Dokumentacja konkursowa

Transkrypt

1 Świętokrzyskie Biuro Rozwoju Regionalnego w Kielcach Biuro Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Dokumentacja konkursowa Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Priorytet IX PO KL Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach Działanie 9.6 PO KL Upowszechnienie uczenia się dorosłych Poddziałanie PO KL Upowszechnienie kształcenia osób dorosłych w formach szkolnych Konkurs zamknięty nr: 17/1/9.6.1/POKL/2012 Kielce, wrzesień 2012 r.

2 SPIS TREŚCI I. Informacje ogólne Instytucja organizująca konkurs Obowiązujące akty prawne i dokumenty programowe Przedmiot konkursu Podmioty uprawnione do ubiegania się o dofinansowanie projektu Kwota środków przeznaczona na dofinansowanie realizacji projektów Forma finansowania II. Podstawowe wymagania projektowe Wymagania dotyczące grupy docelowej Wymagania czasowe Wymagania finansowe Wymagane wskaźniki pomiaru celów oraz produkty Wymagania dotyczące partnerstwa Wymagania dotyczące zlecania zadań merytorycznych Wymagania dotyczące innowacyjności i współpracy ponadnarodowej Wymagania dotyczące pomocy publicznej Ryzyko nieosiągnięcia założeń projektu Wymagania związane z realizacją projektu Wymagania dotyczące oznaczania projektu III. Przygotowanie i składanie wniosków o dofinansowanie projektu Wymagania dotyczące przygotowania wniosku o dofinansowanie projektu Warunki konkursowe i składanie wniosków Wycofanie wniosku IV. Wybór projektów oraz podpisywanie umowy o dofinansowanie projektu Procedura oceny formalnej Procedura oceny merytorycznej Procedura odwoławcza Zabezpieczenie realizacji projektu Wymagane załączniki do umowy Podpisywanie umowy o dofinansowanie projektu V. Dodatkowe informacje Kontakt i dodatkowe informacje VI. Wzory załączników

3 I. Informacje ogólne 1.1 Instytucja organizująca konkurs Projekty, na które ogłaszany jest nabór wniosków, realizowane są w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki - Priorytetu IX PO KL Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach, Poddziałania PO KL Upowszechnienie kształcenia osób dorosłych w formach szkolnych Funkcję Instytucji Zarządzającej Programem Operacyjnym Kapitał Ludzki pełni Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego z siedzibą w Warszawie, ul. Wspólna 2/4, Warszawa Projekty realizowane są w ramach komponentu regionalnego PO Kapitał Ludzki. Funkcję Instytucji Pośredniczącej dla Priorytetu IX PO KL w województwie świętokrzyskim pełni Świętokrzyskie Biuro Rozwoju Regionalnego w Kielcach Instytucją Organizującą Konkurs (zwaną dalej IOK) jest Świętokrzyskie Biuro Rozwoju Regionalnego Biuro PO KL w Kielcach przy ul. Jagiellońskiej Obowiązujące akty prawne i dokumenty programowe Obowiązujące akty prawne i dokumenty programowe: Rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1260/1999. Rozporządzenie Komisji Europejskiej (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiające szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. 3

4 Rozporządzenie (WE) nr 1081/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 lipca 2006 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Społecznego i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1784/1999. Rozporządzenie Komisji Europejskiej (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych). Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 TWE do pomocy de minimis. Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93, z późn. zm.). Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. Dz.U nr 24 poz. 141, z późn. zm.). Ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674, z późn. zm.). Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz z późn. zm.). Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. nr 142 poz z późn. zm.). Ustawa z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2009 r. Nr 152, poz z późn. zm.). Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych. Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926 z późn. zm.). Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz z późn. zm.). Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz.U z 2001 r. Nr 142, poz z późn. zm.). Ustawa z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz. 712 z późn. zm.). Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz z późn. zm.). 4

5 Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz z późn. zm.). Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.). Ustawa z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (tekst jednolity z 2010 r., Dz. U. Nr 220, poz z późn. zm.). Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 157, poz ze zm.), zwana dalej jako UFP. Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415, z późn. zm.). Ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404 z późn. zm.). Ustawa z dnia 7 listopada 2008 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z wdrażaniem funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności (Dz. U. z 2008 r. Nr 216, poz. 1370). Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno - prywatnym (Dz. U. z 2009 r. Nr 19, poz. 100). Ustawa z dnia 25 marca 2011 r. o ograniczaniu barier administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców (Dz. U. Nr 106, poz. 622 z późn. zm.). Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 20 grudnia 2003 r. w sprawie akredytacji placówek i ośrodków prowadzących kształcenie ustawiczne w formach pozaszkolnych (Dz. U. z 2003 r. Nr 227, poz. 2247). Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (Dz. U. z 2010 r. Nr 239, poz. 1598). Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U. z 2010 r., Nr 53, poz. 311). Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 sierpnia 2008 r. w sprawie sprawozdań o udzielonej pomocy publicznej, informacji o nieudzieleniu takiej pomocy oraz sprawozdań o zaległościach przedsiębiorców we wpłatach świadczeń należnych na rzecz sektora finansów publicznych (Dz. U. Nr 153, poz. 952, z późn. zm.). Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 18 grudnia 2009 r. w sprawie warunków i trybu udzielania i rozliczania zaliczek oraz zakresu 5

6 i terminów składania wniosków o płatność w ramach programów finansowanych z udziałem środków europejskich (Dz. U. z 2009 r. Nr 223, poz.1786). Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2009 r. w sprawie płatności w ramach programów finansowanych z udziałem środków europejskich oraz przekazywania informacji dotyczących tych płatności (Dz. U. z 2009 r. Nr 220, poz.1726). Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 23 czerwca 2010 r. w sprawie rejestru podmiotów wykluczonych z możliwości otrzymania środków przeznaczonych na realizację programów finansowanych z udziałem środków europejskich (Dz. U. z 2010 r. Nr 125, poz. 846). Rozporządzenie Ministra Edukacji i Nauki z dnia 3 lutego 2006 r. w sprawie uzyskiwania i uzupełniania przez osoby dorosłe wiedzy ogólnej, umiejętności i kwalifikacji zawodowych w formach pozaszkolnych (Dz.U. Nr 31, poz. 216). Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej oraz Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 12 października 1993 r. w sprawie zasad i warunków podnoszenia kwalifikacji zawodowych i wykształcenia ogólnego dorosłych. Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 2 marca 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków prowadzenia przez publiczne służby zatrudnienia usług rynku pracy (Dz. U. Nr 47, poz. 315). Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 7 kwietnia 2009 r. w sprawie przygotowania zawodowego dorosłych. Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 stycznia 2012 r. w sprawie kształcenia ustawicznego w formach pozaszkolnych (Dz.U. Nr. 34 poz. 186). Warunkiem udziału w konkursie jest zapoznanie się Wnioskodawcy z poniższymi dokumentami, związanymi z systemem wdrażania PO KL: Program Operacyjny Kapitał Ludzki wersja obowiązująca od 5 grudnia 2011 r. (po przeglądzie śródokresowym). Szczegółowy Opis Priorytetów Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki zatwierdzony przez Instytucję Zarządzającą PO KL i obowiązujący od 1 lipca 2012 r. Plan działania na rok 2012 dla Priorytetu IX PO KL w województwie świętokrzyskim. Krajowe wytyczne w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania z dnia 20 kwietnia 2010 r. (obowiązują od 14 maja 2010 r.). 6

