ROCZNA ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE GMINY BIAŁYSTOK ZA 2012 ROK

Transkrypt

1 Zlecający: Przedsiębiorstwo Usługowo-Handlowo-Produkcyjne LECH Sp. z o.o. w Białymstoku ul. Kombatantów Białystok ROCZNA ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE GMINY BIAŁYSTOK ZA 2012 ROK Wykonawca: Instytut Gospodarki Surowcami Mineralnymi i Energią Polskiej Akademii Nauk ul. Wybickiego Kraków Pracownia Badań Środowiskowych i Gospodarki Odpadami tel. (012) beatakk@min-pan.krakow.pl Zespół autorski: dr inż. Beata Klojzy-Karczmarczyk dr inż. Said Makoudi mgr inż. Janusz Mazurek mgr inż. Jarosław Staszczak tech. Jan Żółtek Kraków Białystok, lipiec-wrzesień 2013 rok 1

2 Spis treści 1. Wprowadzenie Cel i podstawowe założenia opracowania Uwarunkowania formalno prawne 5 2. Możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania w roku Zmieszane odpady komunalne Odpady zielone Pozostałość z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania Odpady ulegające biodegradacji zebrane selektywnie, nieprzekazane do składowania Pozostałe odpady selektywnie zebrane Osiągnięte poziomy recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie składowania ilości odpadów ulegających biodegradacji 3. Potrzeby inwestycyjne związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi na rok 2013 oraz w perspektywie do 2016 roku 3.1. Realizacja systemu selektywnego zbierania Budowa Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych w Białymstoku Rozbudowa i modernizacja Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych w Hryniewiczach Szacowana przepustowość instalacji w ramach ZUOK Hryniewicze oraz ZUOK Białystok Koszty poniesione w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych w 2012 roku Szacowane koszty gospodarowania odpadami w roku Analiza zmiany podziału obszaru miasta na sektory od roku Liczba mieszkańców na 2012 rok (wg danych GUS) Liczba właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli umowy w 2012 r., o której mowa w art. 6 ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminie, w imieniu których gmina powinna podjąć działania, o których mowa w art.6 ust Ilości odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie gminy Białystok w 2012 roku Ilość zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania odbieranych z terenu gminy Białystok w 2012 roku Raport z Rocznej analizy stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie gminy Białystok za 2012 r. wraz z wnioskami i rekomendacjami, w celu weryfikacji możliwości technicznych i organizacyjnych gminy w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi Materiały wykorzystane 110 2

3 1. WPROWADZENIE 1.1. Cel i podstawowe założenia opracowania Opracowanie Roczna analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Białystok za 2012 rok, wykonane zostało zgodnie z umową zawartą w dniu 27 czerwca 2013 roku pomiędzy Przedsiębiorstwem Usługowo-Handlowo-Produkcyjnym LECH Sp. z o.o. w Białymstoku a Instytutem Gospodarki Surowcami Mineralnymi i Energią Polskiej Akademii Nauk w Krakowie. Zakres opracowania: 1. Możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania w roku 2012, 2. Potrzeby inwestycyjne związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi na rok 2013 oraz w perspektywie do 2016 r., 3. Koszty poniesione w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych w 2012 r., 4. Liczba mieszkańców na 2012 r. (wg danych GUS), 5. Liczba właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli umowy w 2012 r., o której mowa w art. 6 ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminie, w imieniu których gmina powinna podjąć działania, o których mowa w art.6 ust.6-12, 6. Ilość odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie gminy Białystok w 2012 r., 7. Ilość zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania odbieranych z terenu gminy Białystok w 2012 r., 8. Raport z Rocznej analizy stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie gminy Białystok za 2012 r. wraz z wnioskami i rekomendacjami, w celu weryfikacji możliwości technicznych i organizacyjnych gminy w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi. 3

4 Wykorzystane materiały: 1. System Gospodarki Odpadami Komunalnymi na terenie miasta Białystok. Opracowanie optymalnych rozwiązań w modelowaniu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie miasta Białystok. Przedsiębiorstwo Projektowo-Handlowe IVW Polska Sp. z o.o., 19 listopada 2012r., Miasto Białystok. 2. Studium Wykonalności do przedsięwzięcia pn. Zintegrowany system gospodarki odpadami dla aglomeracji białostockiej. Socotec Polska Sp. z o.o. 29 czerwiec 2010r. 3. Badania morfologiczne odpadów komunalnych powstających na terenie objętym przedsięwzięciem pn. Zintegrowany system gospodarki odpadami dla aglomeracji białostockiej ; Analiza ekonomiczno finansowa i obliczenie wraz z uzasadnieniem stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na terenie miasta Białegostoku. Polinvest doradztwo gospodarcze, Kraków, wrzesień Sprawozdanie Prezydenta Miasta Białegostoku z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi za 2012 rok dla Gminy Białystok. 6. Koncepcja selektywnej zbiórki odpadów na terenie miasta Białegostoku wraz z aktualizacją, opracowanie IGSMiE PAN z roku Raport o oddziaływaniu na środowisko przedsięwzięcia polegającego na budowie Zakładu Unieszkodliwiana Odpadów Komunalnych w Białymstoku (autorzy Andrzej Gierszewski i in.), Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko dla przedsięwzięcia pt: Budowa Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych w Białymstoku", Socotec Polska Sp. z o. o., 2010 r. 9. Program funkcjonalno-użytkowy - Budowa punktu zbierania odpadów problemowych w Białymstoku wraz z towarzyszącą infrastrukturą techniczną i zagospodarowaniem terenu - Planowane koszty prac projektowych, planowane koszty robót budowlanych, dostawy maszyn i urządzeń, pojemników oraz sprzętu, autorzy: J. Sawicki, T. Lisek, M., Gwiazdowski. 10. Karta Informacyjna Przedsięwzięcia pn. Unowocześnienie Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych w Hryniewiczach, wykonaną dla Przedsiębiorstwa Usługowo 4

