Obecni: 1. Radni Rady Miejskiej Bierunia według załączonej listy obecności (zał. nr 1 do protokołu).

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ NR XII/2017 z obrad XII sesji Rady Miejskiej w Bieruniu, która odbyła się w dniu r. w dużej sali szkoleń Urzędu Miejskiego w Bieruniu Obecni: 1. Radni Rady Miejskiej Bierunia według załączonej listy obecności (zał. nr 1 do protokołu). Na stan 15 radnych - obecnych nieobecnych usprawiedliwionych Burmistrz Miasta Krystian Grzesica, Zastępca Burmistrza Sebastian Macioł, Skarbnik Miasta Dorota Przybyła, Sekretarz Miasta Krystyna Trzońska, Radca Prawny Katarzyna Morawska- Paterek, Komendant Straży Miejskiej Jan Słoninka, naczelnicy wydziałów, kierownicy referatów, Dyrektor MOPS, zaproszeni Goście, przedstawiciele mediów (wg listy obecności). Porządek obrad sesji: 1. Otwarcie obrad XII sesji Rady Miejskiej w Bieruniu. 2. Przyjęcie wniosków do porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z XI sesji Rady Miejskiej, która odbyła się w dniu r. 4. Sprawozdanie Burmistrza Miasta z działalności i realizacji zadań za okres od r. do r. 5. Sprawozdanie z wykonania uchwał Rady Miejskiej podjętych na XI sesji w dniu r. 6. Stanowiska, wnioski i opinie komisji. 7. Podatki i opłaty lokalne. 8. Rozpatrzenie projektów uchwał Rady Miejskiej według załącznika. 9. Interpelacje, wnioski, zapytania radnych i odpowiedzi. 10. Blok informacyjny. 11. Zakończenie obrad XII sesji Rady Miejskiej w Bieruniu. Ad 1 Przewodniczący Rady Marcin Nyga działając na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym z dnia 8 marca 1990 r., otworzył obrady XII sesji Rady Miejskiej w Bieruniu. Na podstawie 9 ust. 1 Regulaminu obrad Rady Miejskiej stwierdził, że liczba obecnych na sali radnych pozwala na prawomocne obradowanie i podejmowanie uchwał. Następnie przywitał wszystkich przybyłych na obecną sesję.

2 - 2 - Ad 2 Przewodniczący Rady odnosząc się do porządku obrad XII sesji Rady Miejskiej w Bieruniu zapytał, czy wszyscy otrzymali zawiadomienie z proponowanym porządkiem obrad i projektami uchwał oraz czy wnoszą o jego poszerzenie lub ograniczenie. Porządek obrad XII sesji Rady Miejskiej został przyjęty przez aklamację. Przewodniczący Rady w związku z obszernym programem obrad: 20 uchwał, tematy wiodące, dodatkowo w sprawach bieżących będzie omawiany temat schroniska dla zwierząt, zgłosił wnioski formalne: - aby w ramach dyskusji w określonym temacie każdy radny raz zabierał glos, - aby w ramach dyskusji wszyscy obecni na sali, gdy będą zabierali głos mieli 3 minuty na wypowiedź. Radna N. Grosman wyraziła opinię, że jeżeli w temacie schroniska miałaby być podjęta dalej idąca i pociągająca za sobą konkretne decyzje dyskusja to jest to na tyle ważny temat, że pewne ograniczenia czasowe i ilościowe w tym przypadku nie powinny mieć miejsca. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie: Wniosek, aby w trakcie poszczególnych dyskusji każdy radny zabierał głos tylko jeden raz wyczerpująco. za 7 głosów przeciw 2 głosy wstrzym. 5 głosów Wniosek został przyjęty większością głosów. W głosowaniu brało udział 14 radnych. Wniosek, aby w ramach poszczególnych dyskusji każda wypowiedź była ograniczona do 3 minut. za 5 głosów przeciw 4 głosy wstrzym. 6 głosów Wniosek został przyjęty większością głosów. Ad 3 Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie treść protokołu nr XI/2017 z obrad sesji Rady Miejskiej, która odbyła się w dniu r.

