PROTOKÓŁ Z X POSIEDZENIA KOMITETU MONITORUJĄCEGO REGIONALNY PROGRAM OPERACYJNY WOJEWÓDZTWA PODLASKIEGO NA LATA

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ Z X POSIEDZENIA KOMITETU MONITORUJĄCEGO REGIONALNY PROGRAM OPERACYJNY WOJEWÓDZTWA PODLASKIEGO NA LATA X posiedzenie Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Podlaskiego na lata odbyło się w Operze i Filharmonii Podlaskiej Europejskim Centrum Sztuki w Białymstoku przy ul. Odeskiej 1. Porządek obrad przedstawiał się następująco: 1. Otwarcie posiedzenia Przewodniczący Komitetu Monitorującego. 2. Zatwierdzenie Kryteriów wyboru projektów w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata Sprawy różne. 4. Zamknięcie posiedzenia. Lista imienna uczestników spotkania stanowi załącznik do protokołu. 1. Otwarcie posiedzenia Przewodniczący Komitetu Monitorującego. Przewodniczący Komitetu Monitorującego RPOWP Marszałek Jerzy Leszczyński przywitał wszystkich uczestników spotkania, w szczególności przedstawicieli Komisji Europejskiej: Panią Wallis Goelen Vandebrock dyrektor wydziału ds. Polski, Czech i Słowacji w Dyrekcji Generalnej ds. Zatrudnienia, Spraw Społecznych i Włączenia Społecznego Komisji Europejskiej oraz Pana Szymona Pogorzelskiego, a także przedstawicieli ministerstw udzielających wsparcia merytorycznego w realizacji Programu. Następnie pokrótce omówił kwestie organizacyjne oraz porządek posiedzenia. Nikt nie zgłosił zastrzeżeń ani dodatkowej propozycji do zaproponowanego porządku obrad. Odbyło się głosowanie w sprawie przyjęcia porządku posiedzenia: 27 ZA, 0 PRZECIW, 0 WSTRZYMUJĄCYCH SIĘ Porządek obrad został jednogłośnie przyjęty przez zgromadzonych członków KM RPOWP Pani Wallis Goelen Vandebrock przyznała, że bardzo jej się spodobało województwie podlaskie. Poinformowała, że jej wizyta jest wynikiem grudniowego spotkania bilateralnego Instytucji Zarządzających z Komisją Europejską. Poranne spotkanie z przedstawicielami IZ ukazało, z jak ambitnymi i poważnymi osobami ma do czynienia. Przyznała, że wrażenie wywarły na niej dobre praktyki realizowane w województwie podlaskim w zakresie wdrażania środków EFS. Unikalne w skali kraju metody związane z realizacją projektów zintegrowanych wymagają inteligentnego podejścia, aby móc w pełni uzyskać efekt synergii. Interesującym rozwiązaniem jest połączenie interwencji w ramach różnych priorytetów 1

2 inwestycyjnych, co pozwoli na całkowite wypełnienie potrzeb poszczególnych jednostek. Jest to szczególnie istotne w przypadku projektów w zakresie kształcenia zawodowego, a także kształcenia ustawicznego. Zaobserwowała w tej dziedzinie bardzo inteligentne i kreatywne podejście, pozwalające na wypełnienie zaleceń dla Polski w zakresie ofert edukacyjnych w odpowiedzi na potrzeby pracodawców i rynku pracy. Pani Wallis Goelen Vandebrock poinformowała, że uczestniczyła również w wizycie studyjnej u beneficjenta w ośrodku, który zapewnia osobom z niepełnosprawnością intelektualną integrację w zakresie przygotowania do zatrudnienia, jak i społeczną. Spotkanie to ukazało, że województwo podlaskie plasuje się w czołówce regionów Polski, które realizują zadania związane z wypełnianiem praw osób z niepełnosprawnościami intelektualnymi, gwarantowanych przez Konwencję Narodów Zjednoczonych, w której przygotowaniu osobiście uczestniczyła. Wspomniała również o warsztatach zorganizowanych w ubiegłym roku przez WUP dla przedstawicieli KE, podczas których omówiono i zaprezentowano rynek pracy wrażenie zrobiło otwarte podejście, profesjonalna organizacja, a także konstruktywność w odpowiedzi na prośby i potrzeby ze strony KE. Następnie Pani Wallis Goelen Vandebrock odniosła się do porannego spotkania z IZ, podczas którego miała możliwość uzyskać informacje nt. stanu wdrażania Programu w zakresie EFS, postawionych wyzwań oraz planowanych środkach zaradczych celem usprawnienia systemu wdrażania. Rozmowy dotyczyły również proponowanych przez IZ zmian w RPOWP. Kwestią kluczową w tym aspekcie będą ustalone pomiędzy KE, a MR zmiany zapisów Umowy Partnerstwa, wśród których znalazło się szereg uzgodnień, m.in. w zakresie rozszerzenia grupy beneficjentów objętych wsparciem, w szczególności uwzględnienia bezrobotnych mężczyzn w wieku lat; zmiany dotyczące trybu pozakonkursowego; nowe rozwiązania w zakresie wsparcia skierowanego do słabszych szkół oraz szereg nowych działań w zakresie kształcenia zawodowego. Odnośnie kształcenia zawodowego poinformowała, że MR zostało zobligowane do przygotowania i realizacji odpowiedniej strategii w zakresie nabywania umiejętności. Zapewniła również, że województwa, które zdecydują się na realizację tego typu