5 Handlowo Produkcyjnego LECH Spółka z o.o. przez Przedsiębiorstwo Projektowo Handlowe IVW Polska Sp. z o.o. Nowy Targ w lipcu 2012 roku. 11. Szpadt R: Wytyczne dotyczące wymagań dla procesów kompostowania, fermentacji i mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów. Ministerstwo Środowiska, Departament Gospodarki Odpadami, grudzień 2008r 12. Informacja Jednostki Realizującej Projekt Zintegrowany system gospodarki odpadami dla aglomeracji białostockiej z dnia r. (pismo JRP-JJ/223/2013) 13. Informacja ZUOK w Hryniewiczach z dnia 15 lipca 2013 r. (pismo Dyrektora ZUOK) 14. Główny Urząd Statystyczny - Bank Danych Lokalnych, dane dla jednostki podziału terytorialnego; Pismo Dyrektora Departamentu Ochrony Środowiska i Gospodarki Komunalnej z dnia 23 lipca 2013 roku (DOS-III ) Uwarunkowania formalno prawne Analiza stanu gospodarki odpadami na terenie gminy Białystok w roku 2012 została opracowana zgodnie z obowiązującymi w roku analizowanym aktami prawnymi. Uwarunkowania prawne: Ustawa o utrzymaniu porządku i czystości w gminach z dnia 13 września 1996 ze zmianami [tekst jednolity Dz.U. z 2012 r., poz. 391ze zmianami]; Ustawa o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw z dnia 1 lipca 2011 roku [Dz.U. z 2011 r., nr 152, poz. 897 ze zm.]. Ustawa z dnia 25 stycznia 2013 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach [Dz.U. 2013, poz. 228] Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości [Dz.U. 2013, poz. 122] Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 11 września 2012 r. w sprawie mechaniczno-biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych [Dz.U. 2012, poz. 1052] Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych [Dz.U. 2012, poz. 645.]; Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów [Dz.U. 2012, poz. 676]; 5

6 Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 8 stycznia 2013 r. w sprawie kryteriów oraz procedur dopuszczania odpadów do składowania na składowisku odpadów danego typu [Dz.U. 2013, poz. 38] Ustawa o odpadach z dnia 27 kwietnia 2001 roku [tekst jednolity Dz.U. z 2010 r. nr 185, poz ze zmianami]; Ustawa o odpadach z dnia z dnia 14 grudnia 2012 r. [Dz.U. 2013, poz. 21 ze zm.] Krajowy Plan Gospodarki Odpadami 2014 (KPGO 2014) wyznaczający cele i zadania na lata i perspektywę na lata [Monitor Polski z 2010 r. Nr 101 poz. 1183]; Plan Gospodarki Odpadami Województwa Podlaskiego na lata , przyjęty Uchwałą Nr XX/233/12 Sejmiku Województwa Podlaskiego z dnia 21 czerwca 2012 r. w sprawie uchwalenia Planu Gospodarki Odpadami Województwa Podlaskiego na lata Uchwała nr XX/234/12 Sejmiku Województwa Podlaskiego z dnia 21 czerwca 2012 r. w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami Województwa Podlaskiego na lata Uchwała nr XXII/252/12 Sejmiku Województwa Podlaskiego z dnia 22 października 2012 r. zmieniająca uchwałę w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami Województwa Podlaskiego na lata Zgodnie z art. 3 (ust.2 pkt 10) ustawy z dnia 1 lipca 2011 roku o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw Gminy dokonują corocznej analizy stanu gospodarki odpadami komunalnymi, w celu weryfikacji możliwości technicznych i organizacyjnych gminy w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi. Analiza ta ma zweryfikować możliwości techniczne i organizacyjne gminy w zakresie możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania, a także potrzeb inwestycyjnych, kosztów systemu gospodarki odpadami komunalnymi. Ma również dostarczyć informacji o liczbie mieszkańców, liczbie właścicieli nieruchomości, którzy nie wykonują obowiązków określonych w ustawie, a także ilości odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie gminy, a w szczególności zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania przeznaczonych do składowania. Analiza ma dostarczyć niezbędnych informacji dla stworzenia efektywnego systemu gospodarki odpadami komunalnymi. Prezentowana analiza obejmuje rok 2012, kiedy system gospodarowania odpadami funkcjonował w oparciu o zasady określone w ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, ze stanem prawnym obowiązującym w roku Zgodnie z nimi referat Gospodarki Odpadami Urzędu Miejskiego pełnił rolę planistyczną, organizacyjną i kontrolną. Natomiast odbiór i transport odpadów świadczony był przez podmioty zewnętrzne firmy wywozowe, które miały spełniać wymagania, określone w zezwoleniach. Właściciele 6

7 nieruchomości obowiązani byli do udokumentowania, w formie umowy korzystania z usług wykonywanych przez przedsiębiorcę posiadającego zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Rada Gminy określała, w drodze uchwały, jedynie górne stawki opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości. Koszty odbioru przeniesione były na właściciela nieruchomości (wytwórcę odpadów) na zasadzie rozliczeń indywidualnych pomiędzy wytwórcą a odbiorcą (czyli firmą wywozową). ZAŁOŻENIA PLANU GOSPODARKI ODPADAMI DLA WOJEWÓDZTWA PODLASKIEGO NA LATA (w skrócie WPGO ): Zgodnie z Planem Gospodarki Odpadami dla Województwa Podlaskiego na lata przyjętym uchwałą w dniu 28 grudnia 2009 r. przez Sejmik Województwa Podlaskiego Nr XXXVI/407/09 określono działania wspomagające prawidłowe postępowanie z odpadami w zakresie gospodarowania odpadami, m.in.: 1. Kontrola podmiotów prowadzących działalność w zakresie zbierania, transportu, odzysku i unieszkodliwiania odpadów. 2. Zapewnienie przepływu strumieni odpadów zgodnie z uchwalonymi planami gospodarki odpadami. 3. Kontrolowanie przez gminy stanu zawieranych umów przez właścicieli nieruchomości z podmiotami prowadzącymi działalność w zakresie odbierania odpadów komunalnych. 4. Wspieranie wdrażania efektywnych ekonomicznie i ekologicznie technologii odzysku i unieszkodliwiania odpadów, w tym technologii pozwalających na odzyskiwanie energii zawartej w odpadach w procesach termicznego i biochemicznego ich przekształcania. 5. Kontrolowanie przez odpowiednie organy zgodności ustaleń zawartych w wydanych zezwoleniach podmiotom prowadzącym działalność w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz odzysku i unieszkodliwiania odpadów. 6. Opracowanie programów rozwoju selektywnego zbierania odpadów komunalnych na poziomie gminnym/międzygminnym w ramach planów gospodarki odpadami. 7. Współpraca samorządu terytorialnego z organizacjami odzysku i przemysłem w celu stymulowania rozwoju rynku surowców wtórnych i produktów zawierających surowce wtórne. 7

