Inwentaryzacja, dokumentacja obiektowa i książka obiektu budowlanego

Transkrypt

1 Materiały dot. szkolenia na temat: Inwentaryzacja, dokumentacja obiektowa i książka obiektu budowlanego Art. 61 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane nakłada na zarządcę (właściciela) obowiązek użytkowania obiektów budowlanych zgodnie z ich przeznaczeniem i wymaganiami ochrony środowiska oraz utrzymanie ich w należytym stanie technicznym i estetycznym. Użytkowanie obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem oznacza użytkowanie go zgodnie z warunkami pozwolenia na budowę oraz sprawdzonym projektem budowlanym, który powinien zawierać konieczne do spełnienia przepisy ochrony środowiska określone w przepisach techniczno-budowlanych i przepisach ochrony środowiska. Czynności zmierzające do zapewnienia prawidłowego stanu technicznego i estetycznego zarządzanych obiektów budowlanych (budynków, budowli, obiektów małej architektury), urządzeń z nimi związanych oraz ich otoczenia to zadania obsługi technicznej, która w dużym uproszczeniu sprowadza się do: rozeznania potrzeb remontowo-konserwacyjnych oraz ulepszeń, zapewnienia środków pieniężnych na ich wykonanie, zapewnienia fachowego nadzoru nad ich wykonaniem. Podstawowe przepisy określające obowiązki zarządcy (właściciela) i sposób ich wykonania w zakresie obsługi technicznej to: -Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane rozdział VI (art ) pt. "Utrzymanie obiektów budowlanych", -Przepisy techniczno-budowlane (wykonawcze do ustawy): Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 75 poz. 690), Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 16 sierpnia 1999 r. w sprawie warunków technicznych, użytkowania budynków mieszkalnych ( Dz. U. Nr 74 poz. 836).

2 Jednym z obowiązków zarządcy (właściciela), w zakresie obsługi technicznej, jest posiadanie i przechowywanie przez okres istnienia obiektu dokumentacji użytkowania, do której należą: dokumentacja odbioru obiektu - dokumentacja budowy i powykonawcza książki obiektu budowlanego, kopie imiennych przydziałów lokali, protokoły zdawczo-odbiorcze lokali, umowy najmu lokali, protokół pomiaru powierzchni użytkowej lokali, dokumentacja eksploatacyjna. protokoły z okresowych kontroli stanu technicznego, opinie i ekspertyzy techniczne dotyczące obiektów, metryka urządzenia piorunochronnego, dokumentacja dotycząca obsługi urządzeń dźwigowych (protokoły z badań i rewizji, książki bieżącej konserwacji), plany potrzeb remontowo-konserwacyjnych i ulepszeń, plany ich wykonania, umowy na realizację robót, dokumentacja powykonawcza robót budowlanych wraz z protokołami odbioru tych robót, pozwolenia na zmianę sposobu użytkowania, pozwolenia na budowę lub zgłoszenia zamiaru wykonania robót budowlanych.

3 Artykuł 62 Prawa budowlanego nakłada na zarządcę lub właściciela obowiązek przeprowadzania okresowych kontroli sprawdzania stanu technicznej sprawności obiektów budowlanych Obowiązek kontroli okresowej nie dotyczy właścicieli i zarządców, budynków indywidualnego budownictwa jednorodzinnego, zagrodowego i letniskowego oraz obiektów budowlanych, na których budowę nie jest wymagane pozwolenie, (art. 62 ust. 2 pr. bud.) W razie stwierdzenia nieprawidłowego stanu technicznego obiektu budowlanego nieprawidłowości lub jego części, mogącego spowodować zagrożenie życia lub zdrowia ludzi, stanu technicznego bezpieczeństwa mienia, środowiska, właściwy organ (nadzoru budowlanego) może nakazać przeprowadzenie w każdym terminie kontrolę okresową, a także zażądać przedstawienia ekspertyzy stanu technicznego obiektu lub jego części (art. 62 ust. 3 pr. bud.). W przypadku stwierdzenia, że obiekt budowlany: jest w nieodpowiednim stanie technicznym, powoduje swym wyglądem oszpecenie otoczenia, jest użytkowany niezgodnie z przeznaczeniem, bądź w sposób zagrażający życiu lub zdrowiu ludzi, środowiska lub bezpieczeństwa mienia, właściwy organ wydaje decyzję nakazującą usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości (art. 66 pr. bud.).