wsparcia oraz opracowanie stosownej strategii mogą liczyć na wsparcie wydziału w KE reprezentowanego przez Panią Wallis Goelen Vandebrock. W kontekście opracowanej przez KE koncepcji zatrudnienia od roku 2020, stanowisko Polski pokrywa się z podejściem KE, jednocześnie rząd polski świadomy jest konieczności zmiany modelu rozwoju, aby odejść od konkurowania niskimi kosztami zatrudnienia na rzecz innowacyjności. Wyraziła przekonanie, że kluczową sprawą jest umożliwienie dalszego rozwoju Polski, tak, aby stanowiła element tzw. globalnego łańcucha wartości. Na zakończenie swojej wypowiedzi Pani Wallis Goelen Vandebrock podsumowała, że jest zadowolona z wyników negocjacji Umowy Partnerstwa. Pan Szymon Pogorzelski zwrócił uwagę, że udział decydenta z Komisji Europejskiej w posiedzeniu jest dobrą okazją do dyskusji, szczególnie w sytuacji występujących problemów, jak obecne trudności w realizacji celów ram wykonania czy obecne tempo wdrażania Programu. Wizyta Pani Wallis Goelen Vandebrock pozwoli poznać stanowisko KE wobec polityki rozwojowej w Polsce. Przyznał również, że według jego wiedzy wynikającej z udziału w posiedzeniach komitetów większości regionów w Polsce, Komitet w województwie podlaskim w najwyższym stopniu spełnia wymogi zasady partnerstwa, jest demokratyczny, partycypacyjny oraz aktywny, jednocześnie wyróżniając przy tym przedstawiciela organizacji Lewiatan. Marszałek Jerzy Leszczyński podziękował za miłe słowa i dobrą ocenę dotychczasowej pracy, jednocześnie wyrażając przekonanie, że z takim zespołem współpracowników oraz aktywnym Komitetem, kontynuacja prac będzie równie owocna. Pan Wojciech Winogrodzki nawiązując do wypowiedzi Pani Wallis Goelen Vandebrock potwierdził, że województwo podlaskie jest regionem ludzi ambitnych, potrafiących w sposób 2

3 innowacyjny, niestandardowy myśleć o rozwoju województwa, a także wdrażać niestandardowe rozwiązania. Zgodnie ze stanowiskiem organizacji przedsiębiorców podstawą rozwoju województwa, w każdym aspekcie jest rozwój gospodarczy ambicją jest rozwój oparty na wiedzy, innowacjach, przejścia województwa z tradycyjną gospodarką do województwa z gospodarką nowoczesną. Podstawą rozwoju gospodarki są ludzie posiadający najwyższe kwalifikacje, stąd też, szczególnie w obecnej perspektywie finansowej, brakuje wsparcia na podnoszenie kwalifikacji u tego typu osób. Jednocześnie wyraził zadowolenie z przekazanej informacji o rozszerzeniu katalogu osób kwalifikujących się do wsparcia o młodych ludzi, którzy wykazują większe zdolności rozwojowe i posiadających większy wpływ na rozwój gospodarki. Również zdecydowane podniesienie kwalifikacji ludzi zaangażowanych w gospodarkę, zarówno pracowników, jak i specjalistów, kadry zarządzającej, właścicieli firm, jest niezbędne w realizacji celów określonych we wspomnianej Strategii na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju. Mając to na uwadze, jako obszary, które zasługują na szczególną uwagę, można wskazać zdecydowanie rozwój szkolnictwa zawodowego, ale także wsparcie dla rozwoju form kształcenia ustawicznego, rozwoju form kształcenia pracowników i kadry menadżerskiej firm w formie kursów. Pozwoli to na kreowanie miejsc pracy odpowiedniej jakości. Zwrócił uwagę, że odpowiednie warunki i jakość pracy umożliwią realizację zrównoważonej, odpowiedzialnej polityki społecznej. Podsumowując swoją wypowiedź Pan Wojciech Winogrodzki poprosił o spojrzenie na gospodarkę z drugiej strony, gdyż to właściciele firm, kluczowa kadra, specjaliści, czyli ludzie o najwyższych kwalifikacjach decydują o rozwoju gospodarczym regionu, co warto byłoby wziąć pod uwagę w rozwiązaniach negocjowanych przez KE z polskim rządem. Pani Wallis Goelen Vandebrock wyjaśniła, że Komisja Europejska proponuje wprowadzenie programu na rzecz umiejętności, nie tylko skierowanego na promowanie wzrostu gospodarczego, ale także tworzenia miejsc pracy, również celem zapewnienia konkurencyjności przedsiębiorstw. W Programie zostaną ujęte pewne umiejętności gwarantowane, które będą miały zapewnić dorosłym osobom z bardzo niskimi kwalifikacjami ich podniesienie. Jednocześnie przyznała, że w Polsce problem stanowi też jakość szkolnictwa wyższego, pojawia się tu również wymóg umiędzynarodowienia szkolnictwa. Natomiast KE, także w celu dostosowania do programu rozwoju, opracuje katalog kluczowych kompetencji, obejmujący profesjonalne, specjalistyczne umiejętności w zakresie strategicznych branż. Ma to na celu pomoc w uzyskaniu pożądanych kwalifikacji i realizowane będzie w ramach pilotażowych, nowatorskich programów nauczania. Pani Wallis Goelen Vandebrock poinformowała, że uczestniczyła w opracowywaniu projektu cech kluczowych, które powinny być ujęte w krajowej strategii w dziedzinie umiejętności. Elementy, które powinny zostać uwzględnione, to: 1. Uwzględnienie kompleksowego prognozowania zapotrzebowania umiejętności ze strony pracodawców. 