8 8. Wydawanie zezwoleń w dotyczących prowadzenia działalności w zakresie gospodarowania odpadami wyłącznie na budowę instalacji realizujących założenia planów gospodarki odpadami, których celowość została potwierdzona analizą koszty - korzyści. 9. Monitorowanie wskazanych w WPGO wskaźników wytwarzania odpadów. Przyjęto ponadto działania w zakresie selektywnego zbierania odpadów na terenie województwa podlaskiego obejmujące m.in. (wg WPGO ): 1. Tworzenie systemów gospodarowania odpadami uwzględniającego wszystkie niezbędne elementy gospodarki oraz dostosowanych do warunków lokalnych. 2. Prowadzenie selektywnego zbierania i odbierania odpadów komunalnych tak, aby możliwe było wydzielenie następujących frakcji odpadów: - odpady z pielęgnacji ogrodów i parków (tzw. odpady zielone), - papier i tektura (w tym opakowania, gazety, czasopisma, itd.), - odpady opakowaniowe ze szkła w podziale na szkło bezbarwne i kolorowe, - tworzywa sztuczne, - metale, - zużyte baterie i akumulatory, - zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, - przeterminowane leki, - chemikalia (farby, rozpuszczalniki, oleje odpadowe, itd.), - meble i inne odpady wielkogabarytowe, - odpady budowlane remontowe. Pozostałe frakcje odpadów komunalnych mogą być zbierane łącznie jako zmieszane odpady komunalne. 3. Sposób zbierania odpadów odpowiedni dla przyjętych w zakładach zagospodarowania odpadów technologii przekształcania odpadów, do których odpady te będą kierowane. 4. Transport selektywnie zebranych odpadów w sposób zapobiegający ich zmieszaniu. 5. Gospodarka odpadami w województwie oparta o wskazane w WPGO zakłady zagospodarowania odpadów (ZZO). Zgodnie z KPGO 2010, zakłady te powinny obsługiwać obszar zamieszkały przez co najmniej 150 tys. mieszkańców. 6. Dla obszarów obejmujących ponad 300 tys. mieszkańców preferowaną metodą unieszkodliwiania odpadów komunalnych jest ich przekształcanie termiczne. 7. Odpady z terenu gminy mogą być kierowane do zagospodarowania tylko i wyłącznie do obiektów zapewniających co najmniej zakres usług podany w pkt Zgodnie z KPGO 2010, ZZO winny zapewniać co najmniej następujący zakres usług: 8

9 a. mechaniczno biologiczne lub termiczne przekształcanie zmieszanych odpadów komunalnych i pozostałości z sortowni, b. składowanie przetworzonych zmieszanych odpadów komunalnych, c. kompostowanie odpadów z pielęgnacji terenów zielonych, d. sortowanie poszczególnych frakcji odpadów komunalnych zbieranych selektywnie (opcjonalnie), e. demontaż odpadów wielkogabarytowych (opcjonalnie), f. przetwarzanie zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego (opcjonalnie). 9. Organizacja nowych i rozwój istniejących systemów zbierania odpadów niebezpiecznych występujących w strumieniu odpadów komunalnych, w oparciu o: - sieci zbierania poszczególnych rodzajów odpadów niebezpiecznych, - placówki handlowe, apteki, zakłady serwisowe oraz punkty zbierania poszczególnych rodzajów odpadów niebezpiecznych (np. przeterminowane lekarstwa, oleje odpadowe, baterie, akumulatory), - stacjonarne lub mobilne punkty zbierania odpadów niebezpiecznych, - regularne odbieranie odpadów niebezpiecznych od mieszkańców prowadzących ich selektywne zbieranie przez podmioty prowadzące działalność w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. 10. Istniejące oraz planowane do budowy zakłady zagospodarowania odpadów w uzasadnionych przypadkach składać się mogą z kilku obiektów współpracujących ze sobą w zakresie gospodarowania odpadami w ramach danego ZZO rozmieszczonych w poszczególnych miejscowościach obsługiwanego regionu, w tym stacji przeładunkowych. Stacje te obok urządzeń do przeładunku odpadów mogą być również wyposażone w inne elementy gospodarowania odpadami, takie jak np. urządzenia do doczyszczania zebranych selektywnie odpadów, kompostownie, magazyny na surowce wtórne, odpady niebezpieczne itp. 11. Składowiska spełniające wszystkie wymogi prawa mogą funkcjonować do czasu ich wypełnienia lub obowiązywania odpowiednich zezwoleń. Budowane i/lub rozbudowywane będą jedynie składowiska, które są lub będą elementem zakładu zagospodarowania odpadów. Zgodnie z art. 52 ust. 4 ustawy o odpadach z dnia 27 kwietnia 2001 roku, organ właściwy do wydania pozwolenia na budowę składowiska odpadów odmawia wydania pozwolenia na budowę składowiska odpadów, jeżeli budowa składowiska odpadów nie jest określona w wojewódzkim planie gospodarki odpadami. 12. Jeśli wymagają tego względy ekonomiczne i logistyczne, potwierdzone odpowiednimi dokumentami planistycznymi (koncepcje, studia wykonalności itp.), pomimo wolnej 9

10 pojemności składowisk w danym ZZO, nie należy wykluczyć możliwości budowy składowisk na odpady po przetworzeniu przy instalacjach (sortownia, instalacja przetwarzania odpadów ulegających biodegradacji) jako elementu ZZO. 13. Zgodnie z KPGO 2010, do końca 2014 r. należy dążyć do zredukowania ilości małych nieefektywnych składowisk lokalnych i zapewnienia funkcjonowania składowisk ponadgminnych w ilości od 5 do 15 w skali województwa 14. Odpady po przetworzeniu w instalacjach mogą być kierowane do unieszkodliwienia, do instalacji funkcjonujących na terenie innych ZZO w województwie podlaskim. 15. Stosowanie w ZZO technologii oraz wyposażenia gwarantującego realizację zakładanych dla województwa podlaskiego celów w zakresie gospodarowania odpadami. 16. Stosowanie technologii spełniających kryteria BAT. Zgodnie z WPGO miasto Białystok powinno być obsługiwane przez Zakład Zagospodarowania Odpadów (ZZO) w Hryniewiczach. ZAŁOŻENIA PLANU GOSPODARKI ODPADAMI DLA WOJEWÓDZTWA PODLASKIEGO NA LATA (w skrócie WPGO ): Zgodnie z Planem Gospodarki Odpadami Województwa Podlaskiego na lata , przyjętym Uchwałą nr XX/233/12 Sejmiku Województwa Podlaskiego z dnia 21 czerwca 2012 roku, przyjęto działania wspomagające prawidłowe postępowanie z odpadami w zakresie zbierania, transportu, odzysku i unieszkodliwiania: 1. Gospodarka odpadami w województwie opiera się na wskazanych w planie regionach gospodarki odpadami (RGO). Odpady komunalne zmieszane, odpady z pielęgnacji terenów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczone do składowania mogą być zagospodarowywane tylko i wyłącznie w ramach danego regionu. 2. W każdym RGO wyznacza się instalacje regionalne oraz instalacje zastępcze. 3. W ramach RGO wydziela się obszary objęte projektami finansowanymi w ramach POIiŚ (Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko). Gminy objęte projektami, ze względu na konieczność zachowania trwałości projektu oraz dla potwierdzenia uzyskania efektu ekologicznego (zgodnie z umowami lub porozumieniami 10

