SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA 1. Zamawiający:

Transkrypt

1 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA 1. Zamawiający: Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Świeciu, NIP: REGON: Dokładny adres do korespondencji: Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Świeciu ul. Laskowicka 2, Świecie Tel , tel. fax adres strony internetowej 2. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej poniżej kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759) zwanej dalej w specyfikacji ustawą PZP. 3. Przedmiotem zamówienia jest dostawa paliw płynnych typu: benzyna bezołowiowa i olej napędowy (właściwy do warunków klimatycznych) do pojazdów służbowych Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Świeciu z siedziba przy ul. Laskowickiej 2. Tankowanie pojazdów odbywać się będzie na terenie stacji Wykonawcy. Ilość paliwa: Benzyna bezołowiowa Pb 95 CPV litrów Olej napędowy CPV litrów 4. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. 5. Zamawiający przewiduje zamówienia uzupełniające, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 7 ustawy PZP. 6. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 7. Termin wykonania zamówienia: Zamówienia udziela się na okres do dnia r. 8. Warunki udziału w postępowaniu i sposób oceny spełniania tych warunków. W niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego mogą wziąć udział Wykonawcy spełniający warunki zawarte w art. 22 ust. 1 ustawy oraz warunki niniejszej specyfikacji, a w szczególności: 1) Wykonawcy, którzy są uprawnieni do występowania w obrocie prawnym, zgodnie z wymaganiami ustawowymi. Zamawiający oceni spełnienie tego warunku na podstawie aktualnego odpisu z właściwego rejestru albo aktualnego zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 2) Wykonawcy, którzy dysponują niezbędną wiedzą i doświadczeniem, a także potencjałem ekonomicznym i technicznym oraz pracownikami zdolnymi do wykonania danego zamówienia. Potwierdzeniem spełnienia tego warunku przez Wykonawcę będzie złożenie 1

2 3) Wykonawcy, którzy nie zalegają z uiszczeniem podatków lub uzyskali oni przewidzianą prawem zgodę na zwolnienie, odroczenie, rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji organu podatkowego. Potwierdzeniem spełnienia tego warunku przez Wykonawcę będzie złożenie oświadczenia, którego wzór zawarty jest w załączniku 1 do niniejszej specyfikacji. 4) Wykonawcy, którzy nie zalegają z uiszczeniem składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne lub uzyskali oni przewidzianą prawem zgodę na zwolnienie, odroczenie, rozłożenie na raty zaległych płatności. 5) Osoby fizyczne, które nie były prawomocnie skazane za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu albo inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych. 6) Spółki jawne, których wspólnika nie skazano prawomocnie za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych. 7) Spółki partnerskie, których partnera lub członka zarządu nie skazano prawomocnie za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu albo inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych. 8) Spółki komandytowe oraz spółki komandytowo-akcyjne, których komplementariusz nie był prawomocnie skazany za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu albo inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych. 9) Osoby prawne, których urzędujący członkowie władz nie byli prawomocnie skazani za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych. 2

3 10) Podmioty zbiorowe, wobec których sąd nie orzekł zakazu ubiegania się o zamówienie, na podstawie przepisów ustawy z dnia r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz. U. Nr 197, poz. 1661). 11) Wykonawcy, którzy znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia. Potwierdzeniem spełnienia tego warunku przez oferenta będzie złożenie oświadczenia, którego wzór zawarty jest w załączniku 1 do niniejszej specyfikacji. 12) Wykonawcy, którzy w ciągu ostatnich 3 lat przed wszczęciem niniejszego postępowania nie wyrządzili szkody nie wykonując zamówienia lub wykonując je nienależycie, albo po wyrządzeniu szkody dobrowolnie naprawili ją do dnia wszczęcia niniejszego postępowania, Potwierdzeniem spełnienia tego warunku przez Wykonawcę będzie złożenie oświadczenia, którego wzór zawarty jest w załączniku 1 do niniejszej specyfikacji. 13) Wykonawcy niebędący w stanie upadłości, albo w stosunku, do których nie otwarto likwidacji. 14) Wykonawca, którego stacja paliw znajduje się na terenie miasta Świecie gwarantuje tankowanie pojazdów w szczególnych przypadkach całodobowo w czasie roku kalendarzowego. 15) Z postępowania o udzielenie zamówienia wykluczeni zostaną również Wykonawcy, którzy: a) wykonywali czynności związane z przygotowaniem prowadzonego postępowania, lub posługiwali się w celu sporządzenia oferty osobami uczestniczącymi w dokonywaniu tych czynności, b) złożyli nieprawdziwe informacje mające wpływ na wynik prowadzonego postępowania, c) nie złożyli oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu lub dokumentów potwierdzających spełnianie tych warunków i w wyznaczonym terminie nie uzupełnili tych dokumentów. Niespełnienie przez Wykonawców wymaganych warunków, określonych w pkt. 8, skutkować będzie wykluczeniem z postępowania przetargowego. Ofertę Wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą. 9. Do oferty należy dołączyć następujące oświadczenia i dokumenty, jako załączniki: Zał. Nr 1 - Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, sporządzone zgodnie z załącznikiem 1 do specyfikacji. W celu potwierdzenia spełniania warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, do oferty należy dołączyć następujące dokumenty: Zał. Nr 2 - Aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Zał. Nr 3 - Uchwałę walnego zgromadzenia wspólników lub inny dokument upoważniający do 3