7 Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 14 sierpnia 2012 r. w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (obowiązuje od 1 września 2012 r.). Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie informacji i promocji z dnia 10 czerwca 2010 r. (obowiązują od 2 lipca 2010 r.). System Realizacji Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki obowiązujący na dzień ogłoszenia konkursu. Wytyczne w zakresie wymogów jakie powinny uwzględniać procedury odwoławcze ustalone dla programów operacyjnych dla konkursów ogłaszanych od dnia 20 grudnia 2008 r. wersja z dnia 12 kwietnia 2011 r. (obowiązują od 27 kwietnia 2011 r.). Wytyczne w zakresie sprawozdawczości z dnia 30 sierpnia 2011 r. (obowiązują od 1 października 2011 r.). Poradnik pn. Zasada równości szans kobiet i mężczyzn w projektach PO KL (aktualizacja - 13 kwietnia 2010 r.). Nieznajomość powyższych dokumentów może spowodować niewłaściwe przygotowanie wniosku o dofinansowanie (części merytorycznej oraz budżetu) co skutkować będzie obniżeniem liczby przyznanych punktów, a nawet odrzuceniem wniosku o dofinansowanie. Wnioskodawcy ubiegający się o dofinansowanie oraz realizujący projekty zobowiązani są do zapoznania się z aktualnymi wersjami dokumentów wymienionych w pkt W przypadku zmiany przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Instytucję Zarządzającą Programem Operacyjnym Kapitał Ludzki zapisów Wytycznych lub Systemu Realizacji PO KL, IOK zastrzega sobie prawo do zmiany zapisów niniejszej dokumentacji konkursowej w trakcie trwania konkursu. Informacja o ewentualnych zmianach wraz z wyjaśnieniem oraz terminem, od którego zmiany te obowiązują, będzie zamieszczana we wszystkich formach komunikacji, w jakich zostało opublikowane ogłoszenie o konkursie, z zastrzeżeniem, że zmiany dotyczące kwestii technicznych oraz harmonogramu realizacji konkursu będą umieszczane jedynie na stronie internetowej IOK. 7

8 1.3 Przedmiot konkursu Przedmiotem konkursu są projekty - określone dla Poddziałania Priorytetu IX Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, przyczyniające się do zwiększenia uczestnictwa osób dorosłych w edukacji formalnej i pozaformalnej. W ramach niniejszego konkursu wsparciem objęte zostaną programy skierowane do osób dorosłych z własnej inicjatywy zainteresowanych zdobyciem, uzupełnieniem lub podwyższeniem swojego wykształcenia wiedzy, umiejętności i kwalifikacji ogólnych i zawodowych. Zainteresowane osoby będą mogły również formalnie potwierdzić efekty uczenia się uzyskane w drodze nieformalnej lub pozaformalnej. Istotnym elementem będą również programy szkół dla dorosłych, placówek kształcenia ustawicznego, praktycznego i doskonalenia zawodowego ukierunkowane na rozszerzenie lub dostosowanie oferty edukacyjnej do regionalnych uwarunkowań, w tym podniesienie jakości kształcenia oraz uzyskanie akredytacji kuratora oświaty. Wsparciem objęte mogą zostać następujące typy projektów: 1. Kształcenie w formach szkolnych 1 osób dorosłych z własnej inicjatywy zainteresowanych zdobyciem, uzupełnieniem lub podwyższeniem wykształcenia ogólnego lub kwalifikacji zawodowych. UWAGA! Projekty składane w odpowiedzi na powyższy typ projektu muszą w uzasadnieniu potrzeby realizacji spełnić wymóg inicjatywy osób dorosłych - co będzie weryfikowane na etapie oceny merytorycznej. 2. Programy formalnej oceny i potwierdzania odpowiednich efektów uczenia się uzyskanych w sposób pozaformalny i nieformalny, prowadzące do podniesienia poziomu wykształcenia ogólnego lub nabycia kwalifikacji zawodowych. 3. Wsparcie dla szkół dla dorosłych, placówek kształcenia ustawicznego, placówek kształcenia praktycznego, ośrodków dokształcania i doskonalenia zawodowego ukierunkowane na: a) rozszerzenie lub dostosowanie oferty edukacyjnej do potrzeb regionalnego i lokalnego rynku pracy; b) podwyższenie jakości oferty edukacyjnej, w tym również uzyskanie akredytacji kuratora oświaty; 1 Kształcenie osób dorosłych w formach szkolnych definiowane jest jako formy uzyskiwania i uzupełniania formalnego wykształcenia przez osoby dorosłe w szkołach dla dorosłych (z wyłączeniem studiów wyższych), w tym także w szkołach policealnych. 8

