Zamawiający: Gmina -Miasto Siedlce Skwer Niepodległości O Siedlce

Transkrypt

1 3 lutego 2017 Zamawiający: Gmina -Miasto Siedlce Skwer Niepodległości O Siedlce Dotyczy: postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na Zakup, wdrożenie i utrzymanie systemów informatycznych z wdrożeniem e-usług dla Miasta Siedlce i jego jednostek organizacyjnych wraz z dostawą niezbędnego sprzętu informatycznego w ramach projektu pn. Wdrożenie e-usług publicznych w mazowieck ich urzędach samorządowych na rzecz wzrostu efektywności elektronicznej obsługi spraw obywateli i przedsiębiorców'', nr projektu RPMA /l 5" Numer postępowania: F-RZP ( ) na podstawie z art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych, zwraca się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania: 1. Zgodnie z SIWZ. rozdz. VI wymagania dotyczące wadium Zamawiający przedstawia możliwość zapłaty wadium w ramach postępowania poprzez przelew na rachunek bankowy i wskazuje, w jaki sposób Wykonawca ma nazwać tytuł przelewu. W związku z tym, że zaproponowana przez Zamawiającego nazwa przelewu: organizacyjnych wraz z dostawą niezbędnego sprzętu informatycznego w ramach projektu pn. Wdrożenie e-usług publicznych w mazowieckich urzędach samorządowych na rzecz wzrostu efektywności elektronicznej obsługi spraw obywateli i przedsiębiorców", nr projektu RPMA / 15 " jest nazwą niezmiernie długą, prosimy o skrócenie dopisku, który należy wpisać dokonując wpłaty wadium przelewem - formularze bankowe mają z reguły ograniczoną liczbę słów. Czy Zamawiający wyraża zgodę, aby przelew wadium był zatytułowany, np "wadium-numer referencyjny: F RZP "? Prosimy o ustosunkowanie się do tej prośby i dokonanie odpowiednich modyfikacji w dokumentacji przetargowej. 2. Zgodnie z SIWZ. rozdz. XII zabezpieczenie na leżytego wykonan ia umowy Zamawiający przedstawia możliwość zapłaty zabezpieczenia należytego wykonania umowy w ramach postępowania m.in. poprzez przelew na rachunek bankowy i wskazuje, w jaki sposób Wykonawca ma nazwać tytuł przelewu. W związku z tym, że zaproponowana przez Zamawiającego nazwa przelewu: organizacyjnych wraz z dostawą niezbędnego sprzętu informatycznego w ramach projektu pn. Wdrożenie e-usług publicznych w mazowieckich urzędach samorządowych na rzecz wzrostu efektywności elektronicznej obsługi spraw obywateli i przedsiębiorców", nr projektu RPMA.02.0 I.O /15" jest nazwą niezmiernie długą, prosimy o skrócenie dopisku, który należy wpisać dokonując wpłaty zabezpieczenia należytego wykonania umowy przelewem - formularze bankowe mają z reguły ograniczoną liczbę słów. Czy Zamawiający, aby przelew zabezpieczenia należytego wykonania umowy był zatytułowany, np "zabezpieczenie-numer referencyjny: F-RZP "? Strona 1 z 1

2 Prosimy o ustosunkowanie się do tej prośby dokonanie odpowiednich przetargowej. modyfikacji w dokumentacji 3. Czy Wykonawca ma posiadać ubezpieczenie OC na cały okres realizacji przedmiotu umowy? 4. Zgodnie z SIWZ rozdz. IV Wykaz oświadczeń lub dokumentów. potwierdzających spełnianie warunków udziału w postepowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia Prosimy o informację, że Wykonawca prawidłowo interpretuje zapisy rozdziału, iż składając ofertę Wykonawca zobowiązany jest do złożenia wszelkich dokumentów składających się na ofertę, tzn formularz JEDZ, próbki oferowanego systemu wraz z dokumentami wskazanymi w rozdziale IV pkt 1, 2, 3, 4 i 5? Czy też Wykonawca składając ofertę zobowiązany jest do złożenia formularza JEDZ wraz z formularzem ofertowym i załącznikiem do niego oraz próbek oferowanego systemu i wydruki potwierdzające zgodność sprzętu, a pozostałe dokumenty Wykonawca będzie dostarczać Zamawiającemu w sytuacji wyboru jego oferty jako najkorzystn iejszej? 