11 wynikającymi z dofinansowania z POIiŚ) zobowiązane są kierować odpady do wskazanych instalacji regionalnych (przez wyznaczony okres trwałości projektu). 4. Wspieranie wdrażania efektywnych ekonomicznie i ekologicznie technologii odzysku i unieszkodliwiania odpadów, w tym technologii pozwalających na odzyskiwanie energii zawartej w odpadach w procesach termicznego i biochemicznego ich przekształcania. Przyjęto ponadto działania w zakresie selektywnego zbierania odpadów na terenie województwa podlaskiego obejmujące (wg WPGO ): 1. Prowadzenie selektywnego zbierania i odbierania, co najmniej następujących frakcji odpadów komunalnych: a. odpady zielone z pielęgnacji ogrodów i parków, b. papier i tektura (w tym opakowania, gazety, czasopisma, itd.), c. odpady opakowaniowe ze szkła, d. opakowania wielomateriałowe, e. tworzywa sztuczne i metale, f. zużyte baterie i akumulatory, g. zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, h. przeterminowane leki, i. chemikalia (farby, rozpuszczalniki, oleje odpadowe, itd.), j. meble i inne odpady wielkogabarytowe, k. odpady budowlano - remontowe. l. zużyte opony. 2. Pozostałe frakcje odpadów komunalnych mogą być zbierane łącznie jako zmieszane odpady komunalne. 3. Systemy selektywnego zbierania odpadów w poszczególnych gminach należy dostosować do lokalnych uwarunkowań technicznych, organizacyjnych i społecznych, w powiązaniu z potrzebą osiągnięcia określonych prawem poziomów zagospodarowania poszczególnych odpadów. 4. Jednym z systemów selektywnej zbiórki odpadów opakowaniowych może być zbiórka odpadów opakowaniowych po napojach przez jednostki handlowe, jako opakowania jednostkowe objęte kaucją; 5. Odpady zebrane selektywnie należy gromadzić i transportować w sposób zapobiegający ich zmieszaniu. 6. Organizacja w gminach Punktów Selektywnego Gromadzenia Odpadów. 7. Organizacja nowych i rozwój istniejących systemów zbierania odpadów niebezpiecznych występujących w strumieniu odpadów komunalnych, np. w oparciu o: - sieci zbierania poszczególnych rodzajów odpadów niebezpiecznych, 11

12 - placówki handlowe, apteki, zakłady serwisowe oraz punkty zbierania poszczególnych rodzajów odpadów niebezpiecznych (np. przeterminowane lekarstwa, oleje odpadowe, baterie, akumulatory), - stacjonarne lub mobilne punkty zbierania odpadów niebezpiecznych, - regularne odbieranie odpadów niebezpiecznych od mieszkańców prowadzących ich selektywne zbieranie przez podmioty prowadzące działalność w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. 8. Przedsiębiorstwa zbierające odpady na terenie województwa podlaskiego zobowiązane są do osiągnięcia celów ilościowych. 9. Powstające w gospodarstwach domowych odpady ulegające biodegradacji powinny być w pierwszej kolejności wykorzystywane przez mieszkańców we własnym zakresie np. poprzez kompostowanie w przydomowych kompostownikach w zabudowie jednorodzinnej i terenach wiejskich. Kompostowanie w przydomowych kompostownikach może być elementem ograniczania ilości powstających odpadów biodegradowalnych i uwzględniane przy wyliczaniu wypełnienia limitu ograniczenia ilości odpadów biodegradowalnych kierowanych do składowania; 10. Sposób zbierania odpadów musi być odpowiedni dla przyjętych w zakładach zagospodarowania odpadów technologii przekształcania odpadów, do których odpady będą kierowane. 11. Ograniczenie składowania odpadów ulegających biodegradacji poprzez promowanie kompostowania przydomowego oraz budowę linii technologicznych do przetwarzaniach tych odpadów, takich jak: - kompostowni odpadów z selektywnej zbiórki, - instalacji fermentacji odpadów ulegających biodegradacji, - instalacji mechaniczno-biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, - zakładów termicznego przekształcania zmieszanych odpadów komunalnych, 12. Stosowanie technologii spełniających kryteria BAT. 13. Monitorowanie wskazanych w WPGO wskaźników wytwarzania odpadów oraz wspieranie działań związanych z badaniem odpadów. Zgodnie z WPGO dla województwa podlaskiego, miasto Białystok zaliczono do Regionu Centralnego, obejmującego 18 gmin zamieszkałych łącznie przez osoby (czerwiec 2012r.). W ramach WPGO, jako instalacje regionalne w Regionie Centralnym wskazano (zgodnie z uchwałą nr XX/234/12 Sejmiku Województwa Podlaskiego z 12

13 dnia 21 czerwca 2012 r. w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami Województwa Podlaskiego na lata oraz uchwałą nr XXII/252/12 Sejmiku Województwa Podlaskiego z dnia 22 października 2012 r. zmieniającą uchwałę w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami Województwa Podlaskiego na lata ): 1. Instalacja termicznego przekształcania odpadów w Białymstoku (ZUOK w Białymstoku) 2. Instalacja mechaniczno biologicznego przetwarzania odpadów: - Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych (ZUOK) w Hryniewiczach, - Centrum Innowacyjnej Gospodarki Odpadami (CIGO) w Studziankach, - instalacje przewidziane do zastępczej obsługi regionu: CIGO w Studziankach, ZZO EURO- Sokółka, ZZO w Hajnówce, ZUOK w Hryniewiczach; 3. Instalacja przetwarzania odpadów zielonych i innych bioodpadów: - brak instalacji regionalnej, - instalacje przewidziane do zastępczej obsługi regionu: ZUOK w Hryniewiczach, ZZO w Hajnówce, 4. Składowanie odpadów komunalnych: - składowisko ZUOK w Hryniewiczach, - składowiska zastępcze: SOK w Studziankach, SOK w Odnodze, SOK w Sidrze, SOK w Knyszynie, SOK w Zastoczu. REGULAMIN UTRZYMANIA CZYSTOŚCI I PORZĄDKU W GMINIE OBOWIĄZUJĄCY W ROKU 2012: W roku 2012 gospodarowanie odpadami komunalnymi na terenie miasta Białegostoku funkcjonowało na podstawie przyjętych rozwiązań organizacyjnych oraz technicznych, zgodnie z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Białystok, stanowiącym akt prawa miejscowego [regulamin przyjęty Uchwałą nr LVII/678/06 Rady Miasta Białystok z dnia 29 maja 2006 roku]. Podstawowym założeniem obowiązującego w roku 2012 systemu zbierania i odbierania odpadów komunalnych było prowadzenie selektywnej zbiórki odpadów komunalnych u źródła powstawania. W obowiązującym stanie prawnym gmina miała obowiązek zapewnić objęcie wszystkich mieszkańców gminy zorganizowanym systemem odbierania wszystkich rodzajów odpadów komunalnych, stwarzając jednocześnie warunki selektywnego zbierania i odbierania odpadów. Było to równoznaczne ze stworzeniem prawa miejscowego, czyli Regulaminu utrzymania czystości i porządku w gminie, ustalając zasady odbioru odpadów, w tym z selektywnej zbiórki. Gmina pełniła rolą planistyczną, organizacyjną i kontrolną. Natomiast odbiór i transport odpadów 13