9 c) rozwój innowacyjnych form kształcenia ustawicznego, w tym również w formie e-learningu. UWAGA! Projektodawca zobowiązany jest wskazać w części wniosku o dofinansowanie - typ/y projektu/ów w ramach, którego/ych będą realizowane zadania. WAŻNE Zgodnie z zapisami SzOP PO KL (z dnia r.) w ramach Poddziałania PO KL, osoby dorosłe mają możliwość zdobycia, uzupełnienia lub podwyższenia swojego wykształcenia ogólnego lub kwalifikacji zawodowych w ramach kształcenia w szkołach dla dorosłych, w tym także w szkołach policealnych. Wskazany powyżej typ operacji odnosi się do kształcenia ustawicznego, realizowanego w formach szkolnych. Tym samym, w efekcie zmian wprowadzonych w systemie oświaty, w ramach projektów finansowanych z EFS osoby dorosłe będą miały możliwość podniesienia swoich kwalifikacji wyłącznie w szkołach dla dorosłych, o których mowa w art. 9, ust 1,2 i 3 lit. b i d ustawy o systemie oświaty a więc w szkole podstawowej, gimnazjum oraz liceum ogólnokształcącym o profilach kształcenia skierowanych do osób dorosłych oraz w szkołach policealnych. Mając na uwadze wpływ zmian w systemie oświaty na zakres wsparcia udzielanego w ramach Programu, w tym ograniczenie katalogu działań możliwych do zrealizowania w ramach Poddziałania PO KL wyłącznie do kształcenia ustawicznego umożliwiającego osobom dorosłych zdobycie lub uzupełnienie wykształcenia ogólnego zgodnie ze stanowiskiem Instytucji Zarządzającej PO KL możliwe jest do realizacji w ramach niniejszego konkursu kwalifikacyjnych kursów zawodowych (tj. jako formy pozaszkolne). Zgodnie z ustawą o systemie oświaty kwalifikacyjne kursy zawodowe są pozaszkolną formą kształcenia, której program nauczania uwzględnia podstawę programową kształcenia w zawodach, w zakresie jednej kwalifikacji. Na kwalifikacyjnych kursach zawodowych, osoby dorosłe będą mogły uzyskać 252 kwalifikacje wyodrębnione w zawodach ujętych w klasyfikacji zawodów szkolnictwa zawodowego, bez względu na dotychczasowe wykształcenie. Ukończenie przedmiotowego kursu umożliwi przystąpienie do egzaminu potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie, w zakresie danej kwalifikacji, przeprowadzanego przez okręgową komisję egzaminacyjną. Osoba, która ukończy kwalifikacyjny kurs zawodowy i zda egzamin potwierdzający kwalifikacje w zawodzie w zakresie danej kwalifikacji, otrzyma świadectwo potwierdzające kwalifikacje w zawodzie. Dyplom potwierdzający wszystkie kwalifikacje zawodowe w konkretnym zawodzie będzie mogła otrzymać osoba, która posiada poziom wykształcenia wymagany dla danego zawodu (odpowiednio wykształcenie zasadnicze lub średnie) oraz zda egzaminy z zakresu kwalifikacji wyodrębnionych w danym zawodzie, czyli posiada 9

10 świadectwa potwierdzające uzyskanie kwalifikacji wyodrębnionych w danym zawodzie. Oznacza to, że po zdobyciu wszystkich kwalifikacji na danym kierunku (jednej, dwóch lub nawet trzech K1, K2, K3) oraz wykazaniu posiadania odpowiedniego wykształcenia, osoba będzie miała możliwość uzyskania zawodu, określonego w klasyfikacji zawodów szkolnictwa zawodowego. 1.4 Podmioty uprawnione do ubiegania się o dofinansowanie projektu W ramach Poddziałania PO KL, o dofinansowanie realizacji projektu w ramach konkursu nr: 17/1/9.6.1/POKL/2012 mogą ubiegać się wszystkie podmioty z wyłączeniem osób fizycznych (nie dotyczy osób prowadzących działalność gospodarczą lub oświatową na podstawie przepisów odrębnych), które jednocześnie spełniają kryteria określone w pkt. 4.1 oraz 4.2 niniejszej dokumentacji. UWAGA! Wskazane w pkt podmioty - zgodnie z Planem działania na 2012 r. muszą spełnić następujące kryterium dostępu: Projektodawca w okresie realizacji projektu prowadzi biuro projektu (lub posiada siedzibę, filię, delegaturę, oddział, czy inną prawnie dozwoloną formę organizacyjną działalności podmiotu) na terenie województwa świętokrzyskiego z możliwością udostępnienia pełnej dokumentacji wdrażanego projektu oraz zapewniające uczestnikom projektu możliwość osobistego kontaktu z kadrą projektu. Stosuje się do typu/typów projektu/ów nr: 1-3 wskazanych w pkt niniejszej dokumentacji konkursowej. UWAGA! Zgodnie z kryterium strategicznym zawartym w Planie działania na 2012 r. dla Poddziałania PO KL, uzyskanie premii punktowej jest możliwe w sytuacji, gdy: Projektodawca lub Partner na dzień złożenia wniosku o dofinansowanie posiada co najmniej roczne udokumentowane doświadczenie w prowadzeniu działalności w obszarze merytorycznym, którego dotyczy projekt. Stosuje się do typu/typów projektu/ów nr: 1 i 2 wskazanych w pkt niniejszej dokumentacji konkursowej O dofinansowanie nie mogą ubiegać się podmioty podlegające wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie na podstawie art. 207 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. 10

11 o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz z późn. zm.) co zostanie zweryfikowane przez IOK przed podpisaniem umowy o dofinansowanie projektu Dopuszcza się możliwość występowania o dofinansowanie realizacji projektu, jednostki organizacyjnej samorządu terytorialnego nie posiadającej osobowości prawnej działającej zawsze w imieniu i na rzecz JST. Każda czynność cywilnoprawna dokonana przez kierownika gminnej, powiatowej i wojewódzkiej jednostki organizacyjnej musi opierać się na pełnomocnictwie którego kwestie regulują odpowiednio: ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym oraz ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa. UWAGA! W przypadku jednostek organizacyjnych jednostek samorządu terytorialnego nieposiadających osobowości prawnej (np. szkoła, przedszkole, powiatowy urząd pracy, ośrodek pomocy społecznej) w polu 2.1 należy wpisać zarówno nazwę właściwej jednostki samorządu terytorialnego posiadającej osobowość prawną (np. gminy), jak i nazwę jednostki organizacyjnej (np. szkoły), (w formacie; nazwa JST/nazwa jednostki organizacyjnej ). W polu 2.2 właściwy status prawny należy wybrać z listy rozwijanej, natomiast w polach 2.3, 2.4, 2.5 wpisać odpowiednie dane dotyczące jednostki organizacyjnej (np. szkoły), jeżeli ta jednostka będzie stroną umowy o dofinansowanie na podstawie pełnomocnictwa, upoważnienia lub innego równoważnego dokumentu albo odpowiednie dane dotyczące właściwej jednostki samorządu terytorialnego posiadającej osobowość prawną (np. gminy), jeżeli stroną umowy o dofinansowanie będzie ta jednostka samorządu terytorialnego posiadająca osobowość prawną. Dane adresowe jednostki organizacyjnej jednostki samorządu terytorialnego nieposiadającej osobowości prawnej (np. szkoły) należy podać w polu Adres. W szczególnych przypadkach w polu do kontaktów roboczych może być podany inny adres. 1.5 Kwota środków przeznaczona na dofinansowanie realizacji projektów Kwota środków przeznaczonych na dofinansowanie projektów w ramach konkursu wynosi: PLN wsparcie finansowe EFS (85%): PLN wsparcie finansowe krajowe (BP): PLN 11