3 - 3 - Protokół nr XI/2017 został przyjęty jednogłośnie. Ad 4 Burmistrz Miasta szczegółowo przedstawił sprawozdanie z działalności i realizacji zadań w okresie od r. do r. Przekazał informacje z realizacji postępowań ogłoszonych w trybach ustawy Prawo zamówień publicznych oraz o kończonych inwestycjach na terenie miasta. Poinformował o zmianach kadrowych. Podsumował najważniejsze spotkania i sprawy w okresie międzysesyjnym. Kończenie inwestycji na terenie miasta Przewodniczący Rady zapytał: - kiedy realnie można oczekiwać zakończenia przebudowy dróg na starówce, - czego dotyczy najem 11 sztuk modułu GPS wraz z antenami i świadczenie usług przetwarzania danych. Zastępca Burmistrza poinformował, że realny termin zgłoszenia przez wykonawcę do odbioru dróg to połowa grudnia br., jest jeszcze sporo problemów niezależnych od wykonawcy wynikających z umów wiążących TAURON i Orange. Burmistrz Miasta poinformował, że umowa na najem 11 sztuk modułu GPS jest standardową umową zwieraną corocznie na pojazdy, które biorą udział w zimowym utrzymaniu dróg. Dzięki temu wiadomo gdzie te pojazdy się poruszają, po jakich drogach oraz ułatwiają rozliczenie tych umów. Ad 5 Sekretarz Miasta poinformowała, że uchwały podjęte na ostatniej sesji zostały przekazane do nadzoru wojewody i Regionalnej Izby Obrachunkowej. Nie ma informacji by którakolwiek z nich była kwestionowana. Ad 6 Przewodniczący Rady zwrócił się do przewodniczących komisji o przedstawienie tematów wiodących poszczególnych komisji oraz wniosków podjętych przez komisje w listopadzie 2017 r. bez opinii dotyczących tematu głównego i projektów uchwał, będących w porządku obrad dzisiejszej sesji. Przewodniczący Komisji: Bezpieczeństwa; Społecznej; Gospodarki i Finansów przedstawili tematy wiodące oraz wnioski i stanowiska podjęte na posiedzeniach komisji, które nie dotyczą tematu głównego i projektów uchwał będących w porządku dzisiejszej sesji.

4 - 4 - Przewodniczący Komisji Rewizyjnej poinformował, że w listopadzie komisja przeprowadziła kontrolę w Wydziale Gospodarki Komunalnej pod kątem gospodarki mieszkaniowej w Gminie Bieruń oraz zapoznał radę z wnioskami komisji. Ad 7 Burmistrz Miasta poinformował, że podatki i opłaty lokalne stanowią niezbędne dochody gminy, które służą realizacji koniecznych wydatków mających na celu zaspokojenie zbiorowych potrzeb mieszkańców. W ubiegłym roku podatki nie były podniesione, bo nie zostały podwyższone górne stawki ustawowe. W roku obecnym wzrosły ceny towarów i usług konsumpcyjnych w I półroczu 2017 r. w stosunku do I półrocza 2016 r. Waloryzacja opiewa na wartość 1,9%, o którą zwaloryzowane zostały górne stawki ustawowe podatków lokalnych na 2018 r. Projekty uchwal, które będą procedowane na obecnej sesji nie zawierają podwyżek. Gmina jest w stanie zrealizować swoje zadania bez konieczności podnoszenia na rok 2018 podatków i opłat dla swoich mieszkańców. Podatki i opłaty obowiązujące w Bieruniu są najniższe w okolicy. Zarówno w gminach powiatu bieruńsko-lędzińskiego i jak w mieście Tychy zdecydowanie te podatki i opłaty są wyższe. Wyraził nadzieję, że będzie to zachęcać osoby do tego żeby na terenie Bierunia lokalizować swoje inwestycje i wybierać Bieruń, jako dobre miejsce do zamieszkania. Przewodniczący Rady, wobec braku głosów w dyskusji, zamknął ten punkt obrad. Ad 8 Rada przystąpiła do rozpatrzenia projektów uchwał: 1) w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości w 2018 r., zwolnień z tego podatku oraz zarządzenia poboru podatku w drodze inkasa w 2018 r. Skarbnik Miasta przedstawiła projekt uchwały wraz z uzasadnieniem jej podjęcia. Przewodniczący Komisji Finansów poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała projekt Radny S. Ficek zapytał, jaka jest inflacja w skali kraju. Skarbnik Miasta poinformowała, że waloryzacja w zakresie podatków i opłat lokalnych dotyczy wzrostu wskaźnika cen konsumpcyjnych, inflacja w skali ogólnokrajowej jest zakładana na poziomie 2,06%. Przewodniczący Rady, wobec braku dalszych głosów w dyskusji, poddał uchwałę pod głosowanie.

5 - 5 - Uchwała Nr XII/1/2017 została podjęta jednogłośnie. 2) w sprawie określenia stawek podatku od środków transportowych na rok Skarbnik Miasta przedstawiła projekt uchwały wraz z uzasadnieniem jej podjęcia. Przewodniczący Komisji Finansów poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała projekt za 14 głosów przeciw 1 głos wstrzym. 0 głosów Uchwała Nr XII/2/2017 została podjęta większością głosów. 3) w sprawie poboru podatku rolnego i leśnego w drodze inkasa w 2018 r. Skarbnik Miasta przedstawiła projekt uchwały wraz z uzasadnieniem jej podjęcia. Przewodniczący Komisji Finansów poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała projekt Uchwała Nr XII/3/2017 została podjęta jednogłośnie. 4) w sprawie wprowadzenia opłaty targowej, wysokości dziennych stawek opłaty targowej, zwolnień z opłaty targowej, poboru opłaty w drodze inkasa oraz ustalenia terminu płatności dla inkasentów w 2018 r. Projekt uchwały wraz z uzasadnieniem jej podjęcia przedstawiła Skarbnik Miasta. Przewodniczący Komisji Finansów poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała projekt