14 świadczony był przez podmioty zewnętrzne firmy wywozowe, które miały spełniać wymagania, określone w zezwoleniach. Właściciele nieruchomości obowiązani byli do udokumentowania, w formie umowy korzystania z usług wykonywanych przez przedsiębiorcę posiadającego zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Koszty odbioru przeniesione były na właściciela nieruchomości (wytwórcę odpadów) na zasadzie rozliczeń indywidualnych pomiędzy wytwórcą a odbiorcą (czyli firmą wywozową). Podstawowe wymagania w zakresie utrzymania czystości i porządku na terenie nieruchomości i na terenach służących do użytku publicznego (zgodnie z uchwałą nr LVII/678/06 Rady Miasta Białystok) w roku 2012 (m.in.): 1. Właściciele nieruchomości zobowiązani są prowadzić selektywną zbiórkę odpadów, w tym powstających w gospodarstwach domowych, odpadów niebezpiecznych ze szczególnym uwzględnieniem baterii i akumulatorów, odpadów wielkogabarytowych, odpadów z remontów, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego i odpadów ulegających biodegradacji. 2. Wykonawca robót budowlanych jest zobowiązany do selektywnego gromadzenia odpadów budowlanych na terenie budowy. 3. Dla potrzeb selektywnej zbiórki odpadów stosuje się pojemniki odpowiadające ogólnym warunkom określonym w Regulaminie lub worki do tego przeznaczone. 4. Pojemniki lub worki do selektywnej zbiórki odpadów udostępniają na podstawie umowy, właścicielom nieruchomości firmy wywozowe. Właściciel nieruchomości ponosi koszt odtworzenia pojemnika, jeżeli jego zniszczenie zostało spowodowane przyczynami innymi niż normalne zużycie. 5. Selektywna zbiórka odpadów powinna być prowadzona z zachowaniem ogólnych warunków usuwania odpadów określonych w Regulaminie. 6. Szczegółowe warunki odbioru odpadów z selektywnej zbiórki, ustalają właściciele nieruchomości z firmą wywozową, która jest zobowiązana do: selektywnego odbierania, transportu i przekazywania wszystkich selektywnie zbieranych rodzajów odpadów komunalnych, w tym powstających w gospodarstwach domowych odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, odpadów budowlanych, odpadów niebezpiecznych i odpadów ulegających biodegradacji; 14

15 ograniczania ilości odpadów ulegających biodegradacji kierowanych do składowania zgodnie z warunkami określonymi w zezwoleniu na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości; kierowania odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania zgodnie z Planem Gospodarki Odpadami dla Miasta Białegostoku na lata , a po wyczerpaniu mocy przerobowych tych instalacji, do instalacji wymienionych w Wojewódzkim Planie Gospodarki Odpadami dla Województwa Podlaskiego; kierowania odpadów do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów położonych na terenie województwa podlaskiego, spełniających wymagania najlepszej dostępnej techniki i technologii zgodnie z odrębnymi przepisami lub do miejsc najbliżej położonych miejsca ich wytwarzania. 7. Dla potrzeb selektywnej zbiórki odpadów zaleca się stosowanie pojemników odpowiadających ogólnym warunkom określonym w Regulaminie oraz rozporządzeniu Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 25 października 2005 r. w sprawie szczegółowego sposobu postępowania z odpadami opakowaniowymi. Dopuszcza się stosowanie worków do selektywnej zbiórki odpadów przy zachowaniu odpowiedniej kolorystyki. 8. Na pojemnikach przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych na terenie nieruchomości winna być umieszczona informacja zawierająca nazwę firmy wywozowej. 9. Właściciele nieruchomości przy wykonywaniu obowiązku zbierania i pozbywania się odpadów komunalnych powstałych na terenie nieruchomości są obowiązani do zawierania umów z firmami wywozowymi na odbiór odpadów. 10. Właściciele nieruchomości są zobowiązani do udzielenia firmie wywozowej informacji niezbędnych do ustalenia treści umowy na odbiór odpadów w sposób zgodny z wymaganiami określonymi w niniejszym Regulaminie. 11. W celu zapewnienia właściwego stanu sanitarno higienicznego, częstotliwość usuwania stałych odpadów komunalnych wynosi: z nieruchomości w zabudowie jednorodzinnej nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie; z nieruchomości obejmujących budynki wielorodzinne, szpitalne, szkoły, przedszkola lub inne służące przebywaniu większej liczby osób nie rzadziej niż raz na tydzień. 12. Maksymalny poziom odpadów komunalnych ulegających biodegradacji dopuszczonych do składowania na składowisku odpadów: 15

16 Administrator ZOUK w Hryniewiczach jest zobowiązany do ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji kierowanych do składowania, w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 r. tj Mg (wg Planu Gospodarki Odpadami dla Miasta Białegostoku na lata ): do dnia 31 grudnia 2013 r. do nie więcej niż 50 % wagowo całkowitej masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji ( Mg); Sposób ograniczania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji kierowanych do składowania powinien być realizowany poprzez: kompostowanie oraz przekazywanie do odzysku bądź recyklingu. DZIAŁANIA GMINY BIAŁYSTOK, w roku 2012 oraz 2013, ZWIĄZANE Z NOWELIZACJĄ USTAWY O UTRZYMANIU CZYSTOŚCI I PORZĄDKU W GMINACH Z ROKU 2011: W związku z nowelizacją ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, zgodnie z ustawą o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw z dnia 1 lipca 2011 roku [Dz. U. z 2011 r., nr 152, poz. 897 ze zm.]. Rada Miasta Białystok podjęła szereg uchwał: Uchwała Rady Miasta Białystok nr XXIII/250/12 z dnia r. w sprawie podziału gminy Białystok na sektory. Uchwała Rady Miasta Białystok nr XXVIII/289/12 z dnia r. w sprawie ustalenia wysokości cen za przyjęcie odpadów do Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych w Hryniewiczach oraz powierzenia Prezydentowi Miasta Białegostoku uprawnień w zakresie ustalania kolejnych stawek opłat za przyjęcie odpadów do Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych w Hryniewiczach. Uchwała Rady Miasta Białystok nr XXXI/344/12 z dnia r. w sprawie ustalenia wysokości cen za przyjęcie odpadów do Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych w Hryniewiczach oraz powierzenia Prezydentowi Miasta Białegostoku uprawnień w zakresie ustalania kolejnych stawek opłat za przyjęcie odpadów do Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych w Hryniewiczach. Uchwała Rady Miasta Białystok nr XXXII/352/12 z dnia r. w sprawie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne. Uchwała Rady Miasta Białystok nr XXXIII/368/12 z dnia r. zmieniająca uchwałę w sprawie utworzenia Przedsiębiorstwa Usługowo Handlowo Produkcyjnego,,LECH Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Białymstoku. 16