12 1.5.2 Instytucja Organizująca Konkurs zastrzega możliwość zmiany kwoty środków alokowanych na dany konkurs w wyniku zmiany kursu walut Powyższa kwota środków obejmuje rezerwę finansową (do 5%) z przeznaczeniem na ewentualne środki odwoławcze wnoszone przez Projektodawców. Opis procedury uruchamiania rezerwy finansowej zawiera pkt niniejszej dokumentacji. 1.6 Forma finansowania W przypadku projektów konkursowych realizowanych przez Beneficjentów innych niż państwowe jednostki budżetowe - dofinansowanie przekazywane jest Beneficjentowi w formie zaliczki na realizację projektu, przy czym dofinansowanie to wypłacane jest na rzecz Beneficjenta w ramach dwóch równoległych strumieni, tj. w formie: płatności budżetu środków europejskich w części odpowiadającej finansowaniu ze środków EFS; oraz dotacji celowej w części odpowiadającej współfinansowaniu krajowemu 2. Przedmiotowe środki wpływają dwoma strumieniami na wyodrębniony rachunek bankowy, specjalnie utworzony dla danego projektu, wskazany w umowie o dofinansowanie projektu. Odsetki zgromadzone przez Beneficjenta na przedmiotowym rachunku bankowym od środków otrzymanego dofinansowania stanowią dochód budżetu państwa i z końcem roku podlegają zwrotowi 3 na wskazany przez IOK rachunek 4, o ile rachunek ten nie jest nieoprocentowany. Powyższe nie dotyczy sytuacji, gdy zgodnie z odrębnymi ustawami odsetki stanowią dochód Beneficjenta (np. w przypadku Beneficjentów będących jednostkami samorządu terytorialnego). 2 O ile współfinansowanie krajowe z budżetu państwa jest przewidziane w ramach danego projektu. 3 Chyba, że IOK wyznaczy inny termin zwrotu przedmiotowych odsetek. 4 Ewentualne odsetki bankowe narosłe od przekazanego Beneficjentowi dofinansowania nie są wykazywane we wniosku o płatność. Jednocześnie nie ma możliwości zakładania lokat terminowych ze środków dofinansowania otrzymywanego przez Beneficjenta na realizację projektu. W przypadku jednostek samorządu terytorialnego dopuszcza się zakładanie lokat bankowych wyłącznie w przypadku, gdy wynika to z umowy zawartej przez jednostkę samorządu terytorialnego z bankiem obsługującym rachunki tej jednostki. 12

13 O ile to możliwe, wydatki w ramach projektu powinny być regulowane za pośrednictwem tego rachunku. W przypadku ponoszenia wydatków z innych niż wyodrębniony na cele projektu rachunków bankowych, Beneficjent jest zobowiązany do refundacji poniesionych wydatków z przekazanych mu środków w części odpowiadającej dofinansowaniu. Do umowy o dofinansowanie projektu załączony jest harmonogram płatności wskazujący zakładane wartości zaliczek dla Beneficjenta w poszczególnych okresach rozliczeniowych, wypłacanych zgodnie z warunkami umowy o dofinansowanie projektu Rachunek bankowy dla danego projektu w przypadku, gdy Beneficjentem jest jednostka organizacyjna JST nieposiadająca osobowości prawnej powinien zostać otwarty przez odpowiednią jednostkę samorządu terytorialnego (gmina, powiat, województwo) Pierwsza transza środków na realizację projektów jest wypłacana w wysokości i terminie określonym w harmonogramie płatności. Wypłata środków w ramach pierwszej transzy dokonywana jest na podstawie umowy o dofinansowanie projektu, w związku z powyższym, w celu jej przekazania nie jest wymagane złożenie przez Beneficjenta wniosku o płatność. Niemniej jednak, pierwsza transza może zostać przekazana dopiero po złożeniu przez Beneficjenta zabezpieczenia, o którym mowa w umowie o dofinansowanie projektu, chyba że Beneficjent jest zwolniony ze złożenia zabezpieczenia Warunkiem przekazania drugiej transzy zaliczki - jest złożenie wniosku o płatność rozliczającego pierwszą transzę, jego zweryfikowanie przez IOK oraz spełnienie następujących warunków: a) wykazanie w tym wniosku o płatność wydatków kwalifikowalnych rozliczających co najmniej 70% łącznej kwoty transz dofinansowania otrzymanych na dzień odsyłania do poprawy wniosku i wydatki w tej wysokości nie wymagają składania przez Beneficjenta dalszych wyjaśnień; b) nie stwierdzono przesłanek do rozwiązania umowy z danym Beneficjentem w trybie natychmiastowym. W związku z powyższym przekazanie kolejnej transzy środków na dofinansowanie projektu może nastąpić albo po zatwierdzeniu wniosku o płatność (w przypadku, gdy wniosek o płatność jest prawidłowy) albo po odesłaniu Beneficjentowi wniosku do poprawy (w przypadku, gdy wniosek o płatność wymaga dalszych korekt), przy spełnieniu warunków o których mowa powyżej. 13

14 1.6.5 Na podstawie art. 189 ust. 3 Ustawy o finansach publicznych, w przypadku niezłożenia wniosku o płatność na kwotę 5 lub w terminie określonym przez Beneficjenta w zaakceptowanym harmonogramie płatności (co do zasady nie dłuższym jednak niż 3 miesiące), od środków pozostałych do rozliczenia, naliczane będą odsetki jak dla zaległości podatkowych (liczone od dnia przekazania środków do dnia złożenia wniosku o płatność, rozliczającego dany wydatek) Harmonogram płatności może podlegać aktualizacji w dowolnym momencie realizacji projektu (ale nie później niż 30 dni przed planowanym końcem okresu realizacji projektu) lub we wniosku o płatność, pod warunkiem akceptacji zmienionego harmonogramu przez instytucję akceptującą wniosek o płatność. Zmiana harmonogramu w tym trybie nie wymaga formy aneksu do umowy o dofinansowanie projektu W ramach projektów państwowych jednostek budżetowych - środki będą wypłacane przez Bank Gospodarstwa Krajowego (zwany dalej BGK) bezpośrednio na rzecz wykonawców. Państwowa jednostka budżetowa wystawia dla BGK w formie elektronicznej: - zlecenie płatności ze środków europejskich; oraz - zlecenie wypłaty współfinansowania krajowego (w przypadku, gdy obsługa współfinansowania została zlecona do BGK w przeciwnym wypadku, zlecenie wypłaty współfinansowania przekazywane jest do komórki księgowej danego dysponenta) Odrębne zasady mają zastosowanie w odniesieniu do wydatków ponoszonych przez państwowe jednostki budżetowe w związku z wypłatą wynagrodzeń wraz z pochodnymi, rozliczeniami gotówkowymi oraz dewizowymi Szczegółowe informacje na temat finansowania projektów i ich rozliczania, przekazywania środków finansowych, wypłaty i rozliczanie transz dofinansowania, rozliczenia poniesionych wydatków oraz sposób naliczania odsetek - określa dokument Zasady finansowania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (z dnia 22 grudnia 2011 r.), obowiązujący od dnia 1 stycznia 2012 r., który jest dostępny na stronie internetowej: oraz 5 Beneficjent ma prawo złożyć wniosek o płatność, w którym rozliczanych jest mniej niż 70% środków dotychczas przekazanych, o ile wynika to z harmonogramu płatności zaakceptowanego przez IOK. 14

