PRZEDMIOT PROJEKTU. Pytanie nr 1 z dnia r.:

Transkrypt

1 Oś Priorytetowa I. Wzmocnienie potencjału i konkurencyjności gospodarki regionu Działanie 1.4 Promocja przedsiębiorczości oraz podniesienie atrakcyjności inwestycyjnej województwa Poddziałanie Promocja przedsiębiorczości oraz podniesienie atrakcyjności inwestycyjnej województwa Centra logistyczne PRZEDMIOT PROJEKTU Pytanie nr 1 z dnia r.: Witam, chciałbym się dowiedzieć czy moja firma spełnia kryteria programu Jestem przedsiębiorcą, prowadzę działalność jednoosobową. NIP: xxxxxxxxxx/regon: xxxxxxxxx. Zajmuję się sprzedażą internetową, chciałbym poszerzyć działalność o usługę dpd pickup (punkt logistyczny). Dysponuję magazynem o powierzchni 1000m2. Firma lokalizuje się w xxxxxx. Odpowiedź nr 1: Instytucja Organizująca Konkurs (IOK) wyjaśnia, że w ramach niniejszego konkursu podmiotami uprawnionymi do ubiegania się o dofinansowanie są przedsiębiorstwa (w tym także jednoosobowe). Zgodnie z dokumentacją konkursową oraz Szczegółowym Opisem Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego na lata dofinansowaniem objęte będą projekty polegające na budowie, przebudowie i modernizacji infrastruktury centrów logistycznych. IOK zawraca uwagę, że dofinansowywane będą projekty świadczące kompleksowe usługi zgodnie z kryteriami wyboru projektów. Z uwagi na ogólne informacje podane w zapytaniu IOK zaleca zweryfikować projekt pod względem kryteriów wyboru projektu (załącznik nr 4 dokumentacji konkursowej). IOK przypomina również, że zgodnie z informacją w Pkt 18 Regulaminu konkursu, możliwe jest uzyskanie dodatkowych wyjaśnień w kwestiach dotyczących konkursu m.in. poprzez: Konsultacje osobiste w siedzibie IOK (Departament Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, adres: ul. Poleska 89, Białystok pok. 210) po uprzednim uzgodnieniu terminu spotkania. Celem konsultacji powinno być omówienie kwestii merytorycznych związanych ściśle z koncepcją projektu z wyłączeniem omawiania podstawowych zasad aplikowania wynikających z dokumentacji konkursowej. Pre-panele w siedzibie IOK (Departament Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, adres: ul. Poleska 89, Białystok pok. 210) po uprzednim uzgodnieniu terminu spotkania. Celem spotkania będzie omówienie poszczególnych kryteriów wyboru projektów w kontekście planowanego projektu. Wartością dodaną pre-panelu powinno być wyeliminowanie koncepcji projektów, które nie spełniają warunków brzegowych konkursu lub możliwa do uzyskania liczba punktów nie pozwala uzyskać pozytywnej oceny. Pytanie nr 2 z dnia r.: Czy istnieje możliwość otrzymania dofinansowania na Centrum Logistyczne, które będzie zlokalizowane w 2 miejscach oddalonych od siebie ok. 50 km? W jednej lokalizacji będzie wybudowany terminal przeładunkowy z magazynem (przeładunki kolejowe, składowanie kontenerów), w drugiej magazyn (magazynowanie, sortowanie, dystrybucja)? Odpowiedź nr 1: Instytucja Organizująca Konkurs (IOK) wyjaśnia, że w ramach niniejszego konkursu dofinansowaniu podlegać będą projekty, które świadczyć będą kompleksowe usługi, zgodnie z kryteriami wyboru projektów. Mając na uwadze