4 DRABINA INWENTARYZACYJNA wg. Wojciecha Jana Koniecznego Drabinę inwentaryzacyjną tworzy zespół obiektów fizycznych, które mają swoją postać fizyczną, są postrzegane, mają swoją masę fizyczną, wygląd i konstrukcję. Zbiór obiektów fizycznych tworzy element pionowy drabiny inwentaryzacyjnej. Drugi element pionowy drabiny inwentaryzacyjnej tworzą zespoły empiryczne, które stanowią dokumenty i przepisy prawa dotyczące obiektów fizycznych. Pomiędzy obiektami fizycznymi, a zespołami empirycznymi zachodzi sprzężenie zwrotne, tworzące relację wzajemnej zależności, co tworzy poprzeczkę dopełniając konstrukcję drabiny inwentaryzacyjnej. Ujawnienie obiektu fizycznego i odpowiadającego jemu zespołowi empirycznemu wymusza określone działania, które są wymuszonymi punktami działania. Jeżeli przykładowym obiektem fizycznym będzie pompa w hydroforni, a w zespole empirycznym wystąpiła instrukcja określająca konieczność wykonania co rocznej kontroli serwisowej, to wymuszonym punktem działania będzie zlecenie wykonania takiej kontroli.

5 INWENTARYZACJA OBIEKTÓW FIZYCZNYCH Inwentaryzacja obiektów fizycznych zawiera mienie organizacji, jej zasób nieruchomości i ruchomości oraz wyposażenia. Będzie to również siedziba organizacji, ta która stanowi własność jak również kiedy siedzibą pozostaje zasób będący przedmiotem najmu czy dzierżawy. Również należy do tej kategorii zaliczyć sądy, urzędy czy instytucje. Także kontrahenci organizacji, jaj partnerzy czy klienci oraz kadry pracownicze danej organizacji stanowią obiekty fizyczne, które należy uwzględnić w drabinie inwentaryzacyjnej.

6 INWENTARYZACJA OBIEKTÓW EMPIRYCZNYCH Każda organizacja działa w oparciu o prawo, własny statut i według utworzonego schematu organizacyjnego. Jej struktura organizacyjna pozwala na rozdział zadań poszczególnym komórkom organizacyjnym. Z ustalonego schematu organizacyjnego wynika również usytuowanie przywództwa organizacji. Następnym obiektem empirycznym, mającym zasadniczy wpływ na organizację, jest określenie celów oraz zagrożeń przy kierowaniu i funkcjonowaniu organizacji. Odpowiednia wyobraźnia służy zinwentaryzowaniu zagrożeń, a co za tym idzie wyprzedzenie decyzyjne dla zminimalizowaniu niepożądanych skutków. Dla prawidłowego zarządzania niezbędne jest zinwentaryzowanie dokumentacji i jej odniesienie do obiektów fizycznych.

7 MAPA PROCESU INWENTARYZACJI Mapa procesów obrazuje wystąpienie oddolnego procesu zarządzania organizacją, który jest zbiorem wymuszonych punktów działania. Taki sposób kierowania organizacją jest kompletny i pozbawiony uchybień czy zaniedbań. Wszystkie przypadki wykazania obiektów fizycznych wraz z odpowiadającymi im zespołom empirycznym oraz wskazanym działaniom sprzyja optymalizacji kosztów i optymalnym zarządzaniem czasem.