4 zaciągnięcia zobowiązania - zawarcia umowy (dotyczy to przypadku, gdy Wykonawcą jest spółką z ograniczoną odpowiedzialnością, a wartość przyszłego zobowiązania do świadczenia dwukrotnie przewyższa wysokość kapitału zakładowego - art. 230 Kodeksu spółek handlowych z dnia r.). Zał. Nr 4 - Umowę regulującą współpracę Wykonawców występujących wspólnie. Zał. Nr 5 - Wykaz dokumentów zastrzeżonych, stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa. (Stosownie do art. 96 ust. 4 ustawy Wykonawca może zastrzec, które ze złożonych informacji nie mogą być udostępnione innym uczestnikom postępowania, gdyż stanowią one tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Objęte powyższym wykazem dokumenty Wykonawca zamieści w oddzielnej oznaczonej kopercie. Brak zastrzeżenia oznaczać będzie, że wszystkie informacje zawarte w ofercie są jawne i mogą być udostępnione innym uczestnikom postępowania). UWAGA: Dokumenty mogą być przedstawione w formie oryginałów lub kserokopii poświadczonych za zgodność z oryginałem przez osoby upoważnione do złożenia ofert. 10. Pracownikami uprawnionymi do porozumienia się z Wykonawcami są: Kpt. Kulesza Sławomir tel Wszelkiego rodzaju oświadczenia, wnioski, zawiadomienia, informacje itp. (dalej zbiorczo nazwane, Korespondencja ) Zamawiający i Wykonawcy przekazują pisemnie. Zamawiający dopuszcza składanie Korespondencji telefaksem (na numer wskazany w pkt. 1 SIWZ). Jeżeli Zamawiający lub Wykonawca przekazują Korespondencję faksem, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. 11. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zamawiający nie ujawniając źródła zapytania, odpowiada niezwłocznie na każde pytanie skierowane w trybie przewidzianym w art. 38 ust. 1 i 2 ustawy, przesyłając treść zapytań wraz z wyjaśnieniami wszystkim Wykonawcom, którzy otrzymali od Zamawiającego specyfikację istotnych warunków zamówienia, a ponadto umieszcza na własnej stronie internetowej. 12. Składający ofertę pozostaje nią związany do czasu zawarcia umowy, jednak nie dłużej niż 30 dni. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. W uzasadnionych przypadkach, na co najmniej 7 dni przed upływem terminu związania ofertą Zamawiający może tylko raz zwrócić się do Wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni (art. 85 ust.2 ustawy). 13. Oferta winna być sporządzona na formularzu "Streszczenie oferty, stanowiącym załącznik 2 do specyfikacji. - Wykonawcy powinni przedstawić oferty zgodne z wymaganiami specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Jeżeli oferta nie zostanie sporządzona na formularzu Streszczenie oferty i jej treść będzie się różnić od treści formularza, Zamawiający odrzuci tę ofertę. - Oferta powinna być napisana w języku polskim, trwałą i czytelną techniką oraz podpisana przez upoważnionych przedstawicieli Wykonawcy. - Ewentualne poprawki w tekście ofert muszą być naniesione w czytelny sposób i parafowane przez osoby uprawnione. 4