5. Zgodnie z SIWZ rozdz. IV Wykaz oświadczeń lub dokumentów. potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia Jeżeli Zamawiający po dokonaniu ocen złożonych ofert wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia dokumentów i oświadczeń to prosimy o wyjaśnienie i informację: a) czy składane dokumenty mają mieć ważność liczoną od terminu składania ofert? np. jeżeli Wykonawca dysponuje zaświadczeniem z ZUS z dnia 241istopada2016r. to zgodnie z zapisem o ważności zaświadczenia wynoszącym 3miesiące, Wykonawca spełnia SIWZ, ponieważ jego zaświadczenie jest ważne do 241utego 2017r. (czyli dzień po terminie składania ofert) b) czy składane dokumenty mają mieć ważność liczoną od dnia otrzymania od Zamawiającego wezwania? np.jeżeli Wykonawca dysponował zaświadczeniem z ZUS z dnia 241istopada2016r. to zgodnie z zapisem o ważności zaświadczenia wynoszącym 3miesiące, Wykonawca spełnił SIWZ w momencie składania oferty, ale w dniu otrzymania wezwania do przedłożenia takiego zaświadczenia (w sytuacji, gdy jego oferta zostanie oceniona na największa liczbę punktów) może się okazać, że jest ono nieaktualne. Prosimy o informację, w jaki sposób (tzn. od której daty - od daty składania ofert czy od daty otrzymania wezwan ia od Zamawiającego) Zamawiający będzie liczył okres ważności składanych dokumentów i informacji, np. zaświadczenia z ZUS posiadającego ważność 3miesiące. 6. Zgodnie z SIWZ.rozdz. VII Opis sposobu przygotowania ofert, pkt 11 Zamawiający wskazuje na sposób przekazania oświadczenia o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej. Jeżeli Wykonawca chciałby przekazać drogą elektroniczną takie oświadczen ie podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu to w jaki akceptowalny sposób dla Zamawiającego ma się to odbyć? Drogą e-puap/mail (na jaki adres mail)? Prosimy o doprecyzowanie i wyjaśnienie. 7. Zgodnie z SIWZ, rozdz. III Warunki udziału w postępowaniu Podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 5 pkt 2 Odnośnie zapisu: Zamawiający może, na każdym etapie postępowania, uznać, że wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia", prosimy o odpowiedzi: 7A. Jak Zamawiający będzie definiował takie przypadki, czy Zamawiający będzie mógł tylko tak stwierdzić przy naruszeniu postanowień umowy?

3 7B. Czy Zamawiający wezwie wykonawcę, aby zaprzestał działań mających negatywny wpływ na realizację zamówienia ze wskazaniem działań, które zdaniem Zamawiającego prowadzone są nie właściwie lub mają negatywny wpływ, ze wskazaniem oznaczonego terminu na zmianę tych działań? I dopiero po tym terminie Zamawiający będzie mógł żądać np. zmian w personelu Wykonawcy. 7C. W jaki m terminie Wykonawca będzie musiał dokonać zmian w personelu, jeśli Zamawiający go o to wezwie? 