2 wskazaną odległość (centrum logistyczne zlokalizowane będzie w 2 miejscach oddalonych od siebie ok. 50 km), należy uznać, że Wnioskodawca nie będzie spełniać tego warunku. Ponadto, z uwagi na zbyt ogólne informacje zawarte w zapytaniu, IOK zaleca zweryfikować zasadność realizacji projektu pod kątem spełnienia kryteriów wyboru projektów, przypominając, iż budowa/przebudowa samego terminala przeładunkowego była przedmiotem konkursu w ramach Działania 4.2 Infrastruktura kolejowa - Typ projektu: Budowa i przebudowa terminali przeładunkowych nie należących do sieci TEN-T. IOK przypomina również, że zgodnie z informacją w Pkt 18 Regulaminu konkursu, możliwe jest uzyskanie dodatkowych wyjaśnień w kwestiach dotyczących konkursu m.in. poprzez: Konsultacje osobiste w siedzibie IOK (Departament Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, adres: ul. Poleska 89, Białystok pok. 210) po uprzednim uzgodnieniu terminu spotkania. Celem konsultacji powinno być omówienie kwestii merytorycznych związanych ściśle z koncepcją projektu z wyłączeniem omawiania podstawowych zasad aplikowania wynikających z dokumentacji konkursowej. Pre-panele w siedzibie IOK (Departament Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, adres: ul. Poleska 89, Białystok pok. 210) po uprzednim uzgodnieniu terminu spotkania. Celem spotkania będzie omówienie poszczególnych kryteriów wyboru projektów w kontekście planowanego projektu. Wartością dodaną pre-panelu powinno być wyeliminowanie koncepcji projektów, które nie spełniają warunków brzegowych konkursu lub możliwa do uzyskania liczba punktów nie pozwala uzyskać pozytywnej oceny. KRYTERIA WYBORU PROJEKTU Pytanie nr 1 z dnia r.: Czy aby otrzymać punkty za posiadanie pozwolenia na budowę, musi być ono prawomocne? Zgodnie z Kryteriami wyboru projektów (załącznik nr 4 do Regulaminu konkursu) w ramach kryterium merytorycznego dopuszczającego szczególnego pn. Gotowość do realizacji projektu punkty przyznawane są m.in za dysponowanie pozwoleniem na budowę/zgłoszeniem robót budowlanych, przy czym Wnioskodawca powinien posiadać na moment złożenia wniosku o dofinansowanie projektu prawomocną decyzję o pozwoleniu na budowę lub właściwy organ nie wniósł sprzeciwu, co do zgłoszenia zamiaru wykonywania budowy lub robót budowalnych nie wymagających pozwolenia na budowę. Mając na uwadze powyższe Instytucja Organizująca Konkurs (IOK) potwierdza, iż aby otrzymać punkty w ramach ww. kryterium należy przedłożyć pozwolenie na budowę z klauzulą uprawomocniającą. Pytanie nr 2 z dnia r.: W związku z ogłoszonym konkursem mam pytanie w jaki sposób realizowane mają być usługi dodatkowe usług informacyjnych i informatyczne? Czy umieszczenie w Centrum logistycznym ikiosku dostarczającego gościom informacji na temat regionu spełnia to kryterium? W odpowiedzi na złożone zapytanie w ramach konkursu RPPD IZ /18 Instytucja Organizująca Konkurs (IOK) informuje, iż nie narzuca ściśle określonego sposobu realizowania usług dodatkowych w tym usług informacyjnych i informatycznych pozostawiając formę do dyspozycji Wnioskodawcy. O ile, wspomniany w pytaniu ikiosk spełnia warunki kryterium to informacje dostarczane klientom powinny być ściśle związane z centrum w ramach, którego zapewni się obsługę informacyjną klientów w celu realizacji kompleksowych usług logistycznych, a nie na temat regionu. Do katalogu przykładowych informacji mogą należeć np. informacje o: punktach z częściami zamiennymi do pojazdów, serwisach gwarancyjnych, serwisach pogwarancyjnych.