2. Zapewnienie odpowiedniego rozwoju wskazanych umiejętności. 3. Praca nad systemem odpowiedniego dobierania pracowników z umiejętnościami na dany wakat. 4. Monitorowanie faktycznego wykorzystania danych umiejętności przez pracodawcę. 5. Zarządzanie umiejętnościami zaangażowanie w systemie opracowywania umiejętności wszystkich interesariuszy, w tym także rynku pracy. 6. Wsparcie rad sektorowych, które dokonują rozpoznania potrzeb w sektorach na podstawie zapotrzebowania danych branż. Pan Wojciech Winogrodzki zwrócił jeszcze uwagę na obecnie występujący problem dotyczący konieczności dostosowywania się rynku pracy do systemu, gdy przedsiębiorcom 3

4 zależy na odwrotnej sytuacji systemie dostosowanym do rynku pracy, co również wymaga odpowiedniego wypracowania. Pani Wallis Goelen Vandebrock przyznała, że była jedną z pierwszych osób w KE popularyzujących konieczność zdiagnozowania potrzeb oraz zmian na rynku w zakresie towarów i usług. Szybko też zdała sobie sprawę, że zmiany zachodzą tak często, że niemożliwe jest opracowanie odpowiedniej strategii w zakresie umiejętności na poziomie unijnym. Stąd też pojawiła się konieczność opracowywania odpowiednich strategii na poziomie krajowym w oparciu o systemy prognozowania zapotrzebowania na umiejętności, a także stosownych strategii na poziomie regionalnym we współpracy z pracodawcami, a więc bezpośrednio w powiązaniu z rynkiem pracy. Jednocześnie na poziomie unijnym opracowany został program, który w razie potrzeb będzie poddawany modyfikacjom, obejmujący wyłącznie dwa elementy: zmiana kwalifikacji i podwyższenie kwalifikacji. Marszałek Jerzy Leszczyński poinformował, że województwo podlaskie podejmuje działania w zakresie odpowiedniego dostosowania systemu edukacji do rynku pracy, również w ramach RPOWP, poprzez wsparcie szkolnictwa zawodowego, we współpracy z przedsiębiorcami, a także współpracę z uczelniami wyższymi w kontekście niezbędnych kierunków kształcenia. 2. Zatwierdzenie Kryteriów wyboru projektów w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata Pani Elżbieta Romańczuk poinformowała, że wszystkie kryteria w zakresie EFS zostały przeprocedowane z członkami Grupy Roboczej ds. efektywnego wykorzystania Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach RPOWP na lata i podziękowała im za współpracę. Systematyka kryteriów wyboru projektów wybieranych w trybie konkursowym współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach RPOWP Pani Małgorzata Kukor-Kołodko poinformowała, że zostały zaproponowane drobne zmiany. Następnie odniosła się do zgłoszonych uwag (zestawienie wszystkich zgłoszonych uwag wraz ze stanowiskiem IZ do każdej z nich zostały przekazane Komitetowi przed posiedzeniem, zostały one zamieszczone na portalu Komitetu i są dostępne w Sekretariacie Komitetu). Głosowanie w sprawie podjęcia Uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie zatwierdzenia Systematyki kryteriów wyboru projektów wybieranych w trybie konkursowym współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach RPOWP ZA, 0 PRZECIW, 0 WSTRZYMUJĄCYCH SIĘ Komitet Monitorujący RPOWP podjął Uchwałę Nr 2/2017 KM RPOWP Kryteria oceny formalno-merytorycznej projektów ubiegających się o dofinansowanie w ramach RPOWP projekty zintegrowane, tryb konkursowy Pani Beata Wiśniewska poinformowała, że wszystkie zaplanowane konkursy w roku 2017 dotyczyć będą formuły zintegrowanej w obszarach edukacji elementarnej, kształcenia zawodowego oraz integracji społecznej. Przypomniała, o tym, na co zwróciła uwagę Pani 4

5 Wallis Goelen Vandebrock, że jest to innowacyjny projekt realizowany w województwie podlaskim. Natomiast pierwszy rok realizacji Programu pozwolił na zebranie pewnych doświadczeń, które zostały uwzględnione w zaproponowanych zmianach, które jednocześnie wychodzą naprzeciw zaleceniom MR i KE i służyć mają uproszczeniu całego procesu naboru. Głosowanie w sprawie podjęcia Uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie zatwierdzenia Kryteriów oceny formalno-merytorycznej projektów ubiegających się o dofinansowanie w ramach RPOWP projekty zintegrowane, tryb konkursowy 27 ZA, 0 PRZECIW, 0 WSTRZYMUJĄCYCH SIĘ Komitet Monitorujący RPOWP podjął Uchwałę Nr 3/2017 KM RPOWP Systematyka kryteriów wyboru projektów konkursowych współfinansowanych z EFS w ramach RPOWP , Działanie 3.1 Kształcenie i edukacja, Poddziałanie Zapewnienie