6 - 6 - Uchwała Nr XII/4/2017 została podjęta jednogłośnie. 5) w sprawie opłaty od posiadania psów w 2018 r. Skarbnik Miasta przedstawiła projekt uchwały wraz z uzasadnieniem jej podjęcia. Przewodniczący Komisji Finansów poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała projekt Wiceprzewodnicząca Rady zapytała jak wpłynęło na dochody gminy zwolnienie z opłat mieszkańców w związku z oczipowaniem psów. Skarbnik Miasta poinformowała, że przychody pozostały na poziomie z roku poprzedniego. Radny P. Świerkosz zapytał o poziom ściągalności tego podatku. Skarbnik Miasta poinformowała, że w gminie nie ma ewidencji psów. Opłata wpływa na zasadzie deklaratoryjnej w związku, z czym trudno zweryfikować ile osób posiadających psy takie opłaty dokonuje. Przychody z tego podatku wynoszą do ,- zł. Radny R. Budy zapytał, kto jest zwolniony z uiszczenia opłaty od posiadania psów. Skarbnik Miasta poinformowała, że zwolnienia ustawowe dotyczą osób powyżej 65 roku życia, posiadający orzeczony stopień niepełnosprawności oraz rolnicy, jeżeli pies jest stróżującym. Przewodniczący Rady, wobec braku dalszych głosów w dyskusji, poddał uchwałę pod głosowanie. za 11 głosów przeciw 0 głosów wstrzym. 4 głosy Uchwała Nr XII/5/2017 została podjęta większością głosów. 6) w sprawie przedłużenia taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę dla mieszkańców gminy Bieruń. Naczelnik Wydziału Gospodarki Komunalnej przedstawił projekt uchwały wraz z uzasadnieniem jej podjęcia.

7 - 7 - Przewodniczący Komisji Gospodarki poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała projekt Przewodniczący Rady wyraził zadowolenie, że kolejny rok woda w Bieruniu nie będzie drożała, bo jest to ważny element każdego budżetu domowego. Wobec braku głosów w dyskusji, poddał uchwałę pod głosowanie. Uchwała Nr XII/6/2017 została podjęta jednogłośnie. 7) w sprawie uchwalenia aktualizacji założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Gminy Bieruń. Projekt uchwały wraz z uzasadnieniem jej podjęcia przedstawił Naczelnik Wydziału Gospodarki Komunalnej. Przewodniczący Komisji Gospodarki poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała projekt Radny S. Ficek zwrócił uwagę, że najważniejszy wniosek wypływający z opracowania jest taki, że do 2035 roku gmina ma zapewnioną dostawę energii elektrycznej i gazowej. Przewodniczący Rady zwrócił uwagę na aspekt opracowania, z którego wynika, że w budynkach będących własnością gminy zostały wymienione kotłownie na gazowe, regularnie postępuje proces termomodernizacji. W zakresie zaopatrzenia w ciepło 60% pozyskuje się z węgla. Ważne jest, aby kontynuować program ograniczania niskiej emisji. Uchwała Nr XII/7/2017 została podjęta jednogłośnie. 8) w sprawie przyjęcia programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami uprawnionymi na 2018 rok. Naczelnik Wydziału Komunikacji Społecznej przedstawił projekt uchwały wraz z uzasadnieniem jej podjęcia. Przewodnicząca Komisji Społecznej poinformowała, że komisja pozytywnie zaopiniowała projekt

8 - 8 - Uchwała Nr XII/8/2017 została podjęta jednogłośnie. 9) w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej przedstawił projekt uchwały wraz z uzasadnieniem jej podjęcia. Przewodnicząca Komisji Społecznej poinformowała, że komisja pozytywnie zaopiniowała projekt Radna N. Grosman zwróciła uwagę, że diagnoza społeczna przedstawiona w programie wskazuje na znaczny, w jej ocenie, problem kontaktu z alkoholem wśród nastolatków. Zapytała na ile zaproponowane rozwiązania będą w stanie zapobiec albo ograniczyć liczbę takich zdarzeń w przyszłości, na ile jest szansa podjęcia innego rodzaju działań i jaka jest tendencja (dane przedstawione w opracowaniu są wyższe lub niższe niż w latach poprzednich w odniesieniu do osób, które miały styczność z alkoholem). Dyrektor MOPS poinformował, że gminny program pozwala na prowadzenie działań profilaktycznych poprzez finansowanie różnych programów profilaktycznych w szkołach. Przewiduje się w 2018 r. te działania zwiększyć do kwoty ,- zł. Jakie będą prowadzone programy decyduje pedagog szkolny. Odnosząc się do problemu kontaktu z alkoholem wśród nastolatków poinformował, że tendencja jest spadkowa. Przewodniczący Rady, wobec braku dalszych głosów w dyskusji, poddał uchwałę pod głosowanie. Uchwała Nr XII/9/2017 została podjęta jednogłośnie. 10) w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej przedstawił projekt uchwały wraz z uzasadnieniem jej podjęcia. Przewodnicząca Komisji Społecznej poinformowała, że komisja pozytywnie zaopiniowała projekt