3 Pytanie nr 3 z dnia r.: W ramach przedsięwzięcia inwestycyjnego firma planuje wyremontować bocznicę kolejową oraz wykonać pracę i zakupy towarzyszące. Zgodnie z kryteriami Wyborów projektów do naboru RPPD IZ /18 ( wykonalność finansowa i ekonomiczna), przy opracowaniu części finansowej należy uwzględnić zapisy Przewodnika po Analizie Kosztów i Korzyści (AKK). Zgodnie z AKK okres odniesienia dla przedsięwzięć związanych z transportem wynosi 30 lat. W pytaniach i odpowiedziach do konkursu RPPD IZ /16, cykl życia został określony na lat z zastrzeżeniem że okres 10 lat dotyczy elementów infrastruktury o relatywnie krótszym okresie amortyzacji. Biorąc pod uwagę że częścią inwestycji będzie remont bocznicy kolejowej zaklasyfikowanej według KŚT (Klasyfikacji Środków Trwałych) pod numerem 221 ze stawką amortyzacji 4,5%, (czyli ponad 22,22 lata), jaki okres odniesienia mam przyjąć do projektu? Jest to szczególnie istotne biorąc pod uwagę, że wielkość dofinansowania jest uzależniona od zysku operacyjnego w danym cyklu życia inwestycji. Instytucja Organizująca Konkurs (IOK) informuje, że zgodnie z Instrukcją wypełniania załączników (Załącznik nr 1 do Regulaminu konkursu), do obliczeń należy przyjąć okres odniesienia właściwy dla infrastruktury biznesowej tj lat od zakończenia realizacji projektu, przy czym okres odniesienia powinien odpowiadać cyklowi życia projektu. O ile, zgodnie z Przewodnikiem po Analizie Kosztów i Korzyści (AKK) okres odniesienia dla przedsięwzięć związanych z transportem kolejowym wynosi 30 lat, to należy mieć na uwadze fakt, że przedmiotem niniejszego konkursu jest infrastruktura biznesowa, a tym samym remont bocznicy kolejowej należy traktować jako część inwestycji Wnioskodawcy realizowaną w ramach Celu Tematycznego 3 (zgodnie z zapisami Umowy Partnerstwa interwencja ma na celu wzmacnianie konkurencyjności sektora mikro, małych i średnich przedsiębiorstw). Pytanie nr 4 z dnia r.: Czy jest możliwość skorzystania z programu w przypadku, gdy siedziba Firmy znajduje się w podlaskim ale planowany adres Magazynu jest w sąsiednim województwie, przy założeniu że inwestycja zapewnieni możliwości korzystania z infrastruktury centrum logistycznego przez sektor MŚP (zlokalizowanych w podlaskim) oraz stymulowania konkurencyjności owych podmiotów funkcjonujących w otoczeniu tej infrastruktury poprzez pobudzanie i ułatwianie wymiany towarowej lub/i rozwój usług towarzyszących. Instytucja Organizująca Konkurs (IOK) wyjaśnia, że aplikowanie o środki unijne w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata jest możliwe tylko w przypadku, gdy miejsce realizacji inwestycji obejmować będzie granice administracyjne województwa podlaskiego. O ile siedziba Firmy może znajdować się w innym województwie, to projekt objęty wnioskiem o dofinansowanie musi być zlokalizowany na terenie województwa podlaskiego. IOK przypomina, iż zgodnie z Kryteriami wyboru projektów (załącznik nr 4 do Regulaminu konkursu) w ramach kryteriów formalnych warunek 4 LOKALIZACJA PROJEKTU, ocenie podlega czy projekt będzie realizowany w granicach administracyjnych województwa podlaskiego. Pytanie nr 5 z dnia 19 lipca 2018 r.: Proszę o informację czy okres rozpoczęcia realizacji projektu powinien zostać przyjęty z dniem 1 grudnia 2018 r. (zgodnie z informacjami zamieszczonymi w Regulaminie konkursu w grudniu 2018 r. planowane jest podpisanie umów o dofinansowanie i od tego momentu będzie liczony okres realizacji projektu) czy też możliwe jest przyjęcie za dzień rozpoczęcia projektu dnia 1 stycznia 2019 r. IOK wyjaśnia, iż zgodnie z Regulaminem konkursu okres realizacji projektu liczony jest od dnia podpisania Umowy o dofinansowanie do terminu finansowego zakończenia realizacji projektu, przy czym szacowany termin podpisania Umów o dofinansowanie określono na grudzień 2018 r. Zatem możliwe jest przyjęcie za dzień rozpoczęcia projektu dnia 1 stycznia 2019 r., przy czym należy pamiętać, że okres realizacji projektu nie może być dłuższy niż 24 miesiące od dnia podpisania Umowy o dofinansowanie (IOK nie wskazała konkretnej daty podpisywania Umów o dofinansowanie, a określiła jedynie szacowany termin). Pytanie nr 6 z dnia 23 lipca 2018 r.:

4 Czy po wejściu ustawy z 10 maja o wspieraniu nowych inwestycji, po wejściu której mówi się, że "cała Polska będzie strefą ekonomiczną" - każdy projekt otrzyma 5 pkt w kryterium "lokalizacja projektu"? W trakcie niniejszego konkursu będą obowiązywały przepisy z dnia ogłoszenia konkursu. Zatem punkty w ramach kryterium pn. Lokalizacja projektu będą przyznawane zgodnie z jego definicją, a 5 pkt otrzyma projekt zlokalizowany na terenach przemysłowych w specjalnej strefie ekonomicznej w myśl stanu prawnego przed wejściem w życie ww. ustawy. Pytanie nr 7 z dnia 23 lipca 2018 r.: Proszę o sprecyzowanie pojęcia "węzła drogowego" i "węzła kolejowego Przez węzeł drogowy należy rozumieć krzyżowanie się, rozwidlenie lub połączenie dróg publicznych na różnych poziomach, zapewniające pełną lub częściową możliwość wyboru kierunku jazdy zgodnie z Ustawą z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych. Przez węzeł kolejowy jest to zespół posterunków ruchu kolejowego i stacji sąsiadujących ze sobą. O ile, IOK w dokumentacji konkursowej nie wskazała ww. definicji, to w obu przypadkach należy mieć na uwadze aspekt celowościowy celem zdobycia punktów w ramach kryterium pn. Lokalizacja projektu jest wykazanie faktycznej dostępności do regionalnego systemu komunikacji transportowej, co powinno przełożyć się na usprawnienie procesu świadczenia usług centrum logistycznego. Pytanie nr 8 z dnia 27 lipca 2018r.: Pytanie odnośnie kryterium nr 2 mowa tu jest, iż okres obowiązywania współpracy nie może być krótszy niż zakończenie okresu trwałości projektu. Czy oczekuje się tu daty końcowej współpracy po terminie zakończenia projektu, czy warunek taki spełnia umowa na czas nieokreślony? Instytucja Organizująca Konkurs przypomina, ze celem szczegółowym do osiągnięcia poprzez realizację projektów dofinansowywanych w ramach przedmiotowego konkursu jest zapewnienie lepszych warunków do rozwoju MŚP. Zgodnie z Wytycznymi w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata trwałość projektów w przypadku MŚP współfinansowanych ze środków unijnych musi być zachowana przez okres 3 lat od daty płatności końcowej na rzecz beneficjenta (5 lat duże przedsiębiorstwa). Mając na uwadze powyższe zapytanie, IOK potwierdza, że umowa o współpracy z Beneficjentem na czas nieokreślony spełnia warunek kryterium. Pytanie nr 9 z dnia 27 lipca 2018 r.: 1. Wykonalność techniczna projektu - WARUNEK nr 2: PRAWA WŁASNOŚCI I POZWOLENIA W przypadku, gdy Wnioskodawca nie posiada jeszcze wszystkich niezbędnych decyzji, pozwoleń i praw własności powinien w sposób wiarygodny opisać stan zaawansowania prac nad ich uzyskaniem oraz podać termin uzyskania przedmiotowych dokumentów. Uprzejmie proszę o informację, co można rozumieć przez wiarygodny sposób opisać stan zaawansowania prac nad ich uzyskaniem oraz podać terminy uzyskania przedmiotowych dokumentów. Jakie uwiarygodnienie będzie dla Państwa wystarczające, żeby pozytywnie oceniono wniosek w tym kryterium? W przypadku, gdy Wnioskodawca nie posiada jeszcze wszystkich niezbędnych decyzji, pozwoleń i praw własności powinien rzetelnie oraz po uwzględnieniu stanu faktycznego opisać i uzasadnić we wniosku o dofinansowanie z jakich powodów wystąpiły opóźnienia oraz podać harmonogram uzyskania przedmiotowych dokumentów. Szczegółowa weryfikacja (w oparciu o posiadane dokumenty) dokonywana jest w ramach kryterium merytorycznego dopuszczającego szczególnego pn. Stan formalny nieruchomości, o którym mowa poniżej.