równego dostępu do wysokiej jakości edukacji przedszkolnej Pani Elżbieta Romańczuk wyjaśniła, że zaproponowane zmiany wynikają m.in. ze zmiany wytycznych ministerialnych, a także dotychczasowych doświadczeń przy ocenie projektów. Następnie odniosła się do zgłoszonych uwag. Wyjaśniła również Panu Szymonowi Pogorzelskiemu, że mimo iż kryterium odnoszące się do wymogu przeprowadzenia stosowanej diagnozy demograficznej zostało usunięte, wymóg ten pozostaje i jest weryfikowany w ramach kryterium dot. spełnienia wszystkich warunków określonych w Wytycznych MR. Kwestia ta zostanie również doprecyzowana w Regulaminie konkursu. Jednocześnie Pani Elżbieta Romańczuk poinformowała, że Regionalne Obserwatorium Terytorialne w UMWP, na bazie dostępnych danych statystycznych oraz ankiet przekazanych do gmin, opracowało diagnozę na potrzeby tworzenia nowych miejsc przedszkolnych. Lista gmin, w których niezbędne są nowe miejsca przedszkolne, oraz tych, gdzie współczynnik wychowania przedszkolnego wynosi poniżej 50%, zostanie dołączona do dokumentacji konkursowej. Jednocześnie wyjaśniła, że z 82 gmin, które znajdują się na tej liście, tylko 8 jest miejskich, zatem wypełnia to uwagę zgłoszoną przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Pan Szymon Pogorzelski przyjął wyjaśnienia. Jednocześnie poinformował, że na chwilę obecną KE nie ma zbyt wielu zastrzeżeń, gdyż dotychczasowe wątpliwości zostały przekazane jako rekomendacje horyzontalne, co do których IZ odpowiednio się odniosła. Przyznał, że po zakończeniu negocjacji i przyjęciu zmian w RPOWP, z pewnością pojawią się nowe kwestie interpretacyjne wynikające z przyjętej Strategii na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju, nowych elementów Umowy Partnerstwa oraz zmienionego RPOWP i prawdopodobnie zostaną przez KE wystosowane rekomendacje horyzontalne skierowane do wszystkich regionów. Pani Maria Szemplińska wyjaśniła, że intencją zgłoszonej uwagi było zapewnienie działań mających na celu wzrost upowszechnienia edukacji przedszkolnej na obszarach wiejskich, gdzie jest ono mniejsze niż w miastach i prawdopodobnie wskazany mechanizm pozwoli skierowania wsparcia przede wszystkim na obszary wiejski. Głosowanie w sprawie podjęcia Uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie zatwierdzenia Systematyki kryteriów wyboru projektów konkursowych współfinansowanych z EFS 5

6 w ramach RPOWP , Działanie 3.1 Kształcenie i edukacja, Poddziałanie Zapewnienie równego dostępu do wysokiej jakości edukacji przedszkolnej. 27 ZA, 0 PRZECIW, 0 WSTRZYMUJĄCYCH SIĘ Komitet Monitorujący RPOWP podjął Uchwałę Nr 4/2017 KM RPOWP Systematyka kryteriów wyboru projektów konkursowych współfinansowanych z EFS w ramach RPOWP , Działanie 3.3 Kształcenie zawodowe młodzieży na rzecz konkurencyjności podlaskiej gospodarki, Poddziałanie Kształcenie zawodowe młodzieży na rzecz konkurencyjności podlaskiej gospodarki, Typy projektów: kompleksowe programy rozwojowe; współpraca szkól/placówek z otoczeniem społeczno-gospodarczym; staże i praktyki dla uczniów i nauczycieli oraz instruktorów praktycznej nauki zawodu realizowane u pracodawców; poradnictwo zawodowo-edukacyjne we współpracy z pracodawcami Pani Elżbieta Romańczuk poinformowała, że Standard staży i praktyk jako uzupełniająca dokumentacja konkursowa został wypracowany przez Grupę roboczą ds. efektywności wdrażania EFS. Dokument obejmuje dwie części: standard obligatoryjny, który jest zgodny z wytycznymi krajowymi w obszarze edukacji i jest powtórzeniem warunków organizacji staży i praktyk zawodowych wynikających z wytycznych krajowych, który jest obowiązkowy do wypełnienia w przypadku projektów, w których realizowane są staże lub praktyki zawodowe dla uczniów/słuchaczy. Drugą część stanowi standard fakultatywny określający dodatkowe warunki, które musi spełnić wnioskodawca przy realizacji staży i/lub praktyk. Pan Szymon Pogorzelski stwierdził, że Grupa robocza ds. EFS jest wskazywana przez IZ jako przykład dobrej praktyki i przedmiotowy dokument wypracowany przez Grupę, stanowi tego potwierdzenie. Dodał, że mimo uregulowania prawnego kwestii wytycznych ministerialnych, nie ma przeciwskazań, aby IZ przygotowywała dodatkową, uzupełniającą dokumentację, dostosowaną do wyzwań społeczno-ekonomicznych regionu. Pan Łukasz Mikulec uzyskał potwierdzenie, że dokument ten nie jest materiałem wymagającym zatwierdzenia przez Komitet i może przekazać swoje sugestie co do zapisów dokumentu. Głosowanie w sprawie podjęcia Uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie zatwierdzenia Systematyki kryteriów wyboru projektów konkursowych współfinansowanych z EFS w ramach RPOWP , Działanie 3.3 Kształcenie zawodowe młodzieży na rzecz konkurencyjności podlaskiej gospodarki, Poddziałanie Kształcenie zawodowe młodzieży na rzecz konkurencyjności podlaskiej gospodarki, Typy projektów: kompleksowe programy rozwojowe; współpraca szkól/placówek z otoczeniem społeczno-gospodarczym; staże i praktyki dla uczniów i nauczycieli oraz instruktorów praktycznej nauki zawodu realizowane u pracodawców; poradnictwo zawodowo-edukacyjne we współpracy z pracodawcami 25 ZA, 0 PRZECIW, 0 WSTRZYMUJĄCYCH SIĘ Komitet Monitorujący RPOWP podjął Uchwałę Nr 5/2017 KM RPOWP