17 Uchwała Rady Miasta Białystok nr XXXIII/369/12 z dnia r. zmieniająca uchwałę w sprawie powierzenia Przedsiębiorstwu Usługowo Handlowo Produkcyjnemu LECH Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Białymstoku zadań własnych Gminy Białystok z zakresu odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych. Uchwała Rady Miasta Białystok nr XXXIII/370/12 z dnia r. w sprawie upoważnienia Zarządu Przedsiębiorstwa Usługowo Handlowo - Produkcyjnego "LECH" Spółka z o.o. w Białymstoku do załatwiania indywidualnych spraw z zakresu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Białegostoku. Uchwała Rady Miasta Białystok nr XXXVII/440/12 z dnia r.w sprawie określenia terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Uchwała Rady Miasta Białystok nr XXXIX/468/13 z dnia r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Białystok Uchwała Rady Miasta Białystok nr XL/486/13 z dnia r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki tej opłaty i ustalenia stawki opłaty za pojemnik o określonej pojemności. Uchwała Rady Miasta Białystok nr XL/487/13 z dnia r. w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości. Uchwała Rady Miasta Białystok nr XLII/495/13 z dnia r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Uchwała Rady Miasta Białystok nr XLVIII/535/13 z dnia r. zmieniająca uchwałę w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki tej opłaty i ustalenia stawki opłaty za pojemnik o określonej pojemności. 2. MOŻLIWOŚCI PRZETWARZANIA ZMIESZANYCH ODPADÓW KOMUNALNYCH, ODPADÓW ZIELONYCH ORAZ POZOSTAŁOŚCI Z SORTOWANIA ODPADÓW KOMUNALNYCH PRZEZNACZONYCH DO SKŁADOWANIA W ROKU 2012 Zgodnie z ustawą o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 roku [Dz. U. z 2013 poz. 21], jako przetwarzanie rozumie się procesy odzysku lub unieszkodliwiania, w tym przygotowanie poprzedzające odzysk lub unieszkodliwianie. Procesy odzysku i unieszkodliwiania, którym poddane zostały odpady w roku 2012 opisywane są zgodnie z zapisami obowiązującej ustawy o odpadach w roku 2012, czyli Ustawy o odpadach z dnia 27 kwietnia 2001 roku [tekst jednolity Dz. U. z 2010 r. nr 185, poz ze zm.] 17

18 W pierwszej połowie roku 2012 gospodarowanie odpadami objęte było zapisami Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Podlaskiego na lata , przyjętego uchwałą Nr XXXVI/407/09 w dniu 28 grudnia 2009 roku Sejmiku Województwa. Zgodnie z tym dokumentem system gospodarowania odpadami komunalnymi dla miasta Białegostoku powinien być oparty o Zakład Zagospodarowania Odpadów (ZZO) Hryniewicze. W połowie roku 2012 przyjęty został Plan Gospodarki Odpadami Województwa Podlaskiego na lata uchwałą nr XX/233/12 Sejmiku Województwa Podlaskiego z dnia 21 czerwca 2012 roku. Zgodnie z zapisami tego dokumentu miasto Białystok zaliczono do Regionu Centralnego, obejmującego 18 gmin zamieszkałych łącznie przez osoby (czerwiec 2012r.). Tabela 1. Regionalne instalacje do przetwarzania odpadów komunalnych w Regionie Centralnym województwa podlaskiego i instalacje do zastępczej obsługi regionu (zgodnie z Planem Gospodarki Odpadami Województwa Podlaskiego na lata przyjętym uchwałą nr XX/234/12 Sejmiku Województwa Podlaskiego z dnia 21 czerwca 2012 roku i zapisami uchwały nr XX/234/12 z dnia 21 czerwca 2012 r. w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami... oraz uchwały nr XXII/252/12 z dnia 22 października 2012 r. zmieniającej uchwałę w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami... Instalacje przewidziane do Nazwa regionu gospodarki odpadami komunalny mi Region Centralny Rodzaj regionalnej instalacji instalacja MBP kompostownia na odpady zielone Funkcjonujące regionalne instalacje do przetwarzania odpadów komunalnych (RIPOK) w 2012 roku zastępczej obsługi regionu do czasu uruchomienia lub uzyskania przez regionalne instalacje wystarczającej mocy przerobowej do przetwarzania odpadów komunalnych z regionu w przypadku, gdy regionalna instalacja uległa awarii lub nie może przyjmować odpadów z innych przyczyn nazwa instalacji nazwa instalacji nazwa instalacji ZUOK w Hryniewiczach CIGO w Studziankach brak CIGO w Studziankach ZZO EURO- Sokółka ZZO w Hajnówce ZUOK w Hryniewiczach ZZO w Hajnówce składowisko ZUOK w Hryniewiczach SOK w Studziankach SOK w Odnodze SOK w Sidrze SOK w Knyszynie SOK w Zastoczu CIGO w Studziankach ZZO EURO- Sokółka ZZO w Hajnówce ZUOK w Hryniewiczach nie wyznacza się, gdyż nie istnieje instalacja regionalna SOK w Studziankach SOK w Odnodze SOK w Sidrze SOK w Knyszynie SOK w Zastoczu 18