5 2. Kryterium Stan formalno-prawny nieruchomości - wymaga to od Wnioskodawcy przedłożenia dokumentacji uwierzytelniającej zakup planowanych gruntów, np. umowy przedwstępnej na sprzedaż gruntu, zobowiązania zbycia gruntu na rzecz Wnioskodawcy, wypis z rejestru gruntów, czy też operat szacunkowy wyceny gruntu (w celu wyceny na potrzeby zakupu) sporządzony przez rzeczoznawcę lub innych dokumentów uwierzytelniających możliwość zakupu gruntów w przyszłości w ramach projektu. ( ) Uprzejmie proszę o informację, jakich dokumentów Państwo oczekują, aby wypełnić to kryterium? Jeżeli w ramach projektu planowane jest nabycie konkretnej nieruchomości w celu stworzenia centrum logistycznego, to powinno ono być wysoce uprawdopodobnione (uprawdopodobnienie należy rozumieć jako obiektywny stan wiedzy, w świetle którego istnienie danego faktu jest wysoce prawdopodobne) przez Wnioskodawcę. Podstawą weryfikacji kryterium jest dokumentacja przedłożona przez Wnioskodawcę w formie załączników, na podstawie której Oceniający weryfikuje, czy realizacja projektu w zakładanej formule, tj. wymagającej zakup nieruchomości jest realna. Wymaga to od Wnioskodawcy przedłożenia wszelkiej dokumentacji uwierzytelniającej zakup planowanej nieruchomości, np. umowy przedwstępnej na sprzedaż nieruchomości (o ile umowa przedwstępna nie daje prawa własności to zobowiązuje dwie strony do zawarcia umowy sprzedaży), zobowiązania jej zbycia na rzecz Wnioskodawcy, wypisu z rejestru gruntów, czy też operatu szacunkowego nieruchomości (w celu wyceny na potrzeby zakupu) sporządzonego przez rzeczoznawcę lub innych dokumentów uwierzytelniających możliwość zakupu nieruchomości w przyszłości w ramach projektu. Wymóg kryterium ma wymusić na Wnioskodawcy podjęcie stosownych działań mających na celu dokładne zdiagnozowanie możliwości zakupu nieruchomości na obszarze planowanego centrum logistycznego, tj. dokładne zweryfikowanie stanu prawnego (m.in. czy nabywana nieruchomość nie znajduje się na obszarze strefy ochronnej, tj. na obszarze Natura 2000, na terenie parku krajobrazowego, parku narodowego itp.; kto jest jej właścicielem/właścicielami; czy wszyscy właściciele są znani; czy istnieje możliwość zakupu wskazanej nieruchomości; czy potrzebne są działania niestandardowe do jej pozyskania). Jednocześnie IOK informuje, iż posiadanie ww. dokumentacji warunkuje pozytywną ocenę niniejszego kryterium oraz daje gwarancję zrealizowania inwestycji w okresie przewidzianym w Regulaminie konkursu, tj. 24 miesiące od daty podpisania Umowy o dofinansowanie. Pytanie nr 10 z dnia r.: Mam pytanie odnośnie wynajmu opakowań transportowych. Czy wynajmowane opakowania transportowe np. kontenery, mogą być użytkowane wyłącznie na obszarze Centrum Logistycznego, czy mogą być użytkowane również poza nim? Zgodnie z Kryteriami wyboru projektów w ramach kryterium pn. Kompleksowość świadczonych usług* punktowane będzie, czy w wyniku realizacji projektu świadczone będą usługi dodatkowe np. wynajem kontenerów, palet i innych opakowań transportowych. O ile, takie usługi świadczone będą przez samego Wnioskodawcę na rzecz innych podmiotów w ramach projektu, a koszty związane z zakupem takiego taboru będą stanowiły koszt kwalifikowalny w projekcie, to IOK informuje, iż niemożliwe jest ich użytkowanie poza obszarem Centrum Logistycznego (zgodnie z pkt 11.3 Regulaminu konkursu). Natomiast, jeśli usługi będą świadczone przez firmy zewnętrzne na mocy podpisanych umów o współpracy z Wnioskodawcą, a tym samym zakup opakowań nie będzie stanowić kosztu kwalifikowalnego w projekcie, możliwe jest korzystanie z wynajmowanych opakowań poza obszarem centrum logistycznego. IOK zwraca również uwagę, że o ujęciu danego środka transportu jako kosztu kwalifikowalnego w projekcie, decyduje miejsce jego wykorzystania. W ramach niniejszego konkursu, możliwy jest zakup urządzeń, które będą wykorzystywane na terenie centrum logistycznego objętego wsparciem, w tym np. zaproponowane kontenery służące do przeładowywania na terenie terminalu. W przypadku, gdy przesyłka towarów odbywa się poza dopuszczalny obszar, wydatków tych nie można potraktować jako kwalifikowalne bowiem nie związane będą z przedmiotem konkursu i zakresem interwencji.