7 Marszałek Jerzy Leszczyński podziękował Pani Wallis Goelen Vandebrock, która musiała opuścić posiedzenie, za udział oraz cenny wkład w dyskusję, a także miłe słowa uznania. Jednocześnie poinformował, że również musi opuścić posiedzenie, podziękował wszystkim za aktywny udział i przekazał prowadzenie Wicemarszałkowi Maciejowi Żywno. Systematyka kryteriów wyboru projektów wybieranych w trybie konkursowym współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach RPOWP , Działanie 7.1 Rozwój działań aktywnej integracji, Typy operacji: 1. Programy na rzecz integracji osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym oraz ich otoczenia ukierunkowane na aktywizację społeczno-zawodową wykorzystującą instrumenty aktywizacji społecznej, zawodowej, edukacyjnej, zdrowotnej, zapewniające wsparcie kompleksowe oraz zindywidualizowane w oparciu o ścieżkę reintegracji stworzoną indywidualnie dla każdej osoby, rodziny, środowiska z uwzględnieniem diagnozy sytuacji problemowej, zasobów, potencjału, predyspozycji, potrzeb; 2.Usługi reintegracji społeczno-zawodowej skierowanej do osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym świadczone przez CIS i KIS; 3.Działania o charakterze środowiskowym z wykorzystaniem form aktywizacji społecznej, skierowane przede wszystkim do dzieci i młodzieży, wyłącznie jako wsparcie towarzyszące (jako uzupełnienie działań wskazanych w typie operacji nr 1) niezbędne do aktywizacji osób i rodzin zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym (w tym: praca animacyjna i streetworkerska w terenie, praca metodą mentoringu) Pani Małgorzata Kukor-Kołodko podziękowała za zgłoszone uwagi i pokrótce odniosła się do każdej z nich. Głosowanie w sprawie podjęcia Uchwały w sprawie zatwierdzenia Systematyki kryteriów wyboru projektów wybieranych w trybie konkursowym współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach RPOWP , Działanie 7.1 Rozwój działań aktywnej integracji, Typy operacji: 1. Programy na rzecz integracji osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym oraz ich otoczenia ukierunkowane na aktywizację społeczno-zawodową wykorzystującą instrumenty aktywizacji społecznej, zawodowej, edukacyjnej, zdrowotnej, zapewniające wsparcie kompleksowe oraz zindywidualizowane w oparciu o ścieżkę reintegracji stworzoną indywidualnie dla każdej osoby, rodziny, środowiska z uwzględnieniem diagnozy sytuacji problemowej, zasobów, potencjału, predyspozycji, potrzeb; 2.Usługi reintegracji społeczno-zawodowej skierowanej do osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym świadczone przez CIS i KIS; 3.Działania o charakterze środowiskowym z wykorzystaniem form aktywizacji społecznej, skierowane przede wszystkim do dzieci i młodzieży, wyłącznie jako wsparcie towarzyszące (jako uzupełnienie działań wskazanych w typie operacji nr 1) niezbędne do aktywizacji osób i rodzin zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym (w tym: praca animacyjna i streetworkerska w terenie, praca metodą mentoringu). 22 ZA, 0 PRZECIW, 1 WSTRZYMUJĄCY SIĘ Komitet Monitorujący RPOWP podjął Uchwałę Nr 6/2017 KM RPOWP Systematyka kryteriów wyboru projektów wybieranych w trybie konkursowym współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach RPOWP , Działanie 7.2 Rozwój usług społecznych, Poddziałanie Rozwój usług 7

8 społecznych i zdrowotnych na rzecz osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, Typ operacji: Działania skierowane do rodzin, w tym rodzin przeżywających trudności opiekuńczo-wychowawcze, dzieci i młodzieży zagrożonej wykluczeniem społecznym, osób i instytucji sprawujących pieczę zastępczą i dzieci w nich umieszczonych Pani Małgorzata Kukor-Kołodko pokrótce omówiła zgłoszone uwagi, odnosząc się do każdej z nich. Jednocześnie wyjaśniła, że powiaty pierwotnie wskazane w kryterium premiującym nr 3 wynikały z przeprowadzonego badania przez ROPS w zakresie usług społecznych kryterium zostało przeformułowane. Głosowanie w sprawie podjęcia Uchwały w sprawie zatwierdzenia Systematyki kryteriów wyboru projektów wybieranych w trybie konkursowym współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach RPOWP , Działanie 7.2 Rozwój usług społecznych, Poddziałanie Rozwój usług społecznych i zdrowotnych na rzecz osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, Typ operacji: Działania skierowane do rodzin, w tym rodzin przeżywających trudności opiekuńczo-wychowawcze, dzieci i młodzieży zagrożonej wykluczeniem społecznym, osób i instytucji sprawujących pieczę zastępczą i dzieci w nich umieszczonych. 