19 Gospodarowanie odpadami na terenie gminy Białystok w roku 2012 podzielono umownie na trzy okresy: I i II kwartał 2012 roku: zasady gospodarowania odpadami komunalnymi objęte zapisami Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Podlaskiego na lata III kwartał 2012: zasady gospodarowania odpadami komunalnymi z uwzględnieniem Regionu Centralnego i zapisów uchwały nr XX/234/12 Sejmiku Województwa Podlaskiego z dnia 21 czerwca 2012 r. w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami Województwa Podlaskiego na lata , zasady obowiązywały do czasu przyjęcia uchwały zmieniającej nr XXII/252/1 (do dnia 22 października 2012 r) gospodarowanie odpadami oparte na RIPOK - ZUOK w Hryniewiczach IV kwartał 2012 roku: zasady gospodarowania odpadami komunalnymi z uwzględnieniem Regionu Centralnego i zapisów uchwały nr XXII/252/12 Sejmiku Województwa Podlaskiego z dnia 22 października 2012 r. zmieniającej uchwałę w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami Województwa Podlaskiego na lata gospodarowanie odpadami oparte na RIPOK - ZUOK w Hryniewiczach oraz CIGO w Studziankach. Ze względu na kwartalny zakres sprawozdawczośc i, jako I i II kwartał przyjęto umownie okres od 1 stycznia do 30 czerwca, jako III kwartał okres od 1 lipca do 30 września i jako IV kwartał od 1 października do 31 grudnia 2012 roku. Podstawowe wymagania w zakresie utrzymania porządku i czystości na terenie nieruchomości i na terenach służących do użytku publicznego, obowiązujące w roku 2012, zapisane zostały w Regulaminie utrzymania czystości i porządku w gminie, zgodnie z uchwałą nr LVII/678/06 Rady Miasta Białystok Zmieszane odpady komunalne Gmina Białystok należy do regionu centralnego zgodnie z WPGO Region Centralny obejmuje 18 gmin zamieszkałych łącznie przez osoby (czerwiec 2012r.), zgodnie z WPGO Białystok należy do wydzielonego Obszaru Białystok objętego projektem finansowanym w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko (POIiŚ). Możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych związane są z ich 19

20 zagospodarowaniem w poszczególnych instalacjach do odzysku (głównie instalacje mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych) lub unieszkodliwiania (głównie składowanie odpadów na składowiskach). Zestawienie możliwości przetwarzania odpadów komunalnych zmieszanych w roku 2012 podano w formie tabelarycznej. Zestawienie podzielono na trzy okresy obowiązywania WPGO lub WPGO : I i II kwartał 2012 roku; III kwartał 2012 roku oraz IV kwartał 2012 roku. MOŻLIWOŚCI PRZETWARZANIA ZMIESZANYCH ODPADÓW KOMUNALNYCH I i II KWARTAŁ Zasady gospodarowania odpadami komunalnymi objęte zapisami Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Podlaskiego na lata W pierwszej połowie roku 2012 gospodarowanie odpadami objęte było zapisami Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Podlaskiego na lata , przyjętego uchwałą Nr XXXVI/407/09 w dniu 28 grudnia 2009 roku Sejmiku Województwa. Zgodnie z tym dokumentem system gospodarowania odpadami komunalnymi dla miasta Białegostoku powinien być oparty o Zakład Zagospodarowania Odpadów (ZZO) Hryniewicze. Ze sprawozdania Prezydenta miasta Białegostoku z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi za 2012 rok dla Gminy Białystok wynika, że odpady przekazywane były do ZUOK Hryniewicze (ZZO Hryniewicze) oraz do innych instalacji. Tabela 2-1. Możliwości przetwarzania w procesach odzysku zmieszanych odpadów komunalnych w I i II kwartale 2012 roku wraz z podaniem mocy przerobowych instalacji oraz masą odpadów przekazanych do poszczególnych instalacji Kod odpadów niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne: Masa przekazana Moc przerobowa I i II kwartał [Mg/rok] w roku [Mg] Lokalizacja Nazwa i zarządca instalacji ZZO Hryniewicze (obecnie ZUOK w Hryniewiczach), gm. Juchnowiec Kościelny PUHP LECH Sp. z o.o. ul. Kombatantów 4, Białystok CIGO w Studziankach; PPUH CZYŚCIOCH część mechaniczna [Mg/rok] część biologiczna [Mg/rok] część mechaniczna [Mg/rok] Proces przetwarzania ODZYSK 22,8599 R ,95 b.d. 20

21 3. Sp. z o.o. ul. Kleeberga 20, Białystok ZZO EURO-Sokółka Sp. z. o.o., ul. Kolejowa 25, Sokółka 4. ZZO w Hajnówce ul. Kleszczelowska 35, Hajnówka część biologiczna 0 [Mg/rok] część mechaniczna [Mg/rok] część biologiczna 0 [Mg/rok] 722,67 R ,60 R ,17 R15 b.d. 1244,74 R15 Razem I i II kwartał ,35 Opracowanie własne na podstawie Sprawozdania Prezydenta Miasta Białegostoku z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi za 2012 rok dla Gminy Białystok Tabela 2-2. Możliwości przetwarzania w procesie unieszkodliwiania zmieszanych odpadów komunalnych w I i II kwartale 2012 roku wraz z podaniem mocy przerobowych instalacji oraz masą odpadów przekazanych do poszczególnych instalacji. 1. Kod odpadów niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne: Moc przerobowa [m 3 Masa ] Lokalizacja przekazana Proces wolna pojemność Nazwa i zarządca instalacji I i II przetwarzania składowisk UNIESZKODLIkwartał w 2012 * WIENIE 2012 roku ZZO Hryniewicze (obecnie ZUOK w Hryniewiczach), gm. Juchnowiec Kościelny PUHP LECH Sp. z o.o. ul. Kombatantów 4, Białystok Pole składowe Nr III wraz z polem składowym Wąwóz m Opracowanie własne na podstawie Sprawozdania Prezydenta Miasta Białegostoku z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi za 2012 rok dla Gminy Białystok * - na podstawie zbiorczego zestawienia danych o rodzajach i ilości odpadów, o sposobach gospodarowania nimi oraz o instalacjach i urządzeniach służących do odzysku lub unieszkodliwienia odpadów rok sprawozdawczy MOŻLIWOŚCI PRZETWARZANIA ZMIESZANYCH ODPADÓW KOMUNALNYCH III KWARTAŁ Zasady gospodarowania odpadami komunalnymi realizowane w ramach Regionu Centralnego i Obszaru Białystok, z uwzględnieniem zapisów uchwały nr XX/234/12 Sejmiku Województwa Podlaskiego z dnia 21 czerwca 2012 r. w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami Województwa Podlaskiego na lata Zgodnie z WPGO oraz uchwałą wykonawczą nr XX/234/12 Sejmiku Województwa Podlaskiego z dnia 21 czerwca 2012 r. w sprawie wykonania Planu 21