9 - 9 - Uchwała Nr XII/10/2017 została podjęta jednogłośnie. 11) w sprawie Statutu Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bieruniu. Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej przedstawił projekt uchwały wraz z uzasadnieniem jej podjęcia. Przewodnicząca Komisji Społecznej poinformowała, że komisja pozytywnie zaopiniowała projekt Uchwała Nr XII/11/2017 została podjęta jednogłośnie. 12) w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego pomiędzy ulicami Marcina, Łysinową, linią kolejową relacji Tychy Lędziny, rzeką Mleczną i ulicą Oświęcimską. Naczelnik Wydziału Gospodarki Przestrzennej i Nieruchomości przedstawił projekt uchwały wraz z uzasadnieniem jej podjęcia. Poinformował, że w wyznaczonym terminie nie wpłynęły żadne uwagi wymagające rozstrzygnięcia. Przewodniczący Komisji Gospodarki poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała projekt Uchwała Nr XII/12/2017 została podjęta jednogłośnie. 13) w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w rejonie ulicy Rędzinnej.

10 Naczelnik Wydziału Gospodarki Przestrzennej i Nieruchomości przedstawił projekt uchwały wraz z uzasadnieniem jej podjęcia. Poinformował, że w wyznaczonym terminie wpłynęły uwagi, które głównie odnosiły się do zaproponowanego układu drogowego. Przewodniczący Komisji Gospodarki poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały oraz przychyliła się do rozstrzygnięć Burmistrza Miasta względem uwag: 3, 4, 5, 7.1, 7.2, 8.1, 8.2, 9 i 10. Przewodniczący Rady poinformował, że zgodnie z procedurą zanim rada przystąpi do zaopiniowania projektu uchwały musi odnieść się do uwag składanych podczas wyłożenia przedmiotowego planu, które stanowią załącznik Nr 2 do niniejszego projektu Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie następujące stanowiska: Stanowisko 1 Rada Miejska w Bieruniu rozstrzyga, aby nie uwzględnić uwagi nr 3 dotyczącej przesunięcia drogi 5KDW w celu umożliwienia równego podziału działki na dwie równe części dla spadkobierców. Stanowisko zostało przyjęte jednogłośnie. Stanowisko 2 Rada Miejska w Bieruniu rozstrzyga, aby nie uwzględnić uwagi nr 4 dotyczącej zmiany lokalizacji drogi oznaczonej w projekcie planu, jako 5KDW, która przebiega przez działkę 2176/195 i dzieli ją na dwie część, na co wnoszący uwagę nie wyrażają zgody. za 14 głosów przeciw 0 głosów wstrzym. 1 głos Stanowisko zostało przyjęte większością głosów. Stanowisko 3 Rada Miejska w Bieruniu rozstrzyga, aby nie uwzględnić uwagi nr 5 dotyczącej drogi 5KDW, która przebiega przez działki 2174/195 i 2176/195. Takie usytuowanie sprawi, że ogród na działkach 2174/195, 2175/195 i 2176/195 zostanie rozdzielony na dwie części, na co nie wyraża się zgody i prośba o przesunięcie drogi. za 14 głosów przeciw 0 głosów wstrzym. 1 głos

11 Stanowisko zostało przyjęte większością głosów. Stanowisko 4 Rada Miejska w Bieruniu rozstrzyga, aby nie uwzględnić uwagi nr 7.1 dotyczącej wyznaczenia drogi dojazdowej pomiędzy drogami oznaczonymi w planie 5KDW i 1KDW (zgodnie z załącznikiem). za 14 głosów przeciw 0 głosów wstrzym. 1 głos Stanowisko zostało przyjęte większością głosów. Stanowisko 5 Rada Miejska w Bieruniu rozstrzyga, aby nie uwzględnić uwagi nr 7.2 dotyczącej przesunięcia drogi 1KDW do granicy działki 1650/172. za 14 głosów przeciw 0 głosów wstrzym. 1 głos Stanowisko zostało przyjęte większością głosów. Stanowisko 6 Rada Miejska w Bieruniu, aby nie uwzględnić uwagi nr 8.1 dotyczącej przesunięcia drogi 1KDW do granicy dolnej działki. za 14 głosów przeciw 0 głosów wstrzym. 1 głos Stanowisko zostało przyjęte większością głosów. Stanowisko 7 Rada Miejska w Bieruniu rozstrzyga, aby nie uwzględnić uwagi nr 8.2 dotyczącej wyznaczenia drogi dojazdowej pomiędzy drogami 5KDW i 1KDW. Stanowisko zostało przyjęte jednogłośnie.