23 ZA, 0 PRZECIW, 0 WSTRZYMUJĄCYCH SIĘ Komitet Monitorujący RPOWP podjął Uchwałę Nr 7/2017 KM RPOWP Kryteria wyboru projektów zintegrowanych (tryb konkursowy) Działanie 3.1 Kształcenie i edukacja, Poddziałanie Zapewnienie równego dostępu do wysokiej jakości edukacji przedszkolnej w ramach BOF (PI 10i), Działanie 8.2 Uzupełnienie deficytów w zakresie infrastruktury edukacyjnej i szkoleniowej, Poddziałanie Infrastruktura edukacyjna na obszarze Białostockiego Obszaru Funkcjonalnego (PI 10a), Typ projektu: edukacja elementarna I etap oceny ocena uproszczonego wniosku o dofinansowanie projektu zintegrowanego Pani Beata Wiśniewska odniosła się do zgłoszonych uwag. Poinformowała, że kryterium nr 5 Niwelowanie różnic w dostępie do obiektów/pomocy edukacyjnych dla dzieci z niepełnosprawnościami, które miało premiować działania w szerszym zakresie, niż jest to wymagane obligatoryjne, zgodnie z uwagami zostało usunięte, natomiast punkty zostały przesunięte do kryterium nr 8, weryfikującego wpływ projektu na rozwój gospodarczospołeczny, które pozwoli wyłonić projekty w najwyższym stopniu realizujące wskaźniki i postawione cele. Głosowanie w sprawie podjęcia Uchwały w sprawie zatwierdzenia Kryteriów wyboru projektów zintegrowanych (tryb konkursowy) Działanie 3.1 Kształcenie i edukacja, Poddziałanie Zapewnienie równego dostępu do wysokiej jakości edukacji przedszkolnej w ramach BOF (PI 10i), Działanie 8.2 Uzupełnienie deficytów w zakresie infrastruktury edukacyjnej i szkoleniowej, Poddziałanie Infrastruktura edukacyjna na obszarze Białostockiego Obszaru Funkcjonalnego (PI 10a), Typ projektu: edukacja elementarna I etap oceny ocena uproszczonego wniosku o dofinansowanie projektu zintegrowanego 8

9 23 ZA, 0 PRZECIW, 0 WSTRZYMUJĄCYCH SIĘ Komitet Monitorujący RPOWP podjął Uchwałę Nr 8/2017 KM RPOWP Kryteria wyboru projektów zintegrowanych (tryb konkursowy), Działanie 3.3 Kształcenie zawodowe młodzieży na rzecz konkurencyjności podlaskiej gospodarki, Poddziałanie Kształcenie zawodowe młodzieży na rzecz konkurencyjności podlaskiej gospodarki (PI 10iv), Działanie 8.2 Uzupełnienie deficytów w zakresie infrastruktury edukacyjnej i szkoleniowej, Poddziałanie Infrastruktura edukacyjna na obszarze Białostockiego Obszaru Funkcjonalnego (PI 10a), Typ projektu: kształcenie zawodowe I etap oceny ocena uproszczonego wniosku o dofinansowanie projektu zintegrowanego Pani Beata Wiśniewska pokrótce przedstawiła zgłoszone uwagi oraz sposób ich uwzględnienia. Głosowanie w sprawie podjęcia Uchwały w sprawie zatwierdzenia Kryteriów wyboru projektów zintegrowanych (tryb konkursowy), Działanie 3.3 Kształcenie zawodowe młodzieży na rzecz konkurencyjności podlaskiej gospodarki, Poddziałanie Kształcenie zawodowe młodzieży na rzecz konkurencyjności podlaskiej gospodarki (PI 10iv), Działanie 8.2 Uzupełnienie deficytów w zakresie infrastruktury edukacyjnej i szkoleniowej, Poddziałanie Infrastruktura edukacyjna na obszarze Białostockiego Obszaru Funkcjonalnego (PI 10a), Typ projektu: kształcenie zawodowe I etap oceny ocena uproszczonego wniosku o dofinansowanie projektu zintegrowanego. 23 ZA, 0 PRZECIW, 0 WSTRZYMUJĄCYCH SIĘ Komitet Monitorujący RPOWP podjął Uchwałę Nr 9/2017 KM RPOWP Kryteria wyboru projektów do Działania 6.1 Efektywny system gospodarowania odpadami Projekty dotyczące selektywnej zbiórki odpadów komunalnych w gospodarstwach domowych, w tym surowców odnawialnych Pan Jakub Krawczuk poinformował, że w ramach RPOWP mogą zostać wsparte jedynie projekty o wartości do 2 mln zł kosztów kwalifikowalnych i obsługujące do mieszkańców (warunki należy spełnić łącznie), natomiast pozostałe projekty mogą zostać objęte zakresem interwencji POIiŚ. Następnie odniósł się do zgłoszonych uwag. Pan Łukasz Kurzyna upewnił się, że w sytuacji, kiedy w mieście Suwałki zakład regionalnej instalacji zagospodarowania odpadów, przy której funkcjonuje PSZOK, znajduje się na terenie gminy Suwałki, wówczas w jego zasięg wlicza się mieszkańców zarówno miasta jak i gminy, a tym samym przekracza ww. próg umożliwiający uzyskanie wsparcia w ramach RPOWP. 9