8. Zgodnie z SIWZ, rozdz. Rozdział 4 Wykaz oświadczeń lub dokumentów, potwierdza jących spełnianie warunków udziału w postepowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia Odnośnie zapisu: Zamawiający, w celu zapewnienia odpowiedniego przebiegu postępowania o udzielenie zamówienia, może na każdym etapie postępowania wezwać Wykonawców do złożenia wszystkich lub niektórych oświadczeń lub dokumentów potwierdzających, że nie podlegają wykluczeniu, spełniają warunki udziału w postępowaniu, a jeżeli zachodzą uzasadnione podstawy do uznania, że złożone uprzednio oświadczenia lub dokumenty nie sąjuż aktualne, do złożenia aktualnych oświadczeń lub dokumentów". Zgodnie z wymaganiam i Zamawiającego, Wykonawca zobowiązany jest udowodnić spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz udowodnić brak podstaw do wykluczenia. Sam Zamawiający z kolei zgodnie z cytowanym zapisem ma prawo na każdym etapie postępowania sprawdzać spełnianie warunków udziału w postępowaniu i brak podstaw do wykluczenia. Wykonawca pragnie wskazać, że zgodnie z wymaganiami Zamawiającego ma on mieć odpowiednie doświadczenie na dzień składania ofert. O ile takie dokumenty jak zaświadczenie z Urzędu Skarbowego czy zaświadczenie z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Wykonawca jest w stanie przedstawiać na każdym etapie postępowania, o tyle kwestia związana z posiadanym doświadczeni em jest bardziej skomplikowana. Nie ma określonego terminu/czasu w jakim Zamawiający zobowiązany jest wybrać najkorzystniejszą ofertę i podpisać umowę na real izacji zamówienia. Stąd też w ramach cytowanego zapisu z SIWZ rodzi się pytanie i wątpliwość: co w sytuacji, gdy w trakcie trwania postępowania wykazane Zamawiającemu doświadczenie wymagane w SIWZ, w rozdziale 3 Warunki udziału w postępowaniu Podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 5.; 2. spełniają warunki udziału w postępowaniu, dotyczące: c) zdolności technicznej lub zawodowej: Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że: w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy -w tym okresie wykonał, co najmniej dwie usługi dostawy i wdrożenia systemów informatycznych o wartości nie mniejszej niż 500 OOO zł brutto każda" wygaśnie? Na chwilę obecną termin składania ofert Zamawiający określił na r zatem Wykonawca musi wykazać się doświadczeniem z okresu r. Zakładając, że np. Wykonawca przedstawi doświadczenie, a jedna z referencji będzie ważna np. do O r. to widać, że spełnia on warunki na dzień składania ofert. Jednak w trakcie badania ofert i wyboru najkorzystniejszej oferty doświadczenie to wygaśnie. 8A. Co w takiej sytuacji ma zrobić Wykonawca, jeżeli Zamawiający zażąda od niego potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu w trakcie jego trwania, jeżeli na dzień składania ofert warunki spełniał, ale w dniu wezwania Zamawiającego już nie? 8B. Czy oznaczać to będzie, że Zamawiający Wykonawcę wykluczy a ofertę odrzuci? Prosimy o doprecyzowanie, wyjaśnienie i ewentualnie wprowadzenie odpowiednich zmian treści SIWZ, ponieważ Zamawiający nie może żądać od Wykonawcy po terminie składania ofert i po złożeniu przez Wykonawcę oferty identycznego doświadczenia przez cały etap badania ofert, choćby z racji na ograniczenie czasowe, które sam wprowadził (doświadczenie z ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert). 9. Czy jeżeli Wykonawca nie należy do żadnej grupy kapitałowej, to czy może już na etapie składania oferty dołączyć do nie j oświadczenie o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej? Wydaje się zasadne i oczywiste, że jeżeli Wykonawca X nie należy do żadnej grupy kapitałowej to nie powinno być żadnych przeciwwskazań, aby takie oświadczenie dołączył od razu ze składaną ofertą. Prosimy o przychylenie się do tej prośby i wprowadzenie stosownych zmian do dokumentacji przetargowej.