5 - Wykonawcy ponoszą wszystkie koszty związane ze sporządzeniem i złożeniem oferty, niezależnie od wyniku postępowania przetargowego. - Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę. - Treść oferty (oferowanego przedmiotu zamówienia) musi odpowiadać treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. - Ofertę należy umieścić w jednej zamkniętej lub w inny trwały sposób zabezpieczonej kopercie oznaczonej napisem: Dostawa paliwa dla Komendy Powiatowej PSP w Świeciu - nie otwierać przed dniem 20 lutego 2012 r. do godz Wykonawca przed upływem terminu do składania ofert może zmienić lub wycofać ofertę. Należy wówczas na kopercie j dodatkowo umieścić zastrzeżenie ZMIANA OFERTY lub WYCOFANIE OFERTY 14. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert. Oferty sporządzone ściśle wg wymagań określonych w niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia należy składać do dnia 20 lutego 2012 r. do godz w sekretariacie (parter) Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Świeciu przy ul. Laskowickiej 2. Wszystkie oferty otrzymane przez Zamawiającego po terminie podanym powyżej zostaną zwrócone Wykonawcom bez otwierania po upływie terminu przewidzianego na wniesienie protestu. Z zawartością ofert nie można zapoznać się przed upływem terminu otwarcia ofert. Zamawiający otworzy koperty z ofertami w dniu 20 lutego 2012 r. godz w świetlicy (I piętro) Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Świeciu przy ul. Laskowickiej 2. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Otwarcie ofert jest jawne. Po otwarciu ofert Zamawiający poda nazwy (firmy) oraz adresy Wykonawców, a także informacje dotyczące ceny, okres realizacji zamówienia i warunków płatności zawartych w ofertach. Informacje te Zamawiający doręczy niezwłocznie Wykonawcom, którzy nie byli obecni podczas otwarcia ofert, na ich wniosek. Zamawiający poprawi w tekście oferty oczywiste omyłki pisarskie oraz omyłki rachunkowe w obliczeniu ceny, niezwłocznie zawiadamiając o tym wszystkim Wykonawców, którzy złożyli oferty. Jeżeli Wykonawca w terminie 7 dni od dnia otrzymania zawiadomienia nie zgodzi się na poprawienie omyłki rachunkowej w obliczeniu ceny Zamawiający odrzuci tą ofertę. 15. Przy wyborze oferty Zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami i ich znaczeniem. Cena oferty (cena brutto) C 100 % Cena ofertowa powinna być określona, jako cena 1 litra danego paliwa. Cena danego paliwa ma być podana, jako cena netto, a następnie cena brutto z dokładnością do 2 miejsc po przecinku. Opis sposobu oceniania oferty: Cenę oferty określa się wzorem C OF = (C 1 + C 2 ) C 1 cena benzyny bezołowiowej PB 95 ogółem (brutto) C 1 = cena 1 l x 3000 l C 2 cena oleju napędowego ogółem (brutto) C 2 = cena 1 l x l Oferty zostaną porównane wg metody proporcjonalnej: C = (cena najniższa z oferowanych: cena badana) x 100 5

6 Za najkorzystniejszą ofertę uznana będzie ta oferta, która spełni wszystkie wymagania określone w niniejszej specyfikacji oraz uzyska najwyższą ilość punktów (z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku). 16. Zamawiający w załączniku 3 do specyfikacji zawarł wzór umowy i będzie wymagał, aby Wykonawca zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego na takich warunkach. Zamawiający zawrze umowę w sprawie zamówienia publicznego w terminie nie krótszym niż 7 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze oferty, nie później jednak niż przed upływem terminu związania ofertą. Zakres świadczenia Wykonawcy wynikający z umowy musi być tożsamy z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie. Umowy w sprawach zamówień publicznych są jawne i podlegają udostępnieniu na zasadach określonych w przepisach o dostępie do informacji publicznej. 17. Środki ochrony prawnej. Wobec czynności podjętych przez Zamawiającego w toku postępowania oraz w przypadku zaniechania przez Zamawiającego czynności, do których był zobowiązany na podstawie ustawy Pzp, może być wniesiony protest do Zamawiającego w terminie 7 dni od dnia, w którym Wykonawca powziął lub mógł powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. Protest dotyczący postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia można wnieść nie później niż 3 dni przed upływem terminu składania ofert. Protest powinien wskazywać oprotestowaną czynność lub zaniechanie Zamawiającego, a także zawierać żądania, zwięzłe przytoczenie zarzutów oraz okoliczności faktycznych i prawnych uzasadniających wniesienie protestu. Zamawiający rozstrzyga protest nie później niż w terminie 5 dni od dnia jego wniesienia. Brak rozstrzygnięcia protestu w tym terminie uznaje się za jego oddalenie. 18. Podstawa prawna opracowania specyfikacji istotnych warunków zamówienia: - ustawa z dnia 29. stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113 poz. 759), - rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 maja 2006 r.(dz. U. nr 87, poz.605) w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich dokumenty te mogą być składane, - rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2011 r. w sprawie średniego kursu złotego w stosunku do euro stanowiącego podstawę przeliczania wartości zamówień publicznych (Dz. U. z 2011 r. Nr 282, poz. 1650). 19. Integralną część niniejszej specyfikacji stanowią: - Zał. 1 - Wzór oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu. - Zał. 2 - Streszczenie oferty z załącznikami. - Zał. 3 - Wzór umowy. 6