6 KWALIFIKOWALNOŚĆ WYDATKÓW Pytanie nr 1 z dnia r.: Zgodnie z Regulaminem konkursu wydatki poniesione na zakup używanego środka trwałego, który był w ciągu 7 lat wstecz współfinansowany ze środków unijnych lub z dotacji krajowych jest wydatkiem niekwalifikowanym. Proszę o potwierdzenie, że nabycie używanych środków trwałych, które nie były współfinansowane ze środków unijnych lub dotacji krajowych mogą być kosztami kwalifikowanymi projektu? Uwzględniając Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata oraz zapisy Regulaminu konkursu, IOK potwierdza, że nabycie używanych środków trwałych, które nie były współfinansowane ze środków unijnych lub dotacji krajowych mogą być kosztami kwalifikowalnymi projektu. W dokumentacji aplikacyjnej należy wskazać, które to środki trwałe będą zakupione jako używane. Pytanie nr 2 z dnia r.: Zwracamy się z pytaniem dotyczącym naboru RPPD IZ /18 w ramach poddziałania Promocja przedsiębiorczości oraz podniesienie atrakcyjności inwestycyjnej województwa Centra logistyczne. Pytanie dotyczy katalogu kosztów kwalifikowanych w przedmiotowym poddziałaniu. Czy w ramach konkursu (zgodnie z pkt Regulaminu Konkursu) możliwe jest kwalifikowanie kosztów dotyczących rozbudowy centrum logistycznego związanych z: 1. nabyciem wyposażenia technicznego biur, które niezbędne są do prawidłowego funkcjonowania centrum logistycznego takich jak: meble biurowe, komputery stacjonarne dla nowych pracowników z oprogramowaniem biurowym, urządzenie wielofunkcyjny (kserokopiarka). 2. budową parkingu będącego integralnym elementem centrum logistycznego takich jak: system obsługi parkingowej, system kamer i oświetlenia, ogrodzenie placu parkingowego, kontener biurowy do obsługi parkingu. Mając na uwadze powyższe, prosimy o potwierdzenie możliwości kwalifikowania wskazanych kosztów związanych z przedsięwzięciem. Instytucja Organizująca Konkurs (IOK) wyjaśnia, iż zgodnie z Katalogiem kosztów kwalifikowalnych i niekwalifikowalnych wskazanych w Regulaminie konkursu możliwe jest kwalifikowanie kosztów dotyczących rozbudowy centrum logistycznego m.in związanych z: nabyciem lub wytworzeniem środków trwałych w tym: maszyn i urządzeń, narzędzi, przyrządów i instalacji, wyposażenia technicznego biur niezbędnych dla prawidłowego funkcjonowania centrum logistycznego; budową, przebudową lub rozbudową centrów logistycznych, w tym np. modernizacja placów składowych i przeładunkowych, magazynów, parkingów, dróg wewnętrznych, torów kolejowych niezbędnych dla funkcjonowania centrum logistycznego. Odnosząc się do treści zapytania IOK potwierdza, iż wskazane wyżej wydatki w przedmiotowym konkursie mogą być wydatkami kwalifikowalnymi. Jednocześnie należy pamiętać o konieczności uzasadnienia nabywanych środków trwałych ze wskazaniem ich zasadności i niezbędności dla osiągnięcia założonych celów. Ponadto, zgodnie z art. 56 Rozporządzenia Komisji UE nr 651/2014, za koszty kwalifikowalne uznaje się koszty inwestycji w rzeczowe aktywa trwałe oraz wartości niematerialne i prawne, co oznacza, że zakupione środki trwałe/wartości niematerialne i prawne powinny być ujęte w ewidencji środków trwałych/wartości niematerialnych i prawnych.

