Lista obecności w załączeniu- załącznik nr 1

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ Nr XXXVI/13 z XXXVI Sesji Rady Gminy Dobrzyniewo Duże odbytej dnia 15 listopada 2013r. w siedzibie Gminnego Centrum Kultury w Dobrzyniewie Dużym. Posiedzenie sesji rozpoczęło się o godz. 9.00, a zakończyło się o godz W Sesji udział wzięli: Radni Rady Gminy: 1. Mirosław Kłosek Przewodniczący Rady Gminy 2. Adamska Walentyna ( sołtys wsi Nowe Aleksandrowo ) 3. Citko Mieczysław ( sołtys wsi Dobrzyniewo Duże ) 4. Kitlas Janusz (sołtys wsi Letniki ) 5. Kulesza Wanda Weronika 6. Skobodziński Marcin 7. Zajkowski Zygmunt 8. Kłosek Mirosław 9. Andrzej Horba 10.Suchodolski Stanisław 11.Ciołko Lucyna Dorota 12.Mroczko Henryk 13.Radziszewski Władysław 14.Grażyna Borkowska, Radna Woźniewska Grażyna nieobecna ( nieobecność usprawiedliwiona ) Lista obecności w załączeniu- załącznik nr 1 Sołtysi wsi: 1. Andruszkiewicz Henryk 2.Dąbrowski Cezary 3.Ignatowski Kazimierz 4.Cylwik Kazimierz 5.Toczydłowski Krzysztof 6.Laskowski Wojciech, 7. Lewkowska Barbara 8. Kraszewska Ewa 9. Strzałko Anna 10. Jaworowski Tadeusz 11. Sokólska Alicja 12. Żak Elżbieta 13. Kraszewski Kazimierz 14. Grzegorczyk Kazimierz 15. Jaśniewicz Anna 16. Sobieski Robert 17. Rogowski Robert 18. Rudnicki Damian Nieobecni Cybulski Wojciech, Dąbrowski Tomasz, Lenczewska Beata, Tusz Leonarda, Brzeska Renata Lista obecności stanowi załącznik nr 2 do protokołu.

2 Ponadto: Wójt Gminy - Bogdan Zdanowicz Skarbnik Gminy Dorota Rudnicka Dobrzyńska Radca prawny UG Hanna Nikitiuk Sekretarz Gminy Teresa Rydzewska Kierownik ref. gospodarki komunalnej Sylwester Mierzwiński Radny powiatowy Zdzisław Łukaszewicz Przedstawiciele Przedsiębiorstwa Usługowo Asenizacyjnego ASTWA Sp. z o.o.: Artur Łuniewski dyrektor d.s marketingu i usług, Aleksander Orłowski pracownik Przedsiębiorstwa ASTWA Sp. z o.o., Józef Tołwiński członek zarządu. Przedstawicielki Powszechnego Zakładu Ubezpieczeń Inspektorat w Białymstoku. Ad. pkt 1. P. Mirosław Kłosek- Przewodniczący Rady Gminy, który przewodniczył obradom, dokonał otwarcia XXXVI Sesji Rady Gminy i przywitał wszystkich przybyłych. Stwierdził, na podstawie listy obecności, że na 15 radnych tworzących ustawowy skład rady w posiedzeniu bierze udział 14 radnych Rady Gminy Dobrzyniewo Duże, co stanowi o prawomocności obrad. Na wstępie przedstawił zebranym zaproszonych gości. Następnie Przewodniczący Rady Gminy odczytał proponowany porządek obrad sesji: 1. Otwarcie obrad XXXVI sesji Rady Gminy 2. Przyjęcie porządku posiedzenia. 3. Przyjęcie protokołu z XXXV sesji Rady Gminy Dobrzyniewo Duże odbytej dnia 30 września 2013 r. 4. Sprawozdanie Wójta Gminy z działalności w okresie między sesjami. 5. Rozpatrzenie i podjęcie uchwał w sprawach: 1) zmian w budżecie gminy na 2013 rok.; 2) wyrażenia zgody na realizację projektu pn. Wdrażanie elektronicznych usług dla ludności województwa podlaskiego część II administracja samorządowa ; 3) nadania nazwy ulicy Malinowa w miejscowości Dobrzyniewo Duże, gmina Dobrzyniewo Duże; 4) wyrażenia zgody na utworzenie stowarzyszenia pod nazwą Stowarzyszenie Białostockiego Obszaru Funkcjonalnego; 5) upoważnienia Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Dobrzyniewie Dużym do załatwiania indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej. 6. Przedstawienie koncepcji budowy urządzeń kanalizacji sanitarnej na terenie gminy. 7. Sprawozdanie Komisji Rewizyjnej z kontroli wykonania budżetu gminy za III kwartał 2013 r. oraz wydatków na działalność organizacji pozarządowych otrzymanych z budżetu gminy przeprowadzonej w dniach 7, 8, 9 października 2013 r. 8. Informacja o oświadczeniach majątkowych za 2012 r. złożonych przez radnych gminy Dobrzyniewo Duże. 9. Interpelacje i wnioski Radnych kierowane do Wójta Gminy. 10.Odpowiedzi na interpelacje i wnioski Radnych. 11.Wolne wnioski, zapytania i informacje 12.Zamknięcie obrad sesji. Zapytał, czy radni mają propozycje zmian porządku obrad sesji.