12 Stanowisko 8 Rada Miejska w Bieruniu rozstrzyga, aby nie uwzględnić uwagi nr 9 dotyczącej wyznaczenia drogi dojazdowej pomiędzy drogami 5KDW i 1KDW. Stanowisko zostało przyjęte jednogłośnie. Stanowisko 9 Rada Miejska w Bieruniu stoi na stanowisku, aby nie uwzględnić uwagi nr 10 dotyczącej zwężenia skrzyżowania 11KDW z 5KDW. Działka jest wąska, traci znacząco na powierzchni a tym samym możliwości budowy domu jednorodzinnego zostaną ograniczone. za 14 głosów przeciw 0 głosów wstrzym. 1 głos Stanowisko zostało przyjęte większością głosów. Uchwała Nr XII/13/2017 została podjęta jednogłośnie. 14) w sprawie wyrażenia zgody na zniesienie współwłasności. Radca Prawny przedstawiła projekt uchwały wraz z uzasadnieniem jej podjęcia oraz zgłosiła autopoprawkę o charakterze porządkującym i doprecyzowującym. Przewodniczący Komisji Gospodarki poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała projekt Uchwała Nr XII/14/2017 została podjęta jednogłośnie.

13 ) w sprawie sprostowania oczywistej omyłki w Uchwale Nr X/2/2017 Rady Miejskiej w Bieruniu z dnia 28 września 2017 r. w sprawie zaliczenia ulicy Ekonomicznej do kategorii dróg gminnych oraz ustalenia jej przebiegu. Kierownik Referatu Drogowego przedstawiła projekt uchwały wraz z uzasadnieniem jej podjęcia. Przewodniczący Komisji Gospodarki poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała projekt Uchwała Nr XII/15/2017 została podjęta jednogłośnie. 16) w sprawie zmiany Uchwały Nr IV/10/2014 Rady Miejskiej w Bieruniu z dnia 27 marca 2014 r. w sprawie zwolnień z podatku od nieruchomości na terenie gminy Bieruń stanowiących pomoc de minimis. Projekt uchwały wraz z uzasadnieniem jej podjęcia przedstawiła Skarbnik Miasta. Przewodniczący Komisji Finansów poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała projekt Uchwała Nr XII/16/2017 została podjęta jednogłośnie. 17) w sprawie udzielenia pomocy finansowej Miastu Chorzów. Naczelnik Wydziału Komunikacji Społecznej przedstawił projekt uchwały wraz z uzasadnieniem jej podjęcia. Przewodniczący Komisji Finansów poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała projekt

14 Uchwała Nr XII/17/2017 została podjęta jednogłośnie. 18) w sprawie zmiany uchwały dotyczącej dotacji dla podmiotów prowadzących żłobki na terenie Gminy Bieruń. Naczelnik Wydziału Komunikacji Społecznej przedstawił projekt uchwały wraz z uzasadnieniem jej podjęcia. Przewodniczący Komisji Finansów poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała projekt Radny P. Świerkosz zapytał, z czego wynika wzrost kwoty dotacji - jest to wynikiem wniosków rodziców czy jest przewidziana dalsza perspektywa w kwestii dofinansowania przez gminę. Burmistrz Miasta poinformował, że w przypadku ustalania dotacji dla żłobków brano pod uwagę możliwości finansowe miasta. Ocenia się, że budżet jest w stanie udźwignąć to dofinansowanie. Jest to pozytywnie oceniane przez rodziców, ale też ta opieka ma szanse na dużo większe upowszechnienie. Przewodniczący Rady, wobec braku dalszych głosów w dyskusji, poddał uchwałę pod głosowanie. Uchwała Nr XII/18/2017 została podjęta jednogłośnie. 19) w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Bierunia na lata Skarbnik Miasta przedstawiła projekt uchwały wraz z uzasadnieniem jej podjęcia. Obrady rady opuściła radna N. Grosman. Od tej chwili w obradach rady bierze udział 14 radnych. Przewodniczący Komisji Finansów poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała projekt za 14 głosów przeciw 0 głosów wstrzym. 0 głosów Uchwała Nr XII/19/2017 została podjęta jednogłośnie. W głosowaniu brało udział 14 radnych.