10 Głosowanie w sprawie podjęcia Uchwały w sprawie zatwierdzenia Kryteriów wyboru projektów do Działania 6.1 Efektywny system gospodarowania odpadami Projekty dotyczące selektywnej zbiórki odpadów komunalnych w gospodarstwach domowych, w tym surowców odnawialnych. 23 ZA, 0 PRZECIW, 0 WSTRZYMUJĄCYCH SIĘ Komitet Monitorujący RPOWP podjął Uchwałę Nr 10/2017 KM RPOWP Kryteria wyboru projektów do Działania 8.1 Rozwój usług publicznych świadczonych drogą elektroniczną Rozwój usług elektronicznych w administracji Pan Jakub Krawczuk przedstawił krótką informację o zgłoszonych uwagach, udzielając stosownej odpowiedzi na pojawiające się wątpliwości. Głosowanie w sprawie podjęcia Uchwały w sprawie zatwierdzenia Kryteriów wyboru projektów do Działania 8.1 Rozwój usług publicznych świadczonych drogą elektroniczną Rozwój usług elektronicznych w administracji. 23 ZA, 0 PRZECIW, 0 WSTRZYMUJĄCYCH SIĘ Komitet Monitorujący RPOWP podjął Uchwałę Nr 11/2017 KM RPOWP Sprawy różne. Pan Wojciech Winogrodzki, Pan Adam Miara oraz Pani Jolanta Koszelew wyrazili zaniepokojenie w związku z otrzymanymi informacjami dotyczącymi konkursu w Działaniu 1.3, w którym wnioski zostały negatywnie ocenione ze względu na błahe błędy formalne, co mogło spowodować odrzucenie wartościowych merytorycznie projektów. Wicemarszałek Maciej Żywno przyznał, że w przedmiotowym konkursie było bardzo duże zainteresowanie oraz, że został on już rozstrzygnięty. Beneficjenci, którzy nie uzyskali wsparcia, mogą aplikować w kolejnej edycji konkursu w marcu br. Jednocześnie poprosił o przełożenie dyskusji nt. oceny projektów na kolejne posiedzenie, do udziału w którym zostanie zaproszona Pani Emilia Malinowska, Dyrektor Biura Innowacyjności Przedsiębiorstw UMWP, zajmująca się naborami m.in. w Działaniu 1.3. Pan Adam Miara, na zapytanie o możliwość, w kontekście medialnych doniesień nt. jakości powietrza, wsparcia w ramach RPOWP wymiany pieców, uzyskał informację, że w tym zakresie planowane jest ogłoszenie naboru w ramach Działania 5.4. Pan Adam Miara zwrócił uwagę na dezinformację beneficjentów w zakresie terminów przekazywania środków finansowych, co się przekłada na ich trudności w wywiązywaniu się z realizowanych działań. Wicemarszałek Maciej Żywno poinformował, że ta kwestia zostanie sprawdzona. 4. Zamknięcie posiedzenia. 10

11 Wicemarszałek Maciej Żywno podziękował wszystkim za udział i zamknął X posiedzenie Komitetu Monitorującego RPOWP Sekretariat Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Podlaskiego Monika Sosnowska, Referat Monitorowania i Systemów Informatycznych, Departament Rozwoju Regionalnego, Urząd Marszałkowski Województwa Podlaskiego, ul. Poleska 89, Białystok, tel , fax , sekretariat.kmrpo@wrotapodlasia.pl 11

12 Lista uczestników X posiedzenia KM RPOWP Lista uczestników X posiedzenia Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Podlaskiego na lata w dn. Członkowie KM RPOWP Jerzy Leszczyński Marszałek Województwa Podlaskiego, Przewodniczący Komitetu przedstawiciel Instytucji Zarządzającej RPOWP na lata ; 2. Maciej Żywno Wicemarszałek Województwa Podlaskiego, Przedstawiciel Instytucji Zarządzającej RPOWP, z komórki organizacyjnej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego właściwej ds.: Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego; 3. Anna Naszkiewicz Wicemarszałek Województwa Podlaskiego, Przedstawiciel Instytucji Zarządzającej RPOWP, z komórki organizacyjnej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego właściwej ds.: Europejskiego Funduszu Społecznego; 4. Joanna Sarosiek p.o. Dyrektora Departamentu Rozwoju Regionalnego UMWP, Przedstawiciel Instytucji Zarządzającej RPOWP, z komórki organizacyjnej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego właściwej ds.: rozwoju regionalnego; 5. Dorota Perło Białostocki Obszar Funkcjonalny, Przedstawiciel Instytucji Pośredniczącej ustanowionej w systemie realizacji RPOWP - Białostocki Obszar Funkcjonalny; 6. Jarosław Dworzański Przewodniczący Sejmiku Województwa Podlaskiego, Przedstawiciel Związku Województw RP; 7. Szczepan Ołdakowski Starosta Suwalski, Przedstawiciel Związku Powiatów Polskich; 8. Łukasz Mikulec Naczelnik Wydziału Monitorowania w Departamencie Europejskiego Funduszu Społecznego Ministerstwa Rozwoju, Przedstawicieli ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, reprezentujący instytucję ds. koordynacji wdrożenia EFS; 9. Paweł Lewandowski Ministerstwo Energii, Przedstawiciel ministra właściwego ze względu na zakres RPOWP: ministra właściwego ds. energii; 10. Jarosław Izdebski Starszy specjalista w Departamencie Funduszy Europejskich Ministerstwa Zdrowia, Przedstawiciel ministra właściwego ze względu na zakres RPOWP: ministra właściwego do spraw zdrowia; 11. Wojciech Winogrodzki Prezes Podlaskiego Związku Pracodawców, Przedstawiciel Konfederacji Lewiatan ; 12. Krzysztof Żukowski wiceprezes Zarządu BCC, kanclerz Loży Białostockiej, Przedstawiciel Business Centre Club, Związku Pracodawców; 13. Jan Gradkowski Oddział Wojewódzki Związku Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej, Przedstawiciel organizacji pozarządowej działającej na rzecz ochrony środowiska; 1