3 Radna Grażyna Borkowska zgłosiła wniosek o wycofanie z porządku obrad pkt 5 ppkt 3) tj. rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie nadania nazwy ulicy Malinowa w miejscowości Dobrzyniewo Duże, gmina Dobrzyniewo Duże. Uzasadniła to tym, że mieszkańcy są temu przeciwni, twierdzą, że należy przeprowadzić konsultacje w tej sprawie. Przewodniczący Rady Gminy dodał, że do Urzędu Gminy wpłynęły od mieszkańców pisma, z których wynika, iż stoją na stanowisku, aby nie nadawać nazwy ulicy. Radny Henryk Mroczko nadmienił, że jest to droga o szer. 3 m. Przylega do niej 15 działek. Teren nie jest uzbrojony: brak sieci kanalizacyjnej, wodociągowej, gazowej. Członkowie Komisji Rewizyjnej wydali negatywną opinię o projekcie uchwały. Przewodniczący Rady Gminy zapytał, czy są inne propozycje zmian. Nie zgłoszono. Poprosił radnych o przegłosowanie wniosku zgłoszonego przez radną Grażynę Borkowską. Zapytał: kto jest za zdjęciem z porządku obrad pkt 5 ppkt 3) tj. rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie nadania nazwy ulicy Malinowa w miejscowości Dobrzyniewo Duże, gmina Dobrzyniewo Duże. Na 15 radnych obecnych na sesji Rady Gminy w głosowaniu wzięło Głosy przeciw 0 Tryb głosowania- głosowanie jawne zwykłą większością głosów w Wniosek został przyjęty. Następnie zarządził głosowanie w sprawie przyjęcia porządku obrad uwzględniającego przegłosowaną wyżej zmianę. Na 15 radnych obecnych na sesji Rady Gminy w głosowaniu wzięło Głosy przeciw 0 Tryb głosowania- głosowanie jawne bezwzględną większością głosów w Porządek obrad sesji został przyjęty. Przewodniczący Rady Gminy za przyzwoleniem radnych udzielił głosu przedstawicielkom PZU SA S. z o.o., które wypowiedziały się na temat ubezpieczeń na życie, po czym poprosiły sołtysów wsi o pomoc w zorganizowaniu zebrań wiejskich, na których mogłyby mieszkańcom przekazać informacje na ten temat. Następnie Przewodniczący Rady Gminy zaproponował zebranym dyskusję z przedstawicielami przedsiębiorstwa ASTWA na temat odbioru odpadów.

4 Wójt Gminy na wstępie poinformował, że są to osoby decyzyjne. P. Aleksander Orłowski nadzoruje prace związane z odbiorem odpadów z terenu naszej gminy. Poprosił o zadawanie pytań, wymianę poglądów i spostrzeżeń. Radna Dagmara Bielska zgłosiła informację, że samochody odbierające odpady nie wjeżdżają w boczne drogi gminne. Pracownicy upominają, aby właściciele nieruchomości przyległych do tych dróg dostarczali worki z odpadami do dróg głównych. Zaznaczyła, że dotychczasowy odbiorca nie miał problemu z dotarciem do tych posesji. P. Aleksander Orłowski przyznał, że są trudności, ale kierowcy muszą być ostrożni, ponieważ transport ( naprawy samochodów ) ponosi za sobą wysokie koszty. Radna Dagmara Bielska powiedziała, że worki pozostawiane na wymianę, często wyrzucane są za ogrodzenie posesji i trudno je potem odnaleźć. Zdaniem radnej Grażyny Borkowskiej pracownicy powinni każdorazowo pozostawiać komplet worków do segregacji bez względu na ilość odebranych. Zapytała, czy posiadanie kosza na śmieci mieszane jest obowiązkiem. P. Aleksander Orłowski - firma pozostawia worków do segregacji tyle ile odbiera z odpadami. Do tej pory były złe jakościowo. Obecnie będą trwalsze ioe prawidłowo oznakowane. Inne odpady należy gromadzić, jako mieszane. Radna Dagmara Bielska nadmieniła, że wszystkie worki z odpadami są gromadzone na tej samej śmieciarce. P. Aleksander Orłowski worki z segregowanymi odpadami mogą być przewożone na tej samej śmieciarce, ale nie można ich łączyć z odpadami mieszanymi. W firmie zatrudniono nowych pracowników, którzy dopiero zapoznają się z zasadami pracy. Także