15 ) w sprawie zmian budżetu miasta Bierunia na 2017 rok. Skarbnik Miasta przedstawiła projekt uchwały wraz z uzasadnieniem jej podjęcia. Na obrady rady wróciła radna N. Grosman. Od tej chwili w obradach rady bierze udział 15 radnych. Przewodniczący Komisji Finansów poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała projekt Przewodniczący Rady zapytał, z czego wynika oszczędność ,- zł na zadaniu Usprawnieniu komunikacyjnym centrum miasta Bierunia oraz zwiększenie środków finansowych na zadaniu Budowa ścieżek rowerowych w Bieruniu. Zastępca Burmistrza poinformował, że na realizację VI etap zadania dotyczącego usprawnienia komunikacyjnego centrum miasta Bierunia gmina miała zabezpieczone środki w wysokości ,- zł. Po negocjacjach z wykonawcą nie udało się dojść do porozumienia i postępowanie zostało unieważnione w związku, z czym środki te stanowią oszczędność. Zwiększenie środków finansowych na zadaniu Budowa ścieżek rowerowych w Bieruniu dotyczy m. in. prac dodatkowych związanych z pracami odwodnieniowymi ścieżki na Plantach Karola. Burmistrz Miasta poinformował, że oszczędność na tym zadaniu jest tymczasowa, dlatego, że gmina musi to zadanie zrealizować. Została niezrealizowana część zadania, czyli budowa ciągu pieszorowerowego i połączenia ścieżki rowerowej ze ścieżką rowerową wzdłuż ulicy Lędzińskiej do Lędzin, co jest niezbędne, aby spiąć te szlaki rowerowe. Przewodniczący Rady, wobec braku dalszych głosów w dyskusji, poddał uchwałę pod głosowanie. Uchwała Nr XII/20/2017 została podjęta jednogłośnie. Ad 9 Radny A. Rozmus zaapelował o podjęcie jeszcze w bieżącym roku działań dotyczących ul. Powstańców Śląskich. Burmistrz Miasta poinformował, że została podpisana umowa z wykonawcą i jak tylko warunki pogodowe pozwolą to zadanie zostanie zrealizowane zgodnie z założeniami, określonymi przez radę.

16 Radna M. Sitko w imieniu mieszkańców osiedla Bazaltowa zwróciła się o podjęcie interwencji w sprawie naprawy przez kopalnię nawierzchni drogi biegnącej przez środek tego osiedla. Burmistrz Miasta poinformował, że gmina zwróci się do kopalni o naprawienie szkody. Radna N. Grosman zapytała czy planowane jest przekazanie sal gimnastycznych w SP Nr 3 pod zarząd BOSiR, a jeżeli tak to, kiedy. Burmistrz Miasta poinformował, że trwają rozmowy, rozważane są różne koncepcje, jaki sposób byłby najbardziej efektywny i najlepszy. Radni zostaną poinformowani o wypracowanym stanowisku. Radny S. Jurecki zwrócił się o podjęcie interwencji w sprawie zgłoszonej przez mieszkańców dotyczącej konieczności opłacenia wejścia na basen w sytuacji, kiedy korzysta się tylko z sauny. Burmistrz Miasta poinformował, że zwróci się do Dyrektora BOSiR o analizę zgłoszonej sprawy. Przewodniczący Radu ogłosił 15-minutową przerwę w obrada rady Ad 10 Przewodniczący Rady poinformował, że przedstawicielki firmy Real Construct oraz organizacji Animals zwróciły się o ponowne podjęcie tego tematu, ponieważ w ich opinii nie wszystkie informacje zostały przekazane Radzie Miejskiej. Przypomniał, że temat budowy schroniska dla zwierząt był omówiony na posiedzeniach komisji stałych rady oraz przedstawił opinie komisji w tym zakresie. Pani K. Kuczyńska przedstawiła animację obrazującą, w jakim stanie było i jest obecnie schronisko dla zwierząt na terenie Oświęcimia oraz poinformowała o działaniach związanych z prowadzeniem tego schroniska. Zaprezentowała wizualizację koncepcji schroniska w Bieruniu. Ponadto przekazała informacje dotyczące m. in.: korzyści związanych z budową schroniska w Bieruniu (m. in. gwarancja ceny, pierwszeństwo umieszczania zwierząt); kosztów umieszczania zwierząt w schroniskach; prowadzonych akcji edukacyjnych oraz mających na celu, aby zwierzęta trafiły do właściciela. Burmistrz Miasta zwrócił uwagę, że każda gmina ma obowiązek rozwiązania problemu bezdomności zwierząt. Stwierdził, że przedstawione informacje będą przydatne dla radnych i oczekuje opinii Rady Miejskiej w tym temacie. Radny A. Rozmus poinformował, że Komisja Gospodarki negatywnie opiniowała lokalizację schroniska w jedynym wskazanym miejscu w Bijasowicach. Zostały uwzględnione aspekty dokumentów planistycznych i ewentualnej uciążliwości z tytułu schroniska. Zapytał o możliwość lokalizacji w innym terenie np. przy ul. Soleckiej, Ekonomicznej czy Wiślanej.