15 II. Podstawowe wymagania projektowe 2.1 Wymagania dotyczące grupy docelowej Projekty realizowane w ramach niniejszego konkursu w ramach Poddziałania PO KL muszą być skierowane bezpośrednio do następujących grup docelowych: osoby w wieku lat 6 (oraz osoby nieuczące się w wieku lat), zgłaszające z własnej inicjatywy chęć kształcenia formalnego (podnoszenia, uzupełniania kwalifikacji lub ich formalnego potwierdzenia); placówki kształcenia ustawicznego, placówki kształcenia praktycznego, ośrodki dokształcania i doskonalenia zawodowego; szkoły policealne; partnerzy społeczno gospodarczy; pracodawcy. UWAGA! Zgodnie z kryteriami dostępu zawartymi w Planie działania na 2012 r. dla Poddziałania PO KL - projekty muszą zostać skierowane do następujących grup docelowych: z obszaru województwa świętokrzyskiego (w przypadku osób fizycznych pracują, uczą się lub zamieszkują na obszarze województwa świętokrzyskiego w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego, w przypadku innych podmiotów posiadają one jednostkę organizacyjną na obszarze województwa świętokrzyskiego) ma zastosowanie do typu/typów projektu/ów nr: 1-3 wskazanych w pkt niniejszej dokumentacji konkursowej. które w projekcie stanowią wyłącznie osoby z wykształceniem co najwyżej średnim ma zastosowanie do typu/typów projektu/ów nr: 1 i 2 wskazanych w pkt niniejszej dokumentacji konkursowej. 6 Do wsparcia kwalifikują się również osoby w wieku powyżej 64 roku życia, pozostające bez zatrudnienia o ile zadeklarują one gotowość podjęcia zatrudniania po zakończeniu udziału w projekcie. 15

16 2.1.2 W punkcie 3.2 wniosku o dofinansowanie realizacji projektu, Projektodawca powinien precyzyjnie zamieścić: opis grupy docelowej (tj. osób i/lub instytucji, które zostaną objęte wsparciem) z punktu widzenia istotnych dla projektu; uzasadnienie wyboru konkretnej grupy docelowej spośród wymienionych grup w pkt niniejszej dokumentacji konkursowej. Dodatkowo uzasadnienie powinno bazować na specyfice problemów i barier grupy docelowej, określonych w pkt 3.1 wniosku; czasookres trwania rekrutacji wraz z opisem sposobu prowadzenia rekrutacji uczestników/uczestniczek projektu (w tym uwzględnienie zasady równości szans, w tym równości płci). Jednocześnie należy wskazać kryteria rekrutacji (w tym selekcji) grupy docelowej (osób i/lub instytucji bezpośrednio korzystających ze wsparcia). Przedmiotowe kryteria powinny być określone w sposób przejrzysty i jednoznaczny, bez możliwości ich szerokiej interpretacji. Dobór kryteriów rekrutacji musi być spójny z diagnozą sytuacji przedstawionej we wniosku. Ponadto, należy przedstawić metody (formy) rekrutacji grupy docelowej projektu oraz uzasadnić, dlaczego wybrane techniki i narzędzia są właściwe dla objętej wsparciem grupy docelowej. opis potrzeb, barier i oczekiwań uczestników/uczestniczek projektu oraz wskazanie wiarygodnych źródeł pozyskania danych o skali zainteresowania potencjalnych uczestników/uczestniczek planowanym wsparciem projektowym. 2.2 Wymagania czasowe Wnioskujący o dofinansowanie określa datę rozpoczęcia i zakończenia realizacji projektu, mając na uwadze, iż okres realizacji projektu jest tożsamy z okresem, w którym poniesione wydatki mogą zostać uznane za kwalifikowane Określając datę rozpoczęcia realizacji projektu, Wnioskodawca powinien uwzględnić czas niezbędny na przeprowadzenie oceny formalnej i merytorycznej, ewentualne negocjacje oraz czas niezbędny na przygotowanie przez Wnioskodawcę dokumentów wymaganych do zawarcia umowy z IP. 16

17 2.2.3 Informacje na temat okresu realizacji projektu zawarte w pkt. 1.8 wniosku o dofinansowanie projektu powinny pokrywać się analogicznie z informacjami zawartymi w harmonogramie realizacji projektu Ocenie będzie podlegać racjonalność i efektywność czasu trwania projektu w odniesieniu do wielkości grup docelowych w projekcie i ilości planowanych działań w przedziałach czasowych. 2.3 Wymagania finansowe Minimalna wartość projektu wynosi PLN Okres kwalifikowalności wydatków każdego pojedynczego projektu realizowanego w ramach PO KL (równoznaczny z okresem jego realizacji) określa umowa o dofinansowanie projektu. Początek okresu kwalifikowalności wydatków stanowi data podpisania umowy o dofinansowanie realizacji projektu. Wyjątek stanowią sytuacje, gdy: koszty zabezpieczeń zostały poniesione przed podpisaniem umowy (pod warunkiem przyjęcia projektu do realizacji); data podpisania umowy jest późniejsza niż data rozpoczęcia realizacji projektu podana w zaakceptowanym wniosku aplikacyjnym - początek okresu kwalifikowalności stanowi data rozpoczęcia realizacji projektu; Po zakończeniu realizacji projektu możliwe jest kwalifikowanie wydatków poniesionych po dniu wskazanym jako dzień zakończenia realizacji projektu - pod warunkiem, że wydatki te odnoszą się do okresu realizacji projektu i zostaną uwzględnione w końcowym wniosku o płatność. Podmiot realizujący projekt ponosi wydatki związane z jego realizacją zgodnie z zasadami kwalifikowalności wydatków w ramach PO KL określonych w Wytycznych Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL (z dnia 14 sierpnia 2012 r.) - obowiązują od dnia 1 września 2012 r W ramach projektów PO KL możliwe jest kwalifikowanie wydatków objętych wsparciem w ramach EFRR na zasadzie cross-financingu. Cross-financing może dotyczyć wyłącznie takich kategorii wydatków, których poniesienie wynika z potrzeby realizacji danego projektu i wiąże się wprost z głównymi zadaniami 17