4 10. Czy Wykonawca dobrze intemretu je zapisy umowy, że wszelkie licenc je/kody żród łowe i autorskie prawa majątkowe itp. Wykonawca ma przekazać Zamawiającemu tylko i wyłącznie do produktów wytworzonych w czasie realizacji przedmiotu umowy i zamówienia? Prosimy o wyjaśnienie. 11. Zgodnie z SIWZ, rozdz. 5 Informacje o porozumiewaniu sie Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywaniu oświadczeń lub dokumentów, pkt 3 Zamawiający wskazuje na sposób i formę porozumiewania się z nim. Prosimy o informację czy w korespondencji mailowej Wykonawca może posługiwać się w tytule skrótem, np.: organizacyjnych wraz z dostawą niezbędnego sprzętu informatycznego (...)" albo samym numerem postepowania, zgodnie z tym podanym w ogłoszeniu o zamówieniu: Numer referencyjny: F RZP ". Prosimy o wyjaśnienie. 12. Zgodnie z SIWZ, rozdz. 4 Wykaz oświadczeń lub dokumentów, potwierdza jących spełnianie warunków udziału w postepowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia, pkt 9. Podwykonawcy Zamawiający wskazuje, że Wykonawca przedstawi dokumenty wymienione w pkt 4 ppkt 1-7 SIWZ, dotyczące podwykonawcy, któremu zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia, a który nie jest podmiotem, na którego zdolnościach lub sytuacji wykonawca polega na zasadach określonych w art. 22a ustawy - na wezwanie Zamawiającego". W związku z tym, że np. KRS ewentualny Podwykonawca Wykonawcy może uzyskać poprzez stronę www od ręki, o tyle na takie dokumenty jak zaświadczenie z ZUS czy US z doświadczenia wiemy, że czeka się czasem i 7dni roboczych prosimy, aby Zamawiający w zapisie w SIWZ określił ile czasu będzie miał Wykonawca na dostarczenie Zamawiającemu dokumentów dotyczących Podwykonawcy, np.: Wykonawca przedstawi dokumenty wymienione w pkt 4 ppkt 1-7 SIWZ, dotyczące podwykonawcy, któremu zamierza powierzyć wykonan ie części zamówienia, a który nie jest podmiotem, na którego zdolnościach lub sytuacji wykonawca polega na zasadach określonych w art. 22a ustawy - na wezwan ie Zamawiającego, jednak w terminie nie krótszym niż 7dni roboczych". Prosimy o ustosunkowanie się do powyższej prośby. 13. Zgodnie z SIWZ, Rozdz. 7 Opis sposobu przygotowania ofert, pkt 22 Zamawiający wskazuje, że Do przeliczen ia na PLN wartości wskazanej w dokumentach złożonych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu, wyrażonej w walutach innych niż PLN, Zamawiający przyjmie średni kurs publikowany przez Narodowy Bank Polski z dnia wszczęcia postępowania" Prosimy o doprecyzowanie, czy wg Zamawiającego dniem wszczęcia postępowa nia jest data wysłania ogłoszenia, czyli I 7r. (zgodnie z pkt Vl.5) ogłoszenia o zamówieniu czy data zamieszczenia informacji na stronie www Zamawiającego, czyli l 3.0 I.2017r.? 14. Zgodnie z SIWZ, Rozdz. 4 Wykaz oświadczeń lub doku mentów, potwierdzajacych spełnian ie warunków udziału w postepowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia, pkt 2 Zamawiaj ący wskazuje, że Jeżeli z uzasadnionej przyczyny wykonawca nie może złożyć dokumentów dotyczących sytuacji finansowej lub ekonomicznej wymaganych przez zamawiającego, może złożyć inny dokument, który w wystarczający sposób potwierdza spełnianie opisanego przez zamawiającego warunku udziału w postępowaniu" Prosimy o doprecyzowanie, jaki konkretnie dokument Zamawiający uzna za tożsamy z ubezpieczeniem od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia?. Strona 4 z 4

5 Jakie wymagania musi spełnić inny dokument, aby został on uznany przez Zamawiającego, jako spełniający warunki udziału dotyczące sytuacji ekonomicznej lub finansowej? 15. Zgodnie ze wzorem umowy 17. kara za opóźnienie w wykonaniu umowy, kary za nienależyte wykonanie zobowiązań gwarancyjnych, kary za odstąpienie I wypowiedzen ie umowy Zamawiający w paragrafie tym wskazuje na wartości kar (np. karę umowną w wysokości ,00 PLN w przypadku odstąpienia od Umowy z powodu okoliczności leżących po stronie Wykonawcy czy kary umowne w przypadku opóźnienia w Odbiorze każdego z Etapów opisanych Harmonogramem, w wysokości 100,00 zł za każdy rozpoczęty dzień opóźnienia). Prosimy o doprecyzowanie, czy kwoty w paragrafie 17 podawane są jako wartości netto czy wartości brutto?