17 Zastępca Burmistrza poinformował, że przepisy nie pozwalają na lokalizację schroniska przy ul. Wiślanej. Natomiast lokalizacja przy ul. Soleckiej nie jest możliwa ze względu na własności działek. Radna N. Grosman zwróciła uwagę, że decyzja dotycząca lokalizacji schroniska w Bieruniu jest niezwykle trudna. Kwestia, że to schronisko zagwarantuje gminie spokojną przyszłość w zakresie ewentualnego braku budowy schroniska przez miasto Bieruń nie jest do końca przesądzona, dlatego że przepisy są nieprzewidywalne. W dyskusjach, które miały miejsce na komisjach najczęściej przejawiały się argumenty, że to schronisko będzie uciążliwe. Intencją władz miasta powinno być zapewnienie jak największej gwarancji mieszkańcom, że nie będzie uciążliwości z działalności schroniska. Zaproponowała, aby znaleźć taką lokalizację w Bieruniu, która będzie w znacznej odległości od zabudowań. Zwróciła uwagę, że w proponowanej lokalizacji jest park, który został stworzony w celu zapewnienia miejsca odpoczynku mieszkańcom, zostały zaplanowane na przyszły rok środki finansowe, aby to miejsce rozwijać pod kątem odpoczynku. Występuje tam również ryzyko zagrożenia powodziowego. Stwierdziła, że należy znaleźć takie rozwiązanie, które nie będzie powodowało uciążliwości, nie jest priorytetowa kwestia kosztów, ale utrzymania spokojnego życia w Bieruniu. Pani K. Kuczyńska poinformowała, że infrastruktura tego schroniska ma m.in. za zadanie wygłuszyć dźwięki i zapewnić zwierzętom przede wszystkim pomieszczenia w środku. Gmina powinna zastanowić się jak to będzie w przyszłości, kiedy faktycznie przyjdzie jej wybudować schronisko z własnych środków i je utrzymywać. Radna M. Sitko poinformowała, że nie jest przeciwna budowie schroniska, ale nie w tym miejscu. Zaproponowała, aby schronisko wybudować na niezagospodarowanych terenach np. w okolicy Chełmka. Radny P. Świerkosz poinformował, że na Komisji Bezpieczeństwa i Komisji Gospodarki wielokrotnie wybrzmiewał argument, że schronisko jak najbardziej, ale należy rozważyć inną lokalizację. Zapytał czy gmina proponowała lokalizację w okolicach ul. Hodowlanej. Wyraził opinię, że schronisko w Bieruniu powinno powstać, racjonalne argumenty przemawiają za tym, że gmina może zyskać przestrzeń publiczną, która wniesie wiele dobrego dla mieszkańców. Należy wziąć pod uwagę wszystkie aspekty również te negatywne i nie zamykać drogi do realizacji tej inwestycji. Burmistrz Miasta poinformował, że możliwość zakupu działki pojawiła się dość niedawno. Na początku była mowa o nieodpłatnym udostępnieniu działki, później pojawiła się kwestia dzierżawy. Przypomniał, że zasób terenów, którymi dysponuje gmina jest ograniczony, w okolicy ul. Hodowlanej gmina nie posiada działek, które do niej należą. Gdyby rozpatrywać w tej chwili, biorąc pod uwagę ewentualną możliwość zakupu działek, tereny należące do innych właścicieli to być może otworzy się pewne spektrum możliwości. Radny P. Świerkosz zapytał, czy zainteresowani rozważali ewentualność podjęcia rozmów w sprawie zakupu gruntu z prywatnymi właścicielami. Wyraził opinię, że dziś powinno zostać wypracowane stanowisko, które zmierzałoby do kontynuowania tematu i realizacji tej inwestycji.

18 Przewodniczący Rady poinformował, że wsłuchując się w dyskusję radnych krystalizują się propozycje dwóch stanowiska. Jedno, które mówi o tym, aby dalej kontynuować rozmowy i spróbować wypracować rozwiązanie satysfakcjonujące dla obydwu stron i drugie, które raczej mówi o tym żeby zrezygnować z lokalizacji schroniska w Bieruniu. Radny H. Mazgaj poinformował, że jest przychylny budowie schroniska w Bieruniu. Wyraził opinię, że należy liczyć się ze stanowiskiem mieszkańców Bijasowic, którzy negatywnie wypowiadali się na ten temat. Rada musi opowiedzieć się za lub przeciw budowie schroniska. Jeżeli opowie się za budową to powinno być usytuowane w takim miejscu, które nie będzie konfliktowe dla mieszkańców. Radny J. Mokry wyraził opinię, że nie należy marnować szansy, aby na terenie Bierunia schronisko powstało. Wiele wątpliwości wynika ze stereotypów funkcjonujących w tym zakresie. Może należy dokonać wizji schroniska w Oświęcimiu oraz proponowanego miejsca w Bieruniu. Zaproponował, aby mimo wszystko gmina poszukała innego miejsca a gdyby nie udało się go znaleźć, nie zamykać ostatecznie możliwości ulokowania schroniska w tym miejscu. Wiceprzewodnicząca Rady zwróciła uwagę, że proponowana lokalizacja jest na terenach zalewowych. Pani K. Kuczyńska poinformowała, że w przypadku zagrożenia powodziowego poradzą sobie z ewakuacją, prowadzą 8 schronisk i w razie potrzeby jest gdzie umieszczać zwierzęta. Przewodniczący Rady poinformował, że zostaną zaproponowane dwa wnioski: Rada Miejska w Bieruniu zapoznała się z propozycja stworzenia schroniska dla zwierząt w Bieruniu i rekomenduje Burmistrzowi Miasta kontynuowanie rozmów w tej sprawie z uwzględnieniem zdania osób mieszkających w sąsiedztwie planowanej inwestycji. Radny E. Andrejczuk zapytał, na czym by polegało uwzględnienie stanowiska mieszkańców. Przewodniczący Rady poinformował, że zostało to ujęte ogólnie z tej racji, że w zasadzie we wszystkich wypowiedziach podnoszono, że należy tą inwestycję skonsultować z mieszkańcami. Sposób, w jaki to zostanie przeprowadzone należy do decyzji Burmistrza Miasta. Radny P. Świerkosz poinformował, że jego wątpliwości wzbudza kwestia związana z uwzględnieniem zdania mieszkańców. Podkreślił, że ze zdaniem mieszkańców należy się liczyć tylko, co będzie dla gminy wyznacznikiem. Nie należy uzależniać budowy schroniska od jakiś czynników tylko podjąć decyzję za lub przeciw. Zaproponował następujący wniosek: Rada Miejska pozytywnie opiniuje budowę schroniska dla zwierząt w lokalizacji zaproponowanej inwestorowi. Radna N. Grosman odnosząc się do wniosku zaproponowanego przez Przewodniczącego Rady zwróciła uwagę, że powinien zostać oceniony cały aspekt działalności, nie tylko dla domów w pobliżu, ale dla szerszego grona osób. Oczekuje znalezienia lokalizacji oddalonej znacznie od istniejących zabudowań.