18 realizowanymi w projekcie. Wydatki ponoszone w ramach cross-financingu powinny zostać przeznaczone przede wszystkim na zapewnienie realizacji zasady równości szans, w szczególności w odniesieniu do potrzeb osób niepełnosprawnych. Wysokość wydatków w ramach cross-financingu dla Poddziałania PO KL nie może stanowić więcej niż 10% wszystkich wydatków kwalifikowalnych stanowiących budżet projektu. UWAGA! Jeżeli koszty w ramach cross-financingu przekroczą limit określony dla tego Poddziałania - wówczas należy usunąć odpowiednią część kosztów ponieważ wniosek z przekroczonym poziomem cross-financingu zostanie odrzucony na etapie oceny merytorycznej W ramach wsparcia objętego cross- financingiem, istnieje możliwość ponoszenia wydatków, które dotyczą przede wszystkim: - zakupu oraz leasingu (finansowego i zwrotnego) pojazdów oraz mebli; - zakupu oraz leasingu (finansowego lub zwrotnego) sprzętu rozumianego jako: środki trwałe, z wyłączeniem pojazdów i mebli, których wartość początkowa jest równa lub wyższa od 350,00 PLN 7 ; - zakupu oraz leasingu (finansowego lub zwrotnego) sprzętu, z wyłączeniem pojazdów i mebli, których wartość początkowa jest równa lub wyższa od 350,00 PLN 8, celem przekazania ich uczestnikom projektów PO KL; - dostosowywania lub adaptacji budynków, pomieszczeń i miejsc pracy. UWAGA! W ramach dostosowania budynków, pomieszczeń i miejsc pracy możliwe jest w szczególności wykonanie podjazdu dla osób niepełnosprawnych, adaptacja pomieszczeń pod kątem realizacji szkoleń lub innych zadań w ramach projektu (np. dostosowanie budynku lub pomieszczeń do potrzeb organizacji opieki nad dziećmi), które to działania związane są z PO KL. Dostosowania kwalifikowalne będą w szczególności w związku z koniecznością spełnienia przez budynek lub pomieszczenie pewnych wymogów wynikających z przepisów prawa, np. wymogów sanitarnych czy BHP. Należy w szczególności zwrócić uwagę na rozróżnienie pomiędzy remontem budynku (który nie jest dopuszczalny w ramach cross-financingu), a dostosowaniem budynku do potrzeb projektu. Remontem budynku będzie w szczególności wykonywanie prac związanych 7 Kwota ta stanowi 10% kwoty określonej w przepisach podatkowych, uprawniającej do dokonywania jednorazowego odpisu amortyzacyjnego, tj. zgodnie z art. 22 d ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych art. 16 d ust. 1 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych. Wraz ze zmianą ww. podstawy prawnej ww. kwota automatycznie ulega zmianie. 8 J. w. 18

19 z elewacją budynku lub innych prac remontowych nie związanych bezpośrednio z realizowanym projektem (np. wymiana okien w całym budynku). Z kolei dostosowanie to wykonanie takich robót budowlanych, w wyniku których nastąpi przystosowanie pomieszczenia do spełnienia funkcji, którą to pomieszczenie będzie miało spełniać w projekcie W ramach wsparcia objętego cross-financingiem nie jest możliwe ponoszenie wydatków związanych z budową nowych budynków, wykonywaniem dużych prac budowlanych oraz remontem budynków Beneficjent jest uprawniony do ponoszenia wydatków w ramach cross-financingu do wysokości wynikającej z zatwierdzonego wniosku o dofinansowanie projektu. Wydatki ponoszone w ramach cross-financingu wykazane powyżej dopuszczalnej łącznej kwoty określonej w zatwierdzonym wniosku o dofinansowanie projektu są niekwalifikowalne. Beneficjent będzie zobowiązany do oszacowania kosztów cross-financingu w ramach projektu i wskazania ich w budżecie projektu we wniosku o dofinansowanie projektu oraz w załączniku zawierającym szczegółowy budżet projektu w ramach zadań realizowanych w projekcie (w ramach kosztów bezpośrednich). We wniosku o dofinansowanie projektu wykazywana jest wartość kosztów w ramach cross-financingu oraz procent tych kosztów w stosunku do kosztów ogółem (nie więcej niż 10% w stosunku do wartości projektu) Wydatki związane z amortyzacją sprzętu lub wyposażenia nie będą traktowane jako cross-financing, bez względu na to, czy Wnioskodawca dokonuje jednorazowego odpisu amortyzacyjnego, czy rozkłada odpisy amortyzacyjne zgodnie ze stawkami amortyzacyjnymi określonymi w przepisach krajowych. W związku z powyższym, o przyporządkowaniu wydatku do cross-financingu decydować będzie to, czy Wnioskodawca kwalifikuje w ramach projektu koszty amortyzacji, czy koszty zakupu sprzętu Wszystkie wydatki poniesione w ramach cross-financingu powinny być uzasadnione w kontekście niezbędności ich poniesienia dla realizacji konkretnych zadań w ramach projektu Wydatki objęte cross-financingiem muszą być wykazane w budżecie wniosku o dofinansowanie realizacji projektu wyłącznie w ramach kosztów bezpośrednich W przypadku, gdy całkowita wartość projektu nie przekracza 100 tys. PLN - rozliczenie kosztów projektu następuje w oparciu o kwoty ryczałtowe, zgodnie z zapisami Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki z dnia 14 sierpnia 2012 r. Wówczas, we wniosku o dofinansowanie należy 19

