova, Polskim Związkiem Motorowodnym i Narciarstwa Wodnego oraz Związkiem Harcerstwa Polskiego. W dniu 23 września 2010 roku Prezes WOPR podpisał umowę między WOPR a Programem 1 Polskiego Radia S. A. 6. Reprezentacja WOPR w ILS. Przedstawiciele WOPR: Prezes WOPR Jerzy Telak (Wiceprezydent ILSE) i Wiceprezes Zarządu Głównego WOPR Tomasz Zalewski (członek Komisji Edukacji ILSE) w dniach stycznia oraz 4-6 czerwca 2010 roku brali udział w posiedzeniach władz ILSE podczas, których poruszano między innymi problemy: tworzenia europejskiej strony internetowej z zasadami bezpieczeństwa nad wodą (we wszystkich językach), zbliżających się przedsięwzięć naukowych, projektu Europejskiego Systemu Kwalifikacji (EQF), ujednoliconego systemu szkolenia i nadawania uprawnień w zawodzie ratownika wodnego, który miałby zostać zaakceptowany przez władze Unii Europejskiej i wdrożony we wszystkich krajach członkowskich, prac komisji ILSE (edukacji, ratownictwa, administracji) nad EQF, budżetu ILSE na 2011 rok. Istotnym owocem udziału przedstawicieli WOPR w ILSE, godnym wyróżnienia jest przyznanie WOPR organizacji posiedzenia Dyrektoriatu i komisji ILSE w 2012 roku, co wiąże się z obchodami jubileuszu 50-lecia WOPR. Ponadto warte zauważenia jest zyskanie wsparcia dla WOPR ze strony Wiceprezydenta International Life Saving Federation dr Klausa Wilkensa, który spotkał się z Sekretarzem Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Tomaszem Siemoniakiem i wysoko ocenił poziom organizacyjny WOPR. Także w czasie spotkania 15