8 RÓWNOWAŻNIA INWENTARYZACYJNA wg. Wojciecha Jana Koniecznego Każdy obiekt fizyczny powinien zostać zrównoważony wagą obiektu empirycznego i odwrotnie. Brak równowagi oznacza wystąpienie obiektu fizycznego bez odpowiadającemu jemu dokumentowi czy zapisowi prawa, albo wystąpienie dokumentu określającego obiekt fizyczny bez jego faktycznego potwierdzenia. Pojęcie równoważni wskazuje na konieczność uzupełnienia braków w inwentaryzacji lub usunięcia czy skorygowania spisu. Aby właściwie podejść do inwentaryzacji, należy pamiętać, że spisowi, którym jest inwentaryzacja, podlegają nie tylko, jak ma to miejsce w praktyce, elementy wyposażenia, ale przede wszystkim wykazanie celów, czynności nieodzownych dla sprawności funkcjonalnej organizacji ale również zagrożeń, aby osiąganie celów wolne było od nieoczekiwanych skutków dla bezpieczeństwa ludzi i samej organizacji. ZAWARTOŚĆ INWENTARYZACJI Inwentaryzacja ogólna Inwentaryzacja szczegółowa budynek Inwentaryzacja szczegółowa urządzenia Inwentaryzacja dokumentacyjna Inwentaryzacja administrowania Inwentaryzacja celów i zagrożeń

9 TABELA INWENTARYZACYJNA LP NAZWA ELEMENTU SPISU 1 DOKUMANTACJA AKT WŁASNOŚCI 2 DOKUMANTACJA STATUT, EWIDENCJA 3 DOKUMANTACJA KSIĘGA WIECZYSTA 4 DOKUMENTACJA DZIAŁKA, OBRĘB 5 DOKUMENTACJA EKSPLOATACYJNA 6 DOKUMENTACJA KADROWA 7 DOKUMENTACJA NIERUCHOMOŚĆ ADRES 8 DOKUMENTACJA OBIEKTOWA (KOB, projekty, ekspertyzy itp.) 9 DOKUMENTACJA REJESTR ODCZYTÓW BUDYNKOWYCH 10 DOKUMENTACJA REJESTR ODCZYTÓW LOKALOWYCH 11 DOKUMENTACJA REJESTR MIESZKAŃCÓW 12 DOKUMENTACJA REJESTR UŻYTKOWNIKÓW USŁUG 13 DOKUMENTACJA UMOWY NA DOSTAWĘ 14 DOKUMENTACJA UMOWY NA SPRZEDAŻ 15 DOKUMENTACJA UMOWY NA USŁUGI 16 DOKUMENTACJANR DZIAŁKI 17 DŹWIG OSOBOWY 18 DŹWIG PLATFORMA DLA NIEPEŁNOSPRAWNYCH 19 DŹWIGÓW OSOBOWYCH 20 DŻWIG TOWAROWY 21 ELEMENT BALUSTRADY 22 ELEMENT DRZWI WEWNĘTRZNE 23 ELEMENT DRZWI WEWNĘTRZNYCH 24 ELEMENT DRZWI ZEWNĘTRZNE 25 ELEMENT DRZWI ZEWNĘTRZNYCH 26 ELEMENT LAMPERIA 27 ELEMENT OKNO DACHOWE 28 ELEMENT OKNO DWUSKRZYDŁOWE 29 ELEMENT OKNO JEDNOSKRZYDŁOWE 30 ELEMENT OKNO KLATKOWE 31 ELEMENT OKNO PIWNICZNE 32 ELEMENT OKNO TRZYSKRZYDŁOWE 33 ELEMENT OKNO WITRYNA 34 ELEMENT PARAPET OKIENNY WEWNĘTRZNY 35 ELEMENT PARAPET OKIENNY ZEWNĘTRZNY 36 ELEMENT PODŁOGA KLATKI SCHODOWE 37 ELEMENT PODŁOGA PIWNICE 38 ELEMENT PODŁOGA POMIESZCZEŃ GOSPODARCZYCH 39 ELEMENT PODŁOGA POMIESZCZEŃ TECHNICZNYCH 40 ELEMENT STUDZIENKA KANALIZACYJNA 41 ELEMENT STUDZIENKA REWIZYJNA 42 ELEMENT STUDZIENKA TELEINFORMATYCZNA 43 ELEMENT SUFIT KLATKI SCHODOWE 44 ELEMENT SUFIT PIWNICE 45 ELEMENT SUFIT POMIESZCZEŃ GOSPODARCZYCH 46 ELEMENT SUFIT POMIESZCZEŃ TECHNICZNYCH