20 wskazać wysokość i zakres stosowania kwot, wskaźniki oraz dokumenty potwierdzające zrealizowanie działań. Szczegółowe informacje na temat kwot ryczałtowych wskazano również w niniejszej dokumentacji - cz Wymagania związane z realizacją projektu. UWAGA! Powyższe regulacje nie dotyczą projektów realizowanych przez Projektodawców/Beneficjentów będących jednostkami sektora finansów publicznych, zgodnie z Uchwałą nr 88 Komitetu Monitorującego Program Operacyjny Kapitał Ludzki z dnia 6 grudnia 2011 r. w sprawie zatwierdzenia ogólnego kryterium horyzontalnego wyboru projektów Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki dotyczącego stosowania uproszczeń w rozliczaniu środków Europejskiego Funduszu Społecznego, o których mowa w rozporządzeniu (WE) nr 1081/ W przypadku ponoszenia wydatków niezgodnie z powyższymi zasadami, IOK będąca stroną umowy o dofinansowanie może uznać część lub całość wydatków za niekwalifikowane, w zależności od uchybień dokonanych przez Beneficjenta. UWAGA! Koszty niekwalifikowalne związane z realizacją projektu ponosi Projektodawca/Beneficjent Szczegółowe informacje m.in. na temat: zasad kwalifikowalności wydatków w ramach PO KL, sposobu kalkulacji budżetu kosztów związanych z zatrudnieniem personelu w projekcie, sposobu wnoszenia i rozliczania wkładu własnego, zasad stosowania cross-financingu, itp. określają obowiązujące dokumenty: Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL oraz Zasady finansowania PO KL, które są dostępne na stronie internetowej: oraz Wymagane wskaźniki pomiaru celów oraz produkty We wniosku o dofinansowanie realizacji projektu (wniosku aplikacyjnym) w pkt oraz 3.1.3, Wnioskodawca (Beneficjent) powinien określić w jaki sposób mierzona będzie realizacja celów poprzez ustalenie wskaźników pomiaru celu. Dla każdego celu należy określić co najmniej jeden podstawowy i mierzalny wskaźnik, który w sposób precyzyjny umożliwi weryfikację stopnia realizacji celu głównego i celów szczegółowych. 20

21 Cel główny i cele szczegółowe projektu określone odpowiednio w punktach i wniosku powinny być spójne (ale nie identyczne szczegóły w Instrukcji wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu w ramach PO KL ) przede wszystkim z celami szczegółowymi dla PO KL, danego Priorytetu oraz ewentualnie z celami sformułowanymi w innych dokumentach o charakterze strategicznym w danym sektorze i/lub w danym regionie jeżeli występują. Spójność celów projektu z innymi odpowiednimi celami powinna być dostosowana do obszaru realizacji projektu (cały kraj-województwo/apowiat/y- gmina/y). Dodatkowo w pkt. 3.5 wniosku, Wnioskodawca powinien zawrzeć opis, w jaki sposób osiągnięcie celu głównego projektu i realizowanych w jego ramach zadań przyczyni się do osiągnięcia oczekiwanych efektów realizacji (lub celów szczegółowych) Priorytetu PO KL. Główna funkcja wskaźników To zmierzenie, na ile cel główny i cele szczegółowe projektu zostały zrealizowane, tj. kiedy można uznać, że problem został rozwiązany (złagodzony), a projekt zakończył się sukcesem. W trakcie realizacji projektu wskaźniki powinny umożliwiać mierzenie jego postępu względem celów projektu. Wybór wskaźników projektu powinien być powiązany z typem realizowanego przedsięwzięcia i planowanymi działaniami, które Beneficjent zamierza podjąć w ramach projektu. Do celów projektu (głównego i szczegółowych), Beneficjent powinien dobrać odpowiednie wskaźniki, co umożliwi osobie weryfikującej część sprawozdawczą wniosku o płatność monitorowanie realizacji celów/rezultatów projektu. Częstotliwość pomiaru wskaźnika uzależniona jest przede wszystkim od okresu realizacji projektu i zakończenia poszczególnych zadań. W związku z powyższym częstotliwość pomiaru wskaźnika w zależności od jego specyfiki można podawać w jednostkach czasu (np. co tydzień, co miesiąc) lub można określić ją w odniesieniu do terminu zakończenia danego działania (np. dwa dni po przeprowadzeniu szkolenia) Opis wskaźnika powinien zawierać informacje dotyczące: Ilości, tzn. określać liczbę osób bądź instytucji, które zakończyły udział w projekcie; Jakości (jeśli dotyczy), tzn. określać zmiany jakościowe, które zajdą w wyniku realizacji projektu; 21

22 Grupy docelowej, tzn. wskaźnik powinien być powiązany z grupą docelową określoną we wniosku o dofinansowanie projektu. UWAGA! Na podstawie przeprowadzonej analizy problemu/problemów w punkcie i dla każdego wskaźnika należy określić również jego wartość obecną, czyli przed rozpoczęciem realizacji projektu oraz wartość docelową, której osiągnięcie będzie uznane za zrealizowanie danego celu. Wartość obecna i docelowa wskaźników powinny odnosić się do projektu opisywanego we wniosku o dofinansowanie i dotyczyć zakresu wsparcia projektowego. WAŻNE Cele oraz służące mierzeniu ich realizacji wskaźniki określone przez Wnioskodawcę (Beneficjenta) powinny być zgodne z regułą SMART przedmiotowa reguła jest szczegółowo opisana w obowiązujących od stycznia 2012 r. dokumentach: Instrukcji wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu w ramach PO KL oraz Podręczniku wskaźników PO KL W pkt i wniosku należy określić w jaki sposób i na jakiej podstawie mierzone będą wskaźniki realizacji poszczególnych celów poprzez ustalenie źródła weryfikacji/pozyskania danych do pomiaru wskaźnika oraz częstotliwości pomiaru wskaźnika. Przy określaniu wskaźników należy wziąć pod uwagę dostępność i wiarygodność danych niezbędnych do pomiaru danego wskaźnika. Do najczęstszych źródeł weryfikacji wartości wskaźników należą m.in.: lista obecności stosowana najczęściej w przypadku wskaźników dot. udziału uczestników projektu w szkoleniach; uzyskane dyplomy/certyfikaty; dziennik zajęć stosowany w przypadku wskaźników dot. liczby dzieci/ uczniów/ studentów biorących udział w zajęciach, deklaracje uczestnictwa; wywiady z uczestnikami; testy psychometryczne; ankiety wśród uczestników projektu bądź ich pracodawców; 22