z tego powodu może dochodzić do nieporozumień. Za łączenie śmieci segregowanych z mieszanymi ponoszone są 10 krotnie wyższe koszty tj. 170 zł/t Radny Henryk Mroczko powiedział, że dobrze byłoby pozostawiać jeszcze jeden worek do kosza na odpady niesegregowane. Zapobiegnie to zanieczyszczaniu kosza. Radny Andrzej Horba zapytał, czy dozwolone jest gromadzenie śmieci mieszanych np. w worku koloru czarnego. P. Aleksander Orłowski - regulamin mówi o obowiązku posiadania pojemnika. Obecnie firma ma w sprzedaży pojemniki używane dobrej, jakości koszt 150 zł. Pojemnik może być zakupiony w innej firmie, ale powinien spełniać normy, przede wszystkim posiadać uchwyty. Odpady mieszane są ciężkie i worki nie będą odpowiednie. Radna Dagmara Bielska zapytała, dlaczego nie są odbierane worki z odpadami z boiska wiejskiego. P. Teresa Rydzewska wyjaśniła, że przedsiębiorstwo ASTWA nie obsługuje działek niezamieszkałych. Radna Dagmara Bielska zapytała, jaki podmiot ma odbierać te odpady. Radna Walentyna Adamska poinformowała, że mieszkańcy jej wsi zgłosili fakt, że ostatnio nie zostały odebrane odpady segregowane. Wójt Gminy wyjaśnił, że odpady odbierane są pod koniec miesiąca. Mieszkańcy nie zapoznają się z informacjami na ten temat i to jest powodem nieporozumień. Radny Andrzej Horba zapytał, w jaki sposób mogą być gromadzone popioły, czy są przewidziane pojemniki metalowe. P. Aleksander Orłowski - aktualnie sporządzana jest specyfikacja do przetargu oraz regulamin. Można je gromadzić z odpadami mieszanymi. Radny Marcin Skobodziński zapytał, czy w przypadku zapełnienia worka można gromadzić odpady w i innym przeznaczonym na inny rodzaj odpadów.

5 P. Aleksander Orłowski powiedział, że jest to niewskazane. Można je gromadzić w innym worku, ale przezroczystym. Obecnie będzie dostarczana większa ilość worków. Radna Wanda Kulesza poinformowała, że mieszkańcy, od których nie są odbierane odpady uprzedzają, że nie będą wnosić opłat. Jej zdaniem firma ASTWA czerpie dość duże korzyści finansowe, ale jakie korzyści mają mieszkańcy. Wójt Gminy wyjaśnił, że gmina określa jak najkorzystniejsze warunki, natomiast Przedsiębiorstwo ASTWA kalkuluje cenę biorąc pod uwagę elementy ryzyka. Ceny obowiązujące na naszym terenie nie są wygórowane. Należy stworzy, udoskonalić system, aby był jak najbardziej skuteczny. Każdy sygnał zgłaszany przez mieszkańców jest przekazywany do firmy. P. Aleksander Orłowski powiedział, że niektórzy mieszkańcy informują kierowców, że nie posiadają odpadów, a jednocześnie informują gminę o tym, że firma nie odebrała odpadów. Sołtys wsi Krynice P. Lewkowska Barbara stwierdziła, że współpraca kierowcami jest zadawalająca. W jej przypadku na prośbę pozostawili do dyspozycji większą ilość worków. Radna Grażyna Borkowska zapytała, czy w przyszłości można liczyć na zmniejszenie stawki za odbiór odpadów. P. Aleksander Orłowski w gminie zostały określone dwie stawki. Wybór należy do mieszkańców. Poinformował, że wkrótce zostaną ogłoszone nowe przetargi i najprawdopodobniej oferty będą wyższe od obecnie obowiązujących. Radny Henryk Mroczko zaproponował, aby w regulaminie dotyczącym gromadzenia i odbioru odpadów uregulować kwestię odbioru odpadów z terenu zabudowy kolonijnej. Najrozsądniejszym byłoby zobowiązanie mieszkańców zamieszkałych przy drogach o szer. 3 m. do wywożenia worków z odpadami do drogi o szer. ponad 6 m. Zgłosił, że należy przeprowadzić kontrolę wpłat wnoszonych przez mieszkańców za odbiór odpadów oraz złożonych deklaracji. Mieszkańcy zgłaszają nieprawidłowy podział cenowy. Dodał, że coraz więcej śmieci pojawia się w lasach i na łąkach. Wójt