22 Gospodarki Odpadami Województwa Podlaskiego na lata , system gospodarowania odpadami komunalnymi dla miasta Białegostoku powinien być oparty o instalację regionalną (RIPOK) - Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych ZUOK w Hryniewiczach. Ze sprawozdania Prezydenta Miasta Białegostoku z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi za 2012 rok dla Gminy Białystok wynika, że odpady przekazywane były do ZUOK w Hryniewiczach oraz do innych instalacji zastępczych dla regionu centralnego, a tylko w niewielkiej części poza instalacje wskazane. Tabela 3-1. Możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych w procesach odzysku w III kwartale 2012 roku wraz z podaniem mocy przerobowych instalacji oraz masą odpadów przekazanych do poszczególnych instalacji. Kod odpadów niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne 1. Lokalizacja Nazwa i zarządca instalacji ZUOK w Hryniewiczach, gm. Juchnowiec Kościelny PUHP LECH Sp. z o.o. ul. Kombatantów 4, Białystok 2. CIGO w Studziankach; PPUH CZYŚCIOCH Sp. z o.o. ul. Kleeberga 20, Białystok 3. ZZO w Hajnówce ul. Kleszczelowska 35, Hajnówka 4. POLSEGRO Sp.z o.o., ul. 3 Maja 47, Łapy Moc przerobowa w 2012 [Mg/rok] część mechaniczna [Mg/rok] część biologiczna [Mg/rok] część mechaniczna [Mg/rok] część biologiczna 0 [Mg/rok] Masa przekazana III kwartał 2012 roku [Mg] Proces przetwarzania ODZYSK 4219,91 R15 2,22599 R15 b.d R15 b.d. 5,28 R15 Razem III kwartał ,03 Opracowanie własne na podstawie Sprawozdania Prezydenta Miasta Białegostoku z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi za 2012 rok dla Gminy Białystok Tabela 3-2. Możliwości przetwarzania w procesie unieszkodliwiania zmieszanych odpadów komunalnych w III kwartale 2012 roku wraz z podaniem mocy przerobowych instalacji oraz masą odpadów przekazanych do poszczególnych instalacji. Kod odpadów niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne: Lokalizacja Nazwa i zarządca instalacji Moc przerobowa [m 3 ] wolna pojemność składowisk w 2012* Masa przekazana III kwartał Proces przetwarzania UNIESZKODLI 22

23 1. 2. ZUOK w Hryniewiczach, gm. Juchnowiec Kościelny PUHP LECH Sp. z o.o. ul. Kombatantów 4, Białystok SOK w Dąbrowie Białostockiej 2012 roku -WIENIE Pole składowe Nr III wraz z polem składowym 0 - Wąwóz m 3 b.d. 136,54 D5 Razem III kwartał 136,54 D5 Opracowanie własne na podstawie Sprawozdania Prezydenta Miasta Białegostoku z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi za 2012 rok dla Gminy Białystok * - na podstawie zbiorczego zestawienia danych o rodzajach i ilości odpadów, o sposobach gospodarowania nimi oraz o instalacjach i urządzeniach służących do odzysku lub unieszkodliwienia odpadów rok sprawozdawczy MOŻLIWOŚCI PRZETWARZANIA ZMIESZANYCH ODPADÓW KOMUNALNYCH IV KWARTAŁ Zasady gospodarowania odpadami komunalnymi realizowane w ramach Regionu Centralnego i Obszaru Białystok, z uwzględnieniem zapisów uchwały nr XXII/252/12 Sejmiku Województwa Podlaskiego z dnia 22 października 2012 r. zmieniającej uchwałę w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami Województwa Podlaskiego na lata Zgodnie z WPGO i uchwałą wykonawczą nr XXII/252/12 Sejmiku Województwa Podlaskiego z dnia 22 października 2012 r. zmieniającą uchwałę w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami Województwa Podlaskiego na lata , system gospodarowania odpadami komunalnymi dla miasta Białegostoku powinien być oparty o dwie instalacje regionalne (RIPOK-i) - Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych ZUOK w Hryniewiczach oraz Centrum Innowacyjnej Gospodarki Odpadami CIGO w Studziankach. Ze sprawozdania Prezydenta Miasta Białegostoku z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi za 2012 rok dla Gminy Białystok wynika, że odpady przekazywane były do ZUOK w Hryniewiczach oraz do CIGO w Studziankach oraz do instalacji zastępczych, a także w niewielkiej części poza instalacje wskazane. Tabela 4-1. Możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych w procesach odzysku w IV kwartale 2012 roku wraz z podaniem mocy przerobowych instalacji oraz masą odpadów przekazanych do poszczególnych instalacji. Kod odpadów niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne 1. Lokalizacja Nazwa i zarządca instalacji ZUOK w Hryniewiczach, gm. Juchnowiec Kościelny PUHP LECH Sp. z o.o., ul. Kombatantów 4, Białystok Moc przerobowa w 2012 [Mg/rok] część mechaniczna [Mg/rok] część biologiczna [Mg/rok] Masa przekazana IV kwartał 2012 roku [Mg] Proces przetwarzania ODZYSK R15 23

24 2. CIGO w Studziankach; PPUH CZYŚCIOCH Sp. z o.o. ul. Kleeberga 20, Białystok 3. ZZO w Hajnówce ul. Kleszczelowska 35, Hajnówka ZZO w Zabłudowie 4. MPO Sp. z o.o., ul. 27 Lipca 62, Białystok część mechaniczna [Mg/rok] część biologiczna 0 [Mg/rok] 7621,03 R15 b.d R15 b.d. 250,27 798,98 Razem IV kwartał ,45 R13 R15 Opracowanie własne na podstawie Sprawozdania Prezydenta Miasta Białegostoku z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi za 2012 rok dla Gminy Białystok Tabela 4-2. Możliwości przetwarzania w procesie unieszkodliwiania zmieszanych odpadów komunalnych w IV kwartale 2012 roku wraz z podaniem mocy przerobowych instalacji oraz masą odpadów przekazanych do poszczególnych instalacji. 1. Kod odpadów niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne: Moc przerobowa Lokalizacja Nazwa i zarządca instalacji [m 3 ] wolna pojemność składowisk w 2012* Masa przekazana IV kwartał 2012 roku ZUOK w Hryniewiczach, gm. Juchnowiec Kościelny PUHP LECH Sp. z o.o. ul. Kombatantów 4, Białystok Proces przetwarzania UNIESZKODLI- WIENIE Pole składowe Nr III wraz z polem składowym Wąwóz m 3 2. SOK w Odnodze b.d. 763,73 D5 Razem IV kwartał 763,73 D5 Opracowanie własne na podstawie Sprawozdania Prezydenta Miasta Białegostoku z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi za 2012 rok dla Gminy Białystok * - na podstawie zbiorczego zestawienia danych o rodzajach i ilości odpadów, o sposobach gospodarowania nimi oraz o instalacjach i urządzeniach służących do odzysku lub unieszkodliwienia odpadów rok sprawozdawczy W PODSUMOWANIU - ROK 2012: Łącznie w roku 2012 zebrano ,07 Mg odpadów w sposób zmieszany (tabela 5). Z całej masy odpadów zmieszanych zebranych ,83 Mg przekazano do instalacji MBP (przetwarzanie głównie w procesie R15 oraz R13) a 900,27 Mg zeskładowano. Odpady komunalne zmieszane przekazane do instalacji MBP (łącznie ,83 Mg): Odpady przekazywane były do wyznaczonych instalacji RIPOK (ZUOK w Hryniewiczach, 24