23 dane statystyczne: powiatowych urzędów pracy, GUS (np. Bank Danych Lokalnych), statystyki kuratoriów oświaty, inne dane administracyjne, itd. Należy podkreślić, że ww. katalog nie zamyka listy możliwych do wykorzystania źródeł weryfikacji wartości wskaźników projektu, w związku z czym, Projektodawca może również określić własny sposób weryfikacji wartości wskaźników. UWAGA! Opis zawarty w kolumnie piątej pkt oraz liczony jest w ramach limitu liczby znaków Wskaźniki pomiaru celu można wybrać z listy rozwijanej wyświetlającej się w Generatorze Wniosków Aplikacyjnych. Lista ta uwzględnia obligatoryjne wskaźniki, które są wskazane w Mapie wskaźników monitorowania projektów PO KL, stanowiącej część dokumentu pt. Podręcznik wskaźników PO KL , jak również opisane w załączniku nr 2 do Wniosku Beneficjenta o płatność w części 7 Osiągnięte wartości wskaźników. Przygotowując wniosek w ramach konkursu nr: 17/1/9.6.1/POKL/2012, Wnioskodawca zobowiązany jest do zawarcia we wniosku obowiązkowego wskaźnika w projekcie: Liczba osób dorosłych w wieku lata, które uczestniczyły w kształceniu ustawicznym w ramach projektu: a) w tym w zakresie form szkolnych; b) w tym w zakresie języków obcych*; c) w tym w zakresie ICT*. WAŻNE Zgodnie z Podręcznikiem wskaźników PO KL , zawarcie obowiązkowego wskaźnika ma zastosowanie w niniejszym konkursie w przypadku realizacji typów projektów nr 1 oraz 2 (wskazanych w pkt niniejszej dokumentacji konkursowej). Metodologia i sposób pomiaru: Wskaźnik mierzy liczbę osób dorosłych w wieku lat, które uczestniczyły w co najmniej jednej z niżej wymienionych form kształcenia ustawicznego: - kształcenie osób dorosłych w formach szkolnych; - programy formalnej oceny i potwierdzania odpowiednich efektów uczenia się uzyskanych w sposób pozaformalny i nieformalny. * Nie dotyczy konkursu nr: 17/1/9.6.1/POKL/2012 w ramach Poddziałania PO KL. 23

24 Pomiaru wskaźnika należy dokonać z chwilą zakończenia udziału w projekcie. Należy mieć na uwadze! Do grupy osób w wieku lata zalicza się uczestników, którzy w dniu rozpoczęcia udziału w projekcie mieli ukończone 25 lat (od dnia 25 urodzin) i jednocześnie nie ukończyli 65 lat (do dnia poprzedzającego dzień 65 urodzin). UWAGA! Obowiązkowy wskaźnik jest jedynie wybranym wskaźnikiem, nie obejmuje całości rezultatów w ramach całego Priorytetu Wskaźniki pomiaru celów można wybrać z listy rozwijanej wyświetlającej się w Generatorze Wniosków Aplikacyjnych. Zamieszczone w przedmiotowej liście wskaźniki, są jedynie wybranymi wskaźnikami nie obejmującymi całości rezultatów w ramach całego Priorytetu. Oprócz tych wskaźników, Wnioskodawca może określić też własne wskaźniki pomiaru celu zgodnie ze specyfiką projektu. Można do tego wykorzystać Zestawienie przykładów alternatywnych wskaźników wg Poddziałań zamieszczonych w Podręczniku wskaźników PO KL UWAGA! Wnioskodawca (Beneficjent) ma obowiązek monitorowania wszystkich wskaźników, które określił we wniosku o dofinansowanie projektu w ramach części sprawozdawczej wniosku o płatność (zał. nr 2 do wniosku o płatność). Jednocześnie należy podkreślić, że w ramach załącznika nr 2 należy monitorować wszystkie wskaźniki, których dotyczy projekt nawet jeśli nie określono ich we wniosku o dofinansowanie Przewidywany wskaźnik planowany do osiągnięcia przez IOK w ramach przedmiotowego konkursu: Liczba osób dorosłych w wieku lata, które uczestniczyły w kształceniu ustawicznym w ramach Priorytetu 250 osób a) w tym w zakresie form szkolnych 250 osób b) w tym w zakresie języków obcych * c) w tym w zakresie ICT* * Nie dotyczy konkursu nr: 17/1/9.6.1/POKL/2012 w ramach Poddziałania PO KL. 24

25 2.4.7 W ramach wniosku o dofinansowanie realizacji projektu (wniosku aplikacyjnego) punktu w kolumnie trzeciej Szczegółowy opis zadania i produktów, które będą wytworzone w ramach jego realizacji, Wnioskodawca (Beneficjent) powinien szczegółowo opisać poszczególne zadania projektu. Opis zadania Zarządzanie projektem należy zamieścić w punkcie 3.7 wniosku Opis sposobu zarządzania projektem. Elementem opisu zadania Zarządzanie projektem powinien być również opis działań, które będą prowadzone w celu monitoringu projektu i jego uczestników. UWAGA! Opis planowanych zadań powinien być możliwie szczegółowy, z uwzględnieniem terminów i osób odpowiedzialnych za ich realizację. Planowane zadania powinny być również efektywne, tj. zakładać możliwie najkorzystniejsze efekty ich realizacji przy określonych nakładach finansowych i racjonalnie ulokowane w czasie, tak aby nie podnosić kosztów stałych projektu np. poprzez jego nieuzasadnione wydłużanie. W ramach kolumny drugiej i/lub trzeciej punktu 3.3, Wnioskodawca powinien umieścić informacje na temat działań jakie podejmie w projekcie na rzecz wyrównywania nierówności ze względu na płeć, istniejących w obszarze interwencji i/lub zasięgu oddziaływania projektu i/lub działań różnicujących (formy wsparcia) dla kobiet i mężczyzn (jest to szczególnie istotne jeśli, aby uzyskać pozytywną odpowiedź w 4 punkcie standardu minimum) W kolumnie trzeciej punktu 3.3, Wnioskodawca powinien wskazać produkty, które zostaną wytworzone w wyniku realizacji planowanych zadań jak również określić odpowiednie wskaźniki, które będą mierzyły stopień osiągnięcia przedmiotowych produktów. Ponadto, należy również wskazać, w jaki sposób i z jaką częstotliwością wskaźniki produktu będą mierzone przez Projektodawcę. Techniki i metody mierzenia wskaźników produktów powinny zostać szczegółowo opisane, o ile to możliwe dla każdego wskaźnika osobno, chyba że charakter kilku wskaźników umożliwi jednolity sposób pozyskiwania informacji na temat ich osiągnięcia. PRODUKTY określają dobra i usługi, które powstaną w wyniku zadań realizowanych w ramach projektu, określonych w punkcie 3.3 wniosku o dofinansowanie. Zgodnie z Instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu w ramach PO KL, produktem (skwantyfikowanym za pomocą wskaźnika produktu) może być np. liczba publikacji wytworzonych w ramach projektu, liczba godzin szkolenia przypadająca na jednego uczestnika, czy liczba badań i analiz opracowanych w ramach projektu, itd. 25