10 47 ELEMENT ŚCIANY KLATKI SCHODOWEJ 48 ELEMENT ŚCIANY PIWNIC 49 ELEMENT ŚCIANY POMIESZCZEŃ GOSPODARCZYCH 50 ELEMENT ŚCIANY POMIESZCZEŃ TECHNICZNYCH 51 ELEMENT ŚCIANY PRZENOŚNE 52 INSTALACJA ELEKTRYCZNA 53 INSTALACJA GRZEWCA 54 INSTALACJA INFORMATYCZNA 55 INSTALACJA P-POŻ HYDRANT 56 INSTALACJA SOLAROWA 57 INSTALACJA SPECJALISTYCZNA 58 INSTALACJA TELEKOMUNIKACYJNA 59 INSTALACJA TELEWIZYJNA 60 INSTALACJA WENTYLACYJNA 61 INSTALACJA WENTYLATOROWNIA 62 INSTALACJA WĘZEŁ CIEPLNY 63 INSTALACJA WODNO-KANALIZACYJNA 64 INSTALACJA WYMIENNIK CIEPŁA 65 KOMUNIKACJA CHODNIKI DLA PIESZYCH 66 KOMUNIKACJA DROGI DLA POJAZDÓW 67 KOMUNIKACJA ZEWNĘTRZNA 68 KOMUNIKACJA ZEWNĘTRZNA 69 POMIESZCZENIE ANTRESOLA 70 POMIESZCZENIE GARAŻ POJEDYNCZY 71 POMIESZCZENIE GARAŻY WIELOSTANOWISKOWY 72 POMIESZCZENIE GOSPODARCZE 73 POMIESZCZENIE HOLL 74 POMIESZCZENIE HYDROFORNIA 75 POMIESZCZENIE KLATKA SCHODOWA 1 KONDYGNACYJNA 76 POMIESZCZENIE KLATKA SCHODOWA 10 KONDYGNACYJNA 77 POMIESZCZENIE KLATKA SCHODOWA 2 KONDYGNACYJNA 78 POMIESZCZENIE KLATKA SCHODOWA 3 KONDYGNACYJNA 79 POMIESZCZENIE KLATKA SCHODOWA 4 KONDYGNACYJNA 80 POMIESZCZENIE KLATKA SCHODOWA 5 KONDYGNACYJNA 81 POMIESZCZENIE KLATKA SCHODOWA 6 KONDYGNACYJNA 82 POMIESZCZENIE KLATKA SCHODOWA 7 KONDYGNACYJNA 83 POMIESZCZENIE KLATKA SCHODOWA 8 KONDYGNACYJNA 84 POMIESZCZENIE KLATKA SCHODOWA 9 KONDYGNACYJNA 85 POMIESZCZENIE KLATKA SCHODOWA DO 15 KONDYGNACJI 86 POMIESZCZENIE KLATKA SCHODOWA DO 25 KONDYGNACJI 87 POMIESZCZENIE KLATKA SCHODOWA POW 25 KONDYGNACJI 88 POMIESZCZENIE KLIMATYZATOROWNIA 89 POMIESZCZENIE KOMÓREK 90 POMIESZCZENIE KOMÓRKA LOKATORSKA 91 POMIESZCZENIE KOTŁOWNIA GAZOWA 92 POMIESZCZENIE KOTŁOWNIA GEOTERMALNA 93 POMIESZCZENIE KOTŁOWNIA NA PALIWO STAŁE 94 POMIESZCZENIE KOTŁOWNIA OLEJOWA 95 POMIESZCZENIE LOKAL MIESZKALNY 96 POMIESZCZENIE LOKAL UŻYTKOWY