Gminy zwrócił uwagę, że cenowy system wnoszenia opłat został zatwierdzony przez Radę Gminy. Istnieje możliwość wniesienia zmian podejmując stosowną uchwałę. Radny Janusz Kitlas zgłosił, że rodziny wielodzietne gromadzą śmieci np. odpady plastikowe w trzech workach o jednakowym kolorze, a przy wywozie otrzymują tylko jeden worek. P. Aleksander Orłowski wyjaśnił, że pracownicy firmy pozostawiają worki tylko na wymianę tych, które odebrali. Zdaniem radnego Andrzeja Horby należy niedociągnięcia egzekwować także od pracowników Urzędu Gminy np. w kwestii składania deklaracji przez mieszkańców gminy. Przewodniczący Rady Gminy zapytał, czy zebrani chcą jeszcze zabrać głos. Nie zgłoszono innych pytań. Ad. pkt 3. Przyjęcie protokołu z XXXV Sesji Rady Gminy Dobrzyniewo Duże odbytej dnia 30 września 2013r. Przewodniczący obrad zapytał, czy radni mają pytania odnośnie protokołu z poprzedniej sesji Rady Gminy. Nie zgłoszono, żadnych pytań ani uwag. Przewodniczący Rady Gminy poprosił o przegłosowanie przyjęcia protokołu z XXXV Sesji Rady Gminy Dobrzyniewo Duże odbytej dnia 30 września 2013r

6 Na 15 radnych obecnych na sesji Rady Gminy w głosowaniu wzięło Głosy przeciw 0 Tryb głosowania- głosowanie jawne zwykłą większością głosów w Protokół z obrad XXXV Sesji Rady Gminy z dnia 30 września 2013 r. został przyjęty. Ad. pkt 4. Sprawozdanie Wójta Gminy z działalności w okresie między sesjami. Sprawozdanie stanowi załącznik Nr 3 do niniejszego protokołu. Ad. pkt 5. Rozpatrzenie i podjęcie uchwał w sprawach: a) zmian w budżecie gminy na 2013 r. Przewodniczący Rady Gminy poprosił Skarbnika Gminy o wypowiedź na temat zmian budżetowych. Skarbnik Gminy poinformowała: - dokonano zwiększenia planu dochodów budżetowych o kwotę zł zgodnie z załącznikiem nr 1 do uchwały, - dokonano zwiększenia planu wydatków budżetowych o kwotę zł zgodnie z załącznikiem Nr 2 do uchwały, - dokonuje się przeniesień planu wydatków między działami i paragrafami na kwotę zł zgodnie z załącznikiem nr 2 do uchwały w celu prawidłowej realizacji budżetu za 2013 r. W części oświatowej dokonano przeniesień wydatków zgodnie z wnioskami dyrektorów szkół m.in. zwiększenia środków na wypłatę wynagrodzeń, - zmianie uległ załącznik inwestycyjny w związku z przeniesieniem na rok 2014 zadania inwestycyjnego Wdrażanie elektronicznych usług dla ludności województwa podlaskiego- część II, administracja samorządowa oraz zabezpieczenia środków na zakup syreny alarmowej dla OSP Kozińce, - w budżecie gminy zabezpieczono kwotę 58 tys. zł. na wypłatę odszkodowań za zajęte grunty pod budowę drogi do wsi Bohdan. Deficyt budżetowy nie uległ zmianie. Przewodniczący Rady Gminy zapytał, czy radni mają pytania. W związku z brakiem pytań poprosił przewodniczącego Komisji Finansów i Budżetu Rady Gminy Dobrzyniewo Duże o przedstawienie opinii o projekcie uchwały. Radny Marcin Skobodziński przedstawił opinię członków komisji, która stanowi załącznik Nr 4 do niniejszego protokołu. Przewodniczący Rady Gminy zarządził głosowanie w sprawie przyjęcia uchwały. Na 15 radnych obecnych na sesji Rady Gminy w głosowaniu wzięło Głosy przeciw 0