7 Pytanie nr 3 z dnia r.: Zwracam się z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytanie dotyczące naboru wniosków w ramach poddziałania RPO woj. podlaskiego na lata "Promocja przedsiębiorczości oraz podniesienie atrakcyjności inwestycyjnej województwa Centra logistyczne": 1. proszę o informację czy w ramach projektu możliwe jest kwalifikowanie wydatków związanych z nabyciem wartości niematerialnych i prawnych (np. oprogramowania biurowego) przeznaczonych do przygotowania nowych stanowisk pracy planowanych do utworzenia w projekcie. Zgodnie z Wytycznymi w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata oraz Regulaminem konkursu, wydatki związane z nabyciem wartości niematerialnych i prawnych mogą być ujęte w ramach kosztów kwalifikowalnych, przy czym wydatki te powinny być bezpośrednio powiązane z przedmiotem Projektu. Wnioskodawca powinien uzasadnić ich niezbędność i związek z osiągnięciem celów Projektu (w niniejszym przypadku należy odnieść się do utworzenia nowych stanowisk pracy powstałych w wyniku realizacji wspieranego projektu). ANALIZA FINANSOWA I EKONOMICZNA Pytanie nr 1 z dnia r.: W związku z przygotowaniem wniosku o dofinansowanie w ramach Poddziałania Promocja przedsiębiorczości oraz podniesienie atrakcyjności inwestycyjnej województwa Centra logistyczne, mamy kilka wątpliwości związanych z metodologią analizy finansowej oraz analizy kosztów i korzyści. 1. Kalkulacja maksymalnej kwoty dofinansowania Nasza wątpliwość dotyczy kalkulacji zysku operacyjnego z inwestycji, o którym mowa w art. 56 Rozporządzenia 651/2014. Zysk operacyjny jest zdefiniowany jako różnica pomiędzy zdyskontowanymi dochodami, a zdyskontowanymi kosztami operacyjnymi. Z katalogu kosztów operacyjnych wskazanych w Rozporządzeniu 651/2014 wyłączone są koszty finansowania zewnętrznego oraz koszty amortyzacji. Wytyczne w zakresie zagadnień związanych z przygotowaniem projektów inwestycyjnych, w tym projektów generujących dochód i projektów hybrydowych na lata (dalej: Wytyczne) wyłączają z katalogu kosztów operacyjnych dodatkowo m.in koszty podatków bezpośrednich, w tym koszty podatku od nieruchomości. Prosimy o potwierdzenie naszego rozumienia, że kalkulacja maksymalnej kwoty dofinansowania powinna zostać przeprowadzona zgodnie z art. 56 Rozporządzenia 651/2014, tzn. do kalkulacji zysku operacyjnego powinniśmy uwzględnić koszt podatku od nieruchomości, natomiast kalkulacja wskaźników efektywności finansowej (FNPV/C, FRR/C) powinna zostać przeprowadzona zgodnie z Wytycznymi, tzn. z kosztów operacyjnych powinny zostać wyłączone koszty podatków bezpośrednich. 