11 97 POMIESZCZENIE MASZYNOWNIA DŹWIGOWA 98 POMIESZCZENIE MIEJSCE GARAŻOWE WIELOSTANOWISKOWE 99 POMIESZCZENIE MIEJSCE POSTOJOWE PARKINGOWE 100 POMIESZCZENIE PIWNICA 101 POMIESZCZENIE PODDASZE STRYCH 102 POMIESZCZENIE ROZDZIELNIA ELEKTRYCZNA 103 POMIESZCZENIE SERWEROWNIA 104 POMIESZCZENIE TECHNICZNE 105 SYSTEM MONITORINGU 106 SYSTEM P-POŻ GAŚNICA SYSTEM P-POŻ GAŚNICA SYSTEM P-POŻ GAŚNICA SYSTEM P-POŻ GAZEKSY 110 SYSTEM P-POŻ KOC 111 SYSTEM P-POŻ ODDYMIANIA 112 SYSTEM ROLET 113 SYSTEM STRYSKACZY 114 TYTUŁ PRAWNY NAJEMCA LOKALU MIESZKALNEGO 115 TYTUŁ PRAWNY NAJEMCA LOKALU USŁUGOWEGO 116 TYTUŁ PRAWNY UŻYTKOWNIK BEZ TYTUŁU PRAWNEGO 117 TYTUŁ PRAWNY WŁAŚCICIEL LOKALU MIESZKALNEGO 118 TYTUŁ PRAWNY WŁAŚCICIEL LOKALU USŁUGOWEGO 119 TYTUŁ PRAWNY WSPÓŁWŁAŚCICIEL LOKALU 120 URZĄDZENIE BRAMA GARAŻOWA JEDNOSTANOWISKOWA 121 URZĄDZENIE BRAMA GARAŻOWA WIELOSTANOWISKOWA 122 URZĄDZENIE GŁOWICA TERMOREGULACYJNA 123 URZĄDZENIE GRZEJNIK DO 10 ELEMENTÓW 124 URZĄDZENIE GRZEJNIK DO 15 ELEMENTÓW 125 URZĄDZENIE GRZEJNIK DO 20 ELEMENTÓW 126 URZĄDZENIE GRZEJNIK DO 30 ELEMENTÓW 127 URZĄDZENIE GRZEJNIK DO 5 ELEMENTÓW 128 URZĄDZENIE GRZEJNIK FAWIEROWY 129 URZĄDZENIE GRZEJNIK POW. 30 ELEMENTÓW 130 URZĄDZENIE KLIMATYZATOR 131 URZĄDZENIE KUCHNIA ELEKTRYCZNA 132 URZĄDZENIE KUCHNIA GAZOWA 133 URZĄDZENIE LICZNIK CIEPŁA BUDYNKOWY 134 URZĄDZENIE LICZNIK CO BUDYNKOWY 135 URZĄDZENIE LICZNIK CO LOKALOWY 136 URZĄDZENIE LICZNIK CW BUDYNKOWY 137 URZĄDZENIE LICZNIK CW LOKALOWY 138 URZĄDZENIE LICZNIK GAZOWY LOKALOWY 139 URZĄDZENIE LICZNIK PODZIAŁOWY CO/CW 140 URZĄDZENIE LICZNIK ZW BUDYNKOWY 141 URZĄDZENIE LICZNIK ZW LOKALOWY 142 URZĄDZENIE LICZNIK ADMINISTRACYJNY ENERGII EL 143 URZĄDZENIE LICZNIK CIEPŁA LOKALOWY 144 URZĄDZENIE LICZNIK GAZOWY BUDYNKOWY 145 URZĄDZENIE LICZNIK GŁÓWNY WODOMIAR 146 URZĄDZENIE LICZNIK SOLAROWY

12 147 URZĄDZENIE LOGOTERMA 148 URZĄDZENIE PODGRZEWACZE SZYB 149 URZĄDZENIE ZAWÓR GAZOWY BUDYNKOWY 150 URZĄDZENIE POMPA HYDROFOROWA 151 URZĄDZENIE ZAWÓR WODNY GŁÓWNY 152 ZASÓB BUDYNEK PARAMETRY PODSTAWOWE 153 ZASÓB TEREN 1 stopień pilności prace awaryjne wymagające natychmiastowego wykonania 2 stopień pilności prace wymagające wykonania w czasie jednego miesiąca od daty kontroli okresowej 3 stopień pilności oznacza konieczność wykonania prac przed nadejściem okresu zimowego w roku dokonywania kontroli okresowej 4 stopień pilności oznacza prace do wykonania w roku następnym, które powinny być uwzględnione w planie gospodarczym.