7 Uchwała Nr XXXVI/195/13 Rady Gminy Dobrzyniewo Duże z dnia 15 listopada 2013 r. w sprawie zmian w budżecie gminy na 2013 r. została przyjęta. Tryb głosowania- głosowanie jawne zwykłą większością głosów w Uchwała stanowi załącznik Nr 5 do niniejszego protokołu. b) wyrażenia zgody na realizację projektu pn. Wdrażanie elektronicznych usług dla ludności województwa podlaskiego część II administracja samorządowa ; Przewodniczący Rady Gminy poprosił Sekretarza Gminy o wypowiedź na ten temat. P. Teresa Rydzewska wyjaśniła, że Gmina Dobrzyniewo Duże wspólnie z innymi gminami województwa podlaskiego wyraziła wolę przystąpienia do realizacji projektu pod nazwą Wdrażanie elektronicznych usług dla ludności województwa podlaskiego część II, administracja samorządowa. W roku 2011 podjęta została uchwała o wkładzie własnym gminy w wysokości 15 % wartości, przy czym uchwała dotyczyła roku Wiadomym jest, że w 2013 roku nie może nastąpić zrealizowanie projektu, stąd Marszałek Województwa Podlaskiego zwrócił się z prośbą o wyrażenie woli w kontynuacji projektu, przy czym zakłada się że jego realizacja nastąpi w 2014 roku. W przypadku gminy Dobrzyniewo Duże całość projektu to kwota 223,507,06 zł, a wkład własny ,06 zł. Aby zrealizowane były pełne założenia projektu konieczny jest udział wszystkich dotychczasowych partnerów gmin woj. podlaskiego. Z uwagi na to, że podjęta 28 października 2011 roku uchwała nie będzie realizowana w 2013 roku, przez co stanie się nieaktualna, do dalszego uczestnictwa w realizacji projektu jest niezbędne podjęcie uchwały określającej możliwość 15 % finansowania w roku Poprosiła o zadawanie pytań. Nikt nie zabrał głosu. Przewodniczący Rady Gminy zarządził głosowanie w sprawie przyjęcia uchwały. Na 15 radnych obecnych na sesji Rady Gminy w głosowaniu wzięło Głosy przeciw 0 Uchwała Nr XXXVI/196/13 Rady Gminy Dobrzyniewo Duże z dnia 15 listopada 2013 r. w sprawie wyrażenia zgody na realizację projektu pn. Wdrażanie elektronicznych usług dla ludności województwa podlaskiego część II administracja samorządowa została przyjęta. Tryb głosowania- głosowanie jawne zwykłą większością głosów w Uchwała stanowi załącznik Nr 6 do niniejszego protokołu. c) wyrażenia zgody na utworzenie stowarzyszenia pod nazwą Stowarzyszenie Białostockiego Obszaru Funkcjonalnego Przewodniczący posiedzenia poprosił Wójta Gminy o odniesienie się do tego tematu.

8 Wójt Gminy wyjaśnił, że Stowarzyszenie Białostockiego Obszaru Funkcjonalnego z siedzibą w Białymstoku tworzy się dla współdziałania jednostek samorządu terytorialnego w celu efektywnego wykorzystania środków finansowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata w ramach Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych. W skład Białostockiego Obszaru Funkcjonalnego (BOF), wchodzą obok Białegostoku, gminy zlokalizowane w obszarze oddziaływania społecznogospodarczego stolicy województwa podlaskiego, tj.: Choroszcz, Czarna Białostocka, Dobrzyniewo Duże, Juchnowiec Kościelny, Supraśl, Turośń Kościelna, Wasilków, Zabłudów oraz Łapy. W celu realizacji zadań związanych z Zintegrowanymi Inwestycjami Terytorialnymi, gminy postanowiły utworzyć stowarzyszenie pod nazwą Stowarzyszenie Białostockiego Obszaru Funkcjonalnego z siedzibą w Białymstoku. Cele, zadania, tryb pracy, władze oraz sposób finansowania określone zostaną w statucie Stowarzyszenia. Zgłoszone inwestycje powinny dotyczyć całego obszaru funkcjonalnego, będą zatwierdzane przez Urząd Marszałkowski w Białymstoku. W związku z powyższym niezbędne jest podjęcie niniejszej uchwały. Poinformował, że wstępnie zostały zgłoszone następujące inwestycje gminne: - budowa dróg: Dobrzyniewo Fabryczne Fasty, Letniki Jurowce, ul. Polonijna i Skrajna w Fastach, ul. Szkolna w Dobrzyniewie Dużym, - budowa ścieżek rowerowych od miejscowości Gniła poprzez Dobrzyniewo Duże, Dobrzyniewo Kościelne ( koszt ok. 3 mln.zł. ) - wiaty przystankowe, - termomodernizacja świetlic wiejskich, - rewitalizacja budynku świetlicy i strażnicy OSP Letniki. Przewodniczący Rady Gminy poprosił przewodniczącego Komisji Finansów i Budżetu o przedstawienie opinii o projekcie uchwały. Radny