13 Lista uczestników X posiedzenia KM RPOWP Bogumiła Powichrowska Wyższa Szkoła Ekonomiczna w Białymstoku, Przedstawiciel wskazywany przez Radę Główną Nauki i Szkolnictwa Wyższego lub Konferencję Rektorów Akademickich Szkół Polskich; 15. Jolanta Koszelew Broker Innowacji, Broker Innowacji z województwa podlaskiego; Obserwatorzy w KM RPOWP Piotr Kuryłowicz Naczelnik Wydziału Kontroli Podatkowej i Środków Publicznych w Urzędzie Kontroli Skarbowej w Białymstoku Urząd Kontroli Skarbowej w Białymstoku, Przedstawiciel Instytucji Audytowej; 2. Magdalena Raczkowska Dyrektor Biura Certyfikacji RPOWP Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego, Przedstawiciel Biura Certyfikacji Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego; 3. Karina Kalisz Wydział Desygnacji i Kontroli, Departament Certyfikacji i Desygnacji Ministerstwa Rozwoju; Przedstawiciel ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego w zakresie procesu desygnacji; Przedstawiciele Komisji Europejskiej 1. Wallis Goelen Vandebrock Dyrektor wydziału ds. Polski, Czech i Słowacji w Dyrekcji Generalnej ds. Zatrudnienia, Spraw Społecznych i Włączenia Społecznego Komisji Europejskiej 2. Szymon Pogorzelski Dyrekcja Generalna ds. Zatrudnienia, Spraw Społecznych i Włączenia Społecznego Komisji Europejskiej Zastępcy Członków/Obserwatorów KM RPOWP Jakub Krawczuk Dyrektor Departamentu Wdrażania Regionalnego Programu Operacyjnego UMWP, Przedstawiciel Instytucji Zarządzającej RPOWP, z komórki organizacyjnej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego właściwej ds.: Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego; 2. Elżbieta Romańczuk Dyrektor Departamentu Europejskiego Funduszu Społecznego UMWP, Przedstawiciel Instytucji Zarządzającej RPOWP, z komórki organizacyjnej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego właściwej ds.: Europejskiego Funduszu Społecznego; 3. Bogdan Olszewski Zastępca Dyrektora Departamentu Finansów UMWP, Przedstawiciel Instytucji Zarządzającej RPOWP; 4. Hubert Ostapowicz Wicedyrektor ds. EFS w WUP w Białymstoku, Przedstawiciel Instytucji Pośredniczącej ustanowionej w systemie realizacji RPOWP Wojewódzki Urząd Pracy; 5. Adam Miara Urząd Miasta Łomża, Przedstawiciel miasta stanowiącego subregionalny ośrodek wzrostu w województwie podlaskim Miasto Łomża; 6. Urszula Jastrzębska Departament Regionalnych Programów Operacyjnych, Ministerstwo Rozwoju, Przedstawiciel ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, reprezentujący instytucję ds. koordynacji strategicznej; 2

14 Lista uczestników X posiedzenia KM RPOWP Elżbieta Kamińska p.o. Dyrektora Wydziału Rozwoju Edukacji w Kuratorium Oświaty w Białymstoku, Przedstawiciel ministra właściwego ze względu na zakres RPOWP: ministra właściwego do spraw edukacji narodowej; 8. Maria Szemplińska Główny Specjalista w Departamencie Strategii, Analiz i Rozwoju, Przedstawiciel ministra właściwego ze względu na zakres RPOWP: ministra właściwego do spraw rolnictwa i rozwoju wsi; 9. Sławomir Sieniawski Podlaski Urząd Wojewódzki w Białymstoku, Przedstawiciel Wojewody Podlaskiego; 10. Izabela Żmojda Kierownik Działu Szkoleń NSZZ Solidarność Region Podlaski, Przedstawiciel Niezależnego Samorządnego Związku Zawodowego Solidarność ; 11. Józef Krupa Wiceprzewodniczący Rady OPZZ Województwa Podlaskiego, Przedstawiciel Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych; 12. Jan Borawski Członek Rady Izby Przemysłowo - Handlowej w Białymstoku, Przedstawiciel Izby Przemysłowo-Handlowej w Białymstoku; 13. Beata Wiśniewska Wyższa Szkoła Ekonomiczna w Białymstoku, Przedstawiciel wskazywany przez Radę Główną Nauki i Szkolnictwa Wyższego lub Konferencję Rektorów Akademickich Szkół Polskich; 14. Konrad Raczkowski Uniwersytet Medyczny w Białymstoku, Przedstawiciel Uniwersytetu Medycznego w Białymstoku; 15. Daniel Puch Kierownik Biura Rozwoju i Programów Międzynarodowych Politechniki Białostockiej, Przedstawiciel Politechniki Białostockiej; Goście/eksperci: 1. Łukasz Kurzyna Zastępca Prezydenta Miasta Suwałki; 2. Małgorzata Kukor-Kołodko Zastępca Dyrektora Departamentu Europejskiego Funduszu Społecznego UMWP; 3. Marta Kamińska tłumacz. 3