19 Burmistrz Miasta zadeklarował, jeżeli dzisiaj stanowisko rady będzie pozytywne, co do lokalizacji schroniska dla zwierząt w Bieruniu, że będzie dążył do tego, aby wypracować takie rozwiązanie, które będzie do zaakceptowania przez wszystkie strony. Radna N. Grosman poinformowała, że na komisjach w wielu wypowiedziach podkreślała, że istotne jest skonsultowanie tego tematu z mieszkańcami. Natomiast ze strony urzędu padały informacje, że nie należy tego tematu konsultować i jako argument było podawane, że nie jest znany projekt. Nie wie jak można podjąć decyzję, że akceptuje się plany istnienia schroniska w Bieruniu, jeżeli nie wiadomo gdzie. Przewodniczący Rady, wobec braku dalszych głosów w dyskusji, poddał kolejno pod głosowanie następujące wnioski: Rada Miejska pozytywnie opiniuje kwestie związane z budową schroniska dla zwierząt w lokalizacji zaproponowanej inwestorowi. za 1 głos przeciw 7 głosów wstrzym. 6 głosów Wniosek nie uzyskał wymaganej większości głosów. W głosowaniu brało udział 14 radnych. Rada Miejska zapoznała się z propozycją stworzenia schroniska dla zwierząt w Bieruniu i rekomenduje Burmistrzowi Miasta kontynuowanie rozmów z inwestorem. za 11 głosów przeciw 0 głosów wstrzym. 3 głosy Wniosek został przyjęty większością głosów. W głosowaniu brało udział 14 radnych. Przewodniczący Rady poinformował, że: - korespondencja, która wpływa jest przesyłana do radnych a częściowo również dostępna w Biurze Rady, - wpłynęła do Rady Miejskiej prośba o pomoc przy realizacji XXVI Finału WOŚP w Bieruniu. Zaproponował, aby wzorem lat ubiegłych radni ufundowali główną nagrodę na licytację., - został ogłoszony przez Burmistrza Miasta nabór na członków do Komitetu Rewitalizacji, w skład którego powinni wejść również przedstawiciele rady. Zaproponował radnych Piotra Świerkosza i Dariusza Czapiewskiego z tej racji, że reprezentują mieszkańców, którzy mieszkają na terenach rewitalizacji. Radni Piotr Świerkosz i Dariusz Czapiewski wyrazili zgodę na kandydowanie.

20 Przewodniczący Rady, wobec braku innych kandydatur ze strony Rady Miejskiej, zwrócił się o przegłosowanie ww. kandydatur, jako członków Komitetu Rewitalizacji. Kandydatury zostały przyjęte jednogłośnie. Przewodniczący Rady podziękował radnym, którzy włączyli się w ufundowanie nagrody ze strony Rady Miejskiej w konkursie na ozdoby świąteczne, organizowanym przez BOK. Radny S. Ficek poinformował, że drużyna z Bierunia zajęła 5 miejsce w Turnieju Skata o Puchar Przewodniczącego Rady Gminy Bojszowy. Ad 11 Przewodniczący Rady zamknął obrady XII sesji Rady Miejskiej w Bieruniu. Integralną część protokołu stanowi nagranie opublikowane w Biuletynie Informacji Publicznej. Na tym protokół zakończono. Protokołowała: Janina Berger