Marcin Skobodziński przedstawił opinię członków komisji, która stanowi załącznik Nr 7 do niniejszego protokołu. Głos zabrał radny Henryk Mroczko i zapytał o wysokość składki członkowskiej naliczanej od mieszkańca oraz czy zamierzone do realizacji inwestycje będą własnością gminy. Wójt Gminy nadmienił, że zapewne składki członkowskie będą obowiązywały. Przygotowanie dokumentacji ( strategie, plany) i jej modyfikowanie także wpłynie na wysokość składki. Inwestycje, które powstaną będą własnością właściciela nieruchomości, na której będzie realizowana np. ścieżki rowerowe przebiegające przy drogach powiatowych własnością Starostwa Powiatowego w Białymstoku. Dominatem stowarzyszenia będzie M. Białystok. Wg. projektu statutu do zarządu stowarzyszenia wstępnie miały wejść 2 osoby, jednak gminy wyraziły negatywną opinię na ten temat i obecnie i wstępnie ustalono, że zarząd będzie liczył 3 osoby w tym 2 przedstawicieli gmin członkowskich. Przewodniczący Rady Gminy zapytał czy radni mają pytania. Nikt nie zabrał głosu. Przewodniczący Rady Gminy zarządził głosowanie w sprawie przyjęcia uchwały. Na 15 radnych obecnych na sesji Rady Gminy w głosowaniu wzięło

9 Głosy przeciw 0 Uchwała Nr XXXVI/197/13 Rady Gminy Dobrzyniewo Duże z dnia 15 listopada 2013 r. w sprawie wyrażenia zgody na utworzenie stowarzyszenia pod nazwą Stowarzyszenie Białostockiego Obszaru Funkcjonalnego została przyjęta. Tryb głosowania- głosowanie jawne zwykłą większością głosów w Uchwała stanowi załącznik Nr 8 do niniejszego protokołu. d) upoważnienia Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Dobrzyniewie Dużym do załatwiania indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej Przewodniczący Rady Gminy oddał głos Sekretarz Urzędu Gminy P. Teresa Rydzewska wyjaśniła, że zgodnie ze zmianą ustawy Prawo energetyczne oraz niektórych ustaw osobom uprawnionym do dodatku mieszkaniowego będzie przysługiwał dodatek energetyczny. W związku z tym, że Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej prowadzi sprawy dodatków mieszkaniowych zasadne jest, aby też prowadził spawy związane z przyznawaniem dodatków energetycznych. Przewodniczący Rady Gminy zapytał, czy radni mają pytania. W związku z tym, że nie zgłoszono żadnych pytań Przewodniczący Rady Gminy zarządził głosowanie w sprawie przyjęcia uchwały. Na 15 radnych obecnych na sesji Rady Gminy w głosowaniu wzięło Głosy przeciw 0 Uchwała Nr XXXVI/198/13 Rady Gminy Dobrzyniewo Duże z dnia 15 listopada 2013 r. w sprawie upoważnienia Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Dobrzyniewie Dużym do załatwiania indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej została przyjęta. Tryb głosowania- głosowanie jawne zwykłą większością głosów w Uchwała stanowi załącznik Nr 9 do niniejszego protokołu. Ad.pkt 6. Przedstawienie koncepcji budowy urządzeń kanalizacji sanitarnej na terenie gminy. Przewodniczący Rady Gminy oddał głos kierownikowi referatu gospodarki komunalnej Urzędu Gminy Dobrzyniewo Duże Sylwestrowi Mierzwińskiemu. Na wstępie P. Sylwester Mierzwiński przypomniał, że kwestia budowy sieci kanalizacyjnej w pozostałej części gminy została omówiona na posiedzeniach komisji. Uprzedził, że w przypadku nie skanalizowania całego terenu gminy może dojść do wyłączenia gminy a Aglomeracji Białostockiej. W latach poprzednich został wykonany projekt, który uwzględniał budowę kanalizacji ciśnieniowej, która jest tańsza w wykonaniu jednak droższa w utrzymaniu. Proponuje, wykonanie kanalizacji grawitacyjnej, której wykonanie pociągnie za sobą większe wydatki, ale będzie tańsza w utrzymaniu. Decyzja należy do Rady Gminy.