2. Analiza kosztów i korzyści Nasza wątpliwość dotyczy zapisów Instrukcji wypełniania załączników w części dotyczącej obligatoryjnego zakresu analizy kosztów i korzyści. Prosimy o potwierdzenie naszego rozumienia, że dla projektu nie stanowiącego projektu dużego w myśl art. 101 Rozporządzenia 1303/2013, powinniśmy kierować się zapisami Wytycznych, które wskazują, że analiza ekonomiczna (której rezultatem jest obliczenie wskaźników ENPV, ERR oraz B/C) jest obligatoryjna dla dużych projektów, natomiast dla projektów nie będących projektami dużymi zalecane jest przeprowadzenie analizy kosztów i korzyści w sposób uproszczony, w formie analizy efektywności kosztowej (tzn. bez przypisywania wartości pieniężnej dla zidentyfikowanych korzyści społecznych). IOK potwierdza prawidłowość przyjętych założeń do opracowania analizy finansowej i ekonomicznej, zgodnie z zaprezentowaną powyżej metodologią, co pozostaje w zgodności m.in. z zapisami Wytycznych Ministra Infrastruktury i Rozwoju w zakresie zagadnień związanych z przygotowaniem projektów inwestycyjnych, w tym projektów generujących dochód i projektów hybrydowych na lata

8 Oczywiście, Wnioskodawca może przeprowadzić pełną analizę kosztów i korzyści (jak dla projektów dużych), jednakże nie jest to obligatoryjne w przypadku inwestycji mniejszej skali. ZAŁĄCZNIKI DO DOKUMENTACJI APLIKACYJNEJ Pytanie nr 1 z dnia r.: Link do aplikacji Generatora Wniosków Aplikacyjnych na lata podany na stronie promocja-przedsiebiorczosci-oraz-podniesienie-atrakcyjnosci-inwestycyjnej-wojewodztwa--centralogistyczne-1.html jest nieaktywny. Proszę o informację nt. dostępu do generatora wniosków. IOK informuje, iż błąd został naprawiony oraz podaje aktualny link do Generatora Wniosków Aplikacyjnych na lata promocja-przedsi ebiorczosci-oraz-podniesienie-atrakcyjnosci-inwestycyjnej-wojewodztwa--centra-logistyczne- 1.html Jednocześnie wersję instalacyjną można pobrać pod linkiem: Pytanie nr 2 z dnia r.: Przesyłam pytanie odnośnie dokumentacji projektowej. W przypadku zakupu środków trwałych/wnip należy dołączyć Wyciąg z dokumentacji technicznej zgodnie Instrukcją (...). Czy jest konieczne powielanie tych informacji w załączniku nr 5 Kosztorys inwestorski (tak wynika z Instrukcji)? Zgodnie z Instrukcją wypełniania załączników pkt 4 Wyciąg dokumentacji technicznej jest obligatoryjnym załącznikiem dla każdego projektu infrastrukturalnego, służącym uwiarygodnieniu projektowanych rozwiązań technicznych i technologicznych. W przypadku nabycia środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych (WNiP) powinien to być odrębny załącznik, który będzie zawierać najważniejsze informacje o przedmiocie nabycia, tj. w szczególności ilość, rodzaj, typ, główne parametry oraz plan rozmieszczenia nabywanych środków trwałych/(wnip). Z kolei pkt 5 Kosztorys inwestorski, który również jest obowiązkowym załącznikiem dla każdego rodzaju inwestycji i ma na celu potwierdzenie racjonalności zaplanowanych wydatków w projekcie, powinien zawierać wszystkie pozycje kosztowe znajdujące się w budżecie (przy zachowaniu odpowiedniego poziomu szczegółowości). Odnosząc się do treści zapytania IOK informuje, iż nie jest konieczne powielanie w Kosztorysie inwestorskim np. planu rozmieszczenia, jednakże wymagane jest przedstawienie kompletnych informacji, które pozwolą na identyfikację wszystkich pozycji w Projekcie.