10 Radny Andrzej Horba zapytał, jaka jest jego opinia na temat rodzaju kanalizacji. P. Sylwester Mierzwiński stwierdził, że na terenie gminy należy wykonać kanalizację grawitacyjną lub mieszaną. Zależy to od ukształtowania terenu. Radny Henryk Mroczko powiedział, że jego zdaniem linię sieci kanalizacyjnej od miejscowości Ponikła skierować bezpośrednio do przepompowni w Fastach. Zapobiegnie to powstawaniu nieprzyjemnych zapachów ulatniających się przy szkole w Fastach. Ponadto w tej przepompowni należy zamontować osadniki. Zasugerował, że należy rozważyć wykonanie kanału tłocznego wzdłuż drogi serwisowej w Fastach przebiegającej obok torów kolejowych i przełączenie go z Dobrzyniewa Dużego do przepompowni w Fastach. Jego zdaniem koncepcja przedstawiona przez kierownika jest realna i korzystna dla gminy. Technologia wyeliminuje zaleganie ścieków w rurach kanalizacyjnych. Wójt Gminy stwierdził, że zostaną rozważone koszty zamontowania osadników. Poinformował, że powstał projekt Podstawowe Usługi dla Ludności, z którego można pozyskać dotację. Jak najszybciej gmina ma wytypować inwestycje, które mają być zgłoszone do projektu. Należy dokonać wyboru spośród: budowa pozostałej części sieci kanalizacyjnej, montaż lamp hybrydowych, przebudowa przepompowni w Fastach. Oraz zaprojektowania i wybudowania dodatkowego odcinka sieci kanalizacyjnej tak aby ścieki płynące z Dobrzyniewa Dużego nie wpadały do kanału grawitacyjnego w Fastach, ale bezpośrednio dochodziły do przepompowni głównej w Fastach. Poinformował, że mają być dodatkowe środki unijne w ramach PROW w działaniu: Podstawowe usługi dla ludności. Termin zgłoszenia planowanych inwestycji był bardzo krótki. Zgłosiliśmy budowę kanalizacji, remont hydroforni w Fastach, budowę lamp hybrydowych. Z wstępnych informacji z Urzędu Marszałkowskiego w Białymstoku wynika, że w maju 2014 r. nastąpi nabór wniosków do sierpnia 2014 r, należy podpisać umowę, a inwestycje mają zostać wykonane do końca czerwca 2015 r. Ze względu na krótkie terminy może nie dojść do realizacji inwestycji. Zostanie bardzo mało czasu na przygotowanie dokumentacji, przeprowadzenia procedury przetargowej itp. Radny Mieczysław Citko zapytał, czy w koncepcji budowy kanalizacji zostało ujęte skanalizowanie pozostałej części wsi Dobrzyniewo Duże. ( 200 przyłączy ). P. Sylwester Mierzwiński stwierdził, że uzależnione jest to od wysokości pozyskanych środków. Na chwilę obecną pierwszeństwo mają wsie ujęte w omawianej koncepcji kanalizacji gminy. Radna Grażyna Borkowska stwierdziła, że w przypadku, kiedy są szanse pozyskania środków zewnętrznych w projekcie należy ująć pozostałą część wsi Dobrzyniewo Duże. Radny Janusz powiedział, że wówczas może dość do odrzucenia wniosku, ponieważ wieś Dobrzyniewo Duże była już kanalizowana. Wójt Gminy poinformował, że nie ma pewności, że gmina pozyska środki zewnętrzne, ponieważ przy każdym projekcie są określone warunki, które utrudniają gminom przystąpienie do projektów. Sekretarz Gminy poinformowała, że jeżeli gminy do końca 2015 r, nie osiągną 98% wskaźnika kanalizacji będą wyciągane konsekwencje w postaci kar pieniężnych. Radna Dagmara Bielska zapytała, czy w przypadku wybudowania sieci grawitacyjnej nie wzrosną taryfy za usługi wodno- kanalizacyjne, czy została wykonana analiza ekonomiczna. Wójt Gminy przypomniał, że w ramach budowy I etapu kanalizacji mieszkańcy wnosili określone kwoty: 300 zł. na wykonanie projektu i 2000, 00 zł na

11 realizację zadania. Gmina generuje większe wydatki niż wpływy opłat mieszkańców, jeśli chodzi o ogólne rozliczenie gospodarki wodno ściekowej. P. Sylwester Mierzwiński dopowiedział, że na wysokość cen wpłynie także eksploatacja obecnie funkcjonującej sieci ciśnieniowej, która z biegiem czasu stanie się bardziej awaryjna, dojdą koszty zakupu narzędzi, części zamiennych, zatrudnienia pracowników. Z tego też względu trudno jest oszacować koszty eksploatacji sieci kanalizacyjnej. Radny Andrzej Horba powiedział, że jego zdaniem przed podjęciem decyzji o technologii budowy sieci kanalizacyjnej należy wykonać analizę ekonomiczną. Zwrócił się z pytaniem do P. Teresy Rydzewskiej czy w przypadku nie spełnienia wskaźnika 120 os./km sieci może dojść do zwrotu dotacji. Radna Dagmara Bielska powiedziała, że z informacji prasowej przekazanej przez P. Teresę Rydzewska wynika, że Wójt Gminy ma upoważnienie do wymuszenia na mieszkańcach podłączenia się do sieci kanalizacyjnej wydając decyzję administracyjną. Ad. pkt 7. Sprawozdanie Komisji Rewizyjnej z kontroli wykonania budżetu gminy za III kwartał 2013 r. oraz wydatków na działalność organizacji pozarządowych otrzymanych z budżetu gminy przeprowadzonej w dniach 7, 8, 9 października 2013 r. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej P. Henryk Mroczko przedstawił radnym sprawozdanie z przeprowadzonej kontroli, które stanowi załącznik Nr 10 do niniejszego protokołu. Następnie nawiązał do kontroli realizacji i wykonania termomodernizacji obiektów gminnych, sposobu finansowania i rozliczenia inwestycji w tym oględzin w terenie. Wymienił, stwierdzone usterki, które jak najszybciej należy usunąć, a mianowicie: nieprawidłowo zamontowane rynny, instalacja odgromowa, skraplanie się wody na ścianach w pomieszczeniach niektórych budynków, brak podbitki pod dachem, ocieplenie budynku szkoły w Pogorzałkach paskami wełny bez wypełnienia pianką przestrzeni pomiędzy murem a ociepleniem. Stwierdzono brak dzienników budowy. Do powyższego odniosła się Skarbnik Gminy, która zapytała, czy po napisaniu protokołu członkowie komisji swoje spostrzeżenia skonsultowali z pracownikami merytorycznymi. Zasugerowała, aby członkowie komisji przed zapisaniem uwag wysłuchali pracowników. Często dochodzi do sytuacji, że protokoły komisji są zamieszczane na stronie Biuletynu Informacji Publicznej a następnie okazuje się, że zawierają błędne informacje obciążające Wójta czy Skarbnika Gminy. Zdaniem przewodniczącego komisji Wójt Gminy winien odnieść się do uwag komisji a nie pracownik merytoryczny. Wójt Gminy stwierdził, że konsultacja z pracownikiem może spowodować wyjaśnienie niektórych kwestii spornych. Komisja Rewizyjna w trakcie kontroli powinna posiłkować się wyjaśnieniami pracowników, czy kierowników jednostek organizacyjnych. Stan faktyczny ustala się na podstawie zebranych dowodów. Przewodniczący Komisji nawiązał do zakupu autobusu do przewozu uczniów. Jego zdaniem jest to zakup nieekonomiczny. Części zamienne do samochodów produkcji japońskiej są bardzo drogie. Poprosił o wyjaśnienie kwestii awarii pojazdu w trakcie przewozu zespołu folklorystycznego Narwianie do Polanicy Zdrój w odniesieniu do termomodernizacji Szkoły Podstawowej w Pogorzałkach i dziennika budowy. Wójt Gminy wyjaśnił, że przy realizacji inwestycji dzienniki budowy są wymagane. Po zakończeniu inwestycji całość dokumentacji w tym faktury

12 przekazywana jest do instytucji dotującej inwestycję i tam jest ona analizowana i rozliczana. Radne Dagmara Bielska i Grażyna Borkowska powiedziały, że przy realizacji inwestycji jest niezbędny inspektor nadzoru, który jest odpowiedzialny za wykonanie inwestycji i Wójt Gminy powinien to egzekwować Ad. pkt 8. Informacja o oświadczeniach majątkowych za 2012 r. złożonych przez radnych gminy Dobrzyniewo Duże. Przewodniczący Rady Gminy przedstawił zebranym informację, która stanowi załącznik Nr 11 do niniejszego protokołu. Poinformował, że radni wskazani w informacji, jako osoby, które złożyły błędne oświadczenia mają obowiązek złożenia na jego ręce wyjaśnień, które następnie zostaną przesłane do Drugiego Urzędu Skarbowego w Białymstoku. Ad. pkt 9. Interpelacje i wnioski Radnych kierowane do Wójta Gminy. Na wstępie Przewodniczący Rady Gminy odczytał odpowiedź na interpelację zgłoszoną przez Radną Dagmarę Bielską na posiedzeniu Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Spraw Socjalnych w dniu r. Stanowi ona załącznik Nr 12 do niniejszego protokołu Radna Dagmara Bielska zgłosiła informację, że droga leśna łącząca wsie Szaciły z Kopiskiem jest nieprzejezdna. Została zdewastowana przez ciężki sprzęt Nadleśnictwa Dojlidy. Poprosiła o zainteresowanie się tą sprawą. Ad. pkt. 10. Odpowiedzi na interpelacje i wnioski Radnych. Wójt Gminy nadmienił, że podejmie rozmowy z Nadleśnictwem Dojlidy w Białymstoku. Ad. pkt 11. Wolne wnioski, zapytania i informacje Nie zgłoszono. Ad. pkt 12. Zamknięcie obrad sesji. Przewodniczący Rady Gminy zamknął posiedzenie XXXVI Sesji Rady Gminy Dobrzyniewo Duże. Protokołowała Mariola Grzegorczyk.